Análisis costo-beneficio social (SCBA) en la evaluación de proyectos de inversión pública: asignación eficiente de recursos y aplicaciones en infraestructura

Abstract

Este documento resume el Trabajo de Suficiencia Profesional que aplica el Análisis Costo‑Beneficio Social (SCBA) a proyectos de protección frente a inundaciones. El caso principal es el Proyecto de Protección en las Riberas del Río Huaura (CUI 2499886), ejecutado bajo el esquema G2G y contrato colaborativo NEC 3F. El enfoque metodológico se basa en la valoración de daños evitados y la conversión de precios privados a precios sociales (salarios sombra, predios y O&M), actualizando flujos con la tasa social de descuento del 8% establecida por el MEF. Se comparan alternativas de diseño por tiempo de retorno (TR 50, 100 y 200 años). Los resultados muestran que el estándar TR‑100 maximiza el Valor Actual Neto Social (VANS) y presenta indicadores positivos de TIRS y relación Beneficio‑Costo (B/C), al reducir pérdidas en viviendas, agricultura e infraestructura crítica, incluyendo la Panamericana Norte. Además, se identifican externalidades no monetizadas—estabilidad en el abastecimiento alimentario, continuidad vial y mayor resiliencia—que refuerzan el carácter de bien público impuro de las defensas ribereñas y la necesidad de intervención estatal. Entre las limitaciones se encuentran la valoración de patrimonio cultural, la disponibilidad de series hidrológicas y la sostenibilidad del O&M. En conjunto, la evidencia apoya el uso del SCBA como herramienta de política pública para orientar decisiones de inversión, mejorar la eficiencia del gasto y fortalecer la resiliencia y la equidad intergeneracional.