El manejo de cuencas en la gestión de recursos hídricos la acción colaborativa de los actores sociales
Abstract
El presente trabajo académico aborda el tratamiento del agua como recurso
natural y sus implicancias no solo desde la perspectiva legal, sino en cuanto al
impacto respecto de su gestión, proponiendo que la misma sea resultado de la
acción colaborativa de los actores sociales ubicados a lo largo de una cuenca,
actores entre los que se encuentra el Estado, al que corresponde entre otras
funciones, generar espacios deliberativo participativos, en los cuales en base
a la información y confianza se puedan establecer ‘reglas claras’ que permitan
la eficiente gestión del recurso hídrico en cuanto a su provisión y calidad. Este
tema resulta de especial interés, toda vez, que se parte de una perspectiva de
análisis diferente, al considerar la gestión del recurso hídrico como un proceso
humano, que involucra a la población, a las empresas, industrias y al Estado,
desde una intervención que no se limitaría a generar e imponer un marco
normativo, sino a brindar las condiciones para la participación conjunta de los
usuarios con el propio Estado, que permita la institucionalización y
reconocimiento de los marcos normativos y los acuerdos establecidos. Se
concluye que la mejor estrategia para la gestión del agua se encontraría en la
complementariedad de los actores sociales, de los roles que compete a cada
uno de los usuarios, en función a la información privilegiada que cada uno de
ellos detenta y en el establecimiento de ‘reglas claras’, sustentadas en base a
esa información, que permita prever los escenarios y evitar la ‘aversión al
riesgo’. En el Anexo del presente trabajo, es de especial atención a nivel de
experiencia comparada el ‘Pago por Servicios Ambientales en la Microcuenca
de Chaina en Boyacá – Colombia’, experiencia que permite la comprensión
del surgimiento de los mercados ambientales e incide en la importancia de la
institucionalidad de los acuerdos.
Temas
Recursos hidrológicos--Perú
Agua--Legislación--Perú
Agua--Legislación--Perú
Para optar el título de
Segunda Especialidad en Derecho Administrativo