2. Maestría

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Tesis de la Escuela de Posgrado

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    Los servicios over the top en el Perú, ¿Es necesaria una regulación?
    (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2019-05-22) Begazo Gavilán, Renzo Gadier; Moscol Salinas, Alejandro Martín
    Los agentes Over The Top han ido penetrando a más hogares en el Perú en los últimos años, ofreciendo cada vez un mayor abanico de servicios de los que ya estábamos acostumbrados, sin embargo, esta incursión se ha venido realizando sin ningún control del estado, lo cual con el tiempo ha ido generando discusiones frente a los servicios tradicionales de telecomunicaciones. El presente trabajo de investigación tiene por finalidad aportar al debate que se ha venido gestando: ¿Es necesaria una regulación sobre los agentes Over The Top?. Para lo cual nos remitimos a la experiencia relatada por distintos autores y sus propuestas regulatorias, habiendo identificado que predominan cuatro posiciones sobre el tema: regular a los agentes Over The Top y a los servicios tradicionales de telecomunicaciones por igual, regular a los agentes Over The Top solo en algunos aspectos que resulten relevantes, desregular a los servicios tradicionales de telecomunicaciones y, por último, no regular a los agentes Over The Top. Consideramos que ambos servicios no pueden ser equiparables y que no pueden medirse con la misma regla, sin embargo, existen temas primordiales que no se pueden dejar sin atender en este ámbito, principalmente los derechos fundamentales. Por lo que proponemos que la única regulación necesaria sobre los agentes Over The Top debe ir enfocada en la defensa estos derechos.
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    Aplicación de criterios de libre competencia en el marco de operaciones de transferencia de espectro radioeléctrico
    (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-02-16) Gonzáles Cucho, José Carlos; Moscol Salinas, Alejandro Martín
    Dada la relevancia del espectro radioeléctrico para la adecuada prestación de servicios de telecomunicaciones inalámbricos y su especial importancia en tanto recurso escaso, es necesario que, en aquellos casos en los que las empresas operadoras deciden, por acuerdos privados, realizar operaciones de transferencia de espectro radioeléctrico, estas actuaciones cuenten con un marco analítico que permita (en la medida de lo posible) anticiparse a las consecuencias que podría tener en el proceso competitivo. El objetivo de esta investigación es plantear determinados criterios de análisis que, conocidos de manera ex ante por los operadores, les permitan anticipar el éxito que podría tener una operación de transferencia. Asimismo, estos criterios servirían para dotar de objetividad al análisis que tendrían que hacer las autoridades involucradas (como OSIPTEL o el MTC), con la finalidad de dimensionar el impacto que tendría en el mercado y en función a ello poder adoptar una decisión. Para esto, una primera línea de análisis en cuanto a los criterios a plantear pasa por identificar cuál es el mercado relevante que se debe analizar en una operación de transferencia, precisando si se analiza solamente la situación del espectro radioeléctrico o se aplica un análisis bidimensional interconectando ese mercado “aguas arriba” con los servicios públicos de telecomunicaciones que se prestan “aguas abajo”. En esa línea, corresponde evaluar las peculiaridades existentes en el mercado de las telecomunicaciones para determinar la posición de dominio de un determinado operador. Una segunda línea de análisis se encuentra referida a la pertinencia de, como consecuencia de la evaluación de una solicitud de transferencia, identificar la posibilidad de actualizar o reajustar la canalización del espectro a afectos de permitir un uso más eficiente. Finalmente, una tercera línea de análisis está destinada a, tomando como referencia experiencias comparadas y sugerencias de la doctrina económica, plantear recomendaciones de “condiciones” a las que se pueda sujetar la aprobación de una operación de transferencia en caso se vislumbre que puede (o puede tener un impacto no deseado en el proceso competitivo.