IntegraciónGL: Equipo local de innovación estratégica y presupuestal para enfrentar la deficiente asignación presupuestal con vinculación estratégica en las municipalidades provinciales del departamento de Lambayeque en el periodo 2018 - 2023

Abstract

Este proyecto de innovación se enfoca en investigar la manera en que la débil conexión entre el presupuesto y planeamiento incide deficientemente en la distribución de recursos públicos con vinculación estratégica. En dicho contexto, se ha identificado como problema principal la deficiente distribución presupuestaria vinculada a estrategias en las municipalidades provinciales de Lambayeque durante el periodo 2018-2023. A nivel nacional, la mayoría de gobiernos locales distritales carece de planes estratégicos y operativos, situación que se replica en Lambayeque, donde el 58% no cuenta con un PEI y el 92% carece de un POI. La principal causa del problema es la falta de articulación entre los sistemas administrativos mencionados, lo que afecta tanto la eficiencia del gasto público como el desarrollo territorial con enfoque estratégico. Como solución, se propone implementar IntegraciónGL, un Equipo Local de Innovación Estratégica y Presupuestal para mitigar esta desconexión. Este busca fomentar una cultura de gestión basada en evidencia, fortalecer capacidades técnicas y establecer mecanismos de interoperabilidad que permitan alinear la planificación institucional con la programación y ejecución presupuestaria. Además, se ha evaluado que esta propuesta es viable, factible y deseable.This innovation project focuses on analyzing how the weak linkage between planning and budgeting systems adversely affects the strategic allocation of public resources. In this context, the main problem identified is the deficient budget distribution aligned with strategic goals in the provincial municipalities of Lambayeque during the 2018–2023 period. At the national level, most local district governments lack strategic and operational plans—a situation mirrored in Lambayeque, where 58% of municipalities do not have a Strategic Institutional Plan (PEI), and 92% lack an Operational Institutional Plan (POI). The root cause of this issue lies in the lack of coordination between the mentioned administrative systems, which negatively impacts both public spending efficiency and strategic territorial development. As a solution, the project proposes the implementation of IntegraciónGL, an Local Team for Strategic and Budgetary Innovation, designed to bridge this gap. This initiative aims to promote an evidence-based management culture, strengthen technical capacities, and establish interoperability mechanisms that align institutional planning with budget programming and execution. The proposal has been evaluated as viable, feasible, and desirable.