La participación de la Comunidad Andina (CAN) en materia medioambiental en la Conferencia de las Partes (COP) dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) entre los años 2007 y 2012
Date
2020-02-25
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Pontificia Universidad Católica del Perú
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Perú, Colombia, Ecuador y Bolivia comparten desafíos similares frente al
Cambio Climático y cuentan con un organismo regional que trabaja temas medio
ambientales: la Comunidad Andina. Sin embargo, no articulan estrategias conjuntas
en los espacios de negociación internacional. Esta Investigación busca responder a
la pregunta:¿Por qué no participa la Comunidad Andina en la Conferencia de las
Partes dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático entre los años 2007 y 2012?
La tesis se divide en tres niveles y utiliza una metodología basada en las
herramientas teóricas del neo funcionalismo y el constructivismo. Primero evalúa
el grado de participación de la CAN en la Conferencia de las Partes (COP). En
segundo lugar, se compara la integración entre los países miembros de la CAN en
la agenda medioambiental con la agenda económica y política. Para ello utilizamos
herramientas teóricas provenientes del neo funcionalismo, evaluando el aspecto
infraestructural.
En tercer lugar, utilizamos elementos del constructivismo para analizar los
discursos y narrativas que influyen en la toma de decisiones políticas y de
cooperación, haciendo una recolección de las declaraciones más importantes en la
materia y generando un perfil de las identidades de los diferentes países miembros.
Los resultados principales de la investigación son que a pesar que la CAN
tiene cómo uno de sus ejes temáticos la conservación medio ambiental, ese
mecanismo no es parte de las negociaciones de la COP, en contraste con otros
organismos de cooperación regionales y grupos de trabajo.
Esto se debe a que los niveles de integración son muy bajos a nivel
estructural, ello favorece los temas políticos y económicos, relegando la mitigación
contra el Cambio Climático. Además, las identidades de los países, se han
prefigurado a traves de elementos discursivos opuestos dividiendo a los países
miembros en dos ejes: Perú y Colombia por un lado y Ecuador y Bolivia en otro
extremo. Es por ello que hay divergencias dentro de la región andina y no se logra
generar una estrategia de cooperación y un marco común dentro de las
negociaciones frente a la emergencia global y al interior de la COP.
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Keywords
Comunidad Andina, Naciones Unidas, Cambios climáticos--Política gubernamental--Andes, Región--Congresos, Mitigación del cambio climático--Andes, Región--Congresos
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