Consulta previa y actividades de hidrocarburos: estudio comparado de los marcos normativos de Colombia y Perú

Abstract

El presente trabajo aborda un análisis comparativo de los marcos regulatorios de hidrocarburos en Perú y Colombia, reconociendo la importancia fundamental de estas sustancias como motor del desarrollo socioeconómico y pilar energético en ambos países. La explotación de hidrocarburos, aunque esencial para el crecimiento, el comercio exterior y los ingresos fiscales, genera una tensión constante entre la promoción de la inversión privada y la necesidad de garantizar la sostenibilidad ambiental y el respeto a los derechos colectivos, especialmente mediante el mecanismo de Consulta Previa a los pueblos indígenas. Por lo tanto, el estudio se centrará en comparar sus sistemas constitucionales, la estructura de su regulación sectorial y la aplicación de la consulta previa, con el fin de identificar buenas prácticas y oportunidades de mejora en la gobernanza de los recursos naturales en ambos países.

This paper presents a comparative analysis of the hydrocarbon regulatory frameworks in Peru and Colombia, acknowledging the fundamental importance of these resources as drivers of socioeconomic development and as key pillars of the energy matrix in both countries. Although hydrocarbon exploitation is essential for economic growth, foreign trade, and fiscal revenues, it generates constant tension between promoting private investment and ensuring environmental sustainability and the protection of collective rights, particularly through the Prior Consultation mechanism for Indigenous peoples. Therefore, the study focuses on comparing their constitutional systems, the structure of their sectoral regulation, and the implementation of prior consultation, with the aim of identifying good practices and opportunities for improvement in the governance of natural resources in both countries.