Análisis de los factores que inciden en el desarrollo de los Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (NAF) integrados por estudiantes universitarios en Lima

Abstract

En un contexto marcado por altos niveles de informalidad y conocimiento limitado de las obligaciones tributarias, los Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (NAF), liderado por estudiantes universitarios de la carrera de Contabilidad, representan una valiosa iniciativa de responsabilidad social universitaria, cuyo impacto y factores que intervienen en su implementación son aspectos fundamentales que ameritan ser estudiados para garantizar la sostenibilidad de este tipo de programas. El objetivo de esta investigación fue determinar los factores que contribuyen y limitan la implementación del NAF mediante el análisis de las capacitaciones desarrolladas y el servicio social universitario, con el fin de proponer medidas de mejora. A través de un enfoque cualitativo, se realizaron entrevistas a profundidad tomando como estudios de caso los NAF constituidos en tres universidades privadas con sedes en Lima. Los resultados señalan la existencia de cuatro factores clave que facilitan el servicio social: el respaldo institucional de la universidad, el compromiso social estudiantil, la capacitación y certificación proporcionada por la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT), y la confianza que los contribuyentes depositan en los estudiantes. Asimismo, se identificaron tres factores que lo dificultan: el tiempo limitado de los estudiantes debido a la carga académica y las prácticas preprofesionales, el insuficiente respaldo de las universidades en la gestión del NAF, y el escaso acompañamiento y la limitada promoción del NAF por parte de la administración tributaria. Los hallazgos obtenidos nos indican que estos factores están asociados al modelo de diseño y gestión del Programa NAF liderado por la SUNAT. Asimismo, el respaldo institucional de las universidades destaca como el factor con mayor predominancia, manifestado en el nivel de institucionalización del NAF y en el reconocimiento de la labor del docente coordinador, aspectos esenciales para el éxito y la sostenibilidad del Programa.

In a context characterized by high levels of informality and limited knowledge of tax obligations, the Accounting and Tax Support Centers (NAF), led by university students majoring in Accounting, represent a valuable initiative in university social responsibility. Understanding the impact and factors influencing its implementation is crucial to ensuring the sustainability of such programs. The objective of this research was to identify the factors that support and hinder the implementation of the NAF, through an analysis of the training sessions conducted and the university social service, in order to propose improvement measures. A qualitative approach was used, with in-depth interviews conducted as case studies of the NAFs established in three private universities with campuses in Lima. The results reveal four key factors that facilitate the social service: institutional support from universities, students’ social commitment, training and certification provided by the National Superintendency of Customs and Tax Administration (SUNAT), and the trust placed by taxpayers in students. Additionally, three limiting factors were identified: the limited time available to students due to their academic workload and pre-professional internships, insufficient support from universities in managing the NAF, and the limited guidance and promotion of the NAF by the tax administration. The findings indicate that these factors are associated with the design and management model of the NAF program led by SUNAT. Furthermore, institutional support from universities emerges as the most influential factor, reflected in the degree of NAF institutionalization and the recognition of the coordinating professor's role—both essential aspects for the program's success and sustainability.

Em um contexto marcado por altos níveis de informalidade e conhecimento limitado sobre as obrigações tributárias, os Núcleos de Apoio Contábil e Fiscal (NAF), liderados por estudantes universitários do curso de Contabilidade, representam uma valiosa iniciativa de responsabilidade social universitária. Seu impacto e os fatores que influenciam sua implementação são aspectos fundamentais que merecem ser estudados para garantir a sustentabilidade desse tipo de programa. O objetivo desta pesquisa foi identificar os fatores que contribuem e limitam a implementação do NAF, por meio da análise das capacitações realizadas e do serviço social universitário, a fim de propor medidas de melhoria. Utilizando uma abordagem qualitativa, foram realizadas entrevistas em profundidade, tomando como estudos de caso os NAF estabelecidos em três universidades privadas sediadas em Lima. Os resultados indicam a existência de quatro fatores chave que facilitam o serviço social: o apoio institucional da universidade, o compromisso social dos estudantes, a capacitação e certificação fornecida pela pela Superintendência Nacional de Aduanas e Administração Tributária (SUNAT), e a confiança que os contribuintes depositam nos estudantes. Além disso, foram identificados três fatores que dificultam a implementação: o tempo limitado dos estudantes devido à carga acadêmica e aos estágios profissionais, o apoio insuficiente das universidades na gestão do NAF, e o acompanhamento reduzido e a limitada promoção do NAF por parte da administração tributária. Os achados indicam que esses fatores estão relacionados ao modelo de design e gestão do Programa NAF liderado pela SUNAT. O apoio institucional das universidades se destaca como o fator mais predominante, manifestado no nível de institucionalização do NAF e no reconhecimento do trabalho do professor coordenador, aspectos essenciais para o sucesso e a sustentabilidade do programa.