La Ley N°31498 y el Enfoque de Género en la educación: el conflicto entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo y su impacto en la implementación de políticas educativas

Abstract

La presente investigación examina cómo el debate sobre el enfoque de género en las políticas educativas ha intensificado la confrontación entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo en el Perú, a partir de la aprobación de la Ley N° 31498. Esta ley, que limita la implementación de políticas educativas con enfoque de género al permitir la intervención de los padres de familia y grupos conservadores en la revisión de los textos escolares, refleja una lucha política que debilitó la implementación efectiva del enfoque. Mediante un enfoque metodológico de process tracing, se analiza el proceso histórico y político que llevó a la aprobación de la Ley, identificando las tensiones y los intereses estratégicos de los actores involucrados. En el primer capítulo se revisan los temas principales en los que se enfoca este enfrentamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo. En el segundo y tercer capítulo se trazan los principales conceptos que permiten acercarse al objetivo de esta investigación y establecer la pregunta y las hipótesis. Y en el cuarto, quinto y sexto capítulo revisa la evolución del enfoque de género en el Perú, desde el gobierno de Alberto Fujimori hasta el gobierno de Pedro Castillo. Finalmente, las conclusiones muestran que el debate sobre el enfoque de género no solo incrementó la polarización política, sino que también resultó en la aprobación de una Ley que debilitó la implementación de políticas inclusivas de género, consolidando el conservadurismo y evidenciando la falta de un diálogo político efectivo.