Ladrillos sin arcilla: la utilidad del derecho y economía como herramienta explicativa de las particularidades del diseño y funcionamiento del sistema tributario municipal peruano actualmente vigente, con énfasis en los tributos municipales vinculados a la propiedad predial
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Date
2015-07-07
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Pontificia Universidad Católica del Perú
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La presente tesis aborda los tributos municipales vinculados a la propiedad predial, un conjunto de
impuestos, contribuciones y tasas1
cuyo análisis ha ocupado –si es que algo- sólo una fracción del
tiempo dedicado al estudio del Impuesto a la Renta o el Impuesto al Valor Agregado; pero que –a pesar
de ello- gozan de una posición increíblemente privilegiada en un sistema tributario como el peruano:
(i) sus antepasados datan de tiempos inmemoriales, (ii) sufren modificaciones relativamente pequeñas
en su regulación esencial –es más, gozan de una estabilidad casi sin precedentes en el contexto de un
ordenamiento como el peruano-, (iii) tienen una base bastante amplia de contribuyentes distribuidos
en circunscripciones espaciales relativamente pequeñas y quienes son fácilmente determinables con
certeza, y (iv) en el caso particular del Impuesto Predial, la manifestación de capacidad contributiva
gravada es difícilmente trasladable físicamente, modificable o pasible de ser ocultada ante una
inspección fiscal; y los resultados de estas inspecciones -cuando son correctamente llevadas a cabodebieran ser difícilmente rebatibles a través del interpretaciones jurídicas.
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Impuesto--Perú, Derecho tributario--Perú, Derecho municipal--Legislación--Perú
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