Las sombras del camino inca : la paradoja entre las políticas públicas de turismo y los derechos laborales, años 2008-2015
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2017-03-14
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Publisher
Pontificia Universidad Católica del Perú
Abstract
El turismo es la segunda actividad generadora de divisas en el Perú1. El
Cusco y el santuario de Machu Picchu, en particular, concentran buena parte
de los ingresos del sector; por ello que, nace la siguiente pregunta: ¿cómo es
que se distribuyen esos ingresos? La evidencia muestra que existe una fuerte
desigualdad en la distribución de los beneficios que reciben las personas que
se dedican a esta actividad ¿Por qué? De otro lado, existen estándares de
responsabilidad social que se han extendido al sector turismo ¿Contamos
realmente con un turismo responsable? Por ejemplo, ¿Bajo qué condiciones
laborales se desarrolla el turismo en el Perú? Es poco lo que existe escrito en
cuanto a este tema. El objetivo de esta investigación es evaluar la condición
laboral en la que se encuentran las personas dedicadas a la actividad turística
y contrastarla con el diseño de las políticas públicas construidas en los últimos
años para proteger a los trabajadores del sector turismo, en particular, a los
más vulnerables; así como, el cumplimiento de las leyes derivadas de dichas
políticas. En el Perú, a partir de los años noventa, el papel del Estado es
concebido como un promotor y no como un supervisor de la actividad turística. Esta investigación analiza, además, la presencia de actores económicos- del
sector turismo- que influyen sobre la política, privilegiando intereses
particulares sobre el papel principal del Estado: velar por la seguridad e
integridad de sus ciudadanos. Para ello se utiliza una metodología cualitativa,
el estudio de caso, que permite analizar la condición laboral de los trabajadores
del sector turismo en Cusco, específicamente, los porteadores del Camino
Inca, entre los años 2008 al 2015. Del mismo modo, se analiza el papel de los
actores vinculados al sector turismo en el diseño del Plan Estratégico Nacional
de Turismo (PENTUR), presentándonos una contradicción entre los objetivos
del discurso a favor del turismo sostenible en el Perú; que por un lado incluye a
la población de la región de Cusco en la actividad turística (brindándoles
trabajo) en una de las principales atracciones del país, pero descuidando
ostensiblemente las normas mediante las cuales se debe llevar a cabo esta
labor.
Description
Keywords
Turismo--Condiciones de trabajo--Perú, Turismo--Política laboral--Perú, Turismo--Perú--Cusco (Departamento)--Trabajadores