Análisis de un modelo de gestión comunitaria-empresarial, para la administración de una pequeña central hidroeléctrica y el servicio de electricidad en la localidad Suro Antivo, Tumbadén, San Pablo, Cajamarca
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2022-06-14
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Pontificia Universidad Católica del Perú
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En el 2011 la Organización No Gubernamental (ONG) Practical Action instaló una pequeña
central hidroeléctrica (PCH) en el caserío Suro Antivo, distrito Tumbadén, provincia San
Pablo, Cajamarca; e implementó un modelo de gestión comunitaria que incluye un
componente empresarial y un conjunto de elementos que hacen posible su funcionamiento.
La presente investigación busca aportar a la comprensión de los factores que hacen posible
su permanencia en el tiempo, para lo cual se analizan: i) las características del proceso
administrativo en el entorno comunitario; ii) las particularidades respecto de la organización
de la población y el involucramiento de los actores; iii) los beneficios y limitaciones del
modelo de gestión.
El objetivo general de la investigación es: Identificar las características, beneficios y
limitaciones del modelo de gestión del proyecto pequeña central hidroeléctrica Suro Antivo,
distrito Tumbadén en la provincia San Pablo, Cajamarca; analizando los elementos que
influyen en su funcionamiento, para proponer mejoras que contribuyan a fortalecerlo, como
parte de las estrategias para lograr el acceso sostenible de la electricidad en el sector rural;
y se han planteado tres objetivos específicos: 1) Evaluar las acciones de planeación,
organización, dirección y control en torno al modelo de gestión del servicio de electricidad;
2) Analizar las características de organización y participación de la población en torno al
modelo de gestión del servicio de electricidad en Suro Antivo; 3) Identificar los beneficios y
limitaciones del modelo de gestión de la PCH. Dicho análisis se orienta desde tres enfoques:
El Enfoque de Capacidades; Enfoque de Desarrollo Territorial; y el Enfoque de Derechos.
Lograr el acceso universal a la energía, en este caso específico la electricidad, y que esta
sea asequible, fiable y moderna, como se plantea en el Objetivo de Desarrollo Sostenible
(ODS) 7, requiere replantear y/o flexibilizar la forma de intervención en los proyectos y
programas, haciendo partícipes a las comunidades en el proceso; involucrando a la
población desde la identificación de las alternativas de solución; considerando el potencial
energético del territorio y con ello el tipo de tecnología a utilizar; ampliando sus
conocimientos en aspectos técnicos y administrativos; fortaleciendo sus capacidades con
base en los atributos socio culturales que las caracteriza; y una definición más amplia que
aquella que las reduce a clientes o receptoras del servicio de electricidad.
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Keywords
Administración de proyectos, Centrales hidroeléctricas--Administración, Electrificación rural--Perú--Tumbadén (Cajamarca : Distrito), Participación social--Perú, Comunidad--Organización
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