Más allá del conflicto: análisis de los procesos de diálogo, con enfoque intercultural, para la gestión de crisis y el empoderamiento de la ciudadanía en un contexto de minería. Caso: las comunidades originarias Vilavilani, Palca y Ataspaca y su vínculo con la unidad minera Pucamarca de Minsur en el periodo 2022-2023

Abstract

La presente investigación responde, desde la mirada de la Comunicación para el Desarrollo, al interés por buscar renovadas alternativas para la gestión de las crisis sociales que permanentemente suceden en el Perú, a pesar de los esfuerzos realizados por el Estado, el sector privado y la sociedad civil para generar diversos espacios de diálogo y participación ciudadana. Para ello, se plantea el objetivo de analizar el aporte de la comunicación intercultural en la gestión de conflictos, así como el empoderamiento de comunidades originarias y la generación de participación efectiva, tomando como caso de estudio el “Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo – Tacna (CMVAP- Tacna)”, y la relación que existe entre las comunidades Vilavilani, Palca y Ataspaca, y la unidad minera Pucamarca de Minsur. Es así cómo se desarrolla la investigación, a través de la formulación de un marco teórico exhaustivo; un trabajo de campo que implica la aplicación de 21 entrevistas a profundidad a diferentes actores primarios, secundarios y terciarios; y la observación participante del contexto de las comunidades y de la audiencia de presentación de resultados del monitoreo ambiental realizado por el comité en el primer trimestre del 2024. Como principal conclusión se puede afirmar que, de acuerdo con la teoría y el estudio de caso, la aplicación de una comunicación con enfoque intercultural; de manera transversal a los diversos mecanismos de participación ciudadana vinculados con el cuidado de los bienes naturales; asegura la eficiencia y sostenibilidad de los espacios de diálogo. Dado que la comunicación con enfoque intercultural ofrece herramientas para dar soporte y para facilitar la gestión de conflictos, de la mano con el empoderamiento de las comunidades, generando un vínculo basado en el diálogo y la búsqueda de entendimiento entre los actores.

This research, grounded in the framework of Communication for Development, addresses the ongoing challenge of social crisis management in Peru. Despite efforts by the State, the private sector, and civil society to establish platforms for dialogue and citizen participation, these crises persist. Thus, this study aims to analyze the contribution of intercultural communication to conflict management, specifically focusing on the empowerment of indigenous communities and the promotion of effective participation among stakeholders. The case study selected is the “Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo – Tacna (CMVAP-Tacna),” and its relationship with the Vilavilani, Palca, and Ataspaca communities, and the Pucamarca mining unit of Minsur. Therefore, the research methodology encompasses the development of a comprehensive theoretical framework; fieldwork involving 21 in-depth interviews with primary, secondary, and tertiary stakeholders; and participant observation of the community context and the hearing presenting the results of the environmental monitoring conducted by the committee in the first quarter of 2024. The principal conclusion drawn from both the theoretical framework and the case study is that the application of communication through an intercultural lens, integrated with various citizen participation mechanisms related to the protection of natural resources, ensures the efficacy and sustainability of dialogue spaces. This is because an intercultural communication approach provides tools to support and facilitate conflict management, while simultaneously empowering communities, fostering a connection based on dialogue and the pursuit of mutual understanding among all involved parties.