Ámbito de aplicación normativa en la ejecución contractual derivadas de las operaciones de endeudamiento externo entre el Estado Peruano y el Banco Interamericano de Desarrollo

Abstract

En los últimos años la necesidad de financiamiento de los proyectos de inversión de carácter social ha tenido una mayor demanda en el Perú; las condiciones del crédito de los organismos internacionales de cooperación internacional, son ciertamente ventajosas en relación con la Banca Privada o de otros Estados prestatarios. En el Perú el principal organismo internacional de crédito en los últimos años es el Banco Interamericano de Desarrollo – BID. Pero no es sólo es esta situación de necesidad de financiamiento lo que anima a acudir a los organismos internacionales de financiamiento, sino también que, considerando la legislación nacional aplicable a las contrataciones estatales, se pretende recurrir a normas de contratación más eficientes, como es el del mencionado organismo internacional de crédito. Esto en lo que es la etapa de ejecución contractual de los contratos celebrados entre las empresas privadas y las entidades ejecutoras a cargo de los proyectos no es óptimo, pues existe un vacío normativo que puede generar una falta de predictibilidad a las decisiones que se adoptan ante situaciones que no están debidamente reguladas y previstas, afectando la adecuada ejecución de las prestaciones; por ello en el presente trabajo de investigaciones propondremos a partir de casos concretos verificados en la practica la adopción de un marco normativo que supere esta situación, y sean convenientes con las demandas del BID en la necesidad que exista flexibilidad y que las decisiones sean de rápida adopción que favorezca la célere y eficiente ejecución de los proyectos de inversión.

In recent years, the need for financing social investment projects has been in greater demand in Peru; The credit conditions of international cooperation organizations are certainly advantageous in relation to Private Banking or other borrowing States. In Peru, the main international credit organization in recent years is the Inter-American Development Bank – IDB. But it is not only this situation of need for financing that encourages turning to international financing organizations, but also that, considering the national legislation applicable to state contracting, it is intended to resort to more efficient contracting standards, such as the of the aforementioned international credit organization. This is not optimal in the contractual executios stage of contracts between private companies and executing entities in charge of the projects; since there is a regulatory vacuum that can generate a lack of predictability in the decisions that are adopted before situations that are not properly regulated and foreseen, affecting the proper execution of services; For this reason, in this research work we will propose, based on specific cases verified in practice, the adoption of a regulatory framework that overcomes this situation, and is convenient with the demands of the IDB in the need for flexibility and for decisions to be made quickly. adoption that favors the rapid and efficient execution of investment projects.