Aporte del Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública al ejercicio del derecho de acceso a la información pública en el ámbito de la prensa de investigación peruana

Abstract

La presente tesis tiene como objetivo analizar los factores a través de los cuales el Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante, el Tribunal) ha contribuido al ejercicio del derecho fundamental de acceso a la información pública en el ámbito del periodismo de investigación peruano, revisando diversos casos en los que el Tribunal resolvió los recursos de apelación presentados por los periodistas durante el año 2022; a fin de proponer recomendaciones para mejorar su gestión, así como para eliminar los obstáculos que se presentan para el ejercicio efectivo de este derecho. En ese sentido, la premisa desde la cual ha partido la presente investigación consiste en cuestionarse si la política pública relativa al derecho de acceso a la información, que para el presente caso se materializa en la labor del Tribunal, permite expandir las capacidades y libertades de los periodistas de investigación peruanos, conforme el enfoque de derechos propuesto por la Gerencia Social. Para tal efecto, la investigación se basa en los conceptos teóricos referidos a la libertad de expresión, el derecho de acceso a la información pública, la transparencia gubernamental y la democracia, utilizando una metodología cualitativa. Como resultado principal de la investigación, se advierte que la labor del Tribunal ha contribuido a que los periodistas peruanos obtengan de manera oportuna información oficial que ha servido de base para publicar diversas investigaciones relativas a temas de alto interés para la sociedad peruana; sin embargo, aún se requiere mejorar algunos aspectos de su gestión para que pueda constituirse en un mecanismo contundente que permita el ejercicio efectivo del derecho de acceso a la información pública de los periodistas peruanos y de la ciudadanía en general. Palabras clave: derecho de acceso a la información, libertad de expresión, periodismo de investigación, Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

The objective of this thesis is to analyze the factors why the Court of Transparency and Access to Public Information (the Court) has contributed to the exercise of the right of access to public information in the Peruvian investigative press, reviewing the cases in which the Court ruled on appeals filed by journalists during the year 2022, in order to propose recommendations to improve its management, as well as to remove obstacles to the effective exercise of this right. In this way, the premise from which this research has been based is to question whether the public policy related to the right of access to public information, which in the present case is related to the work of the Court, expands the capacities and freedoms of Peruvian investigative journalists; in accordance with the rightsbased approach proposed by the Social Management. To this objective, this research is based on the theoretical concepts referred to freedom of expression, the right of access to public information, government transparency and democracy, through a qualitative methodology. As a main result of this research, it is important to highlight that the work of Court has helped Peruvian journalists to obtain official information opportunely that has served as the basis for various investigations on topics of high public interest; however, some aspects of its management still need to be improved, so that the Court can become a forceful mechanism that allows the effective exercise of the Peruvian journalists´ and citizenship right of access to public information.