Los problemas de diseño de la política de transporte público urbano sostenible limitan la efectividad de respuesta de la Municipalidad Provincial de Trujillo entre los años 2018 al 2023

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo principal entender los problemas recurrentes en el diseño de políticas del transporte público urbano sostenible, que están afectando la capacidad del gobierno provincial de Trujillo para responder eficazmente con respecto al incremento de la contaminación, inseguridad y congestión causadas por la creciente circulación de vehículos motorizados en la ciudad de Trujillo; enfocándose en cómo estos problemas han impactado en el bienestar de los residentes de Trujillo entre los años 2018 y 2023. Se examinaron tres aspectos principales. El primero, es sobre las políticas y los instrumentos de política pública que definen la estrategia municipal en materia de transporte urbano sostenible. De otra parte, en el segundo punto, se describe y comprende los problemas tipo del proceso del diseño de la política de transporte público urbano sostenible que limitaron al gobierno municipal provincial de Trujillo, de proporcionar una respuesta eficaz, encontrando como problemas: la deficiente estructuración del problema público, deficiente implementación de la instrumentación de la política, deficientes mecanismos de evaluación y monitoreo, deficiente estructura de implementación y deficiente gestión de la información. En el tercer punto se aborda los factores políticos, institucional, social y tecnológico que generan los problemas del diseño de la política y su consecuente injerencia en la efectiva respuesta del gobierno municipal en materia de transporte publico sostenible. Para el análisis de los puntos señalados se ha realizado una aproximación desde la perspectiva del diseño de la política como marco analítico; y, finalmente las conclusiones se centran en la explicación del vínculo causal entre los problemas tipo y los factores que las determinaron y su consecuencia en la eficacia de la respuesta del gobierno provincial en relación con la política pública transporte urbano sostenible.

The main objective of this research is to understand the recurring problems in the design of policies for sustainable urban public transport, which are affecting the ability of the provincial government of Trujillo to respond effectively to the increase in pollution, insecurity, and congestion caused by the growing circulation of motorized vehicles in the city of Trujillo. This study focuses on how these issues have impacted the well-being of Trujillo's residents between 2018 and 2023. Three main aspects were examined. The first is the policies and public policy instruments that define the municipal strategy in the realm of sustainable urban transport. The second aspect describes and understands the typical problems in the process of designing sustainable urban public transport policies that limited the Trujillo municipal provincial government from providing an effective response. These problems include poor problem structuring, inadequate implementation of policy instruments, deficient evaluation and monitoring mechanisms, poor implementation structure, and inadequate information management. The third aspect addresses the political, institutional, social, and technological factors that contribute to the problems in policy design and their subsequent impact on the effectiveness of the municipal government's response to sustainable public transport. For the analysis of these points, a policy design perspective was used as an analytical framework. Finally, the conclusions focus on explaining the causal link between the typical problems and the factors determining them, and their consequences on the effectiveness of the provincial government's response regarding sustainable urban public transport policy.