Fidecomiso de infraestructura para enfrentar las distorsiones a consecuencia de la distribución del presupuesto proveniente del canon minero en los distritos de la provincia de Huari

Abstract

Los resultados de la asignación de fondos del canon minero a las administraciones locales, nos muestran que a lo largo de los años no se han cumplido las metas planteadas para la reducción de las brechas en servicios públicos básicos e infraestructura; hasta el punto de llegar a ser deficientes en algunos periodos y lugares. Asimismo, lo antes mencionado ocasionó diversos efectos colaterales y negativos como la existencia de saldos de balance sin gastar, deficiencia gestión pública, inactividad tributaria y corrupción en los distritos con mayor porcentaje de asignación presupuestal. En la provincia de Ancash, la provincia de Huari es la más beneficiada por el canon minero y regalías mineras con un promedio de porcentaje de 49,8%, dentro de sus distritos tenemos a San Marcos quien ocupa el 52,8% de dicho presupuesto, siendo este el más alto y a la vez cuestionada por la ausencia de una correcta gestión y uso del presupuesto asignado, teniendo año tras año saldos presupuestales altos sin gastar, además se observó las distorsiones existentes en comparación a los demás distritos. Frente a este problema, en este trabajo se plantea la creación de un fideicomiso de infraestructura para enfrentar las distorsiones a consecuencia de la distribución del presupuesto proveniente del canon minero en los distritos de la provincia de Huari, con el fin de cerrar las brechas existentes respecto a la infraestructura deficiente y a la vez generar mejores índices de bienestar en la población, designando al Fideicomiso el 10% de los saldos presupuestales sin gastar provenientes del canon minero por cada ejercicio fiscal, para la concretización de proyectos priorizados que planteen un impacto real en la calidad de vida de los habitantes.

The results of the allocation of mining royalties to local administrations show that over the years, the goals set for closing the gaps in basic public services and infrastructure have not been achieved, to the point of being deficient in some periods and places. Additionally, the aforementioned caused various collateral and negative effects such as unspent budget balances, poor public management, tax inactivity, and corruption in districts with the highest percentage of budget allocation. In the Ancash region, the province of Huari is the most benefited by the mining canon and mining royalties with an average percentage of 49.8%, within its districts we have San Marcos who occupies 52.8% of that budget, this being the highest and at the same time questioned by the lack of proper management and use of the allocated budget, having year after year high unspent budget balances, in addition to the existing distortions compared to other districts were observed. Faced with this problem, this research work proposes the creation of an infrastructure trust fund to address the distortions resulting from the distribution of the budget from the mining canon in the districts of the province of Huari, in order to close the existing gaps with respect to poor infrastructure and at the same time generate better indices of welfare in the population, designating the trust fund 10% of the annual unspent budget balances from the mining canon, for the realization of prioritized projects that pose a real impact on the quality of life´s population.