Una necesidad y un problema: el uso del Financiamiento Público Directo

Abstract

El Financiamiento Público Directo (FPD) surgió como una forma de apoyo financiero para las organizaciones políticas en un periodo en el cual estos no podían generar los recursos necesarios por sí mismos. Sin embargo, aunque su implementación teórica data de 2003, se revelaron casos de uso inadecuado del FPD, como pagos excesivos en maestrías y consultorías por Fuerza Popular (FP) y gastos injustificados de 40 mil soles por Vladimir Cerrón de Perú Libre (PL). A raíz de los escándalos mediáticos que persisten hasta la actualidad, esta investigación se centra en analizar el uso del FPD en las actividades no ordinarias de las organizaciones políticas FP y PL durante el periodo 2021 – 2025. Para ello, se utilizó una metodología cualitativa dividida en dos etapas: primero, se recopilaron datos a partir de informes técnicos disponibles en el Portal de Claridad; y, luego, se realizaron entrevistas con actores clave para obtener una perspectiva directa sobre el uso del FPD. En conclusión, los resultados identificaron dos tipos de problemas en los casos estudiados. En primer lugar, se evidenció que FP y PL aprovecharon las imprecisiones de la Ley de Organizaciones Políticas (LOP) y del Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (RFSFP); y, en segundo lugar, la ONPE enfrenta limitaciones, ya que su misión institucional y procesos internos carecen de indicadores para supervisar a las organizaciones políticas. Además, ni la LOP ni el RFSFP cuentan con un marco normativo que respalde acciones de regulación frente al uso inadecuado, pero no ilegal del FPD.