Aplicación de los principios de indivisibilidad y prevención del Derecho Ambiental a la figura de los instrumentos de gestión ambiental aplicables a actividades en curso

Abstract

El trabajo analiza el marco normativo del Derecho Ambiental en el Perú, centrándose en los principios de indivisibilidad y prevención, así como en la figura de los instrumentos de gestión ambiental (IGA). Se detalla la estructura y naturaleza de los IGA, diferenciando entre los preventivos y los complementarios o correctivos, utilizados para la adecuación ambiental de actividades en curso. Se evidencia que la regulación sectorial sobre los IGA correctivos es dispersa y carece de uniformidad, lo que genera incertidumbre y dificulta la gestión ambiental. Además, se identifican incongruencias en la posibilidad de modificar los IGA correctivos y en los procedimientos administrativos dirigidos a la regularización de componentes implementados sin certificación ambiental previa. Se concluye que es necesario fortalecer la coherencia normativa y la predictibilidad en la aplicación de los IGA correctivos.

The paper analyzes the regulatory framework of Environmental Law in Peru, focusing on the principles of indivisibility and prevention, as well as on the concept of environmental management instruments (IGA). It details the structure and nature of the IGAs, distinguishing between preventive instruments and complementary or corrective ones, which are used for the environmental regularization of ongoing activities. The analysis shows that sectoral regulation regarding corrective IGAs is fragmented and lacks uniformity, generating uncertainty and hindering effective environmental management. Furthermore, inconsistencies are identified in the possibility of modifying corrective IGAs and in the administrative procedures aimed at regularizing components implemented without prior environmental certification. The paper concludes that it is necessary to strengthen regulatory coherence and predictability in the application of corrective IGAs.