PERUPETRO como sujeto pasivo de aporte por regulación en los contratos de servicio

Abstract

El presente artículo examina la determinación del sujeto pasivo del Aporte por Regulación (APR) en los contratos de servicio de hidrocarburos administrados por PERUPETRO SA. En esta modalidad contractual, el contratista ejecuta las operaciones técnicas de explotación, mientras que la titularidad del hidrocarburo y su comercialización permanecen en manos de PERUPETRO. Esta separación funcional genera dudas respecto de quién debe ser considerado productor para efectos tributarios, dado que la APR se aplica sobre la facturación derivada de la venta del recurso. En base al marco sectorial, la estructura comercial y la jurisprudencia pertinente, el artículo concluye que la interpretación más coherente con el ordenamiento jurídico es aquella que identifica a PERUPETRO como productor en sentido jurídicoeconómico y, por tanto, como sujeto pasivo del APR. Asimismo, resalta la necesidad de una precisión normativa que otorgue seguridad jurídica al régimen aplicable.

This article examines the determination of the taxpayer responsible for the Regulatory Contribution (APR) in hydrocarbon service contracts administered by PERUPETRO S.A. Under this contractual modality, the contractor performs the technical exploitation operations, while ownership of the resource and its commercialization remain with PERUPETRO. This functional separation raises questions regarding who should be considered the producer for tax purposes, given that the APR is applied to the invoicing derived from the sale of the resource. Based on the sectoral framework, the contractual structure, and the relevant case law, the article concludes that the interpretation most consistent with the legal system is the one that identifies PERUPETRO as the producer in a legal and economic sense, and therefore as the APR taxpayer. It also highlights the need for regulatory clarification to provide legal certainty to the applicable regime.