La Inteligencia Artificial y la Administración Pública en el Perú: La regulación de la transparencia en el uso de tecnologías de Inteligencia Artificial por parte de la Administración Pública

Abstract

El acelerado avance tecnológico respecto a las nuevas tecnologías de Inteligencia Artificial (IA) no ha venido acompañado del desarrollo de un marco normativo que regule de manera efectiva el nuevo escenario en el que la Administración Pública emplea tecnologías de IA en sus actividades. En dicho contexto, el presente trabajo busca analizar las problemáticas generadas por la insuficiencia del marco normativo para garantizar la transparencia en un contexto novedoso que involucra tecnologías de funcionamiento complejo. En dicho sentido, el presente trabajo busca responder a la interrogante de si la normativa actual sobre IA y transparencia regula de forma efectiva y suficiente el nuevo contexto, contemplando las particularidades que existen y permiten preservar estándares aceptables de transparencia en un contexto de automatización de la actividad administrativa. Con dicho fin, se ha revisado la doctrina relevante para el presente problema, de origen nacional e internacional, así como los marcos normativos aplicables, nacionales y extranjeros. El presente trabajo concluye que el marco normativo actual relativo a IA y transparencia resulta insuficiente, pues su redacción no considera las particularidades del funcionamiento de los algoritmos de IA, y el dinamismo de estas tecnologías.The rapid technological advancement in Artificial Intelligence (AI) has not been accompanied by the development of a regulatory framework capable of effectively governing the new landscape in which Public Administration employs AI technologies in its activities. In this context, the present study aims to analyse the challenges arising from the insufficiency of the regulatory framework in ensuring transparency within a novel setting that involves complex-functioning technologies. Accordingly, this study seeks to answer the question of whether the current AI and transparency regulations effectively and adequately govern this new context, taking into account its specific characteristics and ensuring acceptable transparency standards in an environment of administrative activity automation. In this sense, relevant national and international bibliographical sources have been reviewed, along with applicable national and foreign regulatory frameworks. This study concludes that the current regulatory framework concerning AI and transparency is insufficient, as its wording fails to consider the specificities of AI algorithms’ functioning and the dynamic nature of these technologies.