Insuficiente recaudación tributaria para financiar las inversiones públicas en La Municipalidad Provincial de Jaén- Cajamarca periodo 2020-2022

Abstract

El documento aborda el problema de la Insuficiente Recaudación Tributaria para Financiar Las Inversiones Públicas en La Municipalidad Provincial de Jaén- Cajamarca Periodo 2020-2022, lo que limita la capacidad para financiar las inversiones públicas necesarias para el desarrollo local. Este problema público está relacionado con el inadecuado desempeño de los sistemas administrativos y se ve agravada por diversos factores, como la baja cultura tributaria de la población, que conlleva el incumplimiento de las obligaciones tributarias municipales y la alta morosidad tributaria. El documento identifica una de las causas principales, la limitada capacidad técnica y administrativa de la gestión municipal para manejar eficientemente la recaudación municipal, y de la inversión pública, reflejadas en el bajo desempeño de la Gerencia de Administración Tributaria, así como la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, impactando en servicios públicos deficientes, debido a la insuficiente recaudación municipal y baja ejecución de inversiones públicas, en donde la mayoría de estos se utilizan en gasto corriente. Finalmente, se plantea el desafío de optimizar la capacidad administrativa y técnica de la Municipalidad Provincial de Jaén, con la creación de una entidad desconcentrada que tenga autonomía como el SATIP-JAEN, que ayude a recaudar eficientemente los tributos y, a la vez, fomentar las inversiones públicas específicas en optimizar el acceso a los servicios públicas, rehabilitar la infraestructura y en la capacidad operativa de la entidad para poder mejorar la recaudación y brindar un servicio público municipal de calidad a la población de Jaén.

The document addresses the problem of Insufficient Tax Collection in the Provincial Municipality of Jaén during the 2020-2022 period, which limits the capacity to finance the public investments necessary for local development. This public problem is related to the inadequate performance of administrative systems and is exacerbated by various factors, such as the population's low tax literacy, which leads to noncompliance with municipal tax obligations and high tax procrastination. The document identifies one of the main causes: the limited technical and administrative capacity of municipal management to efficiently manage municipal revenue and public investment. This is reflected in the poor performance of the Tax Administration Office and the Planning and Budget Office. This impacts deficient public services due to insufficient municipal revenue and low execution of public investments, most of which are used for current expenditures. Finally, the challenge is to optimize the administrative and technical capacity of the Provincial Municipality of Jaén by creating a decentralized, autonomous entity like SATIPJAEN. This entity would help efficiently collect taxes and, at the same time, promote targeted public investments in optimizing access to public services, rehabilitating infrastructure, and improving the entity's operational capacity in order to improve revenue collection and provide quality municipal public services to the people of Jaén.