El uso estratégico de la identidad en la incorporación de la Central Única Nacional de Rondas Campesinas en la Base de Datos de Pueblos Indígenas del Perú en el 2022

Abstract

En 2022, la Central Única de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC) es incorporada a la Base de Datos de Pueblos Indígenas (BDPI) como una organización representativa de estos pueblos. La presente tesis investiga si este caso de inclusión social fue un proceso de representación exitosa o fallida a través de los factores explicativos del uso estratégico de la identidad en el autorreconocimiento indígena de la CUNARC y el reconocimiento externo que oficializó al mismo. Se halló que la categorización social del Estado a los pueblos indígenas, y a los que no lo son; la incapacidad estatal de respuesta a las demandas redistributivas; el acompañamiento de la ONG Instituto Internacional de Derecho y Sociedad; y finalmente, el populismo identitario del entonces presidente Pedro Castillo incentivaron a la CUNARC a priorizar la identidad indígena de la minoría de sus bases. Esto con el objetivo de encontrar una posición más favorable para satisfacer sus necesidades sociales. No obstante, tras el fin del gobierno del expresidente Castillo, en diciembre del 2022, hasta la actualidad, la federación de rondas estudiada no ha logrado incorporarse a la Comisión Multisectorial de PPII ni a las Mesas Técnicas del Equipo Multisectorial de PPII, debido a la oposición de algunas organizaciones indígenas parte de la BDPI. Por lo tanto, la CUNARC no ha podido desarrollar políticas de su interés, lo cual ha llevado a discutir la reformulación de su agenda. En este sentido, el caso estudiado se describe como una inclusión social fallida.