El abandono del proceso y las pretensiones contenciosos administrativas

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Pontificia Universidad Católica del Perú

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Resumen

El presente trabajo analiza el abandono del proceso en el ámbito contencioso-administrativo, sus implicancias en la tutela jurisdiccional efectiva y el acceso a la justicia. Se examinan los fundamentos normativos, los principios aplicables y su relación con la protección de los derechos de los administrados. Asimismo, se estudian las consecuencias del abandono, tales como la afectación de derechos del demandante, la configuración de la caducidad y su impacto en la legitimidad del sistema judicial. Se identifican criterios que deberían orientar su aplicación, como el principio pro homine, el favorecimiento del proceso, la proporcionalidad y la razonabilidad, con el fin de evitar que se convierta en una barrera para el acceso a la justicia y una restricción indebida de derechos. En la parte final, se presentan alternativas y reformas legislativas para mitigar sus efectos adversos, incluyendo el fortalecimiento del deber de colaboración de las partes, la aplicación de sanciones alternativas, el control procesal activo por parte del juez y la optimización de los procedimientos. Se concluye que el abandono del proceso en el ámbito contencioso-administrativo debe ser regulado de manera que garantice la tutela jurisdiccional efectiva y la protección de los derechos de los administrados, asegurando así un adecuado acceso a la justicia.
This paper analyzes the abandonment of proceedings in administrative litigation, its implications for effective judicial protection and access to justice. It examines the normative foundations, the applicable principles, and their relationship with the protection of claimants' rights. Likewise, it studies the consequences of abandonment, such as the violation of claimants’ rights, the establishment of procedural expiration, and its impact on the legitimacy of the judicial system. It identifies criteria that should guide its application, including the pro homine principle, process facilitation, proportionality, and reasonableness, to prevent it from becoming a barrier to justice or an undue restriction of rights. Finally, it presents alternatives and legislative reforms to mitigate its adverse effects, including strengthening the duty of cooperation between parties, applying alternative sanctions, ensuring active judicial oversight, and optimizing procedural mechanisms. The study concludes that abandonment in administrative litigation should be regulated in a way that guarantees effective judicial protection and safeguards claimants' rights, ensuring adequate access to justice.

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Palabras clave

Procedimiento administrativo--Legislación--Perú, Derecho administrativo--Legislación--Perú, Recurso contencioso administrativo--Perú, Caducidad (Derecho)--Perú

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