Inequidades en la regulación de la tutela cautelar en materia tributaria: análisis constitucional de las reglas previstas en el artículo 159 del Código Tributario
Date
2021-08-27
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Pontificia Universidad Católica del Perú
Abstract
Las actuaciones de todos los miembros de la sociedad que conviven dentro de un
Estado de Derecho deben tener como parámetros los principios que se reconocen en
la Constitución. Entonces, corresponde que cuando el legislador pretenda regular
aspectos que, según su perspectiva, puedan resultar problemáticos en la realidad, no
deba perder de vista los principios constitucionales que irradian a su actuación.
Bajo este supuesto, el presente trabajo de investigación realiza un análisis crítico de lo
dispuesto en el artículo 159° del Código Tributario, incorporado en nuestra legislación
en el año 2012, en el marco de una delegación de facultades otorgada al Poder
Ejecutivo, a través del Decreto Legislativo N° 1121 y modificado por la Ley N° 30230, a
fin de mejorar la progresividad de la medida cautelar. Dicho artículo establece las
reglas que regirán el trámite de las medidas cautelares que se soliciten dentro de los
procesos judiciales en los que la parte demandada es el Tribunal Fiscal o la
Administración Tributaria.
Así teniendo como base a los principios de tutela jurisdiccional efectiva y de igualdad,
principios constitucionalmente reconocidos, se demuestra que las reglas contenidas en
el mencionado artículo limitan el derecho de los contribuyentes a acceder a una
justicia eficaz y oportuna. Por ello, se propone una mejora a dichas reglas, con el
objetivo de salvaguardar el derecho de los contribuyentes.
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Administración tributaria--Perú, Debido proceso--Perú, Tutela jurisdiccional--Perú, Recurso contencioso administrativo--Perú, Medidas cautelares--Perú
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