PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ 
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES 
CARACTERIZACIÓN DE LAS NUEVAS EMPRESAS “COMUNALES”. EL CASO DE LAS 
EMPRESAS COMUNALES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA EN 
CAJAMARCA 
TESIS PARA OPTAR POR EL TÍTULO PROFESIONAL DE LICENCIADA EN 
ANTROPOLOGÍA 
AUTOR 
MARÍA AIMEÉ SILVA DEL CARPIO 
ASESOR 
ANTONIO ALEJANDRO DIEZ HURTADO 
DICIEMBRE DEL 2011 
1 
RESUMEN 
La aparición de nuevas empresas comunales en el norte del país y la falta de 
información sobre éstas nos llevan a preguntarnos cuál es el impacto de las empresas 
“comunales” sobre la comunidad campesina. Para ello, hemos decidido comenzar esta 
investigación con la definición de los conceptos de empresa comunal, familia comunera, 
comunidad campesina e Inversión social y tercerización de servicios. Posteriormente, 
describimos el contexto minero del distrito de La Encañada (de la provincia y Región 
Cajamarca), para luego analizar las principales características de la Comunidad 
Campesina La Encañada, lugar donde se realizó el trabajo de campo, y las nuevas 
actividades económicas que las familias desarrollan desde el inicio de las operaciones 
de las empresas mineras en la zona. Finalmente, describirnos a las empresas 
comunales de la comunidad campesina La Encañada para concluir que éstas son 
asociaciones familiares con lógica comunal que se valen de diferentes estrategias para 
desarrollar sus actividades y que su existencia refuerza el vínculo entre la comunidad 
campesina y la familia comunera, además de ser una de las principales razones que 
justifican la existencia de la comunidad campesina. El trabajo de campo de esta 
investigación es realizado en la Comunidad Campesina La Encañada entre los meses de 
enero y abril del 2011 y consiste en el recojo de información de fuentes primarias y 
secundarias y observación no participante.  
2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A papá por enseñarme que con esfuerzo una consigue todo,  
a mamá por inculcarme la dedicación, 
a Zeta por contagiarme la pasión y  
3 
 
al  Chú por las alegrías y consejos compartidos. 
 
 
 
 
 
 
ÍNDICE 
ÍNDICE…………………………………………………………………………………..….3 
INTRODUCCIÓN ………………………………………………………………………....7 
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO …………………………………………………........9 
CAPÍTULO II. MINERIA EN EL DISTRITO DE LA ENCAÑADA …………………..28 
1. Ubicación  
2. Proyectos mineros en la zona 
 
CAPÍTULO III. COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA ……………………...47 
1. Ubicación  
2. Historia  
3. Organización comunal  
3.1 Junta Directiva 
3.2 Asamblea Comunal  
3.3 Comité de Bienes y Servicios 
3.4 Otros 
4. ¿Quién es comunero encañadino? 
5. Familia campesina 
 
CAPÍTULO IV. CAMBIOS EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LAS FAMILIAS DE 
LA COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA……………………76 
1. Actividades económicas “tradicionales” 
4 
 
2. “Nuevas” Actividades económicas 
3. Balance 
 
CAPÍTULO V.  EMPRESAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA LA 
ENCAÑADA………………………………………………………………………………88 
1. Primeras experiencias en Cajamarca 
1.1. El Caso Yanacocha 
1.2. El Caso Goldfields 
2. Contexto de aparición  
3. Formación de empresas 
3.1 ¿Por qué familiares? 
3.2  Obtención del capital 
3.2.1 El Socio interno 
3.3 Principales rubros  
3.4 Inscripción en el Padrón del Comité de Bienes y Servicios 
4. Procesos de Validación 
4.1 Empresas Validadas en el padrón de Lumina Copper S.A.C.  
4.1.1 Proceso de validación del año 2008 
4.1.2 El Acuerdo Social y el nuevo padrón de empresas  
4.2 Empresas Validadas en el padrón de Anglo American Michiquillay S.A. 
5. Balance 
ANÁLISIS Y CONCLUSIONES……………………………………………………….108 
ANEXOS………………………………………………………………………………...117 
Anexo 1. Lista de Caseríos y Anexos por Centro Poblado – Distrito de La Encañada 
Anexo 2. Partida N° 02007542 de Registros Públicos 
Anexo 3. Reglamento del Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y 
Servicios de la Comunidad Campesina de La Encañada (Rodacocha) 
Anexo 4. Padrón de empresas de la Comunidad Campesina La Encañada enviado a 
empresa minera Anglo American para validación 
Anexo 5. Cartas enviadas por el Comité de Bienes y Servicios a empresa minera 
Anglo American presentando a las empresas validadas 
Anexo 6. Padrón de empresas de la Comunidad Campesina La Encañada enviado 
por empresa minera 
5 
 
 
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………...192 
TABLA DE CONTENIDO DE ILUSTRACIONES 
1. Esquemas 
Esquema 1. Relación existente entre los conceptos del Marco Teórico….27  
Esquema 2. Beneficios  y beneficiarios directos de la Empresa Minera.108 
Esquema 3. Relación entre la Comunidad Campesina y la Familia 
Campesina………………………………………………………………………110 
Esquema 4.1 Relación Comunidad Campesina – Familia Campesina – Empresa 
Formada por Comuneros………………………………………...111 
Esquema 4.2 Vínculo Empresa Formada por Comuneros con la Empresa 
Minera……………………………………………………………………………113 
 
2. Imágenes 
Imagen 1. Feria de Ganado Dominical en el Distrito de La Encañada……36  
Imagen 2. Mujer vendiendo frutas y verduras en el local del Mercado de La 
Encañada…………………………………………………………………………37  
Imágenes 3 y 4. Comerciantes en calles aledañas al local del Mercado de La 
Encañada…………………………………………………………………… 38  
Imagen 5. Comerciantes y restaurante en calle aledaña a la Plaza de 
Armas……………………………………………………………………………...38 
Imagen 6. Yacimientos de minera MARSA en el caserío Chamcas de la 
Comunidad Campesina La Encañada……………………...………………….45 
Imagen 7. Mujer vendiendo frutas en Asamblea General………………….  59 
Imagen 8. Firma de Acta Comunal…………………………………………...  60 
Imagen 9. Casa Comunal……………………………………………………..   60 
Imagen 10. Autos en los que los comuneros llegan a la Asamblea………. 61 
Imagen 11. Comuneros en Asamblea General……………………………..  61 
Imagen 12. Presidente y comuneros de la Comunidad Campesina La Encañada 
en Asamblea……………………………………………………….   61 
Imagen 13. Reglamento del Comité de Bienes y Servicios……………….  .63 
Imagen 14. Reunión de empresarios………………………………………...  65 
Imagen 15. Empresarios en reunión mensual………………………………  65 
Imagen 16. Charla sobre velocidad del crecimiento en la posta del Caserío de 
Chamcas dada por una promotora del PREDECI………………………. 68 
Imagen 17. Información de Proyecto ejecutado por el Fondo Social Michiquillay en 
el Caserío El Pedregal………………………………………  69 
6 
 
Imagen 18. Papas y ollucos cosechados en el caserío de Chamcas…… .77 
Imagen 19. Daniel Lucano, comunero chamquino trabajando el terreno antes de 
sembrar………………………………………………………………..78 
Imagen 20. Comunero chamquino aplicando abono entregado en marco del 
proyecto “Instalación de pastos cultivados, asociación Rye Grass y Trébol Blanco 
para el desarrollo ganadero”…………………………………………  78 
Imagen 21. Comunero del caserío de Rodacocha arando sus tierras…… 79 
Imagen 22. Comuneros construyendo una casa en el caserío de Sogorón 
Alto…………………………………………………………………………………80 
Imagen 23. Comunera del caserío de Chamcas tejiendo con crochet durante 
reunión…………………………………………………………………. 81 
Imagen 24. Comunero del caserío de Rodacocha mostrando su tejido en 
telar………………………………………………………………………………..81 
Imagen 25. Comuneros del sector Río Grande en reunión con el supervisor del 
Programa de Mano de Obra No Calificada (MONC)……………………83 
Imagen 26. Trabajadores del programa de Lumina Copper arreglando la carretera 
en el caserío de Chamcas…………………………………………  84 
 
3. Gráficos 
Gráfico 1. Mapa del distrito de La Encañada………………………………..  31 
Gráfico 2. Proyectos mineros en el departamento de Cajamarca………… 46 
Gráfico 3. Ubicación de la Comunidad Campesina La Encañada………... 48 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
  
7 
 
 
 
 
 
 
 
INTRODUCCIÓN 
 
La comunidad campesina La Encañada, ubicada en el distrito de La Encañada en la 
provincia y región de Cajamarca, es zona de influencia directa de las actividades 
realizadas por las empresas mineras Lumina Copper y Anglo American Michiquillay. Las 
dos mineras fomentan los programas de empleo mensual de mano de obra no calificada 
así como la formación de empresas “comunales”. Estas actividades económicas son 
introducidas a las ya realizadas por los comuneros generando cambios en las  familias 
campesinas y entre éstas con el conjunto de la comunidad 
 
En el presente estudio nos centramos en la formación de las empresas “comunales” 
y los vínculos de éstas con la Comunidad Campesina “La Encañada” y las empresas 
mineras de la zona. Así analizaremos en qué medida las  empresas comunales impactan 
sobre las comunidades campesinas. 
 
Metodología 
El trabajo de campo se realizó entre los meses de enero y mayo del 2011 en la 
Comunidad Campesina La Encañada, la cual se ubica en el distrito de La Encañada. El 
distrito cajamarquino en mención es el segundo en recibir las mayores transferencias de 
canon minero de la provincia de Cajamarca ya que en él se encuentran importantes 
yacimientos minerales que vienen siendo explorados o explotados. 
8 
 
 
Durante la segunda quincena de enero y la primera semana de febrero de este año, 
se realizaron los contactos con las autoridades comunales y de cada caserío. Luego de 
conversar con ellas, explicarles el motivo de nuestra presencia y obtener su permiso, 
procedimos a entablar contacto con la población en general. En algunos caseríos 
(Rodacocha, Chamcas y Sogorón Alto) las autoridades realizaron una presentación 
pública de los motivos por los que estaríamos en la comunidad durante asambleas 
pactadas. Después de cada presentación, los comuneros hacían las preguntas 
respectivas sobre nuestro trabajo. Por este motivo, nuestro recojo de información a 
través de entrevistas y conversaciones informales comenzó la última semana de febrero 
y finalizó los primeros días de mayo.  
Durante todo este tiempo se recabó información de autoridades comunales, 
comuneros, comuneros empresarios, miembros del equipo de Relaciones Comunitarias 
de Lumina Copper y Yanacocha, Supervisores del Programa de Mano de Obra No 
Calificada de la empresa Anglo American Michiquillay. Asimismo, entablamos contacto 
con algunos miembros de la Municipalidad Distrital de La Encañada y un par de 
integrantes del equipo de trabajo de Social Capital Group.  
Complementando las entrevistas realizadas, hicimos varias observaciones  no 
participantes en asambleas generales, reuniones de los caseríos y del Comité de Bienes 
y Servicios de la Comunidad. Asimismo, revisamos bibliografía sobre el distrito y la 
comunidad campesina de La Encañada en la Biblioteca del Instituto Nacional de Cultura 
de Cajamarca, así como en Registros Públicos de Lima.  
Para el análisis de la información recogida se realizó una codificación de la 
transcripción de las entrevistas y documentos realizados, así como matrices y 
esquemas. 
 
 
 
 
9 
 
 
CAPÍTULO I 
MARCO TEÓRICO 
 
 
Para la presente investigación es necesario definir cuatro conceptos básicos, los 
cuales nos serán útiles para responder la pregunta central. Estos conceptos son los de 
“Empresa Comunal”, “Familia Campesina”, “Comunidad Campesina” y “Tercerización y  
Responsabilidad Social con las poblaciones aledañas a la mina”. El primer concepto 
permite un acercamiento a la unidad de análisis del presente proyecto. El segundo 
término (“Familia Comunera”) es importante porque es en esta unidad básica de la 
sociedad donde se toman las  decisiones y se desarrollan estrategias para reproducirse 
en todos los aspectos.  El concepto de “Comunidad Campesina” es básico para entender 
el contexto –físico, social, político y económico– en el cual se forman y conforman las 
empresas comunales. El último de estos términos nos indica la relación existente entre la 
empresa minera y las empresas comunales de la zona. 
   
 
a. Empresa Comunal 
La presente investigación tiene como unidad de análisis principalmente a las 
empresas “comunales” por lo que es necesario conocer la historia de su aparición en el 
panorama nacional y la finalidad con la que fueron creadas. 
La literatura académica ha abordado el tema de las Empresas Comunales de 
diversas maneras. Algunos estudios (la minoría de este grupo) contextualizan el origen 
de las Empresas Comunales, es decir, señalan el proceso histórico, político y legal de 
formación de este tipo de empresas. Autores como Mario Vázquez (1977), Victoriano 
Cáceres (1986) y Óscar Chaquilla (1990) hacen este esfuerzo. Asimismo, Cáceres se 
ocupa sobre el funcionamiento de estas empresas y Chaquilla de la gestión de las 
mismas.  
10 
 
Ethel Del Pozo-Vergnes (2004) realiza un estudio en Puno y también nos brinda 
datos  sobre los antecedentes de las empresas comunales, así como la relación de estas 
con las familias y comunidades campesinas. Otros autores que se centran en la relación 
Empresa comunal – Comunidad campesina son Félix Wong y Enrique Rodrìguez (1986).   
Otro grupo de autores realiza Estudios de empresas Comunales en el sur  del país. 
Por ejemplo, Edmundo Aza (1986), Ricardo Vega (1989), Jesús Tumi (1990) y  Dante 
Zurita y Víctor Caballero (1991) se ocupan de diversos casos en el departamento de 
Puno. Asimismo, Juvenal Wharton (1995) realiza un estudio en Cusco. Todos los autores 
mencionados tratan casos de empresas comunales que se dedican a la producción de 
bienes agropecuarios, por lo que las definiciones de nuestra unidad de análisis dadas 
por ellos tienen elementos en común 
Alejandro Laos y Guillermo Valera (eds. 1998) presentan un conjunto de casos de 
empresas comunales que se ocupan de brindar diversos servicios además de  productos 
y servicios agropecuarios. Por ejemplo: Empresa multicomunal de servicios 
agropecuarios Arapa-Chupa que prestación de servicios de ahorro y crédito, 
comercialización de mercaderías, producción de  truchas, asesoramiento y asistencia 
técnica a las empresas socias. El aporte de Laos y Valera es mostrar la existencia de un 
“nuevo tipo” de Empresa Comunal que existe y que merece llamar la atención a los 
estudiosos.  
Federico Helfgott (2009) y José Luis López Follegatti (2010) tratan brevemente del 
vínculo existente entre las nuevas empresas “comunales” y las empresas mineras de la 
zona.  
Siguiendo a Vázquez (1977), Cáceres (1986) y Del Pozo-Vergnes (2004) se hará una 
breve  explicación del proceso histórico de formación de las empresas comunales. Por 
este motivo, se hablará de las Granjas Comunales y las Cooperativas Comunales para, 
finalmente, ocuparnos de las Empresas Comunales. 
2.1  Granjas comunales 
11 
 
La gran mayoría de las 80 empresas asociativas establecidas entre 1940 y 1960 
se encontraban en el departamento de Junín. Precisamente en el mismo lugar en 
donde se organizan las primeras Granjas Comunales entre 1950 y 1960, las cuales 
se constituyeron principalmente para obtener rentas para las comunidades 
campesinas sin necesidad de “alquilar y/o hipotecar pastos, bosques y/o tierras de 
cultivo comunales, y hasta en casos extremos, se han hecho ventas de tierras 
comunales.” (Vázquez 1977, 18-19) Por este motivo, afirma que las primeras 
empresas existentes en el interior de las comunidades campesinas son las Granjas 
Comunales, las cuales se legalizaron el 29 de mayo de 1961 mediante el Decreto 
Supremo N° 010. Este decreto indicaba que los comuneros debían aportar cuotas en 
especie o dinero para que la granja comunal se pueda constituir. De las utilidades 
generadas, una parte debía ser empleada en “programas de bienestar colectivo” y el 
resto se repartiría entre los comuneros, según los aportes realizados.  
El Estatuto Modelo aprobado por Resolución Ministerial N° 1437 del 17 de agosto 
de 1961, en cumplimiento a lo dispuesto en el DS Nº 10 señala que el objetivo 
principal de las granjas comunales es “mejorar el nivel económico, individual y 
comunal, que permita realizar obras de promoción técnica, sanitaria, educacional, 
urbana, etc.” (citado en Cáceres 1986: 40). 
En el año 1970, el nuevo Estatuto de Comunidades Campesinas (DS 37-70) 
disponía que las granjas “pasaran a formar parte del patrimonio comunal en un plazo 
no mayor de dos años”. (Vázquez 1977: 19)  
Las  granjas comunales pueden ser de dos tipos:  
a. Granja Comunal de propiedad de la comunidad. Cuya finalidad es 
generar rentas comunales. Está dirigida política y 
económicamente por las mismas autoridades de la comunidad 
campesina. Todos los comuneros son, obligatoriamente,  
miembros de la granja comunal por lo que deben dar su aporte 
12 
 
(especies, dinero o participación en faenas comunales), el cual no 
se recupera. 
 
b. Granja Comunal de propiedad de los “aportistas”. A diferencia del 
tipo anterior, la finalidad es obtener rentas para los comuneros 
que son socios de la granja. Los socios, quienes se adhieren o 
retiran según su voluntad, son propietarios de todos los bienes de 
la granja, excepto de la tierra (que pertenece a la comunidad 
campesina). Están dirigidos por una Junta Directiva elegida por 
los aportistas. Muchas de las granjas de este tipo dan a la 
comunidad una parte de sus ganancias por usufructar los pastos 
naturales. (Vázquez 1977: 22-23)   
 
2.2. Cooperativas Comunales  
La constitución oficial de las Cooperativas Comunales se inicia en 1946, año en el 
que se crea la Dirección General de Asuntos Indígenas, la cual se encarga de 
organizarlas y formarlas. Gran cantidad de las Cooperativas Comunales se 
desarrolla en la sierra central. (Cáceres 1986: 41)  
Se debe tomar en cuenta que la Reforma Agraria de 1969 es un hecho importante 
para entender la constitución de las Cooperativas Comunales y el reparto de las 
ganancias entre sus socios. Esta reforma tuvo dos objetivos:  
1. Terminar con el sistema de hacienda para “poder abrir definitivamente la vía al 
desarrollo económico y por ende a la modernización del campo. Asimismo, (…) 
2. Terminar con la agitación política de los campesinos, encuadrando su 
participación en las instituciones y en los organismos controlados por el Estado.”  
(Del Pozo-Vergnes: 2004, 93) 
13 
 
Por estos motivos, se expropiaron los medios de producción (ganado, maquinaria 
y tierra entre otros) de los hacendados, ya que así se eliminaría la base económica 
sobre la que se sustentaba el régimen oligárquico de la época. 
Tres años después de la promulgación de la Ley 17716 de Reforma Agraria, en 
1972, se terminó de elaborar el nuevo modelo agrario que regiría el país. Así,  
bajo el lema “la tierra para el que la trabaja”, el nuevo modelo agrario se 
proponía concentrar las tierras bajo diferentes formas asociativas en vez de 
distribuirlas individualmente a las familias.  (…) En cuanto a la forma bajo la 
cual estas nuevas unidades iban a trabajar, “la empresa”, en tanto que 
organismo moderno de gestión de los recursos y de control de la 
explotación agrícola y ganadera, fue adoptada. La modalidad de 
adjudicación de las tierras expropiadas, al ser colectiva y no individual, dio 
paso entonces a las “empresas asociativas”. Varios tipos de empresas 
asociativas fueron diseñados, todas debían orientarse por los mismos 
criterios de racionalidad y de rentabilidad capitalista aunque, al mismo 
tiempo, tenían que respetar su carácter social. Estas son las empresas 
cooperativas en las cuales el trabajador, el responsable y el propietario son 
– teóricamente- la misma persona.” (Del Pozo – Vergnes: 2004, 94) 
Las comunidades campesinas pueden ser, según esta reforma, beneficiarias 
directas por adjudicación, beneficiarias indirectas (como socias de las Sociedades 
Agrícolas de Interés Social, más conocidas como SAIS)  o por reivindicación de sus 
tierras. Vázquez señala que entre 1967 y 1976, de las adjudicaciones realizadas a 
1374 empresas asociativas, sólo el 20% fueron para comunidades campesinas (es 
decir, 274 fueron las beneficiadas). El autor advierte que “la mayor parte de las 
tierras adjudicadas a las comunidades campesinas con excepción de las que están 
ubicadas en la Costa, son pastos naturales y/o tierras eriazas, estando muchos 
predios descapitalizados.” (1977: 13) 
14 
 
El Reglamento de la Ley General de Cooperativas Nº15260 (promulgada en 1964) 
aprobado por Decreto Supremo Nº 240-69-AP del 4 de noviembre de 1969, indica en 
su artículo 122 que “las cooperativas comunales se constituyen sobre la base de la 
propiedad de la comunidad, así como de las nuevas superficies que les sean 
adjudicadas en aplicación de la Ley de Reforma Agraria”. (citado en Cáceres 1986: 
41) Asimismo, en el artículo 134 del Reglamento mencionado se lee que los socios 
se distribuyen los excedentes según la cantidad de tiempo de trabajo de cada uno.  
Vázquez clasifica en cuatro tipos a las Cooperativas Comunales: 
a. Cooperativas comunales autónomas. Las cuales tienen sus 
propios órganos de gobierno y por lo tanto la comunidad 
campesina no tiene injerencia en la toma de decisiones. 
Tienen reconocimiento y personería jurídica propia. Tiene 
como socios a quienes trabajaban en los predios adjudicados, 
quienes reciben los beneficios que ésta genera. Los socios 
deben adherirse obligatoriamente luego de que la Dirección 
General de la Reforma Agraria los ha declarado beneficiarios 
de los predios adjudicados. 
 
b. Cooperativas comunales de propiedad de los “aportistas”.  A 
diferencia del subtipo anterior, los socios se incorporan o 
retiran voluntariamente. Para poder incorporarse, los futuros 
socios deben aportar, una sola vez, dinero o especies para 
“construir y/o fortalecer el capital inicial de la empresa” 
(Vázquez 1977: 24). Aunque el trabajo no es realizado por los 
socios, los excedentes obtenidos se reparten sólo entre ellos. 
Algunas cooperativas entregan una parte de éstos a las 
comunidades campesinas para que se realicen obras de 
servicios comunales.  
 
15 
 
c. Cooperativas Comunales de propiedad comunal. Están 
administradas por los mismos órganos que gobiernan la 
comunidad campesina. Los comuneros son los socios, los 
trabajos son realizados por un pequeño grupo de personas 
asalariadas (que pueden ser comuneros). Todos los 
comuneros aportan igual y obligatoriamente para formar el 
capital inicial. Las ganancias obtenidas “forman parte del 
patrimonio comunal.” (Vázquez 1977: 24) 
 
d. Pre-cooperativas comunales. Son pequeñas empresas, 
conformadas por socios que se han adherido 
voluntariamente. Para constituir la empresa éstos han 
aportado dinero o ganado en forma desproporcional, según 
su capacidad económica.” (Vázquez 1977: 24) Los trabajos 
son realizados, generalmente, por personas que no son 
socias; pero las ganancias se reparten solo entre los socios y 
según el aporte que hayan realizado. Algunas comunidades 
reciben pagos de estas  por el uso de los pastos comunales 
que son utilizados por estas cooperativas. Aunque tienen 
órganos que las gobiernan,  no cuentan con personería ni 
reconocimiento jurídico. 
 2.3 Empresas Comunales  
En la literatura académica, los diversos autores que escriben sobre las Empresas 
Comunales definen qué es esta. Como se verá, la diferencia principal de este tipo de 
empresa con las Granjas y Cooperativas comunales es que en este caso es la 
misma comunidad la que se organiza y produce bienes o servicios apoyándose en la 
mano de obra de los comuneros y los recursos que posee (inclusive la tierra). La 
segunda gran diferencia es que las ganancias obtenidas se reparten equitativamente 
entre todos los miembros de la comunidad.  
16 
 
 
 Así, tenemos que para Vázquez, “la Empresa Comunal se origina como 
consecuencia de la resistencia para organizarse empresarialmente en cooperativas 
comunales y ante el peligro de generar conflictos en el seno de las comunidades 
campesinas.” (1977: 20) 
 
Cáceres, por su parte, define la empresa comunal como  
 
(…) la misma comunidad campesina que, sobre la base de su propia 
organización y funcionamiento institucional, produce bienes y/o servicios, 
movilizando racionalmente los recursos de su propiedad y la fuerza de 
trabajo de sus miembros, los comuneros. Proceso productivo en el que 
recurre a técnicas empresariales modernas, que aseguren el éxito de sus 
objetivos. (…) significa la institucionalización de la racionalidad económica 
a nivel comunal, por la cual la comunidad campesina logra equilibrar, por 
decisión autónoma de sus miembros y democráticamente, la disponibilidad 
permanente de sus recursos y la satisfacción de las necesidades de sus 
integrantes. (…) 
Asimismo, la constitución y organización de la empresa comunal (…) se 
orienta al cambio de la estructura de poder, fundada en la acumulación de 
tierras y concentración de poder en manos de pocas familias. (1986: 44) 
 
Para Zurita, en cambio, la empresa comunal  
 
Es una unidad empresarial de carácter autogestionario, que forma parte de 
la comunidad campesina. La empresa comunal, con el aporte de la fuerza 
de trabajo, herramientas e insumos de las familias campesinas, busca 
contribuir a una mejor asignación de los recursos comunales para así 
constituirse en una mejor organización social de la producción que sirva 
17 
 
como instrumento para el desarrollo integral de las comunidades 
campesinas. (1991: 82) 
Óscar Chaquilla, en su definición de empresa comunal menciona las 
características presentadas por los otros autores, pero agrega que los excedentes se 
distribuyen en forma equitativa entre los comuneros. Chaquilla, que enfoca su 
estudio en la gestión de la empresa comunal, señala que la gestión empresarial en 
estas empresas “es embrionaria, se requiere formación de personal para estas 
funciones, los dirigentes se ven obligados a asumir estas responsabilidades. La 
Empresa Comunal surge en comunidades y parcialidades en proceso de 
diferenciación campesina, por lo tanto, algunos cargos dirigenciales y algunas 
decisiones son manipulables por grupos de poder, distorsionando los objetivos 
empresariales y comunal.” (1990: 93) 
Ricardo Vega menciona que la empresa comunal al ser la misma comunidad 
campesina, organizada empresarialmente para aumentar su producción, también 
cumple funciones de identidad y representación frente a otras empresas comunales. 
Vega indica “muchas veces escucha decir: “yo soy de tal comunidad campesina y no 
de la comunidad vecina”. Se sienten orgullosos de decir somos de tal lugar y eso 
también se da a nivel de empresa comunal, por ejemplo, cuando presentan su 
ganado en las ferias.” (1989: 131-132).  Sobre la organización de las empresas 
comunales, el autor cree que ésta ha generado “que las comunidades se unan más 
para vender en conjunto sus productos o para comprar los productos que vienen de 
la ciudad. Esto es una novedad que va surgiendo después de la lucha por la tierra.” 
(1989: 127). 
Alejandro Laos y Guillermo Valera (1998), aportan a la discusión de las empresas 
comunales dando sugerencias a situaciones dadas en los casos a los que se 
refieren. Así, ellos sostienen que la cohesión interna y la vida comunal muy intensa 
son significativas para la constitución y mantención de las empresas comunales. Son 
18 
 
de los pocos autores que señalan las debilidades de las empresas comunales en la 
actualidad, ellos afirman que 
En torno a sus debilidades, es notorio que ellas son experiencias únicas en 
sus zonas y que están actuando sin competencia. Esto conduce a la 
interrogante de cómo se comportarían ante otras empresas o si es 
condición particular para su éxito el haberse desarrollado sin competencia 
en su zona. También se puede señalar que existe una autopercepción de 
que mantienen dificultades para la gestión y el conocimiento de las lógicas 
de mercado.(Laos y Valera 1998: 12) 
Otro aspecto importante es sobre el que Wong y Rodríguez (1986) indagan: la 
relación entre la comunidad campesina y la empresa comunal. Ellos muestran cómo 
la comunidad “incorpora a su propio modelo de los ‘tradicionales cargos’ (como la 
mayordomía, el repuntero o la fiesta de reconocimiento) las funciones que los 
encargados de la empresa comunal deben desempeñar”. (Barrios y Padrón 1986: 
20). 
Los vínculos establecidos entre la empresa minera y las empresas comunales  de 
la zona de influencia de la primera son explicados por Federico Helfgott (2009) y 
José Luis López Follegatti (2010).  
Helfgott indica que en muchos casos las empresas comunales se forman a iniciativa 
de las mismas comunidades campesinas, mientras que en otros casos son las 
empresas mineras quienes exigen la creación de empresas comunales. Sobre la 
relación existente entre ambas afirma que 
La existencia de una empresa comunal beneficia a la empresa minera no 
sólo porque es una forma más de terciarización, sino también porque ata el 
sustento económico de los comuneros a las operaciones de la empresa, 
haciendo más difícil la oposición comunal a la expansión minera o a la 
contaminación ambiental. Sin embargo, también pueden crear nuevos 
19 
 
problemas para la empresa minera, pues se crea una nueva fuerza en las 
comunidades. La empresa comunal puede hacerle un paro a la compañía 
cuando no  está satisfecha con los términos de la relación laboral; más aún, 
la comunidad en sí empieza a incluir el aspecto laboral al negociar con la 
compañía sobre temas de tierras. (2009: 36) 
  Lo señalado por Helfgott explica lo ocurrido entre los pobladores de Combayo y la 
empresa Minera Yanacocha en agosto del 2006. 
López (2010) afirma que se están dando cuatro procesos diferentes e importantes 
dentro de la relación empresa minera – comunidad campesina. Uno de ellos es “el 
nuevo valor en relación al tema de empleo y empresas comunales en las 
transacciones empresas-comunidad” (120). El autor expone que cuando las 
empresas mineras se dan cuenta que ya no es suficiente el ofrecer algunos puestos 
de trabajo para los comuneros  
(…) han nacido las empresas comunales denominación que incluye a 
empresas de comuneros, empresas comunales y empresas locales. 
Actualmente existente por lo menos unos 1500 en todo el país, en especial 
en Cajamarca pero se están organizando en todo el país. Prestan toda 
clase de servicios a las empresas mineras. Junto a ellos los programas de 
compras locales se han incrementado junto a la capacitación técnica para 
comuneros en especial la juventud para acceder a más empleos. (2010: 
120) 
Asimismo, López señala que el número de las empresas comunales excede a la 
demanda de las empresas mineras por lo que se generan conflictos entre ambas 
partes y los comuneros exigen contratos de trabajo. 
Finalmente, no podemos dejar de lado la literatura legal existente sobre nuestra 
unidad de análisis, ya que es la norma que rige la vida de las empresas comunales 
en el país, sin importar en donde estén ubicadas.  
20 
 
El artículo 1 del Decreto Supremo Nº 045-93-AG, indica  
Facúltase la constitución de Empresas Comunales y Multicomunales de 
Servicios Agropecuarios como personas jurídicas de derecho privado y de 
responsabilidad limitada, que podrán constituirse libre y voluntariamente en 
las regiones de costa, sierra y selva del territorio nacional, por iniciativa de 
las comunidades campesinas, rondas campesinas, comunidades nativas, 
grupos campesinos, parcialidades, distritos, caseríos y otros centros 
poblados rurales debidamente reconocidos, con economía 
preponderantemente agropecuaria, agroindustrial y/o artesanal. (Ministerio 
de Agricultura 1993) 
Asimismo señala que estas empresas se constituyen para “promover la 
elevación del nivel de vida de sus integrantes y propiciar el desarrollo integral de 
su ámbito de influencia. (…)” (Ministerio de Agricultura 1993). 
En el artículo 3 del mismo Decreto se señala que “para la constitución de la empresa 
comunal será necesario contar con la decisión y participación de un número no menor al 
60% de los miembros de la organización promotora.” (Ministerio de Agricultura 1993) 
En conclusión, tanto las Granjas Comunales como las Cooperativas Comunales son 
“modelos de organización empresarial” (como diría Cáceres) que  han sido promovidos 
por el Estado. Son de origen externo a las comunidades campesinas  por lo que se rigen 
por normas diferentes a las de éstas, a menos que estén administrados por el mismo 
órgano de gobierno de las comunidades. Estos modelos de organización empresarial 
incrementaron los conflictos entre los comuneros debido a que no fomentaban la 
participación del total de ellos. (Cáceres 1986: 41-42)  
En cambio, las empresas comunales es la misma comunidad campesina 
organizada que produce bienes o servicios apoyándose en la mano de obra de los 
comuneros y los recursos que posee (inclusive la tierra). La segunda gran diferencia es 
que las ganancias obtenidas se reparten equitativamente entre todos los miembros de la 
21 
 
comunidad. Laos y Valera nos muestran unos tipos de empresas comunales diferentes a 
las que mencionan Helfgott y López ya que las primeras hacen referencia a las 
empresas que sí cumplen con  las características que la ley otorga, por lo que se podría 
afirmar que responden a una lógica comunal, mientras que las del segundo tipo 
responden a una lógica más empresarial, donde unos cuantos son los beneficiados. 
 
 
Para entender a qué se llamará empresa comunal en esta investigación, se 
retomarán algunos de los aspectos señalados por Zurita (1991), Chaquilla (1990), Vega 
(1989), Laos y Valera (1998), Del Pozo-Vergnes (2004), Helfgott (2009) y López (2010) 
porque indican características de las nuevas empresas comunales, las cuales fueron 
observadas en un primer acercamiento a éstas en la comunidad campesina La 
Encañada (donde se realizó el trabajo de campo). 
 
Por lo tanto se afirma que la empresa comunal es una unidad empresarial de 
carácter autogestionario, que forma parte de la comunidad campesina (Zurita 1991) 
porque está formada por algunos comuneros. Esta unidad es viable porque los 
campesinos la crean siguiendo sus propios intereses individuales (Del Pozo-Vergnes 
2004), por este motivo aportan con fuerza de trabajo, herramientas, maquinarias, dinero 
e insumos de sus familias campesinas e ideando maneras de crear lazos que permitan 
“agrandar” la familia más allá de los límites de la comunidad para que estas personas 
puedan participar en la empresa. Es decir, la empresa comunal se ubica entre la Familia 
Comunera y la  comunidad campesina ya que se vincula con ambas de diferente 
manera. El vínculo con la primera es económico mientras que con la segunda es político-
legal.  
 
Estas empresas comunales surgen en el momento en que las empresas mineras se 
dan cuenta que ofrecer algunos puestos de trabajo en sus operaciones ya no es 
suficiente por lo que aquellas prestan toda clase de servicios a las empresas mineras 
(López 2010). Asimismo, estas unidades empresariales también podrían cumplir 
22 
 
funciones de identidad y representación (Vega 1989), por lo que pueden hacer un paro a 
la empresa minera en caso no estén de acuerdo con alguna política laboral (Helfgott 
2009), lo cual traería beneficios para los comuneros –ya sea en ese momento o 
posteriormente. Estos beneficios podrían no ser disfrutados por todos ya que algunos 
dirigentes y/o sus decisiones podrían ser manipulados por los grupos de poder de las 
comunidades campesinas (Chaquilla 1990).      
 
Las empresas comunales también presentan debilidades. Una de ellas es la poca 
sofisticación de la gestión empresarial de éstas por lo que las capacitaciones para llevar 
a cabo las diversas funciones de las empresas comunales se hacen necesarias 
(Chaquilla 1990). Al parecer las empresas mineras han entendido que éste es un punto 
por mejorar ya que algunas (como Barrick y Anglo American) brindan capacitaciones 
para un mejor manejo de las empresas a los campesinos de las comunidades.    
 
La gran competencia entre las empresas comunales de una misma comunidad 
campesina porque el número de estas es superior al requerimiento de las empresas 
mineras (Laos y  Valera 1998, López 2010) es una debilidad para la mantención de ésta 
si es que la cohesión entre los que no son y son miembros de la empresa comunal no es 
fuerte ni permanente. Finalmente, una gran debilidad de este tipo de empresas es el 
vínculo que establecen con las empresas mineras porque al depender de ellas laboral y 
económicamente, podrían no darle mucha importancia a la contaminación ambiental 
producto de las actividades mineras o a la expansión de las mismas (Helfgott 2009). 
 
 
b. Familia Comunera 
 
Existen varios debates en torno a la Familia Comunera. Para fines de la presente 
investigación afirmaremos que ella es una unidad de producción, reproducción (Plaza 
1987:18) y consumo. El objetivo global de la familia es su reproducción, tanto económica 
23 
 
como social y política (Bey 1990: 103-104). Por lo que los aspectos que analizaremos 
son la composición, el estatus que tenga en la comunidad, las decisiones y  estrategias 
que utilicen para reproducirse.  
Las familias están situadas y subordinadas en un sistema más grande y en 
condiciones de incertidumbre, por lo que deciden buscar protección a través  de 
mecanismos y estrategias diversos. Uno de estos es ubicarse en las fronteras del 
mercado combinando su economía de subsistencia con una participación en el mercado 
(Gonzáles de Olarte 1994:20 citado en Barriga 2009: 91). Por este motivo podemos 
afirmar junto a Bey que “el desenvolvimiento de la familia no se restringe al espacio 
comunal” (1990: 103) por lo que la reproducción de las familias abarca un espacio más 
amplio que el de la comunidad. Esta “no restricción” al espacio comunal estará 
relacionada a la composición de la familia (si son varios hijos con educación, por 
ejemplo, será más fácil) y al estatus de ésta en la comunidad (si tiene mucho, poco o 
nulo poder económico, político y/o social).  
Asimismo, las familias desarrollan estrategias, las cuales son  “las maneras que las 
familias manejan las oportunidades y limitaciones, o, más específicamente la manera en 
que las familias responden al cambio” (Zoomers: 2002, 30). Estas pueden ser de 
acumulación, consolidación, compensatorias y de  sobrevivencia o de seguridad y 
reducción de riesgos. Las dos primeras se enfocan  en “la acumulación de bienes y 
recursos en general destinados a consolidar la familia, lo que implica también ganar 
mayor prestigio local y ascender socialmente. En tantos las segundas responden a una 
lógica de seguridad, tanto para reducir los riesgos a manera de prevención como para 
atenuar la crisis en curso”. (Barriga 2009: 168) 
 
 
c. Comunidad Campesina 
 
Existen muchas definiciones de comunidad campesina. Siguiendo a Mossbrucker 
(1990) podemos diferenciar tres diferentes tipos de interpretar a las mismas. Así 
24 
 
tenemos que un grupo de autores explican a las comunidades y/o ayllus como unidades 
sociales existentes de por sí y hacen referencia al “sentido comunal” o “sentimiento 
grupal” como esencia del funcionamiento del a comunidad y garante de su modo de vida. 
Otro grupo interpreta a las comunidades como una expresión institucional de 
familias y/o grupos. Autores como Tschopik, Adams, Mishkin, Fuenzalida, Cotler y Plaza 
y Franke afirman que la comunidad no es una institución cerrada y que está configurada 
por los intereses de las familias individuales que van cambiando en el tiempo. Es decir, 
actúan colectivamente para defender sus intereses privados. Estos autores perciben a la 
comunidad campesina como una institución dinámica que existe para resolver problemas 
colectivos de las unidades domesticas por ello se les asigna un carácter racional y 
dialectico. Otra idea importante de este grupo de autores es no definir a la comunidad 
por la propiedad de la tierra, éstos toman en cuenta la diferenciación de acceso a la 
tierra entre las familias de la comunidad.  
El tercer y último grupo (en el que encontramos a autores como Murra, Golte y 
Gonzales de Olarte) entienden a la comunidad por su relación con el medio ambiente. 
Ellos introducen la variable del medio ambiente (es decir, la tierra, el clima y los recursos 
que ahí se encuentran) como un eje fundamental de análisis del funcionamiento de la 
comunidad. Así se tiene que para Gonzales de Olarte la comunidad es la organización 
de las relaciones de trabajo y producción de las familias; Murra establece una relación 
explicita entre las formas específicas de organización de las sociedades agrarias andinas 
y el medio ecológico en el que se desenvuelven y Golte indica que la geografía de los 
andes condiciona a la producción de cultivos multicíclicos que definen los tipos de 
organización social.  
  
La definición de comunidad campesina de Alejandro Diez es la que se tomará para 
el desarrollo del presente estudio ya que encierra las características más importantes de 
la misma. Así, se afirma que la comunidad campesina es: 
 
Un conjunto de campesinos emparentados entre sí, que comparten un mismo territorio y 
sus recursos, que interactúan cotidianamente en una serie de trabajos y obligaciones 
colectivas fijadas por ellos mismos y que tienen una organización, una serie de 
25 
 
procedimientos y ciertas normas para administrar sus espacios y bienes comunes y para 
resolver los conflictos que se presenten entre sus miembros. (…) Están incluidas dentro de 
un conjunto societal mayor, generalmente un Estado, que les impone ciertos límites 
económicos por su participación en los circuitos mercantiles y de mercado, reglamentando 
las formas legales de propiedad de la tierra e imponiendo también ciertas instituciones de 
representación política” (1999: 131-132). 
  
 Una característica importante de las comunidades es que son “conjuntos de 
familias que actúan colectivamente cuando se ven forzados a ello (…) por ejemplo, para 
la defensa de sus tierras o cuando es necesario representar el conjunto hacia el exterior” 
(Diez 1999: 134) . Se puede afirmar, entonces que es el interés el que mueve a los 
comuneros a defender las Comunidades Campesinas; en palabras de Ethel Del Pozo-
Vergnes (…) “la comunidad campesina, como institución andina tradicional, no corre el 
riesgo de desaparecer siempre y cuando tenga algo que trabajar y/o administrar 
colectivamente y mientras exista un contexto de inseguridad económica. Las familias 
continuarán sosteniendo a la comunidad no tanto por solidaridad o tradición, sino por 
simple interés.” (2004: 200) 
 
 
d. Inversión social y tercerización de servicios  
 
Todas las empresas tienen tres formas de relacionarse con la población aledaña a 
ellas: Filantropía, Inversión Social y Responsabilidad Social (IDEM 1998: 10). Estos tres 
tipos de relación se diferencian en la motivación: para la primera, esta es meramente 
altruista; en la segunda es la obtención de beneficios para la empresa a través de 
beneficios para la comunidad y en la tercera de estas relaciones, la motivación es 
obtener beneficios para los trabajadores, sus familias y la comunidad en la que se 
encuentra con  el fin de obtener beneficios para la empresa en un mediano y largo plazo 
(IDEM 1998: 13).  
 
Se debe mencionar que las empresas no distinguen entre las actividades que 
apoyan cuando realizan acciones sociales en el medio en el que se encuentran, de esta 
manera pueden apoyar la formación de un club de futbol, la construcción de una cancha 
26 
 
o de la Iglesia de la zona, así como de una carretera o la implementación de la posta de 
salud del lugar. Podemos diferenciar dos tipos de actividades: las sostenibles y las 
asistencialistas. Las últimas se caracterizan por una dependencia en el tiempo entre 
quien dona y quien recibe la donación o ayuda; las primeras en cambio buscan 
independizar al que recibe la ayuda de quien la da.  
 
De lo expuesto anteriormente se deduce que en el Perú, generalmente la relación 
de las empresas mineras con las comunidades que las rodean es de Inversión Social, la 
cual es una aplicación parcial de la Responsabilidad Social.   Y es en esta relación que 
se instaura la tercerización de servicios a través de las empresas comunales: las 
mineras se benefician ya que obtienen lo que desean a través de mejorar la vida en 
dicha comunidad (IDEM 1998: 13), pero no mejoran la calidad de vida de la sociedad 
que existe en la comunidad campesina ya que genera desigualdades entre los 
comuneros porque no todos son miembros de alguna empresa comunal.     
 
Asimismo, al terciar los servicios lo que la empresa minera genera es una 
dependencia de las empresas comunales con ellas, es decir son actividades 
asistencialistas. Podrían ser sostenibles en el tiempo si es que además de brindarles una 
mejora económica ayudaran con capacitaciones para la mejora de la gestión 
empresarial, lo cual les permitiría brindar sus servicios a otras entidades y se rompería la 
dependencia absoluta con las empresas mineras. 
Esquema 1. Relación existente entre los conceptos del Marco Teórico 
27 
 
  
28 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO II 
MINERÍA EN EL DISTRITO DE LA ENCAÑADA 
 
El trabajo de campo del presente estudio fue desarrollado en la Comunidad 
Campesina La Encañada, la cual está ubicada en el distrito del mismo nombre en la 
provincia y región de Cajamarca. Por este motivo consideramos necesario proporcionar 
algunos datos sobre el distrito, ya que es el contexto inmediato superior del lugar de 
nuestro estudio.  
 
1. Datos Generales del Distrito 
 
1.1. Antecedentes históricos 
   
El distrito de La Encañada fue creado por la administración de Simón Bolívar en 
1825 y reconocido por Ley el 2 de enero de 1857. Incluía también los actuales distritos 
de Namora y parte de Baños del Inca, los cuales se desmiembran en 1920 y 1957 
respectivamente (Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 2).  
Nazario Chávez Aliaga indica que el Distrito fue fundado por Ley de 29 de diciembre de 
1856 (1958: 321).   
 
Durante la ocupación prehispánica la actividad minera destacó, por este motivo 
Maqui Maqui (situado en el sector de Combayo) es reconocido como el primer centro 
29 
 
minero prehispánico de la sierra norte peruana. Asimismo, resalta el manejo de las 
aguas en este período como se evidencia en Huacaloma y Layzón, ambos vestigios 
arqueológicos con 1000 y 1200 años de antigüedad respectivamente. (Municipalidad 
Distrital de La Encañada 2010: 2)  
 
En el siglo XIX (época colonial) el distrito se constituía sobre siete importantes 
haciendas: Yanacancha, Combayo, Sangal, Chaquil, Polloc, Chanta y la comunidad de 
La Encañada. Las haciendas de Combayo y Polloc, así como otras de la época, 
disponían de obrajes dedicados a la producción de bayetas, pañetas, piezas de jergón y 
frazadas.  
Las haciendas acumulaban tierras para fines agropecuarios. Éstas eran trabajadas por 
los campesinos a quienes se les permitía hacer sus  chozas y cultivar todo el terreno que 
ellos quisieran a cambio de trabajar para el hacendado cada vez que éste lo solicitara, 
recibiendo un real por jornal. El sistema de haciendas llegó a su fin en 1968 con la 
Reforma Agraria y la posterior formación de las cooperativas agrarias.  (Municipalidad 
Distrital de La Encañada 2008: 14) 
 Posteriormente el distrito atravesó un fuerte proceso de parcelación de tierras. Por 
este motivo, la principal forma de producción es el minifundio que, generalmente, 
muestra bajos niveles de producción. (Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 3)  
 Desde el año 1993 se iniciaron las actividades de la Minera Yanacocha S.R.L. en 
el distrito, lo cual marcó el inicio del crecimiento del sector minero en la localidad y el 
país. (Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 3). En la actualidad las empresas 
mineras Lumina Copper S.A.C. y Anglo American Michiquillay S.A. están presentes en la 
zona con los proyectos “El Galeno” y “Michiquillay” respectivamente.    
 
 
1.2. Ubicación  
30 
 
 
El distrito La Encañada se encuentra en el departamento y provincia de 
Cajamarca, a 33 kilómetros de la ciudad de Cajamarca, en la microcuenca de los 
afluentes del río Namora (Unión Europea-PromPerú 1999: 11).  Está ubicado a 3098 
m.s.n.m. Este distrito es uno de los doce que conforman dicha provincia y ocupa una 
superficie de 635.06 km2, es decir, el 21.31% del área de la provincia1 (Municipalidad 
Distrital de La Encañada 2010: 3).   
 
El pueblo está ubicado en una encañada2 de 300 metros de ancho, en medio de los 
cerros Piruro y El Calvario (Chávez 1958: 320).  Es a esta característica geográfica que 
el distrito debe su nombre, tal y como nos indicaron varios pobladores de la zona.  
 
El distrito limita: 
- Por el norte: con el distrito de Hualgayoc (provincia del mismo nombre) 
- Por el sureste: con los distritos de Gregorio Pita, San Marcos y Namora. Los 
dos primeros pertenecientes a la provincia de San Marcos y el tercero a la de 
Cajarmarca. 
- Por el este: con los distritos de Sucre y Sorochuco (provincia de Celendín) y 
con el distrito de Bambabarca (provincia de Hualgayoc). 
- Por el oeste: con el distrito de Tumbadén (provincia de San Pablo) y con los 
distritos de Cajamarca y Baños del Inca (provincia de Cajamarca).  
 
 
(Ver Gráfico 1: Mapa del distrito de La Encañada) 
                                                          
1 Lo cual lo convierte en el distrito más extenso de la provincia. (GRADE 2009: 20) 
2  “Cañada o encañada es paso o garganta entre dos cerros o cordilleras”. (Burga 1983: 655) 
31 
 
Gráfico 1: Mapa del distrito de La Encañada 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Trujillo/cajamarca-caracterizacion.pdf   
32 
 
 El distrito de La Encañada se divide en 113 caseríos y anexos3. El 65% de estos 
(73 caseríos y anexos) se encuentran agrupados en los centros poblados de Chanta 
Alta, Yanacancha Grande, Yanacancha Baja, Combayo, Nuevo Perú (antes Agua Mala), 
El Rosario de Polloc, San Juan de Yerbabuena y Bella Unión de Jesús María Toldopata. 
El otro 35% (40 caseríos y anexos) están considerados dentro del sector de La 
Encañada y dependen de la capital distrital (ver anexo 1: Lista de Caseríos y Anexos por 
Centro Poblado – Distrito de La Encañada pag 122-125).  
 En el distrito se pueden reconocer los sectores de Chanta-Yanacancha, Combayo 
y La Encañada. Esto se debe a que las poblaciones que los conforman presentan 
características culturales y producción agropecuaria similares, además de estar 
integradas por las mismas vías. Como resultado se pueden observar beneficios como la 
pertenencia a ciertos corredores económicos, pero también ciertas dificultades en las 
gestiones que se realizan por diversos sectores ya que, por ejemplo, pertenecen a 
diversas microredes de salud o diferentes agencias agrarias. (Municipalidad Distrital de 
La Encañada 2010: 5)  
 
1.3. Clima  
 
El clima en el distrito de La Encañada, así como en la ciudad de Cajamarca, es 
seco, templado y soleado durante el día mientras que en la noche es frío. La temperatura 
oscila entre los 6° C y 21°C.  
La época de lluvias intensas se da entre diciembre y marzo, y la estación seca va 
desde abril hasta noviembre. (GRADE 2009: 20; Unión Europea-PromPerú 1999: 11) 
  
 
 
1.4. Población  
                                                          
3  Es importante mencionar que al interior del distrito existen comunidades campesinas que se encuentran 
formadas por algunos caseríos y anexos.   
33 
 
 
Según el censo realizado en el 2007 por el Instituto Nacional de Estadística e 
Informática (INEI), el distrito de La Encañada tiene 23 076 habitantes (INEI 2009: 37). De 
estos pobladores solo el 5% habita en asentamientos urbanos4, por lo que podemos 
afirmar que la población “tiene un carácter mayoritariamente rural” (Municipalidad 
Distrital de La Encañada 2010: 28). En el censo del 2007 también se indica que el 
50.77% de la población son mujeres y que el 28.1% de la población total mayor de 15 
años es analfabeta. De esta población analfabeta el 43.6% son mujeres y el 12% 
hombres.  
 Sobre la construcción de la viviendas, el censo del 2007 indica que el 96.1% de 
las paredes de éstas son construidas con adobe, el 46.3% utilizan planchas de calamina, 
fibra de cemento o similares para el techo y se indica que el piso del 95.8% de las 
viviendas es de tierra.   
 El total de viviendas según el censo del 2007 es de 5543, de las cuales sólo el 
10% tiene acceso a la electrificación domiciliaria, el 27.6% se abastece de agua a través 
de los ríos y/o acequias, mientras que el 25,2% cuenta con agua potable en sus hogares.  
 El distrito no tiene conexión domiciliaria a una red pública de desagüe por lo que 
el 64.2% de las viviendas cuentan con pozo ciego o letrina y el 28.8% no tiene sistema 
para el manejo de excretas (Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 59-60) 
 
 
 
 
1.5. Actividades económicas en el distrito 
 
                                                          
4 Vale decir que sólo la capital distrital cuenta con la clasificación de asentamiento urbano.  
34 
 
La ocupación principal de la población económicamente activa (PEA5) es la 
agricultura y ganadería. Según el censo del 2007 un 43.7% se dedica a una de estas dos 
actividades, y un 38.7% son trabajadores no calificados. 
 
Los productos de la agricultura son destinados, en su mayoría, para el 
autoconsumo. El cultivo más extenso en el distrito es el rye grass (54.34%) seguido por 
el de papa (11.50%); también se produce, aunque en menor medida, cebada grano, 
trigo, maíz amiláceo, avena forrajera, olluco, oca, chocho o tartui grano seco, haba 
(grano seco y verde), arveja (grano seco y verde), lenteja grano seco y alfalfa (Dirección 
Regional Agraria Cajamarca – Dirección de Información Agraria 2009 citado por 
Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 63).  
A principios de la década del sesenta, se fomenta la actividad forestal con plantaciones 
de eucaliptos, pinos, cipreses y especies nativas como el aliso, quinuar y quishuar. Esto 
a raíz de la creación de la Universidad Nacional de Cajamarca y la facultad de 
Agronomía (Unión Europea y PromPerú 1999: 28-29). 
La ganadería lechera ingresó a Cajamarca en los años cuarenta por el 
establecimiento de la planta industrial lechera de Nestlé, “transformándose por ello casi 
todas las áreas de cultivo que disponían de agua en la región, en praderas o invernas 
cultivadas especialmente de Rye Grass y Trébol [cultivos que sirven de alimento al 
ganado], pues la alfalfa prosperó poco. Fue así que la ganadería se convirtió en la 
principal actividad económica de Cajamarca, siguiéndola a gran distancia la papa y en 
menor proporción los diversos granos mencionados” (Unión Europea – PromPerú 1999: 
27).  
El departamento de Cajamarca ocupa el tercer lugar a nivel nacional en la 
producción de leche y derivados lácteos. Las plantas de Nestlé y Gloria se encuentran 
                                                          
5 “La clasificación de la PEA en ámbitos rurales, según el INEI, corresponde a todos los mayores de 6 
años, sin diferencias por género; sin embargo deja de lado actividades productivas importantes que no son 
valoradas económicamente, principalmente las realizadas por mujeres, ya que todos (…) ayudan desde 
que tienen incluso menos de 6 años en todas las tareas domésticas, productivas y de servicios que 
realizan las familias campesinas para reproducir su vida social (…)” (Municipalidad Distrital de La 
Encañada 2010: 63)  
35 
 
en el distrito de Baños del Inca, el cual junto con La Encañada, forma parte de la cuenca 
lechera sur del departamento6.   
El ganado vacuno de leche de La Encañada produce un promedio de 6 litros de 
leche al día por vacuno pero hay productores que con un buen pasto y ganado mejorado 
llegan a producir hasta 40 litros de leche por vaca al día, mientras que otros sólo 2,5 
litros de leche por vaca al día (Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 64-66). Al 
2003, la producción láctea del distrito en soles supera los 10 millones de nuevos soles de 
valor bruto de la producción, lo cual ubica a La Encañada en el primer lugar de la 
provincia cajamarquina. Sin embargo, estudios realizados por SASE indican que los 
productores encañadinos7 han estado vendiendo la leche “a precios insuficientes para 
lograr niveles adecuados de reinversión para tecnificar y mejorar su productividad” 
(Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 66).  
En el año 2008 en el distrito de La Encañada, el mayor número de unidades 
vendidas fue de cuyes (110 800) y el menor, alpacas (115). Asimismo, se vendieron más 
de 13 mil cabezas de ganado ovino, más de 60 mil aves y más de 3500 unidades de 
porcinos. (Dirección Regional Agraria Cajamarca – Dirección de Información Agraria 
2009, citado por Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 65). No podemos dejar de 
mencionar que estos animales son vendidos, principalmente, en la feria ganadera de los 
días domingos en la capital del distrito.  
   
 
 
 
 
                                                          
6 Ambas provincias pertenecen a la provincia de Cajamarca, la cual se encuentra al sur del departamento.  
7
 Gentilicio utilizado para nombrar a las personas, animales o productos del distrito de La Encañada. 
36 
 
 
 
 
 
 
 
Imagen 1. Feria de Ganado Dominical en el Distrito de La Encañada. 
(F uente: Archivo personal. Captada el 27 de febrero de 2011) 
De lo expuesto anteriormente podemos concluir que de las dos actividades 
principales a las que se dedica la mayor parte de la PEA encañadina, la ganadería ocupa 
un lugar privilegiado. Esto debido a que pueden vender los animales (ganado vacuno, 
ovino, porcino, animales menores), la leche y/o sus derivados (leche, quesillo, diversos 
tipos de queso, etc.). Por lo tanto, la agricultura sería la segunda actividad económica 
más importante ya que sirve de sustento a la población (porque es agricultura de 
autoconsumo) y a los diferentes tipos de ganado. Esta misma situación se repite en la 
Comunidad Campesina La Encañada, tal y como veremos en el siguiente capítulo.  
Otras actividades económicas que se realizan en la zona son la minería, la 
industria de los derivados lácteos, la formación de micro y pequeñas empresas (MYPES) 
así como el comercio de diversos productos y servicios.     
 
La minería se desarrolla desde el año 1993 con la llegada de la minera 
Yanacocha a la zona. En la actualidad existen otras empresas mineras que se 
encuentran en etapa de exploración, pero con muchas probabilidades de pasar a la 
etapa de construcción. Entre ellas tenemos a las empresas Lumina Copper S.A.C. y 
Anglo American Michiquillay S.A. 
 
37 
 
La Asociación de Productores de Derivados Lácteos (ANDELAC) es una 
asociación de promotores agroindustriales dedicados a la elaboración de lácteos en la 
Cuenca del Alto Llaucano, la cual se ubica en la cuenca del Alto Llaucano (entre los 
distritos de Hualgayoc y La Encañada). Los productores que constituyen la asociación 
transforman la leche en queso tipo fresco, suizo y quesillo; productos que son 
comercializados en los centros poblados de Chanta, La Encañada y del Tambo 
(Cajamarca Opina 2007b). Esta asociación fue creada con el apoyo de Soluciones 
Prácticas (antes ITDG)8 en el año 2004; al año siguiente recibió capacitación del SENATI 
con el auspicio de FONCODES en la elaboración de quesillo mejorado (Municipalidad de 
La Encañada 2010: 68).      
La formación de micro y pequeñas 
empresas (MYPES) se ha dinamizado desde la llegada 
de las empresas mineras en la zona. Los 
principales rubros de las MYPES encañadinas son el 
alquiler de equipos y transportes terrestres, la 
construcción de edificios completos y el alquiler de 
maquinaria y equipo de construcción (Social Capital 
Group - Directorio de MYPES empadronadas 2009, 
citado por Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 
69).  
Existen también comercios como Imagen 2. Mujer vendiendo frutas y 
pequeños restaurantes (que ofrecen menú verduras en el local del Mercado de La Encañada. (Fuente: Archivo personal. y 
algunos platos a la carta), tiendas en las Captada el 27 de febrero de 2011) que 
se pueden encontrar víveres de primera necesidad, útiles de escritorio y de aseo, 
golosinas, etc. Dentro de este rubro no podemos dejar de mencionar la venta de 
productos de todo tipo en el Mercado del distrito los días domingos, tanto en el local 
                                                          
8 “Soluciones Prácticas es un organismo de cooperación técnica internacional que contribuye al desarrollo 
sostenible de la población de menores recursos, mediante la investigación, aplicación y difusión de 
tecnologías apropiadas.” (Soluciones Prácticas 2008) 
38 
 
construido especialmente para él, en las calles aledañas y alrededor de la Plaza de 
Armas. 
  
Imágenes 3 y 4. Comerciantes en calles aledañas al local del Mercado de La 
Encañada. (Fuente: Archivo Personal. Captada el 13 de febrero de 2011) 
Imagen 5. Comerciantes y 
restaurante en calle aledaña a la 
Plaza de Armas. (Fuente: Archivo 
Personal. Captada el 13 de Febrero 
de 2011) 
39 
 
2. Proyectos mineros en el distrito 
Cajamarca es una región que en las últimas décadas ha sufrido un gran cambio 
en la principal fuente de ingresos: de la producción agropecuaria y de derivados lácteos 
a la actividad extractiva minera. El mayor impacto se evidencia en el aumento de 
presupuesto de los gobiernos locales a consecuencia de la transferencia del canon 
minero9.  
El distrito de la Encañada “ha mostrado en los últimos treinta años un claro perfil 
minero con la presencia de varias operaciones en la zona, producto del dinamismo en la 
inversión mundial en actividades extractivas, esto debido al alza sostenida de los precios 
de los metales en el mercado exterior.”  (Municipalidad Distrital de La Encañada 2010:3). 
Carlos Burga Larrea en su Diccionario geográfico e histórico de Cajamarca (toponimia 
departamental) señala que el distrito encañadino es:  
Uno de los más ricos del (Departamento Cajamarca) desde el punto de vista minero, pues 
en su ámbito se halla la famosa mina (cuprífera) Michiquillay, complejo q. el día q. se 
trabaje transformará por completo no solo el (Distrito) sino el (Departamento) en general 
[…] – Para explotarlo se le está construyendo carretera especial para ir a la costa.- 
Además, Encañada y Sorochuco, unidos por el gigantesco espinazo de la Cord. Punre, 
guarda otro tipo de reservas minerales, igualmente finos como calizas, carbón, etc. (1983: 
655) 
 En la actualidad, encontramos importantes proyectos mineros en el distrito, los 
cuales pertenecen a empresas mineras de capital extranjero. Las actividades de éstas 
han hecho que en el año 2011, Cajamarca sea el cuarto departamento que recibe más 
transferencia por canon minero (un total de S/.417, 671, 620. 29, es decir un 10% del 
canon minero nacional), siendo la provincia de Cajamarca la que más recibe a nivel 
departamental. El distrito de La Encañada recibió en este año un total de S/. 21, 
                                                          
9 “El Canon Minero es la transferencia a los  Gobiernos Locales y Regionales del 50% del Impuesto a la 
Renta que el Estado recibe por la explotación económica de los recursos mineros. El canon se distribuye 
de la siguiente manera: 10% para el distrito productor, 25% para los distritos de la Provincia Productora, 
40% se distribuye entre las provincias del departamento productor y un 25% para el Gobierno Regional. ” 
(SNMPE s/a: 1) 
40 
 
185,699.93 con los cuales se ubica en el segundo distrito que más canon minero recibe 
en la provincia cajamarquina. (Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía – 
SNMPE s/ac: 2; 8).   
 Pese a los altos ingresos que recibe la municipalidad distrital de La Encañada por 
canon minero y otras contribuciones (públicas y privadas), el distrito presenta 
insuficientes mejoras en la calidad de vida de las familias encañadinas. Así tenemos que 
“el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y el Índice de Carencias ubican a La Encañada 
entre los distritos con mayores niveles de exclusión social en la región” (Municipalidad 
Distrital de La Encañada 2010: 82).  
 A continuación haremos una breve descripción de los proyectos mineros que se 
están desarrollando en el distrito.  
 
2.1. Proyecto “El Galeno” (Lumina Copper S.A.C.) 
 
Es un proyecto de la empresa Lumina Copper S.A.C. (de capital chino) que 
trabaja en la zona, aproximadamente, desde el 2004. Jhonny Calderón, integrante del 
equipo de Relaciones Comunitarias de la empresa, indicó que el Proyecto antes 
pertenecía a la empresa minera Northern Perú que se lo vendió a los accionistas 
chinos10 de Lumina.   
El proyecto está ubicado a 31 km al noreste de la ciudad de Cajamarca entre los 
distritos de La Encañada y Sorochuco, los cuales pertenecen a las provincias de 
Cajamarca y Celendín, respectivamente (GRADE 2009: 34; Municipalidad Distrital de La 
Encañada 2010: 67).  “El Galeno” tiene dentro de su área de influencia, sea directa o 
indirectamente, alrededor de 20 caseríos. 
 
 
                                                          
10  La minera Lumina Copper es subsidiaria del consorcio China Minmetals Corp. – Jiangxi Copper Corp. 
(Biznnews.pe 2011) 
41 
 
En el 2007, un estudio de prefactibilidad mostró que “El Galeno” tendría una vida 
útil de 20 años. Tiempo en el cual se producirían 144 000 toneladas de concentrados de 
cobre anuales; 82 300 onzas de oro; dos millones de onzas de plata y 2300 toneladas de 
concentrados de molibdeno en los primero cinco años (Municipalidad Distrital de La 
Encañada 2010: 67).  
 
La minera concluyó el estudio de factibilidad11 definitivo a finales de marzo, “de 
este modo, la compañía tomará la decisión de inversión en octubre del presente año, 
para empezar la construcción de la mina en 2012, y el inicio de producción en 2014, dijo 
el ejecutivo [Werner Warscheid, gerente de geología de Lumina] a la revista MinerAndina 
[…]” (Biznews.pe 2011).  
La empresa empleaba, a través del programa “peones rotativos”, la mano de obra no 
calificada de alrededor de 160 personas de los caseríos afectados por el proyecto; estos 
empleos eran rotativos y mensuales. Con el término del estudio, los puestos de trabajo 
disminuirán y la rotación ya no será mensual, “quizá sea de cuatro o cinco meses ya que 
no habrá mucho que hacer arriba” y “se elegirán a los que mejor trabajen, por eso ahora 
los ingenieros nos evalúan” afirmaban unas comuneras que trabajaban en este programa 
en el mes de abril. 
 
Además de estos cupos de trabajo de mano de obra no calificada, la empresa 
genera empleo en los caseríos a través de la contratación de empresas formadas por los 
pobladores de las zonas. Así se tiene que son 116 empresas las que están registradas 
en el padrón de empresas de las que Lumina puede elegir al momento de hacer una 
licitación. Sobre el cómo se inicia este proceso hablaremos en el capítulo cinco.   
 
 
 
                                                          
11 Integrantes del área de Relaciones Comunitarias de la empresa minera Lumina Copper S.A.C. y 
comuneros de la Comunidad Campesina La Encañada llaman a este periodo de estudio “fase de 
exploración”.  
42 
 
2.2. Proyecto “Michiquillay” (Anglo American Michiquillay S.A.) 
 
La concesión del proyecto minero Michiquillay se encuentra dentro del territorio de 
la comunidad campesina Michiquillay (específicamente en el sector de ese nombre). 
Éste contiene un yacimiento de 4550 hectáreas tipo pórfido de cobre, con contenidos de 
oro y plata por explorar, y con reservas estimadas de 544 millones de toneladas métricas 
(Cajamarca Opina 2007a; Municipalidad Distrital de La Encañada 2010: 67; Ordóñez 
2010).  
 
El yacimiento se descubre a principios de la década de los sesenta y es la 
empresa norteamericana American Smelting and Refining Company (Asarco) la que 
compra los derechos de explotación. Una década más tarde éstos son adquiridos por la 
empresa japonesa Michiquillay Copper Corp., la cual se estatiza en el gobierno del 
General Velazco. A finales de los noventa, con la presencia de Proinversión en la zona, 
se inicia la licitación de este yacimiento. (Burneo y Chaparro 2009: 10, 19).  
 
Es en el 2007 que la empresa minera Anglo American S.A. gana la licitación 
pública internacional convocada por el Estado peruano al ofrecer 403 millones de 
dólares. En junio del 2008, a través del Acuerdo Social12, la empresa minera logró que 
las comunidades campesinas de Michiquillay y La Encañada (afectadas por las futuras 
operaciones de la misma) otorgaran la Licencia Social para el inicio de la exploración en 
el yacimiento.   
  En el contrato de concesión que la empresa minera celebró con ProInversión se 
estipula que la mitad de los 403 millones de dólares serán destinados a la creación de un 
Fondo Social. El objetivo de dicho fondo es financiar programas de carácter social en 
beneficio de las comunidades campesinas que se encuentran en la zona de influencia. El 
Decreto Legislativo N° 996 y su Reglamento señalan que el 60% del fondo debe ser 
utilizado en proyectos “de primera prioridad” y el 40% restante en proyectos “de segunda 
                                                          
12 El Acuerdo Social es un mecanismo de consulta creado por Anglo American. En éste figuran las 
condiciones que las comunidades campesinas y la empresa minera deben seguir durante la etapa de 
exploración. (Ordóñez 2010) 
43 
 
prioridad”. Dentro de los primeros encontramos aquellos que “prioricen el desarrollo 
capacidades humanas y provisión de servicios básicos que contribuyan a reducir los 
niveles de desnutrición en la población infantil, elevar los estándares de calidad de la 
educación y la salud, y aumentar la provisión de servicios de saneamiento, entre otros” y 
los “de segunda prioridad son los proyectos que apuntan a generar empleos productivos 
a través de labores como la construcción y mantenimiento de vías, actividades 
agropecuarias y promoción de la pequeña empresa” (Fondo Social Michiquillay 2011)   
 
2.3. Proyecto “Deborah” (Minera Yanacocha S.R.L.) 
 
Las actividades de exploración del proyecto “Deborah” por la empresa minera 
Yanacocha comenzaron en el 2005 en el sector Chim Chim , el cual pertenece a la 
comunidad campesina Michiquillay13 (Burneo y Chaparro 2009: 19). 
Hubo presuntas irregularidades en la negociación por tierras con la empresa 
minera por lo que hubo problemas internos en la comunidad.  
 
En el marco de este proyecto es que se construye la carretera  Quinuamayo Bajo 
– Chim Chim  y se donó mobiliario a las escuelas de varios sectores de la comunidad 
(GRADE 2009: 34). 
 
 
2.4. Proyecto “Conga” (Minera Yanacocha S.R.L.) 
Es un proyecto de la empresa minera Yanacocha14 que tiene estrecha relación con el 
sector Punre porque compró tierras a la familia Salazar (GRADE 2010: 34).  “El hacer 
realidad el Proyecto Conga representaría entre 800 a 1000 millones de dólares en 
regalías y canon minero para la región y los gobiernos locales de Cajamarca a lo largo 
                                                          
13 La Comunidad Campesina Michiquillay está formada por 8 sectores (Michiquillay, Quinuamayo Bajo, 
Progreso La Toma, Chim Chim, Quinuamayo Alto, Quinuayoc, Usnio y el Punre) y dos anexos 
(Tuyupampa y Pampa Grande, ambos pertenecientes al sector Quinuamayo) (GRADE 2009: 36-46). 
14 La minera Yanacocha tiene como socios a Newmont Mining Corporation (51.3%), Compañía de Minas 
Buenaventura (43.65%) e Internacional Finance Corporation – IFC (5%). (Yanacocha 2010) 
44 
 
de la vida útil del proyecto. Asimismo, Conga representaría más agua para su zona de 
influencia, ya que antes de iniciar sus operaciones construirá cuatro reservorios que 
duplicarían la capacidad de almacenamiento de las lagunas ubicadas en la zona de 
explotación” (Yanacocha 2010). 
 
2.5. Proyecto “Brechas Tingo” (Minera Aurífera Retamas S.A. - MARSA) 
 
El proyecto “Brechas Tingo” se encuentra en los terrenos de la comunidad 
campesina La Encañada15. El área de influencia directa son los caseríos que conforman 
dicha comunidad y el de influencia indirecta el distrito de La Encañada. (Declaración de 
Impacto Ambiental – Categoría I) 
 
Algunos comuneros del caserío de Chamcas nos indicaron que las operaciones 
de exploración de la empresa han cesado desde hacía unos meses, “pasa que los 
ingenieros han hecho mal las mediciones, de eso se han dado cuenta cuando ya llevaron 
las muestras allá [a analizarlas]. Ahora dicen que volverán en unos meses.” 
 
 
 
Image n 6. Yacimientos de 
minera  MARSA en el caserío 
Chamcas de la Comunidad 
Campe sina La Encañada. 
(Fuente: Archivo Personal. 
 Captada 19 de abril de 2011) 
 
                                                          
15 La comunidad campesina La Encañada está formada por cuatro caseríos: Rodacocha, Sogorón Alto, 
Chamcas  y Pedregal y por el anexo de Río Grande. 
45 
 
  
Gráfico 2. Proyectos mineros en el departamento de Cajamarca. 
(Fuente: Instituto de Ingenieros de Mina del Perú - IIMP) 
46 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO III 
 
COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA 
 
La Comunidad Campesina La Encañada (CCLE) es el lugar en el que realizamos 
parte del trabajo de campo para este estudio. En el presente capítulo describiremos las 
características principales de esta comunidad. 
 
1. Ubicación 
 
La CCLE se encuentra ubicada en la parte sureste del distrito de La Encañada en 
la provincia y departamento de Cajamarca.  
 
La comunidad está conformada por cuatro caseríos y un anexo. Los caseríos son: 
Rodacocha, Chamcas, Pedregal y Sogorón Alto. El anexo Río Grande formó parte del 
caserío Rodacoha, pero hace un par de años decidió independizarse.  
 
Los límites de la comunidad son: 
- Por el norte: con el distrito de Sorochuco (en la provincia de Celendín) 
- Por el sur: con el caserío de Sogorón Bajo 
- Por el este: con la Comunidad Campesina Michiquillay 
- Por el oeste: con los caseríos de Maraypata, Santa Rosa de Yerba Buena, 
Toldopata y Guagayoc.  
 
Para movilizarse de o hacia la comunidad, los comuneros lo hacen en los carros 
lecheros (los que recolectan los porongos con leche) o en combi. Los primeros pasan por 
la comunidad a diversas horas de la mañana y la recorren toda.  
47 
 
Las combis que llegan hasta la comunidad son solo dos y una de ellas es propiedad del 
comunero Luis Huaripata; la otra es propiedad de Ponciano Aguilar, comunero de 
Michiquillay. El pasaje tiene un costo de S/. 6 nuevos soles y dura aproximadamente dos 
horas. La combi del señor Huaripata sale todos los días (excepto los sábados por 
razones religiosas) de la ciudad a las dos de la tarde y de la comunidad a las seis de la 
mañana. Esta es la única combi que hace el recorrido hasta el caserío de Chamcas. La 
otra combi hace dos recorridos diarios hasta la comunidad pero éstos terminan en el 
caserío de Rodacocha.  
 
Muchos comuneros y comuneras manifestaron que viajar en el lechero es más 
barato pero más peligroso, aunque muchas veces no hay otra opción. 
 
Algunas personas manifestaron que otra manera de movilizarse hacia la comunidad 
es en las camionetas de las empresas mineras, “pocos son los que te recogen, pero lo 
hacen porque ya se hacen amigos de uno cuando vienen a hacer las cosas acá”.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gráfico 3. Ubicación de la Comunidad Campesina La Encañada. 
 (Fuente: Fondo Social Michiquillay 2011) 
 
48 
 
2. Historia 
 
La historia que narraremos a continuación es construida a partir de los relatos que 
los comuneros de mayor edad nos brindaron y las escasas referencias encontradas en 
algunos textos16. 
 
Carlos Burga afirma que la comunidad fue reconocida como tal el 2 de diciembre de 
1945 (1983: 655), otro estudio señala que fue en el año 1943 (GRADE 2009: 22). 
Rolando Valera, presidente de la comunidad, afirma que el aniversario de la misma es el 
27 de diciembre y don Termópilo Arévalo (ex personero y ex presidente de la 
comunidad) expresa que el año de reconocimiento de la comunidad es el 1947. Sin 
embargo, en la partida N° 02007542 de Registros Públicos se indica que la comunidad 
fue reconocida el 27 de diciembre de 1946. (Ver anexo 2: Partida N° 02007542 de 
Registros Públicos).  
 
Hay pocas referencias históricas sobre la Comunidad Campesina La Encañada 
(CCLE) que se remonten muchos años atrás. Sin embargo, se sabe que el amplio 
terreno de lo que fue la Comunidad Indígena Encañada fue propiedad, durante la 
colonia, de una de las tres hijas del cacique Tantasayac. Las otras dos eran dueñas de 
las zonas de Michiquillay y Sorochuco respectivamente. Al parecer, el control de las 
tierras de las tres hermanas recayó sobre la que era dueña de La Encañada, “motivo por 
el cual la comunidad originaria recibió ese nombre y se organizó en torno a este 
espacio.” (GRADE 2009: 22) 
 
La comunidad campesina La Encañada tenía setenta hectáreas de terrenos y 
estaba rodeada por las haciendas de Polloc, Combayo y Sangal. Un descendiente del 
dueño de una de estas haciendas nos indicó que su abuelo le contaba que los terrenos 
                                                          
16 Textos que narran la historia de la Comunidad Campesina Michiquillay, la cual formó parte de la 
Comunidad Campesina La Encañada.  
49 
 
de la comunidad, antes de ser comunidad, eran un refugio de los indígenas que 
trabajaban en las haciendas, “por ese motivo, el reconocimiento fue más fácil”.    
 
Un comunero exdirigente de los primeros años de la comunidad señaló que  
 
[La CCLE] era bien grande contando Michiquillay, setenta hectáreas y estábamos 
rodeados de haciendas. Por el sur teníamos la Hacienda de Polloc, por otro lado [oeste] la 
Hacienda de Combayo que se apoderó de los terrenos de Chamcas, por ahí llegábamos 
hasta minas Conga. La hacienda de Sangal al lado de Sogorón Alto y también teníamos a 
la Quispa y por el este era el único límite con una comunidad campesina, la de Sorochuco. 
[…] estuvimos rodeados de haciendas, pero nunca bajo el poder de ellas, éramos pobres 
pero libres.     
 
Los comuneros indican que los terrenos del actual caserío de Chamcas estaban 
ocupados por Juan Valera quien era el arrendatario de Nicolás Santolaya, el hacendado 
de la Hacienda de Combayo. Fue Juan Valera quien se asoció a algunas personas y les 
dio parte de las tierras para que vivan y críen a sus animales, “así llegaron a la zona 
muchas de las familias chamquinas, el Valera nos dio terrenos y nosotros lo cuidábamos, 
vacíos estaban, construimos nuestras chocitas donde quisimos y cuidábamos nuestros 
animales” nos indicó una de las comuneras mayores de Chamcas.  
 Cuentan muchos chamquinos17 que cuando ya sus familiares ocupaban la zona, 
los comuneros de La Encañada (es decir, los que habitaban en los otros caseríos de la 
comunidad) reclamaron esos terrenos al hacendado, 
Después del cuarenta, pero antes del sesenta y cinco ya lo reclamaron [los terrenos] los 
comuneros de La Encañada y ellos lo recuperaron pero más antes había estado en juicio 
la comunidad campesina La Encañada con la hacienda [Combayo] y ya lo habían ganado 
los comuneros a la hacienda […] y después que lo habían ganado no habían tomado 
posesión, lo habían dejado, lo habían seguido teniendo la hacienda no más.  
Después ya en el sesenta y cuatro, creo, vuelven a reclamarlo los comuneros de La 
Encañada, ahí lo recuperan y ahí es cuando entró el presidente Velazco que lo quiso 
entregar a la gente pobre de las haciendas, ahí le recuperamos la comunidad.  
Desde ahí ya quedó [los terrenos dentro de la CCLE], vinieron los comuneros a hacer sus 
chozas, a vivir…vinieron de Sogorón, de Rodacocha. 
                                                          
17 “Chamquino” es el gentilicio utilizado para llamar a los comuneros del caserío de Chamcas.  
50 
 
 Como señala el comunero entrevistado, la comunidad efectúa una denuncia 
contra la Hacienda Combayo en el año 1947 por la invasión de tierras del actual caserío 
de Chamcas (Bravo 2009: 7). Asimismo, un comunero que fue Secretario de la CCLE en 
sus primeros años indica que la comunidad ya le había ganado esos terrenos al 
hacendado,  
Teníamos papeles que así lo probaban, por eso cuando fuimos a recorrer nuestros 
terrenos por allá [Toldopata] para recuperarlos y el arrendatario y los otros llamaron a la 
policía diciendo que le habíamos invadido y nos quisieron arrestar la policía no pudieron 
porque teníamos el papel con la firma del hacendado que decía que hasta el Río Grande 
era nuestro, o sea Toldopata también nos pertenecía.  
También nos indicó que tratar de recuperar los terrenos de la comunidad no fue 
fácil. La escasez de comuneros para poblar las zonas más lejanas, lo difícil de la 
comunicación entre ellos y la falta de dinero fueron los principales motivos para que sólo 
se recuperen los terrenos chamquinos, “íbamos y construíamos chocitas para que 
piensen que ahí vivía alguien, a los días volvíamos y ya no estaba (…) fuimos presos 
porque nos denunciaron por pedir plata de la nada, pero no fue así pedíamos diez soles 
para la movilidad, los papeles y ellos lo sabían” afirmó el comunero ex secretario.  
Luego de la recuperación de los terrenos de Chamcas,  el señor Rosario Camacho, 
principal autoridad en esos tiempos, decidió empadronar a todos los que habitaban la 
zona “para evitarse problemas con los que ahí vivían como iban comuneros de 
Rodacocha, Sogorón y otros lados de la comunidad no quería que se peleen, por eso los 
empadrona así no más” nos dijo una comunera, mientras que un comunero señaló que el 
Sr. Camacho empadronó a los que vivían en Chamcas porque ellos lo solicitaron.  
Sin embargo, un comunero chamquino, ex autoridad del caserío, nos indicó que 
fueron los comuneros encañadinos quienes les invitaron a unirse a la comunidad y que 
luego de aceptar la invitación y solicitarles cuotas para el tema de los papeles quisieron 
desalojarlos del lugar. Como ellos no se iban, los demandaron ante el Ministerio de 
Agricultura “a nombre propio, por invasión de terrenos. ¿Quién los entiende? Primero 
nos pidieron y de ahí nos denuncian, pero de ahí todo pasó y ahora las cosas van bien”.  
51 
 
En setiembre de 1957 ocurre la triste y recordada “Masacre de Chimchim”, un 
enfrentamiento entre los hacendados18 de la hacienda “La Quispa” y los campesinos de 
la comunidad. Los conflictos venían desde años atrás porque los dueños tenían la 
intención de apoderarse de algunos terrenos de jalca de la comunidad. El saldo de dicha 
masacre fueron cinco campesinos muertos (Manuel Alvarado, Porfirio Alvarado Aliaga, 
Jesús Carranza, Erasmo Guerra y Sebastián Alvarado Malaver) y la conservación de las 
tierras en disputa. (GRADE 2009: 42)   
 Luego de este episodio, la historia de la CCLE está llena de deslindes. El más 
importante de ellos tiene lugar en el año 1963 y es la creación de la Comunidad 
Campesina de Michiquillay, la cual estuvo formada por los caseríos de Michiquillay y 
Quinuamayo. El motivo de la escisión es el interés de los comuneros de esa zona por 
negociar y obtener todos los beneficios que la empresa minera American Smelting and 
Refining Company (ASARCO) otorgaría por la explotación del yacimiento de oro y cobre 
existente en la zona. Don Termópilo Arévalo indicó,   
Michiquillay se deslinda por la primera minera que viene a la zona porque si figuraba como 
comunidad, todos los beneficios deberían ser para toda la comunidad. Darío Salazar que 
era tinterillo decía que los beneficios no serían para ellos y él nos conversó e hizo todo 
para separar a las comunidades. Él dijo que le pagaron al Presidente de la República para 
que le firme la separación, por eso es que nos dejan con un pedacito de terreno. […] La 
Encañada como [comunidad] madre debía darle a Michiquillay lo que quería pero no fue 
así, ellos eligieron.  
 
Hubo tensión en el momento de separación de las comunidades ya que los 
comuneros de Michiquillay querían incluir algunos terrenos del caserío de Rodacocha, 
“hasta la carretera de la Escuela querían abarcar, pero nosotros nos negamos y 
propusimos el Río Seco como límite, ellos aceptaron no más” indicaron dos comuneros 
rodacochinos19 que viven cerca de dicha carretera.  
 
En Toldopata, un señor de apellido Martínez convence a otros de formar un grupo 
campesino y se separan de la comunidad, “como eran grupo campesino tenían los 
                                                          
18 Los hacendados eran la familia Puga 
19 Gentilicio con el que se denomina a los comuneros del caserío de Rodacocha. 
52 
 
mismo derechos que nosotros, se separaron pero no peleamos entre nosotros (…) cada 
vez nos hacíamos más pequeños” comentaba un comunero.  
 
De esta manera poco a poco la comunidad fue reduciendo su tamaño hasta tener el 
que tiene ahora. Algunos comuneros comentan que muchos otros de los caseríos que 
ahora ya no pertenecen a la comunidad vendieron los terrenos a tal punto que “se 
quedaron sin tierras comunales, tierras de todos por lo que ya pasaron a ser tierras 
propias y dejaron de ser comunidad.” Otro de los motivos por los que se redujo el 
número de caseríos es el poco interés que tenían los comuneros por ser parte de la 
comunidad ya que serlo no conllevaba ningún beneficio y sí muchas responsabilidades 
(los trabajos comunales, un eventual cargo dentro de la Junta Directiva, etc.). Un claro 
ejemplo es el caso del caserío de Sogorón que hace pocos años (menos de diez) se 
dividió en Sogorón Alto y Sogorón Bajo por el desmembramiento de este último ya que 
“ser comunero era una pérdida de tiempo y nada se sacaba de bueno”.  
   
En las dos últimas décadas la historia de la comunidad está marcada por la división 
de caseríos. Entre los motivos de estas separaciones encontramos la larga distancia de 
algunos lugares a la escuela, así como la falta de comunicación entre las “partes” de los 
caseríos20 en las tomas de decisiones. La mayoría de comuneros indica que la cantidad 
de cupos en los programas de Mano de Obra No Calificada (MONC) y de “peones 
rotativos” que fomentan las empresas mineras en la zona son el verdadero motivo de las 
separaciones de los caseríos. Sobre eso un joven comunero del caserío de Rodacocha 
comentó que  “si ellos [los del sector Río Grande] se han separado de nosotros es 
porque quieren que les toque más rápido trabajar en la mina. Como son pocos más 
veces van a trabajar y les tocará más dinero”.  
 
El sector Río Grande tiene dos años como tal y aún no tiene una delimitación clara. 
Muchos comuneros de dicho sector indican el inicio de éste en el cruce del camino que 
                                                          
20 Decimos “partes” de los caseríos porque muchas veces los comuneros al hablar hacían referencias 
como “Rodacocha Alta” , “Rodacocha Baja”. 
53 
 
se bifurca hacia Sogorón Alto y el Río Grande; otros en cambio señalan el inicio mucho 
antes incluyendo varias casas de comuneros que se consideran parte de Rodacocha. 
Esta situación se debe, mencionan varios comuneros rodacochinos, a que el Presidente 
de la Comunidad de ese entonces (finales del 2009) aceptó la creación del sector para 
conseguir que esos comuneros voten por él en las elecciones de ese año21.  
Muchos años antes el caserío de El Pedregal se separó del de Chamcas por las 
mismas razones dadas anteriormente. Actualmente el caserío es reconocido como tal 
porque cuenta con una escuela y un lugar en el que los comuneros tienen sus reuniones. 
 
Estos elementos de la historia junto a la ausencia de mitos sobre el origen de la 
comunidad nos permiten afirmar que la construcción de la identidad del comunero 
encañadino no reside en aspectos “mágicos” sino en la inscripción como tal en el padrón. 
 
3. Organización Comunal 
 
Todas las comunidades campesinas están conformadas por una Junta Directiva, 
una Asamblea General y diversos comités especializados. La CCLE también cuenta con 
estos órganos, los cuales tienen las mismas funciones, derechos y deberes que los de 
otras comunidades. Lo que diferencia a la CCLE es que ahora las autoridades deben 
lidiar con un “invitado a largo plazo”: las empresas mineras.    
 
3.1. Junta Directiva 
Está conformada por ocho comuneros de los distintos caseríos y anexo de la 
comunidad, ellos son:  
 Presidente: Rolando Valera Arévalo 
 Vicepresidente: Eduardo Culqui Rodríguez 
 Secretario: Reinerio Tasilla Culqui 
                                                          
21 Las elecciones fueron para elegir la Junta Directiva del periodo 2009-2011.  
54 
 
 Tesorero: Reinero Ocas Chávez 
 Fiscal: Isabel Palacios Luccano 
 Vocales: Gisella Llovera Cortés, Amaya Villanueva Alvarado y Germán 
Gonzáles. 
 
Los comuneros encañadinos nos dijeron que para ellos la principal función de la 
Junta Directiva es proteger los intereses de la comunidad frente a las empresas mineras 
con las que negocian. Sin embargo, la gran mayoría de los comuneros nos manifestó 
que los directivos de la comunidad no cumplen con sus funciones, “todos quieren ser 
autoridad ahora por lo de las minas, para ver si les dan algo, aunque sea trabajo, como 
se hablan con ellos, pero nadie de las juntas hace las cosas pensando en toda la 
comunidad” indicó un comunero.  
 
La falta de organización y la desunión son las principales críticas que los 
comuneros realizan a la Junta Directiva. Un empresario chamquino indicó  
 
Como comunidad, hoy en estas dos últimas Juntas Directivas, la sinceridad es que no hay 
mucha organización, estamos un poco desorganizados como que las autoridades no 
tienen una voz de mando, que digan vamos a hacer esto y vamos a unir a la gente. Como 
que cada uno quiere tomar las cosas por su lado, como que cada uno quiere hacer sus 
cosas, no hay mucha unión, porque si voy a ser Presidente de la comunidad tengo que 
estar en todos mis caseríos, coordinar con todos, mi gente, autoridades, ver los problemas 
diarios. No se está llevando eso porque ellos también como personas deben ver sus cosas 
diarias, de su familia. 
 
 Otras críticas que hacen los comuneros a los directivos son la falta de interés por 
conocer sus deberes, la poca o nula preparación educativa y el velar por sus intereses 
propios en lugar de los de la comunidad. Estos son los motivos por los que “nos va mal 
como comunidad […] la minera puede venir y hacer lo que quiera acá si quisiera porque 
nadie ve por todos” señalaba una comunera.   
“Antes nadie quería ser presidente, los que aceptábamos lo hacíamos por 
obligación o porque queríamos que nuestra comunidad esté bien y se defienda […] 
ahora con las mineras todos quieren ser parte, tener un cargo porque quieren sacar algo 
55 
 
para ellos, trabajo o cosas así” nos decía un comunero que fue autoridad hace unas 
décadas. 
El Presidente de la comunidad nos indicó que en una escala del 1 al 10, él  pone un 
6 ó 7 a la gestión de la Junta que él preside porque “falta concientizar a la gente para 
que haya acuerdo, consenso y todos apunten a la misma dirección”. También nos dijo 
que cuando él empezó su gestión, los directivos de la Junta anterior le hicieron entrega 
de unos cuantos documentos (entre los cuales faltaban el Padrón de Comuneros y el 
Libro de Actas) y la llave de la oficina de la comunidad22.  
Sobre este punto un ex dirigente de la comunidad nos indicaba que desde hace 
varios periodos, las Juntas Directivas no hacen entrega de todos los documentos 
oficiales e importantes como son los mapas de límites de la comunidad y las actas de las 
asambleas que ellos tenían. Mencionaba que esto es peligroso porque ante una posible 
invasión de terrenos o alguna duda sobre un acuerdo importante no se tendría papeles 
para respaldar la posición de la comunidad.  
- Elección de la Junta Directiva 
El proceso de elección de la Junta Directiva que estará al frente de la comunidad se 
realiza cada dos años y es llevado a cabo por el Comité Electoral.  
 
El actual Presidente de la comunidad nos contó que el proceso de elección 
comienza nueve meses antes con el empadronamiento de los comuneros a cargo del 
Comité Electoral. Luego, los candidatos se organizan y presentan las listas a la 
comunidad, éstas deben estar conformadas por comuneros de todos los caseríos 
“porque así se muestra que todos nos integramos y participamos”.   
 
Asimismo señaló que,  
                                                          
22 La oficina de la comunidad está ubicada en Jirón San Pablo 466, Barrio de San Sebastián en la ciudad 
de Cajamarca. “La oficina tuvo que pasar a Cajamarca porque acá a veces ni entra la señal […] las minas 
pidieron que haya una oficina allá en la ciudad para poder avisar de todo” señaló un comunero  de 
Chamcas. 
56 
 
También tenemos una etapa de campaña, ahí se da a conocer qué es lo que vamos a 
hacer, con qué nos comprometemos y así pues ¡Ah! También nos hacemos nuestro logo, 
eslogan y repartimos calendarios. Al final de la campaña, que es unos días antes de las 
elecciones pues hacemos nuestro mitin de cierre igual que los presidentes.  
 El mitin de cierre de campaña se realiza en la misma comunidad. Luego del 
discurso del candidato, hay un concierto de grupos o cantantes de música folklórica y se 
reparte comida a la gente que asiste. Cada candidato organiza su propio mitin.  
 Finalmente, las elecciones se realizan en el mes de octubre o noviembre 
(“depende de cómo nos organicemos” indicaba una comunera) frente a la casa comunal 
en Rodacocha y son a “voto secreto”. Se instala una mesa de votación junto a la cámara 
secreta. Luego de la jornada electoral se procede a contar los votos y se anuncia al 
ganador. “Ese día es como una Asamblea General, vienen todos los comuneros y votan. 
Algunos venden, así como en las asambleas, sí has visto, ¿no?” afirmaba un comunero. 
Las próximas elecciones se realizarán a finales del mes de octubre del presente año.  
 Un comunero, que fue Personero de la comunidad en los primeros años de esta, 
nos comentaba que las elecciones ahora son con voto secreto y que cada candidato 
elige el nombre de su lista y logo. Cuando recién comenzaron a elegirse las Juntas, se 
presentaban las listas y cada una de ellas era un color. El día de las elecciones los 
candidatos de la lista se ponían de espaldas cada uno a un lado y de espaldas a los 
demás. Conforme se iba llamando al comunero se ponían atrás de la lista que elegían y 
de ahí se contaban cuántos eran y el que tenía más era el que ganaba. 
 
3.2. Asamblea General 
La Asamblea General está conformada por todos los comuneros. Es el máximo 
órgano de decisión de toda comunidad campesina.  
En la CCLE las reuniones ordinarias de la Asamblea General son cada tres meses 
y las extraordinarias cada vez que haya un asunto urgente que resolver (los cuales 
generalmente están relacionados a algún tema con las empresas mineras que realizan 
57 
 
actividades en la zona). En estas reuniones se observan los diversos grupos, sus 
intereses y los acuerdos entre ellos.  
Todas las Asambleas a las que asistimos durante nuestra estadía en la CCLE 
fueron extraordinarias y en ellas se trataban temas relacionados con las empresas 
mineras. Miembros de estas empresas estuvieron presentes en algunas asambleas para 
recoger la opinión de los comuneros.  
Durante estas asambleas nos sorprendió que la gran mayoría de jóvenes de la 
comunidad no prestaba atención a lo que los directivos (tanto de la empresa minera 
como de la comunidad) explicaban o pedían. “¿Por qué no los sancionamos? Ellos 
también tienen que estar acá y escuchar porque todo lo que acá tratamos es para el 
beneficio de ellos […] yo ya estoy viejo y me muero en unos años pero son ellos los que 
van a vivir con las mineras al lado […] siempre es así, vienen y se ponen a jugar o a 
hablar entre ellos y lejos” señalaba un comunero frente a toda la Asamblea. Si bien 
fueron muchos los comuneros que manifestaron estar de acuerdo con aplicar dicha 
sanción, la Junta Directiva no tomó cartas en el asunto.  
¿Por qué los jóvenes tienen esa actitud tan desinteresada? “Porque creen que nunca les 
va a afectar lo que la mina haga, piensan que esto es un juego” nos indicó un comunero 
mayor. Creemos que además de esta razón, los jóvenes no se interesan por los temas 
de la comunidad ya que la mayoría de ellos han sido criados y habitan, la mayor parte 
del tiempo, fuera de la comunidad. Esto debido a que sus padres migraron hacia otros 
lugares en busca de una mejora educativa y el acceso a servicios. Otra razón del poco o 
nulo interés en los temas comunales podría ser que estos jóvenes no reciben ningún 
beneficio directo de la comunidad (como, por ejemplo, trabajo en el MONC o “peones 
rotativos”) ya que muchos aún no  están empadronados como comuneros calificados. 
Asimismo, pareciera que estos jóvenes asisten a las asambleas solo y únicamente para 
firmar el acta, ya que al finalizar las asambleas dejan los juegos y se acercan a firmar. 
Por lo tanto, parece que la lógica que siguen responde a la frase “cuando sea calificado, 
me afectará directamente lo que pase, ahí recién me preocupo por los temas 
comunales”.  
58 
 
No podemos dejar de mencionar que hay otro grupo de jóvenes comuneros 
bastante interesados por el futuro de la comunidad. Estos están pendientes de los 
acuerdos tomados en asambleas, participan dando su punto de vista, explicando a otros 
comuneros algo que no les haya quedado claro y asesorando a los directivos de la 
comunidad. Este grupo está conformado por jóvenes que residen y también por los que 
no habitan permanentemente en la comunidad.    
Las mujeres asisten a las 
reuniones comunales y opinan entre ellas 
o con otros comuneros que están cerca, pero 
rara vez expresan sus ideas ante toda la 
Asamblea y los directivos. Sólo en dos 
oportunidades oímos expresar su 
opinión a dos comuneras: la primera fue una 
comunera mayor y la segunda vez era una 
joven comunera abogada que estaba 
Imagen 7. Mujer vendiendo frutas en 
asesorando a la Junta Directiva. Asamblea General. (Fuente: Archivo 
También es  necesario mencionar que Personal. Captada el 25 de enero de 2011) 
durante las Asambleas son las mujeres quienes venden platos de comida, frutas, 
golosinas, bebidas gaseosas, cervezas, chales, etc.  
Otro hecho que nos sorprendió es que no se tomó lista al iniciar ninguna de las 
Asambleas, lo cual no impidió que al momento de votar a mano alzada se cuenten los 
votos a favor o en contra y dar como mayoría a una de las dos posturas. Es necesario 
mencionar que los votos eran contados pero no se indicaba la cantidad de ellos, además 
al no saber cuántos comuneros había en la asamblea muchos comuneros se quejaban 
de que así no se sabía realmente qué postura ganó. Estas quejas nunca las expresaron 
a los directivos.  
El acta de las Asambleas era firmada al final de las 
reuniones (“ahí nos damos cuenta de los que hemos 
59 
 
venido a las reuniones, pero ya es muy tarde y no sirve porque ya los acuerdos han sido 
tomados” expresaba un comunero) y se hace una separación entre los comuneros 
integrantes y calificados.  
Las asambleas se realizan frente a la 
Imagen 8. Firma de Acta Comunal. (Fuente: 
Casa Comunal, la cual está ubicada en Archivo Personal. Captada el 20 de abril de el 
2011) 
caserío de Rodacocha. En varias 
ocasiones las asambleas fueron finalizadas por las fuertes lluvias y la petición de los 
comuneros, “cuando llueve pedimos rápido para firmar el acta porque si no figuramos 
como que no hemos venido y eso no nos 
conviene […] además, tenemos que 
irnos rápido porque ya ha pasado que los 
carros no pueden salir, como las pistas son 
tierra se hace barro y la llanta se queda ahí” 
indicaba una comunera que reside en la 
ciudad de Cajamarca y va a la comunidad para 
las reuniones. Así como ella, hay otros varios Imagen 9. Casa Comunal. (Fuente: Archivo Personal. Captada el 6 de 
comuneros que llegan a la comunidad ya sea mayo de 2011) en 
sus camionetas propias o en combis que hacen el servicio hasta la comunidad. 
 
 
 
Imagen 10. Autos en los 
 que los comuneros llegan 
a la Asamblea. (Fuente: 
Archivo Personal. Captada 
 el 25 de enero de 2011) 
 
 
60 
 
 
 
 
  Imagen 11. Comuneros en Asamblea General (Fuente: 
Archivo Personal. Captada 
 el 25 de enero de 2011) 
 
  
 
 
 Imagen 12. Presidente y 
comuneros de la 
 Comunidad Campesina La Encañada en Asamblea. 
(Fuente: Archivo Personal. 
 Captada el 20 de abril de 
2011) 
 
 
3.3. Comité de Bienes y Servicios 23 
El comité se fundó el 24 de diciembre de 2008 “con su mayoría de comuneros del 
caserío de Rodacocha, elegidos democráticamente.” (Reglamento del Comité 2008). Se 
formó como respuesta a las peticiones de la empresa minera Anglo American en el 
Acuerdo Social, el primer presidente del comité señaló 
En ese entonces los Tenientes de cada caserío nombran cada uno a un representante. En 
aquel entonces en Rodacocha estaba Armando Villanueva [como Teniente Gobernador] y 
él me propone a mí [Wilson Valera] porque ya sabía cuál era mi trabajo, cómo eran mis 
movimientos. Y así salimos cinco y por votación eligieron los miembros […] el de más 
votos sería el presidente y salgo ganando yo y así los cargos se iban distribuyendo según 
                                                          
23 El Comité de Bienes y Servicios también es llamado “Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes 
y Servicios de la Encañada” (nombre con el que figuraba en un Reglamento redactado en 2008), “Comité 
de Prestación de Bienes y Servicios”  (como se puede leer en el sello del expresidente de esta comisión ) o 
“Junta de Bienes y Servicios” (como afirmó el Presidente actual de este Comité). Nosotros hemos decidido 
llamarle Comité de Bienes y Servicios ya que así lo llaman la mayoría de comuneros. 
61 
 
la cantidad de votos que cada uno había conseguido. Se escribe en el acta y como no 
sabía de empresas, pataleaba, no tenía yo apoyo, hasta agarrar cancha. Cuando cogí los 
puntos ya hacía todo rápido no más. […] yo tenía un amigo abogado, Jaime Vásquez 
Ramírez, y le pedí ayuda, le conversé y me dio unas cosas que no entendía mucho, pero 
ya aprendí y con mi experiencia de la vida ya pude agarrar cancha […] yo les hice que 
sean rotativos y que sean tres meses por empresas para que todos trabajen.[…] muchos 
tenían trabajo y ni las gracias te daban, luego que me movía para todos lados pa cosas de 
trabajo personal, de lo que sea: choferes, personal de piso, esas cosas pues. Yo les decía 
a la mina “quiero que me pongan trabajo de esto, o esto otro” y ellos me daban, entonces 
yo presentaba los papeles de todos por más que ellos solo quisieran unos cuantos 
puestos. Ya ellos elegían, pero eso sí, con mi sello y mi firma, que eso quería decir que 
eran calificados. Así logré un montón de trabajos para muchos de la comunidad.  
 
 El primer presidente del comité fue el señor Wilson Valera Salazar y fue en este 
primer periodo que se redactó el Reglamento del Comité. Dicho documento consta de 38 
artículos agrupados en ocho títulos, una sección de “Disposiciones Complementarias” y 
las firmas de cuatro de los cinco integrantes del mismo. (Ver Anexo 3) 
En el Reglamento se detallan los objetivos y funciones generales y especificas del 
comité, así como los requisitos mínimos que las empresas (personas jurídicas) y los 
comuneros (personas naturales) que deseen trabajar en las áreas de la comunidad por 
las empresas mineras deben cumplir.  
  
 
 
 
 
Imagen 13. Reglamento del 
 Comité de Bienes y 
Servicios. (Fuente: Archivo 
Pers onal. Captada el 2 de 
mayo de 2011) 
 
 
62 
 
Si bien en el Reglamento están detalladas las labores del Comité, ninguno de los 
miembros actuales nos comentó de su existencia y muchos de los empresarios 
entrevistados no sabían que existía un Reglamento, a tal punto que un empresario 
manifestó que sería excelente tener un reglamento para que “nadie se quiera pasar de 
vivo y podamos reclamar con fundamentos.” Dicho empresario hacía referencia a lo 
pertinente de un Reglamento que regule las funciones, deberes y derechos de los 
comuneros empresarios. 
La elección del comité de Bienes y Servicios se realiza en Asamblea General. 
Según el Reglamento, se elige cada año, pero todos los comuneros entrevistados dijeron 
que la elección del mismo se realizaba cada dos años.  
El comité actual tiene a la cabeza al señor Justo Saucedo Vargas (comunero de 
Chamcas) y como secretario al señor David Alvarado Rodríguez (comunero de Sogorón 
Alto). En el mes de marzo se sumaron a ellos unos representantes, uno  de cada 
caserío, para facilitar la comunicación de los avisos, convocatorias y acuerdos de interés 
para los empresarios de la comunidad.  
Las funciones del comité, informó el actual presidente de este,  son 
Ver lo empresarial y todo lo que es terrenos en problemas […] por esta plata que nos está 
dando la empresa ya hay muchos problemas, que uno ya quiere más allá, que quiere más 
acá, tiene terrenos allá, que el otro ya se cruzó. Ahí se integran las dos directivas [de la 
Comunidad Campesina y del Comité de Bienes y Servicios] y de acuerdo a su anterior 
significado ya uno se da cuenta, en base  a las actas anteriores. El tema de quiénes van a 
trabajar al MONC lo ve el Presidente de Apoyo de cada caserío, ellos ven todo eso […] el 
de Chamcas es el Señor Edilberto Cabrera.  
 Muchos de los empresarios manifestaron que el actual comité no cumplía con sus 
funciones de “ver lo empresarial” porque eso implicaba hacer todas las gestiones 
necesarias para que sus empresas trabajen, que se respeten los tiempos de trabajo (seis 
meses por empresa contratada) y estar pendientes de las empresas mineras para que 
no den trabajo a empresas que no son de la comunidad. Tal fue el descontento de los 
empresarios de la comunidad que en una reunión del comité propusieron elegir un nuevo 
comité. Esta sugerencia no prosperó, pero sí se agregaron a los representantes de cada 
63 
 
caserío para que así los avisos y convocatorias sean conocidos por todos los 
empresarios y empresarias.  
 La directiva del Comité de Bienes y Servicios reanudó las reuniones mensuales (o 
sesiones ordinarias, como dice el Reglamento) con todos los empresarios para discutir 
temas de interés empresarial en el mes de marzo. Se acordó como día obligatorio para 
las reuniones el 18 de cada mes. En estas reuniones se hace un balance mensual de las 
actividades del comité, se aclaran ciertas pautas de las convocatorias, se realizan 
compromisos entre los empresarios y proponen temas nuevos como, por ejemplo, la 
formación de un consorcio de empresas para poder acceder a más licitaciones ya que se 
tendría un mayor capital.  
 Tuvimos la oportunidad de asistir a dos reuniones mensuales y un par de 
extraordinarias (las reuniones que se dan en otra fecha que no es 18). En ellas pudimos 
observar que, de los 73 comuneros que deberían estar (ya que son 73 empresas que 
figuran en el Padrón) no asisten todos, el día de mayor asistencia los comuneros 
presentes eran 43, de los cuales solo siete eran mujeres. Las reuniones se realizan 
frente a la Casa Comunal en el caserío de Rodacocha y al finalizar las mismas se lee el 
acta de la reunión del día y los empresarios la firman. 
En una de estas reuniones, se estableció una multa para los empresarios que no asistan 
(sería mayor para los comuneros cuyas empresas estén trabajando). El dinero 
recaudado servirá para que los directivos del comité cubran los gastos de movilidad, 
fotocopias, impresiones, almuerzos y otros que se tienen cuando van a las oficinas de 
las empresas a velar por los intereses de los empresarios. “A ver si así se ponen las 
pilas y 
ven más 
por lo 
que nos 
toca 
como 
64 
 
empresarios” decía una empresaria.  
 
  
  
Imagen 14. Reunión de Empresarios. (Fuente: Archivo Personal. Captada el 2 de mayo de 2011) 
Imagen 15. Empresarios en reunión mensual. (Fuente: Archivo Personal. Captada el 18 de abril de2011) 
65 
 
3.4. Otros 
Además de la Junta Directiva, la Asamblea General y el Comité de Bienes y 
Servicios encontramos otras autoridades, comités o juntas así como programas estatales 
y proyectos privados en el territorio de la comunidad. Entre ellos tenemos: 
a. Autoridades de la Comunidad Campesina La Encañada 
 
 Teniente Gobernador. Es la máxima autoridad de cada caserío. Es ante ellos que se 
deben presentar las personas e instituciones ajenas a la comunidad. Son los 
encargados de realizar todo tipo de gestiones ante el municipio así como de 
fiscalizar la labor de los profesores y director del colegio. Son elegidos por los 
comuneros de cada caserío.  
 
 Agente Municipal. Hay uno por caserío y es la persona que representa al gobierno 
local. 
 
 Ronda Campesina. En la comunidad existe la ronda masculina y femenina. Cada 
una de ellas tiene un presidente y miembros por caserío, los cuales son elegidos en 
reunión por caserío. El actual presidente de Rondas Masculinas del caserío 
Rodacocha nos indicó que sus principales labores son cuidar los bienes de los 
comuneros y la resolución de conflictos entre ellos. 
 
b. Comités de la Comunidad Campesina 
 Comité Laboral. Sus labores consisten en “llevar claridad sobre el padrón de 
pobladores aptos para trabajar, así como establecer las fechas de rotación, y velar 
por el pago debido de sus haberes” (MWH PERÚ S.A. 2009). Trabaja en conjunto 
con el Comité de Bienes y Servicios.  
 
 Comité Electoral. Es el comité que se forma meses antes de las elecciones para 
elegir la nueva Junta Directiva. Sus funciones empiezan con el empadronamiento de 
66 
 
los comuneros, luego la inscripción de los candidatos electorales y finalizan con el 
conteo de los votos emitidos por los comuneros calificados. Este comité se forma 
cada dos años y las personas que lo integran son elegidas en Asamblea General.  
 
 Comité de profiesta. Es un comité que se forma en cada caserío para organizar las 
actividades que se llevarán a cabo por las fiestas tradicionales de cada caserío.  
 
 Comité de aniversario. Es un comité que tendrá como labor realizar los preparativos 
para la celebración del aniversario de la comunidad: el 27 de diciembre. El actual 
presidente de la comunidad nos indicó que quizá este año se celebre el aniversario.  
 
 Junta de Riego por aspersión. Está activa solo en algunos caseríos de la comunidad. 
Sus tareas son realizar el cronograma de acceso al riego por aspersión y que éste se 
cumpla, así como sancionar a quienes lo incumplan. 
 
c. Programas estatales 
 
 Vaso de Leche. La comunidad cuenta con este programa según nos comentaron 
varios comuneros. El local es en la casa de quien sea la presidenta en ese momento, 
“así ha sido siempre”.  
 
 Pronamaa (Programa Nacional de Movilización para la Alfabetización). El programa 
se desarrolla en los caseríos de la comunidad. Los horarios de dictado de clases 
varía en cada uno de ellos. Una profesora de éste nos indicó que la mayoría de 
personas que reciben las clases son mujeres, las cuales tampoco asisten a todas las 
clases porque  tienen que cuidar a sus hijos o realizar sus labores. 
 
 Programa Juntos. Programa estatal que consiste en la entrega de S/. 100 nuevos 
soles a las madres de familia que tengan hijos hasta los 14 años de edad. Para 
poder recibir esto, las mamás deben cumplir una serie de exigencias como la 
67 
 
construcción de biohuertos en sus casas, mandar a sus hijos al colegio y llevarlos a 
sus chequeos médicos.   
 PREDECI (Programa de Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil). Programa 
iniciado en el 2008 por el Fondo de Solidaridad Cajamarca. Ahora existe la Alianza 
por la Nutrición en Cajamarca PREDECI liderada por el Gobierno Regional de 
Cajamarca que tiene como objetivo contribuir con el crecimiento y desarrollo 
adecuado de los niños y niñas en la región Cajamarca24.  Parte de este programa 
son unas charlas que se imparten en la posta de Chamcas a las madres sobre cómo 
deben alimentar a sus hijos, cómo saber si los niños van creciendo correctamente y 
visitas a los hogares de los promotores para observar cómo es la alimentación de los 
niños en casa y si se cumplen las recomendaciones.  
 
Imagen 16. Charla sobre 
velocidad del crecimiento en 
la posta del caserío de 
Chamcas dada por una 
promotora del PREDECI 
(Fuente: Archivo Personal. 
Captada el 15 de abril de 
2011) 
 
d. Proyectos Privados 
En la comunidad hay proyectos ya ejecutados y otros que se están en proceso con el 
dinero del Fondo Social Michiquillay creado por la empresa minera Anglo American. 
Entre los proyectos programados tenemos la construcción del sistema de riego por 
aspersión en el caserío El Pedregal, y la instalación de pastos cultivados, asociación 
Rye Grass y Trébol Blanco para el desarrollo del ganado en el caserío de Chamcas. 
                                                          
24
 Para mayor información visitar el sitio web de la Alianza por la Nutrición en Cajamarca PREDECI: 
<http://www.predeci.org.pe/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1> 
68 
 
Entre los proyectos en ejecución se encuentran el programa para la preparación y 
especialización a nivel de Maestría en universidades de los Estados Unidos de 
América de profesionales peruanos de la CCLE; Electrificación rural: Ampliación de 
las líneas y redes primarias 22.9 Kv y redes secundarias en 380/220V para la CCLE, 
entre otros (Fondo Social Michiquillay 2011) 
 
 
 
 
 
 Imagen 17. Información de Proyecto ejecutado por el 
 Fondo Social Michiquillay en el Caserío El Pedregal. 
(Fuente: Archivo Personal. 
 Captada el 21 de febrero de 
2011)  
 
e. Otras organizaciones 
 Organizaciones religiosas. Son las diversas iglesias que se encuentran en la 
comunidad. Están lideradas por un pastor y presentes en cada caserío de la 
comunidad. Las reuniones se realizan durante las noches en la semana y en el local 
de la misma o en la casa del pastor o algún hermano.  
 La Asociación de Padres de Familia (APAFA). Los comuneros mencionaron que las 
labores de esta asociación son velar por el buen funcionamiento de las actividades 
en los colegios, los profesores y alumnos y alumnas.  
 
4. ¿Quién es comunero encañadino?  
 
69 
 
Si tú quisieras  te empadronas como comunera integrante y así no más pasa el tiempo 
hasta que pasen los cinco años y ya [¿tengo que tener tierras propias?] No en su totalidad, 
depende de la asamblea o como lo tomen en cada comunidad, en Michiquillay sí es 
necesario, el que tiene terrenos se empadrona, pero en la comunidad La Encañada no. Tú 
te casas con un calificado, entras al padrón como comunera integrante y pasa el tiempo y 
eres calificada. [¿Tengo que esperar mis cinco años?] ¡Depende! Si  piden calificarte en 
Asamblea y ellos aceptan, ya eres calificada y tienes tus beneficios del MONC [Mano de 
Obra No Calificada] y de Lumina. (Conversación con un directivo de la CCLE) 
 
 
En la actualidad hay 1189 comuneros empadronados en la CCLE, de los cuales 
537 son calificados y 682 son comuneros integrantes, pero “el número crece por la 
presencia de la mina” nos indicaba el Presidente de la comunidad.  La diferencia radica 
en que los primeros tienen voz y voto mientras que los segundos “tienen voz desde que 
están inscritos en el padrón y voto después de dos años” señalaba un comunero. 
 
Todos los comuneros entrevistados indicaron que al ser comunero se debe asistir a 
todas las Asambleas Generales, reuniones de caseríos y participar de los trabajos 
comunales (si es que aun los hay en los caseríos). Sin embargo, “hay muchos que están 
como calificados y nunca vienen a las reuniones, a las asambleas […] vienen a la 
comunidad una vez al año y no saben qué acuerdos hay, de qué trata la reunión. 
Cuando vienen nadie les conoce, nadie sabe quién es, pero dicen ‘soy comunero, mi 
mamá, papá es de acá y yo soy calificado por eso’ pero nunca le hemos visto señorita, ni 
un pedacito de tierra tienen”.   
 
Definir quién es un comunero encañadino es importante porque quien tenga esta 
condición podrá acceder a los beneficios y trabajos de las empresas mineras, además de 
poseer los derechos y deberes de un comunero. El figurar en el padrón de comuneros es 
una manera de respaldar y comprobar la calificación de un comunero.  
 
Son tres los criterios que los comuneros toman en cuenta para definir quién lo es y 
quién no. Éstos son:  
 
70 
 
A. La posesión de la tierra. La gran mayoría de los comuneros que viven en la 
comunidad y tienen sus terrenos ahí (como el comunero del comentario anterior) 
señalan que este requisito es indispensable y el primero para ser un comunero. 
Hay otro grupo que no considera necesaria la tenencia de tierras porque piensa es 
más importante el tener algún vínculo familiar con los comuneros encañadinos o 
cumplir con las obligaciones que implica ser un comunero.  
Algunos comuneros están adquiriendo terrenos para construir su casa en la 
comunidad y evitar, así, los malos comentarios de los otros. Al adquirir los terrenos 
lo que se hace es una escritura de traspaso y no de compra-venta ya que ellos no 
son dueños de los terrenos, sino los posesionarios. Unos comuneros indican que el 
verdadero motivo por el que están adquiriendo terrenos es el recibir el dinero que la 
empresa minera Lumina Copper entregaba a los posesionarios de éstos, “si no eras 
calificado te daban 1000 soles por hectárea, pero si eras calificado te daban siete 
mil […] algunos recibieron hasta 35 mil soles porque tienen bastante tierras” 
señalaba una comunera de Sogorón Alto.  
 
B. La residencia permanente en la comunidad. Con este punto sucede lo mismo que 
con la posesión de tierras: las opiniones son diversas. Los comuneros que viven en 
la comunidad permanentemente señalan que “los que no viven aquí no tienen que 
ser comuneros porque ellos no la sufren como nosotros, ellos no van a ser 
perjudicados si las aguas se contaminan […] como no son de acá les da igual que 
vendamos o no las tierras a las minas” indicó un comunero de Chamcas.  
Sin embargo hay comuneros que opinan el vivir en la comunidad todos los días del 
año no es requisito indispensable para ser comuneros ya que muchas de estas 
personas vendieron sus tierras a familiares o a otros comuneros para irse a 
Cajamarca en busca de una mejor educativa “¿les vamos a negar ser comuneros 
por buscar una mejoría para su familia? Acá la educación es mala, no hay muchos 
servicios, si uno se enferma tiene que irse hasta la posta en Chamcas […] muchos 
de ellos [los que no viven en la comunidad] tienen sus familias acá o han tenido sus 
71 
 
abuelos que ya se murieron” nos decía un comunero del sector Río Grande que 
regresó a vivir a la comunidad hace algunos años.  
 
Es importante mencionar que si bien ambos criterios están relacionados (la 
posesión de tierras y la residencia en la comunidad) hemos decidido separarlos ya que el 
residir en la comunidad no es sinónimo de posesión de terrenos. Un comunero del 
caserío de Rodacocha nos comentó que luego de casi quince años de vivir en la 
comunidad ha podido adquirir terrenos para sembrar algo, “no, mis animalitos no eran 
mucho problema porque iba a la jalca y ahí como el terreno es de todos no pagaba, pero 
para sembrar o ayudaba a otros o alquilaba terrenos” nos dijo.  
C. Los vínculos familiares con algún comunero. son considerados por muchos como 
un requisito más importante que los dos anteriores. Por ejemplo, un joven 
comunero no residente en la zona nos dijo que él no quería tierras porque si no los 
otros iban a pensar que quería la plata que la mina les entrega y tampoco quería 
una casa en la comunidad, por el momento, ya que tenía varios asuntos que 
resolver en la ciudad y su trabajo estaba ahí, “pero mi mamá es de Rodacocha, yo 
como su hijo tengo derecho a ser comunero [calificado] también”.  
Como los criterios descritos anteriormente no son suficientes para determinar quién 
es un comunero encañadiño, el empadronamiento se torna en un proceso complejo, pero 
es el único mecanismo que confirma quién es un comunero, ya sea calificado o 
integrante. Por lo ambiguo de los criterios para definir quién es comunero es que 
alrededor de este proceso se hacen conjeturas negativas y muchos creen que hay 
“acuerdos bajo la mesa” previo pago de una suma de dinero a las autoridades 
comunales.  
Estos “acuerdos bajo la mesa” son una manera de hacerse comunero encañadino, 
por lo que hemos podido extraer de las entrevistas y conversaciones con los comuneros. 
Creemos necesario explicar los otros modos porque es el modo de alcanzar el “tan 
anhelado sueño de ser un comunero calificado y obtener todo lo que la mina nos da”, 
72 
 
como nos comentó un comunero del caserío Pedregal. Estas formas de hacerse 
comunero las hemos agrupado en dos grupos: “Por la ley” y “Fuera de ley”. 
Las maneras son: 
A. Por la ley 
Dentro de este grupo tenemos tres maneras de hacerse comunero: 
 
 Luego de cinco años de vivir en la comunidad como comunero integrante y poseer 
tierras uno pasa a ser comunero calificado. “Esto es difícil porque ya no hay 
mucha tierra para traspasar y la gente no se acostumbra a vivir acá  todo ese 
tiempo por todo lo que hay que hacer y por el clima, no es fácil de andar como la 
ciudad”, indicaba una autoridad del caserío de Chamcas. 
Algunos comuneros indicaron que la cantidad de años que se debe esperar 
cuando se es integrante son dos años. Al preguntar a las autoridades por esto, 
ellos indicaron que eso era antes, pero que ahora todos deben esperar sus cinco 
años “porque así dice la ley”. Sin embargo, hay comuneros que siguen afirmando 
la espera es de dos años nada más.   
 
 Los hijos de comuneros al cumplir la mayoría de edad son inscritos en el padrón y 
en cada caserío se hace la aceptación de ellos como calificados. “Ellos ingresan 
al padrón de frente, pero todo el caserío tiene que aceptarlos […] eso siempre 
pasa, ¿no ve que toda su vida han vivido o venido por acá?”, como nos dijo un 
comunero. 
 
 Cuando alguien que no vive en la comunidad contrae matrimonio con un 
comunero o comunera es, automáticamente, inscrito en el padrón en calidad de 
comunero integrante. Ahora, para que este comunero llegue a ser calificado debe 
“esperar su tiempo de cinco años, como indica la ley”. 
Un comunero integrante luego de dos años puede pedir en Asamblea General ser 
reconocido como calificado, si los demás aceptan inmediatamente lo será, en 
73 
 
caso contrario deberá esperar los cinco años. Por lo que nos dijeron varios 
comuneros, el tiempo que uno tenga como comunero integrante al momento de 
“pedir la gracia de ser calificado” no necesariamente es de dos años, puede ser 
menos.  
 
B. Fuera de Ley  
El hacer “tratos bajo la mesa” comenzó a ocurrir con frecuencia desde que llegaron 
las primeras minas a la zona. Un comunero ex – autoridad de la comunidad nos dijo 
que todo empieza cuando  
 
Un directivo decía ‘¡ay! Se perdió el padrón, no te lo puedo dar el original pero tengo las 
copias’ en ese momento lo que entregaba era el padrón ya cambiado […] lo que hacían 
era borrar los nombres de algunos con corrector y encima escribía, en la copia no se ve 
esto y así varios se han metido a la comunidad […] Todo esto lo hacen por unos soles que 
los manchan todos y los comuneros mayores, los que han luchado se quedan fuera del 
padrón, eso no es justo.  
 
Otros comuneros indicaron que hay varios casos de personas que figuran como 
calificados sin nunca haber vivido en la comunidad o tener parientes porque 
pagaron a los directivos de la Junta Directiva. 
 
Luego de la exposición de los criterios que los comuneros toman en cuenta para 
saber quién podría llegar a ser un comunero calificado (posesión de tierras, residencia 
permanente en la comunidad y vínculos familiares con algún comunero) y las maneras 
para llegar a estar en el padrón como calificados, podemos responder a la pregunta que 
lleva por título este punto. ¿Quién es comunero encañadino? Pues aquel comunero que 
así figura en el padrón oficial de la comunidad sin importar cuál de los tres criterios 
cumpla y en qué medida.  
“Esto seguirá así hasta que nosotros mismos no hagamos un reglamento interno donde 
definamos quién es comunero y quién no […] así se evitarán malos entendidos, sobre 
todo con los calificados porque a los integrantes no se les da mucha bola” indicaba un 
joven comunero.   
74 
 
  
75 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO IV 
CAMBIOS EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LAS FAMILIAS DE LA 
COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA 
 
 
Para fines de nuestro estudio nos centraremos en el aspecto económico de las 
familias de la Comunidad Campesina La Encañada. Específicamente en las actividades 
económicas que éstas realizan.  
Hemos dividido dichas actividades en dos grupos: las “tradicionales” y las “nuevas”. 
Teniendo como punto de quiebre y diferenciación entre ambas el ingreso de las 
empresas mineras a la zona, ya que, en palabras de una comunera, “desde que la 
minera llegó varias cosas han cambiado: más gente hay ahora y todos quieren trabajar 
ahí, ya pocos son los que ven sus tierras”.  
1. Actividades económicas “tradicionales” 
Consideramos como actividades económicas “tradicionales” a las que se realizaban 
antes del ingreso de las empresas mineras y que sabemos25 se realizan en otros 
caseríos de la sierra (no necesariamente comunidades campesinas).  
 
                                                          
25 Por experiencia de trabajos de campo en otras comunidades y pueblos de la sierra.  
76 
 
 Agricultura 
 
Esta actividad sigue siendo “básica, importante y va de la mano con la ganadería, 
pese a que los terrenos cultivados han disminuido porque muchos prefieren trabajar 
con las empresas mineras que hay en la zona” afirmaba el Presidente de la 
Comunidad. 
 
Los cultivos que producen en la zona 
son: papa, oca, olluco, cebada, 
mashua y trigo. Tenemos 
conocimiento de un señor 
empresario que está cultivando frutas 
en la zona y le está yendo bien, “todo 
empezó probando y como nos fue bien 
pues ahora sigo con eso”.  
Imagen 18. Papas y ollucos cosechados en el 
 caserío de Chamcas. (Fuente: Archivo 
Personal. Captada el 14 de abril de 2011) 
Los comuneros indicaban que varios 
están cultivando rye grass, alfalfa y trébol blanco porque es el alimento del ganado, con 
lo cual se evitan la compra del mismo en el distrito.  
 
La agricultura es, en su mayoría, para autoconsumo y un pequeño porcentaje es el 
que se vende en el mercado los días domingos o se intercambia en  la comunidad por 
otros tubérculos o productos.  
 
Una muestra de que la agricultura es una de las actividades principales en la 
CCLE, junto a la ganadería, son los proyectos que se desarrollan con el financiamiento 
del Fondo Social Michiquillay26.  
                                                          
26 Ver punto 3.4. del  capítulo III y el portal del Fondo Social Michiquillay:  
77 
 
 
 
 
 
Imagen 19. Daniel Lucano, comunero 
 chamquino trabajando el terreno antes 
de sembrar. (Fuente: Archivo Personal. 
 Captada el 19 de abril de 2011) 
 
 
 
 Imagen 20. Comunero chamquino aplicando abono entregado en marco del proyecto “Instalación de pastos 
cultivados, asociación Rye Grass y Trébol Blanco para el 
 desarrollo ganadero” (Fuente: Archivo Personal. Captada el 
14 de abril de 2011) 
 
 
 Ganadería  
                                                                                                                                                                                              
< http://fsmichiquillay.org/category/proyectos/> 
78 
 
Es una actividad que genera más ingresos económicos que la agricultura. La venta de 
la leche de vaca y sus derivados, así como el alquiler o venta del ganado son las 
razones de estas ganancias.  
El litro de leche es vendido a las lecheras a menos de S/. 1.00 por litro. Ésta es dejada 
en porongos de 25 litros aproximadamente al lado de la carretera. Un pequeño grupo 
de comuneros, además, comercializa quesos y quesillos en el mercado del distrito los 
días domingos y entre los vecinos de la comunidad.  
El ganado, además, es útil porque sirve como medio de transporte (los caballos, 
yeguas y mulas) y como apoyo en las actividades agrícolas (a través del abono 
natural y el arado).  
Imagen 21. Comunero 
del caserío de 
Rodacocha arando sus 
tierras. (Fuente: Archivo 
Personal. Captada el 19 
de abril de 2011) 
 
 Crianza de animales menores 
Entre los animales menores que se crían en la comunidad se encuentran los cuyes, 
gallinas, gallos, ovejas, cerdos  y patos. Éstos son vendidos o intercambiados por 
otros animales. Por ejemplo, “un gato se intercambia por un huacchito [oveja bebé] o 
un par de gallinas porque el gato es muy preciado acá para que espante los ratones, 
sino las ratas nos comerían” afirmaba una comunera del caserío de Rodacocha.  Los 
perros se cambian por otros animales menores o se regalan entre familiares, ya que, 
también son animales necesarios por cuidar el ganado de los zorros. 
79 
 
 
 Venta de abarrotes 
La venta de abarrotes se realiza en pequeñas tiendas que se ubican en las casas de 
los comuneros. La compra de los productos que se venderán se hace en el mercado 
de La Encañada el día domingo. Entre estos tenemos fideos, aceite, galletas de varios 
tipos, sal, jugos en botella, gaseosas, papel higiénico, latas de conserva de pescado, 
detergente, etc. Los panes se compran los domingos también y entre la semana a una 
señora que los lleva desde Cajamarca a la comunidad. 
 Estas tiendas generalmente son atendidas por las madres de familia y los hijos 
menores que no tienen labores en el campo. “No genera mucha plata pero algo es 
algo” comentaba una señora.  
 Otros 
- La construcción de casas. Es 
una actividad a la que se 
dedican algunos 
comuneros. Ésta se realiza 
entre varios y la paga 
puede ser en dinero, 
ayuda o ambos. Las casas se 
construyen de adobe o 
material noble con techo de 
tejas.  
Imagen 22. Comuneros construyendo de una casa en 
 el caserío de Sogorón Alto.  
 
- Cargar los celulares. Este es un servicio que dan las personas que tienen energía 
eléctrica en sus casas a quienes no la tienen. Vimos estos casos en el caserío de 
Rodacocha y Chamcas. En este último, el servicio se brindaba en el colegio (porque 
es el único edificio con energía eléctrica en todo el caserío) y tenía el costo de un 
nuevo sol. Los celulares se dejaban en la  noche y eran recogidos al día siguiente. 
 
80 
 
- Venta de tejidos. Las comuneras de La Encañada saben tejer con palillos o crochet 
fondos (que son una especie de enaguas pero hechos de lana), chompas de todo tipo, 
chalinas, guantes, sombreros, chales, frazadas, ropones para bebés, etc. Estas 
prendas muchas veces son vendidas por ellas a 
otros comuneros y por pedido, “es una manera 
de ayudar a nuestros esposos, pero 
hacemos así todo mientras cuidamos el ganado 
o caminamos o estamos en reuniones […] a veces 
nosotras mismas fabricamos la lana con la lana 
de las ovejas, otras la compramos en La 
Encañada, depende pues”, indicaba una joven 
comunera de Sogorón Alto mientras 
cuidaba a sus ovejas.  
 Imagen 23. Comunera del caserío de 
Chamcas tejiendo con crochet durante 
reunión. (Fuente: Archivo Personal. 
Capta da el 13 de abril de 2011) 
 
Asimismo, algunas comuneras y 
comuneros utilizan el telar para tejer 
frazadas, las cuales venden a pedido. 
El tejido demora aproximadamente 
dos semanas y se requiere de mucha 
habilidad para poder utilizar el telar 
sin equivocarse.  
Imagen 24. Comunero del caserío de Rodacocha  
mos trando su tejido en telar. (Fuente: Archivo 
Personal. Captada el 6 de mayo de 2011) 
2.  “Nuevas” actividades económicas 
La  Comunidad Campesina La Encañada  está considerada como Zona de Influencia 
Directa de los proyectos “El Galeno” (perteneciente a la empresa Lumina Copper), 
“Michiquillay” (de la minera Anglo American Michiquillay) y “Brechas Tingo” (de Minera 
81 
 
Aurífera del Sur, aunque esta última no tiene relación con la comunidad). Por esta razón, 
hemos denominado “nuevas” actividades económicas a aquellas que empiezan a 
desarrollarse a raíz del inicio de las actividades de las empresas mineras.  
Algunas de estas “nuevas” actividades económicas se desarrollan dentro del marco 
de programas de las empresas mineras. Estos programas son:  
 Programa de Mano de Obra No Calificada (MONC) 
El trabajo que los comuneros desarrollarán será para el beneficio de ellos, no de la 
empresa minera. Son trabajos que ellos harían como faenas comunales, pero nosotros les 
pagamos todos los beneficios sociales por un mes de trabajo, además de darle los 
materiales que necesitan y hacerles pasar un examen médico antes de que empiecen las 
labores […] todos pueden participar de este programa, no solo los hombres. (entrevista 
realizada en el 2008 a un directivo de la empresa Anglo American Michiquillay) 
 
El MONC es un “un sistema de trabajo comunal que fue instaurado por Anglo 
American Michiquillay en el marco de las actividades y negociaciones del acuerdo 
social y consiste en el empleo rotativo por un periodo de un mes de comuneros de las 
comunidades27 de Michiquillay y La Encañada” (GRADE 2009: 182).  
 
El MONC comenzó beneficiando a cien comuneros de ambas comunidades, pero 
luego de las negociaciones para la firma del Acuerdo Social, los cupos aumentaron a 
250, de los cuales 50 son para los comuneros encañadinos. Éstos se reparten entre 
los caseríos según la cantidad de personas por caserío.  
El presidente de la CCLE nos comentó que “al MONC van todos los viejitos”, con lo 
cual hacía referencia a la condición de que la mitad de los cupos son para comuneros 
mayores de 50 años (GRADE 2009: 182).  
 
                                                          
27
 Ambas comunidades son consideradas zona de influencia directa de las actividades de la minera Anglo American 
Michiquillay por lo que son beneficiarias de este programa.  
82 
 
Debemos mencionar que este programa tiene un periodo de duración concreto, 
“no es eterno” como varios beneficiarios creen. Muchos comuneros indicaron que el 
programa tendría un año y cuatro meses más de duración en el mes de marzo, es 
decir, en la actualidad (diciembre) el MONC tiene siete meses más de duración. “Eso 
es lo que ellos no entienden, que esto tendrá un fin. Ahorita dejan sus tierras, todo por 
ir a trabajar a la mina, pero ¿qué va a pasar cuando esto termine, de qué van a vivir?” 
nos preguntaba un comunero de Rodacocha.  
Imagen 25. Comuneros del sector Río Grande en reunión con el supervisor del  
 programa de Mano de Obra No Calificada (MONC). (Fuente: Archivo Personal. 
Captada el 24 de enero de 2011) 
 
 Programa de Empleo Local 
 
Es una modalidad de trabajo parecida a la aplicada por la empresa Anglo American 
desarrollada por la empresa Lumina Copper. 
 
Los beneficiarios de este plan de trabajo son los pobladores y comuneros de los 26 
caseríos que  forman la zona de influencia del proyecto “El Galeno”. Según la cantidad 
de personas que habiten en los caseríos se reparten los 160 cupos.  
83 
 
 
A diferencia del MONC, este programa emplea la mano de obra no calificada de los 
comuneros para obras que favorecerán al proyecto minero: limpieza de camino, 
sembrado de grass en el campamento, etc. Además, los comuneros son movilizados 
hacia donde se les necesita por una combi que la mina contrata (no trabajan dentro de 
sus caseríos como sí lo hacen en el MONC) y se les reparte almuerzo.  
 
Imagen 26. Trabajadores 
del programa de Lumina 
Copper arreglando la 
carretera en el caserío de 
Chamcas. (Fuente: 
Archivo Personal. Captada 
el 15 de abril de 2011) 
Los comuneros son contratados por un mes, al final del cual se le pagan todos sus 
beneficios sociales. En caso se accidenten en horas de trabajo, cuentan con un 
seguro particular para ser atendidos, “una vez atendimos a la esposa de un comunero 
y eso que ella no estaba trabajando con nosotros ese mes” nos indicó Jhonny 
Calderón, integrante del área de Relaciones Comunitarias de Lumina.   
  
Debido al paro programado en las operaciones de exploración del proyecto “El 
Galeno” muchos comentan que los cupos se reducirán y el tiempo de trabajo será de 
cuatro o cinco meses y no mensual. “A la larga eso les favorece a ellos porque van a 
poder atenderse en el seguro […] allá te atienden después del tercer mes de aporte 
[…] además los beneficios serán mayores” indicaba el señor Calderón.  
 
Otras actividades generadas a partir de las labores de las empresas mineras son: 
84 
 
 
 Formación de empresas 
Desde la llegada de las empresas mineras a la zona, los comuneros comenzaron a 
asociarse entre ellos para formar empresas que puedan brindarle servicios a las 
primeras. Así tenemos que los principales rubros son alquiler de camionetas, combis y 
maquinaria pesada. Este proceso se describirá con más profundidad en el próximo 
capítulo.  
 
 Trabajos en el campamento. Una comunera del caserío de Pedregal nos comentó que 
hace un tiempo la empresa Lumina contrataba a las mujeres para que vayan al 
campamento y lave la ropa, cocine y limpie las habitaciones de los ingenieros en el 
campamento. “Un día llegaron y nos dijeron que íbamos a pasar examen médico, por 
tener caries así ya no nos dejan trabajar con ellos y empezaron a llevar a chicas 
jóvenes […] ahora ya nadie va”, explicaba la comunera. Posteriormente, trabajadores 
de la mina nos explicaron que esto sucedió porque necesitaban personal calificado ya 
que el campamento aumentó su tamaño.  
 
 Contratas en proyectos y otros relacionados de las empresas mineras. Cada cierto 
tiempo las empresas mineras contratan consultoras o grupos de investigadores para 
que realicen estudios en la zona. En el marco de estos es que se convoca a 
comuneros para el apoyo a los trabajadores. Así se llevó a cabo La Línea de Base 
Social y Económica de la CCLE en el 2008 y el censo en toda la comunidad el 
presente año.  
 
 Trabajos calificados. Son los puestos de trabajo que las empresas mineras solicitan 
para completar su staff en alguna de las áreas. Para poder acceder a estos se 
necesita tener un nivel de estudios superior ya sea en institutos o universidad y 
experiencia en puestos similares. Por esta razón, en la actualidad el comedor del 
campamento de la minera Lumina está a cargo de un servicio de catering, el cual 
85 
 
recibe el apoyo de comuneros que tengan experiencia en trabajos similares. Estos 
comuneros pasaron por un proceso de selección. 
 
3. Balance 
En este punto creemos necesario hacer una aclaración. Las actividades que hemos 
denominado “tradicionales” y las “nuevas” no son excluyentes entre ellas, sino 
complementarias. Esto se debe a que “estos trabajos que ofrece la mina son temporales, 
“no duran mucho tiempo […] acaba y ¿Qué me hago yo sin trabajo? Igual tengo que 
seguir sembrando y sacando la leche de mi vaca”, nos decía un señor del caserío de 
Chamcas.  
Son dos importantes cambios que se generan en la comunidad a partir de la 
introducción de estas “nuevas” actividades económicas:  
a. Disminución en el interés por las actividades agrícolas. Muchos comuneros nos 
decían que desde la llegada de la mina, todos se preocupaban por trabajar en la 
mina porque “da más plata” y dejan de cultivar sus terrenos por eso es que “hay 
tanto terreno sin cultivar y con maleza”. También sucede que ahora los peones 
que ayudan en las labores agrícolas cobran más por día, “ahora quieren 30 
hasta 50 soles […] eso es más o menos lo que se gana con la mina por día 
pues, pero nosotros no tenemos para pagar eso, somos pobres” nos decía una 
comunera de Rodacocha. En palabras de Mireya Bravo:  
 
 
 
La inquietud por la continuidad de actividades como la ganadería y 
agricultura guarda relación con la preocupación por la afectación de 
fuentes de agua y la posibilidad de contaminación ambiental y el 
incremento del jornal diario, por efecto de la presencia minera, y la 
incapacidad de los agricultores de asumir estos gastos. En la actualidad la 
empresa minera que realiza actividades en Michiquillay (Anglo American 
Michiquillay – AAM), paga un promedio de 40 nuevos soles diarios a los 
comuneros que trabajan en programas como el MONC (mano de obra no 
86 
 
calificada). Mediante el MONC se emplea a gente de la comunidad para 
realizar labores no calificadas en sus sectores. Estas actividades, que 
antes eran realizadas través de faenas comunales, pueden ser limpieza de 
caminos, mejoramiento y limpieza de canales, etc. (2009: 4)  
 
 
b. Proceso de retorno de los comuneros.28. El retorno tiene como finalidad primera 
el estar inscritos en el padrón como comuneros, ya que sin “este título” no se 
puede acceder a ninguno de los beneficios, lo cual es el otro objetivo. 
 
“Algunos para que nadie les diga nada viven acá y en Cajamarca, eso dicen, 
pero no es así. Acá hacen su casa, pero viven casi todo allá en la ciudad […] sí 
tienen sus terrenos y los siembran, pero poquito no más, eso lo hacen por la 
mina, por lo que los ingenieros entregan a los que sí somos comuneros”, nos 
decía una comunera encañadina haciendo alusión a la doble residencia de 
muchos comuneros. De hecho, ésta es una práctica bastante común. 
 
 
  
                                                          
28 Cuando se les pregunta a estas personas porqué migraron, responden que por acceder a mejores 
servicios (agua potable y luz eléctrica sobre todo) y educación para sus hijos. 
87 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO V 
EMPRESAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA 
 
Como hemos visto en el capítulo anterior, la formación de empresas en la CCLE, es 
una actividad económica “nueva” que se inicia a partir de la entrada de las diferentes 
empresas mineras a la zona.  
Este proceso de formación de empresas por los comuneros debido al nuevo 
contexto en el que se encuentran, no es exclusivo de la CCLE ni tampoco empezó en 
ella. En palabras de Jhonny Calderón, encargado de Empresas en el Área de Relaciones 
Comunitarias de Lumina,  
Es natural de Cajamarca, típico de Cajamarca porque no hay en otros sitios este tipo de 
empresas que existen en relación a la minería, en torno a la minería. […] pero eso es parte 
del conflicto. La formación de empresas comunales, locales en Cajamarca se dan a través 
de conflictos…tratar de mitigar esos conflictos, pero a la larga eso generaba otros 
conflictos por otras necesidades de las personas. (El subrayado es nuestro)  
 
1. Primeras experiencias en Cajamarca 
 
Como es un proceso típico de Cajamarca, las ventajas y dificultades de la 
formación y manejo de empresas que experimentan los comuneros encañadinos ya 
fueron vividas por pobladores de otras zonas en contextos similares (proyectos mineros 
cerca a sus tierras de cultivo y casas).  
 
88 
 
Cuando preguntábamos a los comuneros empresarios29 de quién fue la idea de que 
formen empresas para brindar servicios a las mineras, todos empezaban sus respuestas 
con frases del tipo “mi tío que trabajó en una empresa para Yanacocha […]”, “tengo un 
amigo que me dijo que en Yanacocha ellos formaron su empresa […]”, “cuando estuve 
allá con la Goldfields mi hermano y yo formamos una empresa, nos fue bien […]”. “en 
Hualgayoc todos tienen su empresa y trabajan con la mina y otras empresas de afuera 
también […]”.  
Luego comenzaban a darnos un breve recuento de lo ocurrido en esos lugares y 
terminaban sus relatos con frases como “por eso nosotros le dijimos a la empresa minera 
que nosotros queríamos formar nuestras empresas para trabajar así con ellos […]” o “le 
dijimos al ingeniero que nosotros, así como los de Yanacocha, también somos capaces 
de hacer empresas para trabajar con ellos”. Pocos fueron los comuneros que 
mencionaron lo negativo de estas experiencias.  
 
De esta manera corroboramos que los comuneros de La Encañada tienen 
conocimiento de estas experiencias previas, las cuales fueron las primeras en el 
departamento de Cajamarca. Por este motivo es que consideramos importante 
mencionar lo ocurrido entre las empresas Yanacocha y Goldfields con las poblaciones 
aledañas a los proyectos de las mismas.   
 
 
1.3. El Caso Yanacocha 
 
 
La experiencia de la empresa Yanacocha con las comunidades cercanas a su 
proyecto minero es el primer referente de la formación de “empresas comunales”. 
Jhonny Calderón nos comentaba que  
 
                                                          
29 “Comuneros empresarios” es la manera en que los comuneros que son dueños o forman parte de 
empresas son llamados. 
89 
 
Eso tiene historia y empieza con Yanacocha. Sale con la famosa idea, los cerebros 
pensantes de Yanacocha, de negociar con las comunidades, con las personas, con los 
caseríos para que probablemente, entre comillas, sean sus aliados en este proceso. Digo 
probablemente, porque como ya dije esto trae conflictos. O sea, los pobladores pedían 
trabajo y exigían trabajo para el cajamarquino, para las comunidades como es natural. 
“Estás en mi zona, en mi tierra, dame trabajo, pues ¿no?”  Hubo un momento en que hubo 
tanto conflicto social que la Yanacocha se le cruza la idea de que a las personas se les 
inculcara formar empresas locales. Antes les llamaban empresas comunales. Entonces 
“¿sabes qué? Tú, fórmame una empresa. Te daré trabajo pero fórmame una empresa y te 
voy a dar trabajo, me vas a alquilar combis, me vas a alquilar camionetas, me vas a 
alquilar maquinaria.” Entonces a los campesinos se les prendió el foquito y dijeron “de 
pasar de ser campesino a ser empresario, voy a mejorar, ¿no?” Pero realmente fue una  
política que no dio respuesta en Cajamarca, ¿no? Por ejemplo yo, antes de trabajar acá 
trabajaba en otro proyecto acá en Cajamarca con ex propietarios de Yanacocha. Entonces 
ellos de la noche a la mañana quisieron ser empresarios y dejaron sus tierras, vendieron 
sus tierras, vendieron sus animales…muchos de ellos se endeudaron por formar estas 
empresas pero muchas de ellas también quebraron y perdieron todo porque no hubo la 
promoción adecuada a estas personas para que lleven como tal a dichas empresas. 
Entonces ahí nació y ahí conoció la única experiencia acá en el Perú, en otros sitios no 
veo este tipo de relación empresa-comunidad.  
 
 De la cita anterior se desprende que la idea de que los pobladores formen 
empresas proviene de la minera como una solución a los conflictos que tenían con la 
población. Alternativa que fue aceptada por los campesinos porque se pasa “de ser 
campesino a ser empresario”, el problema fue que se formaron demasiadas 
asociaciones con el nombre de “empresa”. La mayoría de los dueños de éstas no habían 
recibido capacitación, por lo que contratan profesionales ajenos a sus pueblos para que 
les ayude con el manejo de la empresa, lamentablemente “muchos de ellos perdieron 
todo lo que tenían, lo que habían invertido porque eran estafados por los de afuera […] 
como no sabían qué se hacía, los otros se aprovechaban”, nos comentaba Jhonny 
Calderón.  
 Luego del estudio realizado por una consultora a pedido de la empresa minera, 
ésta se da cuenta que la capacitación era necesaria y comienza a capacitar a los 
empresarios de la zona. De esta manera, luego de la capacitación y al ver que el número 
de empresas locales no disminuía y aumentaban las exigencias de trabajo a la minera, el 
Relacionista de Lumina indicó que la respuesta fue  
90 
 
Hacer filtros. La homologación que le llaman ellos, que las empresas deben tener 
certificaciones de todo tipo, cumplir con sus obligaciones hacia los trabajadores, capital 
social de 150 mil dólares para poder trabajar con ellos y así calificarlos. Ahora, de las 
empresas que habían antes, ahora hay solo 40 ó 50 que cumplen sus condiciones, pero 
están bien ordenados actualmente.  
 
 Finalmente, el tema con las empresas formadas por los pobladores quedó 
resuelto con la homologación. Un directivo de la empresa Yanacocha nos indicaba que 
en la actualidad las empresas que trabajan con ellos “llevan la fiesta en paz” y el 
problema que debían resolver en estos momentos era la exigencia de trabajo de 
aquellos que perdieron todo su capital y terrenos al formar empresas porque “ellos 
indican que perdieron todo por nuestra culpa”.  
 
A diferencia del Relacionista Comunitario de Lumina y el directivo de Yanacocha, 
un grupo de empresarios encañadinos recordaban este proceso de formación de 
empresas como uno exitoso. Consideraban que había tenido éxito porque los 
empresarios de la zona habían trabajado con la empresa en algún momento, recibido 
capacitaciones y algunos hasta empezaron a trabajar en zonas lejanas a la minera.  
Otro grupo de comuneros nos comentaban que “eso de formar empresas no es bueno, 
así la mina nos hace creer que nos darán trabajo a todos, pero la verdad es que nos 
dividen más, estamos peleando entre nosotros y encima no dicen cómo hacer, qué hacer 
con las empresas [...] perderán varios su plata porque las forman a la deriva, así como 
varios de Yanacocha […] no sé qué de bueno le ven a todo esto”.  
1.4. El Caso Goldfields 
 
Un reducido grupo de empresarios de la comunidad también mencionaban lo 
sucedido en los alrededores de las actividades mineras de la empresa Goldfields. Sin 
embargo, sobre este caso encontramos más personas que tienen una idea negativa 
sobre lo que ocurrió, “que no sea como lo de la Goldfields allá en Hualgayoc porque ahí 
sí no sé qué pasaría con la comunidad, todos saldríamos mal parados, pero no creo 
91 
 
porque ya tienen años acá [Lumina Copper] y no ha pasado eso” eran los miedos que 
nos expresaba una comunera.  
 
Pero, ¿qué pasó en Hualgayoc? Un comunero de Río Grande, esposo de la 
comunera anterior, nos indicó que cuando él estaba trabajando en la zona hace unos 
años, la empresa minera Goldfields invitó a los pobladores cercanos del proyecto minero 
a que formarán empresas para que le brinden servicios. Como había algunas personas 
que no tenían para el alquiler o compra de tractores o grúas para darle el servicio a la 
minera, los ingenieros les dijeron que no se preocupen, que entrarían a trabajar con ellos 
y el tractor o grúa (o la maquinaria requerida) lo pondría la empresa con la condición de 
que un porcentaje del pago por el trabajo realizado iría para el pago de la maquinaria, la 
cual sería del dueño de la empresa,  
 
Así muchos aceptaron, se emocionaron y empezaron a trabajar, decían ya soy empresario, 
voy a tener más entradas, pero al final no lo lograron porque la empresa minera a los 
pocos meses de que trabajaban les terminaron el contrato a ellos. ‘¿y cómo voy a hacer 
con esto [la maquinaria]? ¿cómo lo voy a pagar?’ le decían los empresarios a la mina y los 
ingenieros decían que no sabían, que ya eso debían verlo ellos […] así hay varios casos 
allá, hay varios que han perdido bastante de su plata porque se hicieron de la deuda. 
  
Sin embargo, otros comuneros nos indicaban que la empresa Goldfields siguió el 
“modelo Yanacocha”30 y le fue bien, “tuvo sus problemas como todo lo nuevo que uno 
hace, pero ahí siguen los empresarios, no será mucho lo que trabajen, pero cuando lo 
hacen ganan bien […] justamente fue un amigo que pasó ahí eso que me dijo para que 
forme mi empresa acá en la comunidad” nos comentó un comunero chamquino.  
2. Contexto de aparición  
 
La empresa Lumina Copper inicia sus operaciones en el proyecto “El Galeno” en el 
año 2008. Ese mismo año, la CCLE y la empresa minera Anglo American Michiquillay 
firmaron un Acuerdo Social. En este se incluían los compromisos de la CCLE con la 
                                                          
30 “Modelo Yanacocha” es el nombre con el que se conoce a la relación entre las comunidades y empresas 
mineras mediante la formación de empresas que brindan servicios a la primera. Se le llama así, explicaba 
un empresario encañadino, porque fue esta mina la primera que hizo este tipo de contratos con los de las 
zonas cercanas a sus proyectos. 
92 
 
empresa y viceversa. Dentro de este contexto es que se solicita la implementación de un 
Comité de Bienes y Servicios con el que intermediará los temas relacionados a las 
empresas que los comuneros formen y las tierras de la comunidad. Dicho comité inicia el 
cumplimiento de sus funciones el 24 de diciembre de 2008 siendo liderado por el Señor 
Wilson Valera Salazar. 
 
El 2008 es el año indicado por todos los comuneros como el inicio de la formación 
de empresas en la CCLE. Ellos señalan que fue a raíz de iniciativa suya que la empresa 
Lumina Copper les da “luz verde” y fomenta que los mismos pobladores les brinden 
servicios a través de las empresas que los comuneros han formado.  
 
Jhonny Calderón confirma lo dicho por los comuneros cuando nos menciona que  
En ese espacio [el área de influencia del proyecto] con esa expectativa [la del trabajo en 
mina] la gente miró también la experiencia de Yanacocha y dijo “nosotros queremos ser 
parte también de la minería ,dennos trabajo”. Entonces Lumina, cuando comienza a 
comprar las tierras privadas primero [en otras zonas de influencia], les dicen “vamos a 
comprar terrenos y te vamos a ayudar para que formes tus empresas”. Pero hay otra 
manera, Lumina tiene dos formas de generar la formación de empresas: uno por 
compromiso de caserío y otra por venta de terreno. 
Si iba alguien que tenía intención de vender terrenos le decía si gustas “tú me das esos 
terrenos y yo te puedo apoyar para que entres a un padrón de empresas que nosotros 
vamos a tener y en el futuro puedes trabajar con nosotros”. Así varios vendedores 
aceptaron.  
Y el otro es que los caseríos también exigían “nosotros queremos que nuestros caseríos 
tengan también empresas, no necesariamente una persona que venda tierras puede 
formar empresas, nosotros también podemos” y nosotros le dimos esa oportunidad. (El 
subrayado es nuestro) 
 
Por lo tanto, podemos afirmar que las empresas de los comuneros encañadinos 
surgen a raíz de la “repetición” de condiciones que se presentaron en las zonas aledañas 
a los proyectos de Yanacocha y Goldfields: presencia de actividad minera, ganas de 
obtener más beneficios y, en el caso de la CCLE, el relativo éxito de las empresas 
formadas. 
 
3. Formación de empresas 
93 
 
 “Esto [la formación de empresas] beneficia a los comuneros y no son muchos los 
requisitos que piden: RUC, razón social y que estemos inscritos en Registros Públicos, 
nada más […] eso es fácil. Lo único malo es que algunos de afuera crean sus empresas y 
ponen a gente que son de aquí sólo para ganar su puesto de trabajo con la minera”. 
(Entrevista realizada en el 2008 a comunero de Pedregal) 
 
Luego de que Lumina Copper diera “luz verde” a los comuneros para la formación 
de empresas, éstos comienzan el proceso. Cuando le preguntamos a los comuneros si 
alguien los había asesorado con los trámites e indicado los pasos necesarios para la 
creación de una empresa, la mayoría respondió que no, que ellos solos habían hecho 
todo los papeleos por su cuenta. Sólo un pequeño grupo de estos manifestó que tuvo la 
colaboración de amigos o familiares que no son de la comunidad y que ya tienen una 
empresa o “saben de esas cosas”.  
 
Debemos mencionar que muchos de los empresarios se referían a sus empresas 
como “empresas comunales”, cuando ahondábamos en el porqué de llamarlas así nos 
respondían que era porque estaban formadas por comuneros y pertenecían a una 
comunidad campesina. El señor Jhonny Calderón, sin embargo, reconoce que “la 
terminología está mal utilizada” y que “no eran las empresas de los caseríos que 
representaban todos los caseríos, de repente ahí sí serían comunal posiblemente”. 
 
Una pregunta que no podíamos dejar de hacer a todos los comuneros encañadinos 
con los que conversábamos era si en algún momento a alguien se le ocurrió la idea de 
formar una sola empresa con todos los comuneros, o por lo menos con la mayoría (es 
decir, formar una empresa comunal, entendiendo por ésta lo que indica la Ley). Muchos 
de ellos nos quedaban mirando e inmediatamente respondían que a nadie se le ocurrió y 
cambiaban de tema. Otro grupo nos dijo que alguien había sugerido hacerlo, pero casi 
todos se opusieron “[…] porque ahí los que se llevan las ganancias son las cabezas, 
nosotros no íbamos a ver nada de eso y nos íbamos a terminar peleando por plata, por 
eso mejor que cada uno forme su empresa y vea por ella”. Grande fue nuestra sorpresa 
cuando dos jóvenes comuneros, uno residente en Cajamarca y el otro en la comunidad, 
94 
 
mencionaron las palabras “empresa comunal” en su respuesta, ambos sabían qué decía 
la Ley General de Comunidades Campesinas sobre este tipo de empresas.  
 
3.1 ¿Por qué familiares? 
 
Es que así tenemos más confianza. Uno sabe que no se van a ir con la plata o te 
van a dejar sin nada, no te van a engañar. Además puedo pedirle las cosas más 
directamente porque lo conozco de tiempo […] pude formar mi empresa con algún 
amigo, no es que no haya confianza o que piense que me van a fallar, pero la 
familia es primero pues. Si voy a surgir yo y hacer surgir a otro prefiero que sea a 
alguien de mi sangre o mi esposa, su familia. Así varios hemos venido trabajando y 
no nos va mal. (Conversación con empresario chamquino) 
 
Revisando el Padrón de Empresas de la CCLE [ver anexo 4. Padrón de Empresas 
de la Comunidad Campesina La Encañada enviado a empresa minera Anglo American 
para validación] y por las entrevistas realizadas nos damos cuenta que por lo menos el 
60% de las empresas son formadas por familiares: primos, sobrinos y tíos, hermanos, 
padre e hijos, esposos y el cuñado o cuñada, madre e hija, etc.  
 
 
 
Un comunero de Michiquillay y unos trabajadores de la empresa Lumina nos 
comentaban que el formar empresas con los familiares es una manera de protegerse  
Pasa que antes han venido por acá varios de afuera diciendo “mira, yo ya tengo todo 
formado, tú solo di que me conoces, que soy tu padrino o lo que sea, así eres mi socio, 
entramos a trabajar con la mina y tú tienes dinero así no más según cómo vayamos 
ganando plata”. Entonces como muchos no sabían ni entendían de empresas aceptaban y 
¿Qué pasaba después? Una vez que ya estaban como empresa empadronados, los de 
afuera botaban a los comuneros y ellos se llenaban de plata mientras el comunero no tenía 
nada, lo usaban […] ¿la empresa minera? Nada hacían ellos como las empresas que se 
presentaban ya se habían validad por caserío.  
 
 Luego de varias conversaciones con empresarios y no empresarios de la 
comunidad, nos percatamos que la elección de familiares como socios y miembros de 
las empresas es una estrategia para obtener seguridad y transparencia en las acciones 
95 
 
que éstos hagan. “Uno sabe que no se van a ir con la plata o te van a dejar sin nada”, lo 
cual asegura la existencia y desarrollo de la empresa ya que “sin plata no hay empresa y 
si esta no existe no habrá más dinero” nos comentaba un comunero de Michiquillay.   
 
3.2 Obtención del capital 
 
El principal problema de muchos empresarios es la obtención del capital de la 
empresa, el cual debe estar en el banco. El monto de éste también cuenta a la hora de 
postular a las licitaciones que las mineras realizan ya que “el pago a las empresas se 
realiza después de dos o tres meses […] el mínimo de capital que debemos tener en el 
banco varía según el rubro de cada empresa, por ejemplo a la empresa que está viendo 
el proyecto de los pastos le han pedido sesenta mil soles que deben estar inmovibles en 
el banco” afirmaba el señor Justo Saucedo, comunero de Chamcas y actual presidente 
del Comité de Bienes y Servicios.  
 
Muchos comuneros dueños de empresas indicaban que el conseguir capital es lo 
más difícil porque “como son gente del campo, no tienen esa plata” entonces deben 
recurrir a diversas estrategias. 
Entre ellas tenemos vender sus animales o alguna propiedad o “arrendar dinero a 
los bancos, ellos nunca le niegan nada a una empresa” decía el Señor Justo Saucedo. 
Es interesante observar que él no dice “prestar dinero” sino “arrendar”, término que se 
usa para referirse al préstamo o alquiler de tierras. Otra estrategia que algunos 
empresarios prefieren es tener un socio interno. 
 
3.2.1 El Socio interno 
 
Muchos empresarios recurren al llamado socio interno. Los que no tienen un socio 
interno en la conformación de su empresa indican que la cantidad de capital de una 
empresa es una buena manera de darse cuenta quién tiene socio interno y quién no, “los 
96 
 
que no tenemos ese socio tenemos poco capital, los que tienen cien mil, doscientos mil o 
doscientos cincuenta mil como capital lo tienen […] un comunero de acá del campo no 
tiene como para juntar esa cantidad, ni juntándose varios […] esos son los 
cajamarquinos31” indicaba un empresario de Sogorón Alto.  
 
Un comunero empresario nos dijo que  
El socio interno es quien da el capital pero no figura en Registros Públicos ni en la SUNAT 
ni nada. Se hace un contrato, no es por lo bajo, pero tampoco figura en Registros Públicos 
ni nada. Lo cual tampoco es muy beneficioso porque a veces el socio interno pregunta 
como él va a tener la garantía de que no se le va a estafar ni nada, para lo cual los otros 
socios ponen como parte de capital para que le dé seguridad su casa, su carro o algún 
bien que ellos posean.  
 
Sólo un par de dueños de empresas afirmaron abiertamente que tenían socio 
interno. Uno de ellos nos dijo que  
No hay nada de malo en eso, es como si le pidiera a un banco, solo que le pido a una 
persona […] como empresario yo puedo obtener el dinero de donde quiera, siempre y 
cuando no sea robado o ilegal, creo que todo está bien. Sólo que los demás no quieren 
que uno tenga capital prestado de alguien de afuera porque no todos tienen contactos que 
le pueden prestar la cantidad de dinero […] repito, yo soy un empresario y en ningún lugar 
la ley indica que no puedo prestarme de una persona o que solo le debo pedir prestado al 
banco. Eso es peor porque el banco me puede embargar todo, en cambio el socio interno 
no porque es alguien de confianza que lamentablemente no es comunero.  
Creemos importante mencionar que los dos empresarios que aceptaron tener socio 
interno son “cajamarquinos”: uno de ellos tiene doble residencia y el otro vive en la 
ciudad.  Uno de ellos nos indicó que la mayoría de empresarios con socio interno son 
“cajamarquinos” ya que tienen los contactos y el capital como para conseguir uno. 
 
3.3 Principales rubros  
 
En la CCLE, el 99% de las empresas están registradas bajo el rubro de “Servicios 
Generales”, es decir que “te ponen una piedra hasta la construcción de un edificio […] 
quizá acá los empresarios hacen eso porque eso fue lo que Yanacocha les pidió a los 
                                                          
31 “Cajamarquinos” es como se llama a los comuneros que no residen permanentemente en la comunidad 
o tienen doble residencia. Es una manera de diferenciarse que usan los comuneros. 
97 
 
empresarios en su momento” indicaba Jhonny Calderón. Asimismo, señaló que ahora se 
les ha pedido a todas las empresas de la comunidad que delimiten los servicios que 
brindarán eligiendo tres actividades principales, según las cuales podrán presentarse a 
las licitaciones que la minera realice. Así tenemos que, según el padrón de empresas de 
Lumina Copper,  las tres principales actividades elegidas por las empresas encañadinas 
son alquiler de camionetas, combis y maquinaria pesada así como la construcción de 
edificios. [ver anexo _. Padrón de empresas de la Comunidad Campesina La Encañada] 
  
Un empresario del caserío de Rodacocha comentaba 
 
Lo que pasa es que acá todos dan servicios generales, cuando dicen “Servicio General” 
quieren ellos abarcar todo. Cuando viene una licitación para hacer caminos, “ya está bien, 
yo tengo mi empresa en eso, ya dicen yo también soy constructor, yo también soy esto”…a 
las finales todo eres, pero nunca te haces una experiencia especialista, nunca te 
especializas en una sola rama…”no qué importa!” sí importa para darle un buen servicio al 
cliente. Todo quieres abarcar, entonces no vas a salir pues, la experiencia que te piden no 
vas a tener. ¡claro! puedes tener mucho dinero pero la capacidad de hacer el trabajo no la 
vas a tener.  
 
3.4 Inscripción en el Padrón del Comité de Bienes y Servicios 
 
Actualmente, las empresas inscritas en el Padrón del Comité de Bienes y Servicios 
de la CCLE son 73, de las cuales 45 están calificadas para poder brindar servicios a 
cualquier empresa minera que así lo requiera, indica el señor Justo Saucedo.  
 
 La inscripción en este padrón es requisito indispensable y el primer paso para 
poder ser validadas en el padrón de cualquiera de las empresas mineras que operan en 
la zona.  
 
Los requisitos para estar inscritas en el padrón del comité son simples:  
- Que los socios de la empresa sean comuneros (no importa si calificados o 
integrantes) 
- Estar inscrita en Registros Públicos 
98 
 
- Estar al día con los pagos a la SUNAT 
- Tener el brochure de la empresa completo (donde se indica quienes son los 
socios, rubro de la empresa, qué ofrecen, etc.) 
 
Luego de que las empresas de la comunidad son validadas por el Comité, se envía 
una carta a la empresa minera en la que se indican los nombres de las empresas así 
como el nombre del Gerente General. “Si nosotros no mandamos esa carta, quiere decir 
que esa empresa no está validada y no se le recibe. Así trabajamos con la mina. Por 
ejemplo ahora que hay dos empresas más tengo que llevar esos papeles a las oficinas 
[de la empresa minera]” nos afirmó el Presidente del Comité.  [Ver anexo 5. Cartas 
enviadas por el Comité de Bienes y Servicios a empresa minera Anglo American 
presentando a las empresas validadas] 
 
 
 
 
4. Procesos de validación  
 
Luego de que las empresas de la comunidad han sido validadas por el Comité de 
Bienes y Servicios, éstas deben pasar un “segundo nivel” de validación: el de las 
empresas mineras que contratarán eventualmente sus servicios. En este punto 
describiremos el proceso de validación de las empresas Lumina Copper S.A.C y Anglo 
American Michiquillay.  
 
4.1 Empresas Validadas en el padrón de Lumina Copper S.A.C.  
 
En el 2008 cuando la empresa Lumina Copper invita y fomenta la creación de 
empresas en la CCLE, el Comité de Bienes y Servicios no estaba formado por lo que se 
tuvo que realizar un proceso de validación en cada uno de los caseríos. Las empresas 
99 
 
que pasaran este primer filtro estarían aptas para poder presentarse a cualquier licitación 
que haga Lumina, luego de vencer el segundo filtro. 
 
4.1.1 Proceso de validación del año 2008 
 
El proceso de validación de las empresas de la CCLE se realizó en octubre de 
2008, antes de la formación del Comité de Bienes y Servicios. La validación consistía en 
ir caserío por caserío de la comunidad con los papeles presentados por los comuneros 
dueños de empresa y preguntar abiertamente a los otros empresarios si dicha empresa 
era ratificada o validada.  
 
A continuación presentamos la descripción de la  reunión de validación realizada en 
el caserío de Rodacocha el 7 de octubre de 2008 durante una breve visita campo por un 
curso de la universidad.  
“Estuvimos observando desde lejos la reunión entre Lumina Copper y los comuneros que 
habían constituido sus empresas para brindar servicios a esta minera.  
Había alrededor de 20 personas al final de la reunión, pero empezaron algo de 12. De la 
mina había tres personas, una que dirigía la reunión nombrando la empresa, la razón 
social, el nombre del presidente y los socios. Luego de esto preguntaba si la validaban o 
no. Siempre repetía –además- que esto nunca se había hecho y que los que decidían que 
empresa se quedaba eran ellos y no la minera; aunque daba opiniones como “yo no lo 
rectificaría porque no está aquí pero son ustedes quienes deciden si sí o no”. Los 
comuneros empresarios presentes en la reunión cuando él decía que “no rectificaría a una 
empresa” no lo hacían, si éste decía que sí lo haría pues los otros aceptaban.  
Además de este señor había dos personas más que eran quienes anotaban a las 
empresas ya registradas luego de ser validadas o rectificadas por los comuneros del 
caserío. Esto se hacía para que sean tomadas en cuenta para brindar servicios a la 
minera. El tiempo máximo de servicio sería de seis meses para que todas las empresas 
sean beneficiadas y no solo algunos. También se les dijo a los comuneros que no compren 
buses ni nada de eso porque en seis meses no iban a poder pagarlo.  
Ninguna autoridad del caserío ni de la comunidad estaba presente, solo el Teniente 
Gobernador pero estaba ahí porque él también tenía una empresa que quería sea 
rectificada.” (Silva. Apuntes de observación no participante durante trabajo de campo del 
2008.)  
 
100 
 
El expresidente del Comité de Bienes y Servicios, Wilson Valera, señaló 
refiriéndose a esta misma reunión de validación (ya que él es comunero de Rodacocha) 
que,  
Cuando se hizo esa validación, de la empresa,  por ejemplo tres socios, como ya lo 
conocíamos aceptábamos la empresa, pero le presentaron en un papel no más escrito. 
Cuando yo llego a la presidencia hago un seguimiento y nos dimos con la sorpresa de que 
ya no eran esos tres que habíamos validado sino otros… ahí les descalificamos, 
notificación para que regularicen para tal día o si no quedaban fuera. Ahí empieza la 
legalización. Voy a la mina y les doy carta para que paren y no trabajen con esas 
empresas. […] Gente de Porcón, de la Goldfields eran esas personas que figuraban en vez 
de los que conocíamos. Eran gente que venía a buscar y nos decían “¿sabes qué? 
armamos la empresa pongo todo y hago los gastos pero no pones nada!” y cuando ya 
había trabajos y desembolsos nada me dabas porque no puse nada. Así muchos cayeron.  
Cuando llego al cargo elimino eso, las regularizo. 
De este proceso de validación que realizó la empresa Lumina, quedaron inscritas 
en el Padrón de la minera un total de 28 empresas. Todas ellas cumplieron con los 
requisitos de la minera: 
- Ser validadas por la comunidad 
- Los dueños y socios asistieron a las capacitaciones que la consultora Social 
Capital Group brindaba a los empresarios en diversos temas como 
formalización, gestión administrativa, gestión financiera, todo lo que eran 
planes de inversión. 
- Además de asistir, los empresarios debían aprobar los exámenes que los 
consultores le tomaban.  
Luego de pasar por todo esto, los empresarios ya fortalecidos y capacitados 
empezaron a trabajar con Lumina y otros a buscar trabajo fuera de la comunidad sin 
dejar de pertenecer al padrón de empresas aptas.   
Dicho padrón fue cerrado hace un tiempo y ya ninguna empresa podía ser inscrita 
en el mismo. No obstante, con la firma del Acuerdo Social entre Lumina Copper y la 
CCLE esto cambiará: el padrón será abierto y las empresas podrán empadronarse 
anualmente para brindar servicios a la minera. 
 
101 
 
4.1.2 El Acuerdo Social y el nuevo padrón de empresas  
 
En el año 2010 la empresa Lumina Copper y la CCLE firman un Acuerdo Social en 
el que además de regular temas ambientales y sociales, también se indica que el Padrón 
será abierto anualmente. 
 
El punto 3.6 de dicho Acuerdo Social indica que,  
 
El padrón de las empresas locales estará abierto a partir de la fecha y de forma indefinida 
solamente para empresas conformadas con socios que sean comuneros calificados. 
Dentro del padrón de empresas comunales, esta evaluación de empresas será realizada 
por la comunidad campesina bajo el mismo procedimiento que se usaba hasta el momento 
y será notificada por la empresa Lumina Coppers en función al programa de capacitación 
que se realice. Las empresas locales deberán cumplir con los estándares de la industria 
minera según la ley […] (El subrayado es nuestro) 
 
“El padrón de las empresas locales estará abierto a partir de la fecha y de forma 
indefinida solamente para empresas conformadas con los socios que sean comuneros 
calificados […]” indica la primera parte de dicho punto. Y es la frase “[…] conformados 
con los socios que sean comuneros calificados” la que causa desacuerdos entre algunos 
de la CCLE y la empresa minera. 
 
Algunos, opinan igual que el Señor Wilson Valera,  
 
Ese punto en el acuerdo es un error de nosotros. ¡Se nos fue de las manos! No me refería 
a que sea calificado en el padrón de comuneros. Me refería que sea calificado por el 
Comité de Bienes y Servicios como lo venía haciendo. Por ejemplo, si alguien me presenta 
una empresa y Ud. figura en ella, yo como comité le observo porque Ud. no es de la 
comunidad pero a un comunero integrante sí le calificábamos. Esa es la calificación que 
nos referíamos, y ellos por las puras no son grandes empresarios, dijeron calificados pues, 
comuneros calificados. Ahora ellos ¿a qué se aducen cuando les reclamamos sobre eso? 
Que ellos van a hacerle cumplir el Acuerdo Social a pie de la letra, que no van a salir ni un 
poquito. 
 
A esto, el Señor Rolando Valera, presidente de la CCLE, indica que “ahí se le ha 
ido de las manos a la comunidad campesina, pero es lo que hemos hecho y nos hemos 
confundido con el término calificado. Esto es poco beneficioso para los hijos de 
102 
 
comuneros calificados que aun son integrantes porque no podrán acceder a ningún 
trabajo con la mina [empresa minera Lumina Copper] hasta que sea calificado”.  
 
Este punto trae descontentos entre los comuneros integrantes, los cuales son los 
más perjudicados ya que no podrán acceder a ningún trabajo a pesar de que ellos tienen 
las empresas más preparadas de la CCLE. De hecho, este exabrupto de la comunidad y 
el comité que estuvo al tanto del Acuerdo Social generará conflictos entre los comuneros 
integrantes empresarios y los comuneros calificados empresarios: “ustedes no han 
luchado por nosotros los jóvenes, los integrantes que somos los más perjudicados en 
todo esto” le reclamaba una joven comunera empresaria a la Junta Directiva.  
 
 
 
 
 
Ante esto el señor Calderón opina que  
 
Eso ya no es problema de nosotros…porque sí me dijeron, “no ingeniero, nosotros no 
hemos puesto eso, nosotros hemos querido decir que van a ser calificados, pero ellos 
confundían la terminología validados con calificados”. Dice comunero calificados y ellos 
querían interpretarlo como validados. Y ahí hay dos grupos de oposición, unos que quieren 
que los comuneros integrantes también formen empresas y otros que no. Los que no 
quieren son los que ya tienen experiencia en empresa porque nos dicen “Permitimos eso y 
en lugar de ser  ellos son algo de 400 comuneros calificados, ponte que sean alrededor de, 
lo que yo te digo son más o menos 400 comuneros los calificados, ponte ya, 5 socios por 
empresa, más o menos son 80 empresas, pero si los ponemos a ellos en vez de ser 80 
serán 100, 200 y vamos a competir entre nosotros y nuestras oportunidades se van a 
disminuir”. Y es cierto, mientras más empresas hayan, menos trabajo va a haber para cada 
una de las empresas. 
 
Asimismo, hay muchos comuneros que están de acuerdo con el controversial punto 
3.6 del Acuerdo Social porque indican que es una forma que el trabajo se quede en la 
comunidad campesina y sean los verdaderos comuneros los beneficiados. Además, un 
grupo de estos comuneros que están a favor del punto, señalan que es la mejor manera 
103 
 
de terminar con el Socio Interno, por lo que la competencia entre las empresas será más 
justa.  
 
En el mes de febrero del presente año, la empresa minera pidió rectificar o validar a 
las empresas que desean formar parte del padrón de la misma. El Comité de Bienes y 
Servicios realizó esta validación en todos los caseríos y presentó las actas donde se 
indicaba el nombre de las empresas que ya habían pasado el primer filtro. Sin embargo, 
la empresa ha indicado que la validación debe ser en Asamblea General. Ante esto los 
comuneros están indignados e indican que la minera no se puede meter en sus 
mecanismos de validación. Dicha validación aún no se realiza.  
 
Es necesario mencionar que además de esta validación comunal, las empresas 
deberán pasar una serie de filtros  antes de poder integrar el padrón de Lumina Copper. 
Entre estos filtros figuran los estándares mínimos que toda empresa debe cumplir, como 
por ejemplo el pago puntual a los trabajadores y que estos no laboren más de ocho 
horas al día.  
 
4.2 Empresas Validadas en el padrón de Anglo American Michiquillay S.A. 
 
La empresa minera Anglo American Michiquillay ha cesado sus operaciones por 
problemas con la comunidad campesina Michiquillay, por lo que las empresas validadas 
por ésta no obtienen trabajo en la minera. Sin embargo, están aptas para poder 
presentarse a cualquier licitación que el Fondo Social Michiquillay realice.  
 
Las empresas validadas de la CCLE son 45 de un total de 73. Las que no han sido 
validadas ha sido porque no han regularizado su estado en SUNAT, con la central de 
riesgos y/o datos generales de contacto; otras incumplen con la política de socios y una 
ingresó su expediente fuera de plazo. [Ver anexo 6. Padrón de empresas de la 
Comunidad Campesina La Encañada enviado por empresa minera] 
 
104 
 
5. Balance 
 
Un aspecto que no podemos olvidar es que la formación de empresas es una 
actividad complementaria a la agricultura y ganadería. Incluso, muchas veces es de 
éstas que se obtiene el capital requerido por las empresas. Un comunero dueño de una 
empresa que ya está trabajando con Lumina nos decía “hasta yo siembro, cosecho, me 
preocupo de mis animales porque de ahí saco para la empresa […] recién ahora la 
empresa da ganancias como para comprar la semillas que voy a sembrar […] la mayoría 
sabemos que estos trabajos que nos da la mina son temporales, no duran, por eso no 
descuidamos lo otro”.  
 
Los empresarios de la CCLE indican que la principal debilidad de las empresas que 
se están formando es la falta de capacitación en temas administrativos, legales y 
contables. Señalan que muchos están formando sus empresas pero, al no ser 
asesorados, cometen graves faltas lo cual les impide ser registradas en el padrón del 
Comité de Bienes y Servicios, lo que es una pérdida de dinero para ellos. “Varios 
comuneros forman sus empresas, pero se quedan en el papel”, es decir que luego de 
inscribirla en Registros Públicos no hacen ninguna otra acción para empezar a trabajar. 
“ellos creen que teniendo ese papel [inscripción en Registros Públicos] ya son 
empresarios y pueden exigir trabajo a la mina, no saben que hay más cosas que uno 
debe hacer”, señaló un empresario. 
 
Un directivo de la comunidad nos indicaba “a lo mucho serán diez las empresas 
que están bien capacitadas” y son las que ya están trabajando con alguna empresa 
minera o con otra empresa de Cajamarca. También mencionó que la mayoría de estas 
empresas tiene como dueños a comuneros integrantes residentes en la ciudad, “esto nos 
indica que ellos están mejor capacitados y esto se debe a que en la ciudad se accede a 
una mejor educación, se tienen más contactos y se puede trabajar en algo más que 
ganadería y agricultura” afirmaba. Posteriormente, pudimos corroborar la afirmación de 
este directivo, a la cual sólo debemos agregar que algunas de estas empresas bien 
105 
 
capacitadas tienen como dueños a comuneros calificados que tienen esta calificación 
hace diez años; ya sea porque volvieron a la comunidad o porque se empadronaron 
como comuneros.  
 
Otra debilidad de las empresas de la comunidad es que muchos dueños de estas 
apuntan a la mina como el único lugar de trabajo, “no se dan cuenta que una vez que 
son empresa ya pueden competir donde ellos quieran, en la municipalidad, en otra zona, 
hasta fuera de Cajamarca […] no lo hacen porque no sabe y muchas veces porque no 
quieren, así pierden plata y no se dan cuenta” nos comentaba un joven comunero de 
Michiquillay.  
  
Finalmente, la falta de apoyo e información entre los empresarios “expertos” y los 
“nuevos” es otra debilidad, “es una muestra de envidia, es como si no quisieran que 
nosotros también surjamos […] así cómo vamos a querer que la empresa nos capacite, 
nos diga si ellos que son como familia no nos apoyan y eso que nos conocen” nos decía 
una comunera 
Los conflictos que se dan entre los dueños de empresas son del tipo “¿por qué tú 
trabajas y yo no?” o por la cantidad de tiempo que una empresa tenga prestando 
servicios a la empresa minera. Generalmente estos  reproches vienen acompañados de 
comentarios que dejan entrever una relación (amical o familiar) entre los dueños  y 
miembros de la empresa con los ingenieros de la mina. Esto provoca episodios 
incómodos entre los empresarios de la comunidad porque, como argumentaba uno,    
No es mi culpa que la empresa quiera seguir contratándome porque ya conocen mi 
trabajo y les parece mejor que el de muchos […] sí somos amigos de los 
ingenieros, pero eso se da en el día a día del trabajo por el mismo trato que nos 
damos: pero ¡no! Acá ya tienen que estar diciendo que me da trabajo porque es mi 
amigo y que por eso entré a trabajar, ¿Cómo les explico que si entré a trabajar fue 
por mi experiencia y no porque tal fulano o mengano es mi pariente o amigo? 
 
106 
 
Algunos comuneros dueños de las empresas esperan que las empresas que están 
formado además de trabajar alguna vez con la minera, consigan trabajo fuera de la 
comunidad campesina y del departamento de Cajamarca. Sin embargo, también son 
conscientes de que las empresas que mejoran son las que tienen apoyo y alguna guía.  
 
Todos consideran que de acá a unos diez años muchas empresas ya no existirán y 
habrá otras nuevas, pero las que hayan “soportado” estos años son las empresas que 
están bien capacitadas, tienen un buen capital y han adquirido experiencia en otros 
lugares. 
 
Finalmente, los comuneros que viven casi permanentemente en la comunidad 
indican que es difícil que las empresas lleguen a ser la actividad principal de sus familias 
ya que son la ganadería y agricultura la base de los que viven en el campo. En cambio, 
los comuneros que tienen doble residencia o que residen en Cajamarca sí ven posible 
que las empresas ocupen el primer lugar en su lista de actividades económicas.  
Un comunero nos indicaba que la diferencia de pensamientos radicaba en que, como ya 
hemos señalado anteriormente, los “cajamarquinos” tienen más contactos, acceso a 
servicios y más capital que los de la comunidad.  
  
107 
 
 
 
 
 
 
ANÁLISIS Y CONCLUSIONES 
 
Creemos necesaria la separación del análisis de la información en dos partes, una 
por cada subpregunta de investigación planteada. Por este motivo, la primera parte de 
este capítulo la dedicaremos a la relación existente entre las empresas “comunales” y las 
comunidades campesinas. El vínculo existente entre las empresas mineras y las 
empresas “comunales” lo presentaremos en la segunda sección de este capítulo. Para 
desarrollar el análisis de la información presentada y responder a nuestras subpreguntas 
de investigación, creemos necesaria la presentación y explicación de esquemas para 
cada una de ellas.   
Es importante tener presente que a lo largo del presente análisis nos referiremos a 
las empresas “comunales” como Empresas formadas por comuneros. 
Empezaremos explicando de manera sencilla los beneficios que la Empresa 
Esquema 2. Beneficios  y beneficiarios directos de la Empresa Minera 
108 
 
Minera otorga a la Comunidad Campesina y los beneficiarios directos.  
 En el Esquema 2 tratamos de “cuantificar sencillamente” los beneficios que ofrece 
la mina a la Comunidad Campesina y la Familia. Esta última recibe “directamente” los 
beneficios monetarios  de la participación de sus miembros en los programas de Mano 
de Obra No Calificada – MONC (perteneciente a la empresa Anglo American) y 
Programa de Empleo Local (de la empresa Lumina Copper), así como de los trabajos 
que realice la empresa formada por algunos de sus miembros para la minera. Además, 
no podemos dejar de mencionar las capacitaciones otorgadas a algunos miembros de la 
comunidad para que formen sus empresas y sepan el manejo de estas. Un aspecto no 
contemplado en el Esquema 2, y que es importante mencionar es que en algunos casos 
la empresa minera entrega una determinada cantidad a los comuneros (haciendo 
diferencia entre calificados e integrantes) por conceptos como el de servidumbre. 
 Todos los miembros de la Comunidad Campesina, por su parte, se 
benefician de los proyectos sociales que la minera realice en la zona. Éstos pueden ser, 
por ejemplo, mejoramiento de pastos, programas de cocinas mejoradas, campañas de 
salud. 
 
A. Relación de las Empresas Formadas por Comuneros (EFC) con la Comunidad 
Campesina 
Para poder entender esta relación primero debemos hacer unas precisiones sobre 
el entramado Comunidad Campesina (CC) – Familia Comunal (FC). 
La FC necesita reproducirse económica, social y políticamente para lo cual realiza 
diversas actividades dentro y fuera del ámbito de la CC (Esquema 3). Las actividades 
que vinculan a la FC en el ámbito de la CC son productivas y económicas, y la 
generación de identidad y protección ante otras FC o actores externos por parte de la CC 
a las FC es lo que explica la unión de varias FC para dar lugar al entramado llamado CC.  
109 
 
Para el caso de la CCLE, la CC existirá  en tanto haya un grupo de FCs que 
necesite tierra (aunque en la CCLE no es requisito tenerlas para ser comunero), 
protección ante terceros (en caso hayan intereses que afecten los de las FCs) o respaldo 
legal, (“soy comunero porque estoy inscrito en el padrón” sin importar dónde se resida y 
si se tiene posesión de tierras). 
 
  
Esquema 3. Relación entre la Comunidad Campesina (CC) y la Familia Campesina  (FC) 
110 
 
 
 
 
 
  
Esquema 4.1.  Relación Comunidad Campesina – Familia Campesina – Empresa 
Formada por Comuneros 
111 
 
Dicho lo anterior, podemos concluir que las empresas formadas por los comuneros 
(EFC) son un nexo que fortalece y justifica la existencia del entramado CC-FC. Esto sólo 
será válido cuando la empresa desee trabajar en ámbitos de la CC. 
En el esquema 4.1, se puede apreciar que la EFC se origina y pertenece a la FC y 
es validada por la CC. Es oportuno señalar que las actividades de la EFC no se limitan al 
espacio de la CC.  
 Podemos afirmar que la relación de la CC con estas empresas es legal – 
obligatoria. Para poder tener la posibilidad de trabajar con alguna empresa minera se 
debe contar con la VALIDACIÓN otorgada por la CC (a través del Comité de Bienes y 
Servicios) y esta se basa en la pertenencia de los socios de la EFC a la CC, es decir que 
sean comuneros. Por esta razón, que los integrantes de la EFC sean parte de una FC y 
estén inscritos en el padrón de la CC es un requisito OBLIGATORIO.  
Es importante señalar que la asociación con otros miembros de la FC es un 
mecanismo de protección de los integrantes de la EFC ya que se cree que de esta 
manera se reduce el  riesgo de estafas. 
  
112 
 
B. Vínculo de las EFC con la empresas mineras (EM) 
 En el Esquema 4.2 podemos observar el vínculo de las EFC con la Empresa 
Minera (EM). Éste se genera a partir de la validación de la CC, lo cual supone 
pertenencia a una FC. El proceso de validación supone que los socios (o alguno de 
estos) figuren en el padrón de comuneros de la CCLE.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Esquema 4.2. Vínculo Empresa Formada por Comuneros con la 
 Empresa Minera 
 
 
113 
 
La relación EM - EFC dura mientras la última figure en el padrón de empresas aptas para 
brindar algún servicio  la EM, es decir mientras la CC la valide. Podríamos afirmar que la 
relación comienza en las capacitaciones brindadas a las empresas de los comuneros 
(así no estén trabajando para ellas) y terminará una vez que dichas empresas dejen de 
figurar en el padrón de empresas aptas. Esto podría pasar si es que las empresas de los 
comuneros no pasan todas las evaluaciones y filtros que la empresa minera ponga o 
porque la CC no la validó,  
 Siguiendo con el análisis del Esquema 3, el vínculo de la EFC con la CC es un 
imperativo en la relación de las EM con las EFC. Sin embargo, hay casos en los que esto 
no se cumple, en las palabras de una comunera: “nosotros acá nos matamos para entrar 
a trabajar en la mina, por el tiempo que una empresa tiene trabajando con ella y hay 
otros que entran así no más, que son de la CC, pero no están en el padrón del Comité 
de Bienes y Servicios, o lo que es peor, ni si quiera son de la CC y son de otras zonas de 
Cajamarca”.  
 Finalmente, el vínculo entre las EM y las EFC genera tensiones en la relación de 
la EFC con la CC. Esto debido a que los posibles conflictos entre las EM y las EFC serán 
traspasados a la CC, a quien se le exigirá que cumpla su rol de representación y 
protección de los comuneros ante la EM. Es decir, los integrantes de las EFC, 
comuneros que forman parte de las FC, solicitarán apoyo de la CC cuando vean 
afectados sus intereses. 
 Luego del análisis de la información recogida podemos concluir lo siguiente: 
1. Las “Empresas Formadas por los Comuneros” son asociaciones familiares que 
funcionan bajo una lógica empresarial en el seno de la CCLE para brindar algún 
servicio a la empresa minera. Por lo tanto, no son “Empresas Comunales” como 
muchos reportes de empresas mineras de la zona informan, o como señala el 
Acuerdo Social firmado con Lumina Copper en algún momento. No lo son porque 
no están formadas con el mínimo de 60% de los comuneros que forman la 
comunidad campesina y  las ganancias no se reparten entre estos. Sería más 
114 
 
apropiado denominarlas Empresas Locales o Empresas formadas por 
Comuneros. Cuando indagamos el porqué de esta confusión pudimos concluir 
que es una manera “abreviar” el nombre “Empresas Formadas por Comuneros” y 
por la simple razón que la gente cree que son comunales entendiendo este 
término como “formadas por comuneros” sin importar que sean dos o todos los 
comuneros de la comunidad campesina en mención.  
 
2. La pertenencia de los socios de las Empresas formados por Comuneros a la 
Comunidad Campesina se convierte en un imperativo para poder trabajar con las 
empresas mineras: si el Comité de Bienes y Servicios de la Comunidad no avala a 
la empresa como perteneciente a la comunidad, ésta no tendrá la oportunidad de 
brindar algún servicio podrá participar en las licitaciones que se presenten. 
Tenemos entonces que Las Empresas formadas por los comuneros se 
“comunalizan” en tanto figuren en el padrón.  
 
3. Las empresas formadas por comuneros favorecen la existencia de la Comunidad 
Campesina ya que genera el aumento de comuneros empadronados, los cuales 
pueden “activar” a las comunidades campesinas a través de su función de 
representatividad legal. En palabras de un comunero empresario, 
Nosotros como empresarios tomamos la decisión acá (reunión de empresarios de 
la CCLE), la comunicamos a la Asamblea y todos ellos tienen que aceptar porque 
también ellos serán beneficiados si deciden ser empresarios. Con el Acta de la 
Asamblea firmada por todos la empresa minera deberá aceptar lo que le pedimos, 
porque no somos sólo nosotros, sino toda la comunidad la que lo pide  
Esto generará más ganancias a la familia, mientras que la Comunidad Campesina 
gana son comuneros interesados en la legitimidad que les proporciona el estar 
empadronado. Esta legitimidad incluye la oportunidad de trabajar no solo a través de las 
empresas que las familias de comuneros forman, sino a través de otros programas que 
la mina establece (MONC, Peones Rotativos, contratas, etc.); así como la posibilidad de 
115 
 
recurrir a los órganos de la Comunidad en caso haya algún inconveniente con la 
Empresa Minera.  
 El impacto negativo sobre la comunidad campesina es el aumento de conflictos 
entre los comuneros que poseen una empresa y la desconfianza en la Junta Directiva 
por la sospecha de actos corruptos para beneficiar a algunos comuneros con trabajo en 
las mineras. Sin embargo, estos impactos negativos generan mecanismos positivos para 
la existencia de la comunidad. Afirmamos esto ya que, por ejemplo, para la resolución de 
conflictos entre los comuneros se recurrirá al Comité de Bienes y Servicios, si es un 
problema entre empresarios, como ente autorizado para mediar y dar solución; o a la 
Asamblea General, si es que es una situación contradictoria con la empresa minera. De 
esta manera, la comunidad campesina y los órganos de esta, asegura su existencia 
mientras tenga que defender y otorgar seguridad si los bienes de los comuneros (Sean o 
no empresarios) corren peligro. 
4.  La promoción de creación de empresas en la zona es una manera de terciarizar los 
servicios y una mala política de Responsabilidad Social de la empresa minera ya que 
solo una parte de la Comunidad Campesina se beneficia. Esto sucede porque la mayoría 
de los comuneros no cuentan con los conocimientos básicos ni asesoría para constituir y 
administrar una empresa. Si bien es cierto que la empresa minera brindó capacitaciones 
a los comuneros miembros de empresas locales hace tres años, no se preocupó por 
seguir con éstas para lograr que el 100% de los empresarios y comuneros obtengan 
estos conocimientos. 
 Otra razón para afirmar que es una mala política de la empresa es la generación de 
diferencias entre los comuneros “empresarios” y los otros, además de la aparición de 
conflictos en el interior de la comunidad por no respetar los acuerdos tomados entre ellos 
(por ejemplo, el tiempo de trabajo de las empresas locales con la minera). 
 
 
 
116 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXOS  
117 
 
ANEXO 1 
Lista de Caseríos y Anexos por Centro Poblado – Distrito de La Encañada 
  
N° Nombre Categoría Centro Poblado 
1 Bella Unión de Toldopata Caserío 
2 Yerba Buena  Alta Caserío 
3 Chamcas Caserío 
4 Guagayoc Caserío 
5 Santa Rosa de Milpo Caserío Bella Unión de Toldopata 
6 El Pedregal Caserío 
7 Rodacocha Caserío 
8 El Valle Anexo 
    
1 Porvenir de Combayo Caserío 
2 Las Lagunas Caserío 
3 Cushurobamba Caserío 
4 San Luis Caserío 
5 Yerba Buena Chica Caserío 
6 Quinuapampa Anexo 
7 Laurel del Valle Caserío 
8 Santa Rosa de Ventanillas Anexo 
9 Ventanillas de Combayo Caserío 
10 Corral Pampa Ventanillas Anexo 
11 El Progreso de Combayo Caserío Combayo 
12 La Florida Caserío 
13 El Triunfo Otro 
14 Bella Vista Baja Caserío 
15 Combayo Caserío 
16 San Pedro de Combayo Caserío 
17 Bella Vista Alta Caserío 
18 Pabellón Caserío 
19 La Libertad Otro 
20 El Milagro Caserío 
21 Mayrapata Caserío 
    
1 Río Colorado Otro 
2 Nuevo Triunfo Caserío 
3 San Antonio de Pachachaca Caserío Chanta Alta 
4 Cerro Azul La Libertad Caserio 
118 
 
N° Nombre Categoría Centro Poblado 
5 Santiago de Chanta Alta Caserío 
6 Nueva Unión Caserío Chanta Alta 
    
1 San José Anexo 
2 Santa Teresita de la Quispa Caserío 
3 El Mangle Caserío 
4 San Martín Caserío 
5 Romeral Caserío 
6 Rosario de Polloc Caserío 
7 Yerbabuena de Polloc Caserío 
8 Santa Delia Caserío El Rosario de Polloc 
9 Santa Margarita Caserío 
10 Santa Cleotilde Caserío 
11 Alto Polloquito Caserío 
12 San Luis de Polloquito Caserío 
13 Potrerillo  
14 Las Manzanas  
    
1 Alto Sogorón Caserío 
2 Quinuagoy Caserío 
3 El Punre Anexo 
4 Alto Chaquil Caserío 
5 Gallorco Caserío 
6 Sangal Alto Caserío 
7 Molino del Arco Caserío 
8 Yanatotora Caserío 
9 San Francisco Anexo 
10 Rollopampa Caserío 
11 Lloctarapampa Caserío 
12 Juanchopuquio Anexo Encañada 
13 Huaytorco Caserío 
14 Corral Pampa Caserío 
15 Magmamayo Caserío 
16 Sangal Bajo Caserío 
17 Hualtipata Otro 
18 Sogorón Bajo Caserío 
19 Palpata Caserío 
20 Usnio Caserío 
21 La Victoria Caserío 
22 Carhuaquero Anexo 
23 Chagmapampa Caserío 
 
119 
 
  
120 
 
N° Nombre Categoría Centro Poblado 
24 Quinuamayo Bajo Caserío 
25 Tuyupampa Anexo 
26 Chimchim Caserío 
27 Pampagrande Caserío 
28 Michiquillay Caserío 
29 Quinuamayo Alto Caserío 
30 Progreso La Toma Caserío 
31 Micuypampa Caserío 
32 Sendamal Caserío Encañada 
33 Challuayaco Caserío 
34 Santa María de Sendamal Anexo 
35 Corazón de Jesús Anexo 
36 Hualtechico Anexo 
37 La Torre Caserío 
38 Tambomayo Caserío 
39 Chaquil La Encañada Caserío 
40 Los Alisos  
    
1 El Paraíso Caserío 
2 Gran Chimú Caserío 
3 San Luis de Uñigan  Caserío 
4 Maqui Maqui Caserío Nuevo Perú  
5 La Purla Anexo 
6 Nuevo Perú  Caserío 
    
1 San Juan de Yerba Buena Caserío 
2 Porvenir de Yerba Buena Caserío 
3 Santa Rosa de Yerba Buena Caserío San Juan de Yerba Buena 
4 San Nicolás de Challuagón Caserío 
    
1 El Ingenio Caserío 
2 Yanacanchilla Alta Caserío 
3 Yanacanchilla Baja Caserío 
4 Yanacancha Baja Caserío Yanacancha Baja 
5 Santiago de Chanta Baja Caserío 
6 Baños Chanta Caserío 
7 Yanacancha Alta (Lirio Pampa) Caserío 
    
1 Apalina Caserío 
2 La Extrema Caserío Yanacancha Grande  
3 San Cirilo Otro 
 
121 
 
  
122 
 
N° Nombre Categoría Centro Poblado 
4 Negritos Bajo Caserío 
5 La Pajuela Anexo 
6 Yanacancha Grande Caserío Yanacancha Grande 
7 Pachachaca Caserío 
 
Distrito de La Encañada 
- Anexos: 15 
- Caseríos: 94 
- Otros: 4 
 (Fuente: Municipalidad Distrital de La Encañada. Plan de Desarrollo Concertado del 
Distrito de La Encañada 2009 – 2019)   
  
123 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 2 
 
PARTIDA N° 02007542 DE REGISTROS PÚBLICOS 
  







































163 
 
ANEXO 3 
REGLAMENTO DEL COMITÉ DE TRABAJO LABORAL Y ADQUISICIÓN DE BIENES 
Y SERVICIOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LA ENCAÑADA (RODACOCHA) 
TÍTULO I 
FUNDACIÓN, DURACIÓN Y DOMICILIO 
Art. 1.- El comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y Servicios de la 
Comunidad Campesina de La Encañada (Rodacocha), se fundó el 24 de 
diciembre de 2008 , con su mayoría de Comuneros del caserío de Rodacocha, 
elegido s democráticamente.  
Art. 2.- El Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y Servicios tiene la 
categoría de Comité Especializado de conformidad a lo prescrito en la Ley 
General de Comunidades Campesinas y su Reglamento. Su duración será de un 
año calendario. 
Art. 3.- La Comunidad Campesina de La Encañada está conformada por 04 caseríos, 
siendo Chancas, Pedregal, Alto Sogorón y Rodacocha, distanciados y de 
considerable extensión territorial, por tal motivo el domicilio del comité será la 
ciudad de Cajamarca, para  efectuar más rápido los trámites.  
TÍTULO II 
FINES Y OBJETIVOS 
Art. 4.- El Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y Servicios, tiene como 
finalidad evaluar los expedientes de las Personas Jurídicas y naturales que tengan 
que realizar actividades de carácter técnico profesional en la jurisdicción territorial 
de la Comunidad. 
Art. 5.- El objetivo principal de la Comunidad es asegurar que las personas jurídicas y 
naturales reúnan las condiciones previstas en los dispositivos legales vigentes y 
en los acuerdos sociales y de esa manera garantizar sus actividades dentro del 
territorio comunal.  
Art. 6.- Otro de los objetivos del Comité es priorizar y generar empleo para los 
comuneros plenamente identificados en las diferentes áreas laborales.  
TÍTULO III 
ORGANIZACIÓN 
164 
 
Art. 7.- Los Órganos de Gobierno son: 
a. Asamblea General de Comuneros 
b. Junta Directiva de la Comunidad 
c. Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y Servicios 
Art. 8.- El Comité de Trabajo Laboral y de Adquisición de Bienes y Servicios está 
organizado de la siguiente manera: 
 Presidente  
 Vicepresidente32 
 Secretario 
 Tesorero  
 Fiscal  
 Vocales (3)1                             
TÍTULO IV 
SESIONES DEL COMITÉ 
Art. 9.- El Comité podrá reunirse en Sesiones Ordinarias y Extraordinarias. En ambos 
casos el presidente hará la convocatoria con cinco días calendarios de 
anticipación, indicando la fecha, el lugar y la agenda correspondiente.  
Art. 10.- Las Sesiones Ordinarias se realizarán de conformidad a lo establecido en el 
cronograma previamente aprobado por más del 50% de los integrantes del comité, 
debiendo hacerse constar dicho cronograma en el Libro de Actas. 
Art. 11.- En las Sesiones Ordinarias se desarrollará la siguiente agenda: 
a. Lectura del acta anterior 
b. Sesión despachos 
c. Sesión informes 
d. Sesión pedidos 
e. Sesión orden del día 
Art. 12.- Las Sesiones Extraordinarias se realizarán cada vez que sea necesario para 
tratar una agenda específica relacionada con las actividades que sea de 
competencia del comité. 
                                                          
32
  Tachado realizado por algún miembro del Comité. Figuraba en lapicero azul.  
165 
 
Art. 13.- Tanto para las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias el QUÓRUM será del 50%  
más uno de los integrantes del comité, y los acuerdos se tomarán por mayoría 
simple de los asistentes.  
Art. 14.- En el Comité se aperturará un Registro para el control de asistencia de los 
integrantes del comité a las reuniones de trabajo, en el que obligatoriamente 
firmarán cada uno de los asistentes y al término de la reunión se terminará con 
una línea para diferenciarla de la próxima reunión de trabajo.  
Art. 15.- A las reuniones de trabajo podrán asistir en calidad de invitados los 
representantes de la Junta Directiva de la Comunidad y de la empresa Anglo 
American, quienes tendrán voz, pero no voto en razón de que la evaluación de 
expedientes es de exclusiva responsabilidad del comité.  
TÍTULO V 
FUNCIONES GENERALES DEL COMITÉ 
Art. 16.- Son Funciones Generales del Comité: 
a. Revisar los expedientes de las Personas Jurídicas y Personas Naturales para 
el proceso de evaluación a fin de que puedan desarrollar sus actividades 
dentro del territorio de la Comunidad. 
b. Realizar coordinaciones con la Junta Directiva de la Comunidad, con la 
Empresa Anglo American Michiquillay, con las Personas Jurídicas, Personas 
Naturales, Autoridades, Instituciones, Comités y Organizaciones que sean 
necesarias para el cumplimiento de sus funciones. 
c. El resultado del trabajo del Comité se comunicará por escrito a la Junta 
Directiva de la Comunidad con copia informativa a la Empresa Anglo 
American, como muestra de seguridad y transparencia del trabajo que realiza 
el comité. 
d. La evaluación de los expedientes de Personas Jurídicas y Personas Naturales 
se efectúa con toda imparcialidad, es decir en forma justa y equitativa 
cuidando que se dé prioridad a los comuneros y sus familiares, sea para los 
trabajos de mano de obra calificada y no calificada. 
e. La evaluación de todas las Personas Jurídicas y Personas Naturales se 
realizará mediante cuadros sinópticos demostrativos a fin de visibilizar el 
proceso de evaluación en forma clara y transparente. 
f. El Comité revisará cada expediente, el resultado de la evaluación hará conocer 
a la Junta Directiva de la Comunidad, indicando el motivo o motivos de las 
166 
 
observaciones a fin de que comunique a los interesados para que procedan a 
la regularización correspondiente.  
g. El Comité en reunión conjunta recibirá por separado a los representantes 
legales de las Personas Jurídicas, para los efectos de obtener cualquier 
información o hacer las aclaraciones que los casos requieren, previa 
coordinación respectiva.  
h. Con la finalidad de dar oportunidad a otras empresas de la comunidad, un 
comunero no podrá participar como accionista en dos o más empresas. De 
presentarse este caso el interesado elegirá por la empresa de mejor opción.  
Art. 17.- Los requisitos indispensables para las personas jurídicas son:  
a. Minuta de constitución  
b. Vigencia de Poder de Registros Públicos 
c. Constancia de la SUNAT, número de RUC 
d. Licencia Municipal 
e. Copia de DNI de Accionistas 
f. Ser comunero 
Art. 18.- Los comuneros como personas naturales presentarán los siguientes requisitos: 
a. Copia fotostática de DNI 
b. Certificado Domiciliario 
c.  Currículum Vitae no documentado en el caso de técnicos y profesionales 
d. Número de RUC para profesionales 
Art. 19.- Los expedientes serán presentados en su respectiva carpeta, con el fin de 
asignarle su número correspondiente, para su fácil identificación, evaluación, y 
conservación de los documentos que contengan. 
Art. 20.- El comité evaluará únicamente la condición de comunero y la presentación de 
los principales documentos antes mencionados ya sea como persona jurídica o 
persona natural; no siendo de su responsabilidad el área técnico y profesional.  
Art. 21.- En el caso de detectarse a los comuneros aliados con personas ajenas a las 
comunidades Michiquillay y Encañada sus expedientes serán rechazados 
definitivamente por atentar contra los intereses de los comuneros.  
Art. 22.- Para el cumplimiento de sus funciones el Comité se reunirá obligatoriamente 
cada vez que sea convocado en la fecha, hora, lugar y agenda señalada.  
167 
 
Art. 23.- En caso de inasistencia de cualquier integrante del Comité a tres sesiones 
consecutivas o cinco discontinuas sin motivo justificado. Se dará cuenta a la Junta 
Directiva de la Comunidad para que esta a su vez solicite su reemplazo a la junta 
de administración local correspondiente.  
Art. 24.- Dando cumplimiento a la ley de transparencia y al acuerdo social entre Anglo 
American y la Comunidad dicha empresa remitirá al comité por intermedio de la 
Junta Directiva la relación nominal de las empresas con quienes viene laborando y 
las actividades a las que se dedica. 
Art. 25.- Las empresas que hayan realizado actividades anteriormente en la comunidad, 
deberán presentar sus constancias de no adeudar a la SUNAT, AFP, incluso que 
no aparezcan como clientes morosos. 
TÍTULO VI 
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL COMITÉ 
Art. 26.- El presidente del Comité tiene las siguientes funciones: 
a. Representa al comité 
b. Convoca a sesiones ordinarias y extraordinarias 
c. Firma los documentos juntamente con el Secretario 
d. Es responsable de la redacción correcta de los documentos  
e. Juntamente con el Tesorero, lleva el control de los ingresos y egresos 
económicos  
f. Prepara el plan de trabajo anual y lo presenta para su aprobación al comité 
g. Cumple y hace cumplir el contenido de la escritura pública celebrada entre el 
gobierno peruano y la empresa Anglo American así como el acuerdo social de 
dicha empresa con la comunidad campesina 
h. Cumple y hace cumplir el presente reglamento y demás dispositivos legales 
vigentes que se relacionan con el cumplimiento de sus funciones 
Art. 27.- El Vicepresidente cumple con las siguientes funciones: 
a. Reemplaza al presidente del comité 
b. Cumple las comisiones que le asigne el comité 
c. Cumple lo prescrito en el presente reglamento, acuerdo social y demás 
dispositivos legales vigentes 
Art. 28.- El Secretario cumple las siguientes funciones: 
a. Recepciona, clasifica y tramita los documentos del comité 
168 
 
b. Redacta los documentos y firma juntamente con el Presidente 
c. Mantiene actualizado el Libro de Actas 
d. Informa de inmediato al presidente, sobre cualquier comunicación verbal o 
escrita que recepcionen 
e. Asiste obligatoriamente a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité 
f. Cumple lo prescrito en el presente reglamento, acuerdo social y demás 
dispositivos legales vigentes 
Art. 29.- El tesorero cumple las siguientes funciones: 
a. Registra todos los ingresos económicos para el comité 
b. Efectúa los pagos pos diferentes conceptos, con conocimiento y autorización 
del comité 
c. Todos los documentos relacionados con los egresos económicos serán 
firmados juntamente con el presidente 
d. Mensualmente informará sobre los ingresos y egresos económicos: así como 
los saldos disponibles 
e. En caso de ser relevado entrega al entrante bajo inventario los documentos a 
su cargo, una relación de las obligaciones pendientes y el íntegro del capital 
disponible 
f. Cumple lo prescrito en el presente reglamento, acuerdo social y demás 
dispositivos legales vigentes 
Art. 30.- El Fiscal cumple las siguientes funciones: 
a. Supervigila que todos los integrantes del comité cumplan con las funciones 
especificas  
b. Controla que las sesiones se desarrollen con toda normalidad 
c. Hace constar en acta de cualquier irregularidad que haya observado y que no 
haya sido subsanado 
d. Cumple las comisiones que le asigne el comité 
e. Cumple con lo prescrito en el presente reglamento, acuerdo social y demás 
dispositivos legales vigentes  
Art. 31.- Los Vocales cumplen las siguientes funciones:  
a. Reemplaza al presidente, secretario, tesorero y fiscal, en caso de ausencia 
b. Cumplen con las comisiones que el comité le asigne 
c. Colaboran con todas las actividades propias del comité 
d. Cumple con lo prescrito en el presente reglamento, acuerdo social y demás 
dispositivos legales vigentes 
169 
 
TÍTULO VII 
ECONOMÍA Y LOGÍSTICA 
Art. 32.- El Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y Servicios está 
destinada a cumplir una delicada labor como apoyo a la Junta Directiva, a la 
Comunidad y a la Empresa Anglo American, por consiguiente los integrantes del 
comité que concurran a las reuniones de trabajo deberán recibir un estímulo 
económico por cada reunión de trabajo. 
Art. 33.- Dicho estímulo económico se hará llegar en forma directa después de cada 
reunión de trabajo del comité. Debiéndose dar cuenta de su distribución mediante 
una relación, firmada por los interesados. 
Art. 34.- El apoyo logístico, relacionado en papel, copias, fotostáticas, citaciones y otros 
gastos imprevistos, correrá por intermedio de la junta directiva. 
TÍTULO VIII 
RECLAMACIONES 
Art. 35.- Los reclamos por parte de Personas Jurídicas, Naturales lo harán por escrito por 
intermedio de la Junta Directiva debidamente fundamentadas adjuntando las 
pruebas si el caso lo requiera. 
Art. 36.- Las Personas Naturales que deseen hacer reclamos lo harán personalmente 
con la misma modalidad del artículo anterior. 
Art. 37.- Los reclamos se efectuarán en el lapso de ocho días hábiles, después de 
recibida la resolución del comité, la Junta Directiva de la Comunidad, a su vez, 
remitirá todo lo actuado al Comité después de las 48 horas posteriores de 
recepcionado el reclamo.  
Art. 38.- El Comité en reunión conjunta hará un análisis profundo y si el caso lo requiera 
con presencia del representante legal para determinar la decisión final. 
 
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 
Primero.- El Comité tendrá participación activa con la empresa Anglo American en 
cuanto se refiere a la evaluación de empresas que realicen actividades dentro de 
la comunidad. 
170 
 
Segundo.- El presente reglamento entrará en vigencia al siguiente día de su aprobación.  
Tercero.- Los puntos no considerados en el presente reglamento se acondicionarán a los 
dispositivos legales vigentes y al criterio común.  
 Firman a continuación los integrantes del comité que han sido elegidos 
democráticamente. 
 
 
__________________________                                                        _________________________ 
    WILSON VALERA SALAZAR     SIXTO TASILLA SÁNCHEZ 
               PRESIDENTE       SECRETARIO 
 
 
 
 
 
 
_________________________    __________________________ 
PABLO TERRONES CASTREJÓN        MARLENY TASILLA VILLANUEVA 
               TESORERO                 FISCAL 
 
 
 
 
    _________________________ 
           MATÍAS CHÁVEZ LUCANO 
             VOCAL 
  
171 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 4 
 PADRÓN DE EMPRESAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA 
ENVIADO A EMPRESA MINERA ANGLO AMERICAN PARA VALIDACIÓN   
172 
 
 
 
 
 
 
 
CARTA 0011-2010/DE/C.C.E 
 
 
Señor: MIGUEL CASTAÑEDA LOAYZA 
 GERENTE DE RELACIONES COMUNITARIAS ANGLO AMERICAN 
 
Fecha: 03 de noviembre de 2010 
 
De nuestra consideración.  
 
Tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes para saludarles en el nombre del comité de bienes y servicios 
de la Comunidad Campesina La Encañada. 
 
La presente tiene la finalidad realizar la entrega del padrón de empresas empadronadas en nuestra 
comunidad las cuales se encuentran visadas por el comité laboral y el presidente de la Junta Directiva 
central cualquier documento no será aceptado por su representada sin las firmas y sellos de las 
autoridades antes mencionadas. 
 
Las empresas que no estén visadas no podrán trabajar en su empresa, así mismo también se adjunta el 
padrón de comuneros.  
 
Sin otro particular y agradeciendo por anticipado la atención a la presente. 
 
Atentamente: 
 
 
 
_________________________     ___________________________ 
David Alvarado Rodríguez      Segundo Rolando Valera Arévalo 
           DNI: 26690538        PRESIDENTE 
           SECRETARIO        DNI: 26732928 
[Comité de Bienes y Servicios]     [Comunidad Campesina La Encañada] 
 
 
 
      
    _____________________________ 
             Justo Saucedo Vargas 
         Presidente  
                  DNI 26647871 
        [Comité de Bienes y Servicios] 
 
 
 
 
 
PADRÓN DE EMPRESAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LA ENCAÑADA 
 
Nº Nombre de la empresa Número de RUC Rubro Nombre de los socios Representante Correo Legal electrónico Teléfono – Celular 
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38 MULTISERVICIOS 20496120109 Alquiler Equipo Transporte Carlos Zelada Valera, Norvil Zelada multiservizelada
CEL: 976838947 – 
ZELADA S.R.L. V. Terrestre Norvil Zelada Varela Valera @hotmail.com 976858531 
Vta. May. Materiales de RPM: *315109 
Construcción  
Juan Rosell Llovera 
Chávez, Wilis Cortez 
39 PAMPA EL LIRIO S.R.L. 20496197667 Restaurantes, Bares y Huaripata, Raquel William 
comercializadora
Cantinas Tacilla Villanueva, César HuaripataCortez  laencanada@ho CLE: 976094352 
Augusto Tacilla tmail,com 
Villanueva 
40 COMERCIALIZADORA LA 10459961441 Vta. May. De otros Wiliam Huaripata Cortez William Huaripata 
comercializadora
ENCAÑADA Productos Cortez laencanada@ho CLE: 976094352 tmail.com 
Fab. Prod. Metal. Uso 
Estructural  
41 ALFA Y OMEGA SAC 20491572401 Alquiler Equipo Transporte María Elvira Huaripata Jesús Chaupe alfayomega@ho
V. Terres. Tasilla Cortez tmail.com 
CLE. 976314240 
Cultivos de Cereales 
Construcción de Edificios 
Completos. David Huaripata Cortez, 
42 HUARICORT RODACOHA 
William Huaripata 
S.R.L. 20496064357 
Alquiler Equipo Transporte Eladio Huaripata huariempresa20 CLE: 976750736 – 
V. Terrestre.  Cortez, Eddin Huaripara Cortez, Wilmer Nery Tasilla 09@hotmail.com 362294 Actividades Limpieza de 
Edificios Huaripata Cortez 
Construcción de Edificios 
SERVICIOS GENERALES Completos.  
43 GENERALES HERCAB 20496176236 Otros tipos Transporte No. Marleni Lucano Cabrera Adolfo Cabrera   
S.A.C. Reg. Via. Terr. Izquierdo Alquiler Maqui. 
Construcción  
Construcción Edificios 
Completos,  
44 D.L.C.C. INVERSIONES 20491625458 Movimiento de Tierras y  Flor Angélica Campos Flor Angélica Inversiones.dlccTransporte y Alquiler de Vásquez Campos Vásquez @hotmail.com 976358882 -  348791 
Equipos Pesados y 
Livianos 
177 
 
LA PERLA DE ORO Alquiler Maqui. Y Equipo de Termópilo Arévalo 
45 EMPRESA SERVICIOS 20491770202 Construcción  Abelardo Olivera 
MINEROS S.R.L. Transporte de Carga por 
Cortez, Érica Vereniza Rodríguez   
Carretera Olivera Zelada 
Construcción de Edificios 
46 MULTISERVICIOS 
Melquiades Alaya 
20496128347 Completos. Gonsalez, Segundo Jorge Alaya shillacongasac CEL: 988019699 – SHILLACONGA SAC Alquiler Equipo Transporte Lozano Culqui  Gonsalez @hotmail.com 976479832 V. Terrestre 
MINERIA Y Maquinaria y equipo de Martín Mestanza 
47 CONSTRUCCION 20491609096 construcción Wilder Mestanza chamcassrl@hot CEL: 976840580 
CHAMCAS S.R.L. Construcción de edificios 
Chávez, Raquel 
Mestanza Palacios Chávez mail.com TELEF: 076365202 completos 
FMP MINERIA Y Alquiler maquinaria y Martín Mestanza 48 Elías Palacios CEL: 976653194 – CONSTRUCCION 20491759811 equipos de construcción Chávez, Raquel Lucano fmp@yahoo.es Mestanza Palacios 976351464 
FAC S.G FAMCOM Alquiler equipo de 
49 MINERIA Y 20496039166 transporte v. 
Américo Huamán Soto, Filadelfio Tasilla famcom.m.c@g CEL:976538499 – 
CONSTRUCCION Construcción edificios 
Concepción Terrones 
Castrejón Flores mail.com 976647114 completos 
Arquitectura e ingeniería 
FAZESA SERVICIOS Alquiler de maquinaria y Zelada Saldaña Fausto, Segundo Cabrera Jhimmy-50 GENERALES EIRL. 20436151918 equipo de construcción y Segundo Cabrera Rodríguez zelada@hotmail. CEL: 976353423 reciclamiento desperdicios Rodríguez com 
metálicos 
Venta de combustible 
51 MALAVER SALAZAR Servicios de lavado y Kathya Malaver Salazar, Kathya Malaver ASOCIADOS SAC 20495843182 engrase de vehículos Paolo Malaver Salazar Salazar  076-366324 
Transporte de combustible 
Alquiler de maquinaria 
pesada, equipos de 
construcción 
SANBELA SERVICIOS Servicios de estructuras Izquierdo Villanueva 52 Izquierdo GENERALES SRL 20491779765 metálicas, montaje y Óscar, Izquierdo  976015785 
desmontaje Villanueva Joaquín 
Villanueva Óscar 
Compra y venta de 
materiales de construcción 
 
    _______________________________________              ________________________________________ 
   Segundo Rolando Valera Arévalo           Justo Saucedo Vargas 
     PRESIDENTE                 Presidente 
    DNI 26732928           DNI 26647871  
   [Comunidad Campesina La Encañada]        [Comité de Bienes y Servicios] 
178 
 
179 
 
ANEXO 5 
 CARTAS ENVIADAS POR EL COMITÉ DE BIENES Y SERVICIOS A EMPRESA 
MINERA ANGLO AMERICAN PRESENTANDO A LAS EMPRESAS VALIDADAS  
“AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA” 
Cajamarca, 14 de Abril de 2009 
OFICIO N° 21 – C.C.E.- D.C. 
Señor.- 
LOURDES CARRERAS CAPRILE 
RECURSOS HUMANOS – ANGLO AMERICA MICHIQUILLAY 
CIUDAD.- 
 
De.- 
OBIDIO VILLANUEVA SALAZAR 
PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LA ENCAÑADA  
WILSON VALERA SALAZAR 
PRESIDENTE DE BIENES Y SERVICIOS 
 
ASUNTO: EL QUE SE INDICA 
   
   Me es grato dirigirme a Ud., para saludarle cordialmente y a la vez aprovecho la 
oportunidad para manifestar que:  
 
   Manifestarle la presente le remito los expedientes de las pequeñas empresas 
comunales como son: Servicios Generales Chamca Santa Fe, con su Gerente General Matías Chávez 
Lucano; S. G. Hercam, Gerente General Adolfo Cabrera Izquierdo; Amec Contratistas Mineros, Gerente 
General Juan Arévalo Rodríguez; Multiservicios Josan, Gerente General Nicolás Culqui Alvarado; Servicios 
Generales Famcon, Gerente General Filadelfio Tacilla Flores; estas empresas estarán participando dentro 
de los procesos de visitación de la comunidad conjuntamente con los demás que ya fueron presentados. 
 
Sin otro particular me suscribo de usted. 
 
Atentamente, 
 
 
       _______________________________    _________________________________ 
     Obidio Villanueva Salazar        Wilson Valera Salazar 
  PRESIDENTE              PRESIDENTE 
     [Comunidad Campesina de La Encañada]             [Comité de Bienes y Servicios] 
 
  
180 
 
“AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL CONTRA LA CRISIS EXTERNA” 
Cajamarca, 09 de junio de 2009 
OFICIO Nº 05-2009-C.C.E.-DC 
Señor: Alfredo Anderson Ferreira 
Relaciones Comunitarias Lumina Cooper 
 
De: Wilson Valera Salazar  
Presidente del Comité de Laboral de Bienes y Servicios de la Comunidad Campesina La 
Encañada 
Asunto: El que se indica 
 Me es grato dirigirme a Ud. Para saludarle cordialmente y a la vez aprovecho la oportunidad para 
manifestarle que: 
 Mediante la preste remito a Ud. Los expedientes de las pequeñas empresas comunales como son: 
Razón Social Gerente General 
MULTISERVICIOS SOGORÓN Juan Culqui Sánchez 
CONSORCIO CHAMCAS SANTA FE Matías Chávez Lucano 
SERVICIOS GENERALES COCHORCO Rafael Salazar Villanueva 
CERODASE S.R.L.  Segundo Quiroz Arévalo 
SERV. GRLES. HNOS.CULQUI Pedro Culqui Zelada 
CAXAMIN INVERSIONES GRLES. Adriano Lucano Cabrera 
SERV. GRLES. LA TOTORA  Jaime Llanos Salazar 
SERVICIOS MINEROS S.R.L. Pablo Sánchez Culqui 
SERV. GRLES. HERCAB S.R.L.  Adolfo Cabrera Izquierdo  
SERV. GRLES. E&E Edilberto Cabrera Culqui  
CAUTIVO EL RIO GRANDE Néstor Villanueva Alvarado 
SERV. GRLES. A y G S.R.L. Álvaro Tasilla Juárez 
G&E CORPORATION Luis E. Pompa Chilón 
INVSERSIONES CORTES  Régulo Cortés Rojas 
IMATEX S.R.L. Martha Valera de Gutiérrez  
 
Estas empresas estarán participando dentro de los procesos de [validación de empresas de la comunidad], 
conjuntamente con los demás que ya fueron presentados.  
Sin otro particular me suscribo de Usted.  
       Atentamente,  
 
 
 
      ______________________________ 
                  Wilson Valera Salazar 
              Presidente  
            [Comité de Bienes y Servicios] 
  
 
181 
 
“AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA” 
Cajamarca, 27 de Agosto de 2009 
OFICIO N° 21 – C.C.E.-DC 
Señor 
LOURDES CARRERAS CAPRILE 
RECURSOS HUMANOS – ANGLO AMERICA MICHIQUILLAY 
CIUDAD.- 
 
De: 
OVIDIO VILLANUEVA SALAZAR 
PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LA ENCAÑADA 
WILSON VALERA SALAZAR 
PRESIDENTE DE BIENES Y SERVICIOS 
 
ASUNTO: EL QUE SE INDICA 
 
  Muy dignamente nos dirigimos a la Gerencia de su digno cargo, para expresarle nuestro 
afectuoso saludo en el nombre del Comité de Trabajo y Adquisición de Bienes y Servicios de la 
Comunidad Campesina de La Encañada, luego pasamos a comunicarle con relación a los expedientes que 
han sido evaluados y aprobados por el Comité, siendo los siguientes: 
 
Ítem Representante Legal Razón Social 
01 Janet Quiliche Villanueva TIERRA BRAVA S.R.L. 
02 Higinio Salazar Gallardo GAHEL RODACOCHA 
03 Dorila Zelada Culqui CORSMIN S.R.L. 
04 René LLamoga Arévalo CONSYTEL S.R.L. 
05 Jaime Llanos Salazar LA TOTORA S.R.L. 
06 Edilberto Cabrera Culqui S.G. E&E S.A.C. 
07 Adriano Lucano Cabrera CAXAMIN 
08 Augusto Villanueva Alvarado JALCA DE ORO 
09 Aida Vásquez Alvarado AGUILAS DORADAS 
10 Sebero Rodríguez Vásquez EL PEDREGAL 
11 Eulices Salazar Llanos SOGORON 
12 Luzmila Salazar Vásquez CORPORATION MINERA DEL BOSQUE 
13 Fausto Zelada Saldaña FAZESA 
14 Froilán CorreaGallardo SERVICIOS GENERALES ORION SUR 
15 Luis Pompa Chilón G&E CORPORATION 
16 Dolores Torres Cortez C.G. SAN JUAN  
17 Doris Cortez Valera INVERSIONES CORTEZ 
18 Rafael Salazar Villanueva S.G. COCHORCO RODACOCHA 
19 César Osco Vigo BEQUER 
En esta nueva ocasión, reiteramos los sentimientos de nuestra alta consideración y estima 
personal.    
    Dios guarde a Ud.  
 ________________________   ____________________________ 
    Wilson Valera Salazar    Obidio Villanueva Salazar 
           PRESIDENTE               PRESIDENTE 
182 
 
             [Comité de Bienes y Servicios]      [Comunidad Campesina La Encañada] 
 
“Año de la unión nacional frente a la crisis externa” 
Rodacocha, 4 de octubre del 2009 
Oficio Nº 006.C.C.L.E.  
Señor: Ingeniero Daniel Villena 
 Representante de la compañía minera Aurífera del Sur Brechas Tingo 
Asunto: El que indica 
 Muy dignamente nos dirigimos a su despacho a su digno cargo para expresarle nuestro afectuoso 
saludo en el nombre del Comité Laboral y Adquisiciones de Bienes y Servicios de la Comunidad 
Campesina La Encañada para manifestarle lo siguiente: 
Que por solicitud verbal de su representante requiriendo maquinaria pesada para hacer algunos trabajos 
en el proyecto, les presentamos las siguientes propuestas: 
1. Corporación de Servicios Mineros (CORSMIN) 
Gerente: Dorila Zelada Culqui 
2. Servicios Generales V&R 
Gerente: Arsemio Vásquez Correa 
3. Servicios Generales La Totora 
Gerente: Jaime Llanos Salazar 
 
En esta nueva oportunidad reiteramos los sentimientos de nuestra alta consideración y estima 
personal: 
 
Nos suscribimos ante usted 
 
Atentamente:  
 
              __ _________________________ 
       Wilson Valera Salazar  
                PRESIDENTE 
       [Comité de Bienes y Servicios] 
 
  
183 
 
“AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISISEXTERNA” 
Cajamarca, 17 de Noviembre de 2009 
OFICIO N° 22 – C.C.E.- DC 
Señora: 
LOURDES CARRERAS CAPRILE 
RECURSOS HUMANOS – ANGLO AMERICA MICHIQUILLAY 
CIUDAD.-  
 
De.- 
OVIDIO VILLANUEVA SALAZAR 
PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LA ENCAÑADA 
WILSON VALERA SALAZAR 
PRESIDENTE DE BIENES Y SERVICIOS 
 
ASUNTO: EL QUE SE INDICA 
 
  Muy dignamente nos dirigimos a la Gerencia de su digno cargo, para expresarle nuestro 
afectuoso saludo en nombre del Comité de Trabajo Laboral y Adquisición de Bienes y Servicios de la 
Comunidad Campesina de La Encañada, luego pasamos a comunicarle con relación a los expedientes que 
han sido evaluados y aprobados por el Comité, siendo los siguientes: 
 
 Ítem   Representante Legal Razón Social 
01 Nelson Marín Valera FFN Servicios Generales 
02 Henry Chávez Ayala M y C LaTutula 
03 Porfirio Huaripata Díaz Servicios Generales Pampa Grande 
04 Francisco Díaz Cortéz F y F Electromecánica 
05 Rocío Villanueva Bazán VAZ EIRL 
06 Jeremías Salazar Llanos S.G. Salazar Culqui 
07 Héctor Cabrera Izquierdo Corporación Agua Blanca 
08 Gladys Pajares Villanueva Villarey S.A.C. 
09 Marcelino Valera Salazar Roca Fuerte EIRL 
 
   En esta nueva ocasión, reiteramos los sentimientos de nuestra alta consideración y 
estima personal. 
 
   Dios guarde a Ud. 
 
 
       _______________________________    _________________________________ 
     Obidio Villanueva Salazar        Wilson Valera Salazar 
  PRESIDENTE              PRESIDENTE 
     [Comunidad Campesina de La Encañada]             [Comité de Bienes y Servicios] 
 
 
 
184 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 6 
PADRÓN DE EMPRESAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA 
ENVIADO POR EMPRESA MINERA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PADRÓN DE EMPRESAS VALIDADAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA LA ENCAÑADA 
N Número de RUC Razón Social Dirección Hallazgo Final Conclusión Final 
AV. Mártires de 
1 20491557860 JALCA DE ORO LA RINCONADA S.R.L. Uchuracay Nro. 359 
Empresa cumplió con presentar la 
información solicitada Empresa validada Barrio San Martín 
2 20496139209 SERVICIOS MÚLTIPLES Jr. Sinchi Roca Nro. 316 – Empresa cumplió con presentar la SOGORÓN SRL Baños del Inca información solicitada Empresa validada 
3 20491749009 INVERSIONES Y SERVICIOS Jr. Los Laureles Nro. 315 La empresa levantó las AVE FENIX E.I.R.L. – Urb. Los Rosales observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Empresa no validada porque 
Los Srs. Ronald Edinsson Castañeda incumple la política de socios. Los 
4 20491562782 CONSTRUCTORA CASME C & Jr. Jorge Chávez Nro. 110  Julón y Alexander Mejía Tineo no Srs. Ronald Edinsson Castañeda M SRL  Barrio La Tulpuna están inscritos en el padrón de Julón y Alexander Mejía Tineo no 
comuneros alcanzado. están inscritos en el padrón de 
comuneros alcanzado. 
MULTISERVICIOS 
5 20491600463 PAMPAGRANDE MINERIA Y Jr. Amalia Puga Nro. 417 Empresa levantó observaciones en 
CONSTRUCCION S.R.L.  Barrio San Pedro marzo de 2011 
Empresa validada 
Empresa no validada porque 
EMPRESA SECTOR RÍO Jr. Delfín El Sr. Alvarado Carranza Deriberto incumple la política de socios. El 
6 20491633639 GRANDE SERVICIOS Cerna  Nro. 320 – Barrio no está inscrito en el padrón Sr. Alvarado Carranza Deriberto no 
GENERALES S.R.L. San Antonio alcanzado. está inscrito en el padrón 
alcanzado. 
POWERGLOB INGENIEROS Empresa no levantó las Empresa no validada por no 
7 20491721414 MINERIA & CONSTRUCCIÓN Jr. Revilla Pérez Nro. 308 observaciones relacionadas a – Barrio Pueblo Nuevo presentar declaración jurada con presentar declaración jurada con S.A.C. información mínima. información mínima. 
Empresa no levantó las Empresa no validada por no 
8 10267160860 VASQUEZ ALVARADO ELVA Jr. San Pablo Nro. 454 observaciones relacionadas a presentar declaración jurada con presentar declaración jurada con 
información mínima. información mínima. 
9 20495947557 SERVICIOS GENERALES V & Jr. Perea S/N – Barrio La empresa levantó las R SRL Mollepampa Baja observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
10 20496169612 MI CAUTIVO EL RIO GRANDE Jr. Perea Nro. S/N Lot Empresa cumplió con presentar la SRL Santa Rosa información solicitada Empresa validada 
11 20453750567 CENTRO DE DESARROLLO Mza. B Lote 10 P.J. La empresa levantó las Empresa validada 
185 
 
RURAL ANDINA DE Simon Bolívar observaciones en diciembre de 2010 
CAJAMARCA S.R.L. 
12 20491646455 POTRERO EL BOSQUE S.R.L. Jr. Delfín Cerna 346 Empresa cumplió con presentar la información solicitada Empresa validada 
13 10266097111 LLOVERA CORTEZ ANTERO Av. Hoyos Rubio Mza. A Empresa cumplió con presentar la Lote 9 información solicitada Empresa validada 
14 20453771483 CONSYTEL EIRL Jr. Los Girasoles Nro. 157  Empresa cumplió con presentar la Barrio San Martín información solicitada Empresa validada 
Empresa no validada porque 
PAMPA GRANDE Los Sres. Lezama Abanto Feliz incumple la política de socios. Los 
15 20491684543 CONTRATISTAS GENERALES Jr. Amazonas Nro. 250 Wilberto y cortez Mendoza Jesús no Sres. Lezama Abanto Feliz 
S.R.L. Barrio San José están inscritos en el padrón Wilberto y cortez Mendoza Jesús alcanzado no están inscritos en el padrón 
alcanzado 
Empresa no levantó las 
16 20491577895 INVERSIONES CORTEZ S.R.L. Av. Juan Villanueva Nro. 1286 observaciones hechas. Situación al 
Empresa no validada por estar en 
08/02/2010 NO HABIDO situación de No Habido en SUNAT 
Empresa no validada porque 
Los Sres. Briones Gutiérrez Milton incumple la política de socios. Los 
17 20496153881 SAN JUAN CONTRATISTAS Jr. La Mar Nro. 265  César y Briones Gutiérrez Franklin Sres. Briones Gutiérrez Milton GENERALES S.A.C. Barrio Cumbe Mayo Blas no están inscritos en el padrón César y Briones Gutiérrez Franklin 
alcanzado. Blas no están inscritos en el padrón 
alcanzado. 
Empresa no levantó las 
18 20496094183 RODACOCHA SAC Jr. Jequetepeque Nro. observaciones relacionadas a 
Empresa no validada por no 
250 – Barrio San José presentar declaración jurada con presentar declaración jurada con 
información mínima. información mínima 
Cal. Sin Nombre Mza. G 
19 20496126565 CERODASE S.R.L. Lote 14 – Urb. Campo Empresa levantó observaciones Empresa validada 
Real 
Empresa no validada porque 
CHAMCAS LA LAGUNA Jr. Desamparados Nro. 
La empresa no ha presentado 
documentos de la salida del Sr. incumple la política de socios. Sr. 20 20496081367 NEGRA SRL 152 – Barrio Santa Apolonia Segundo Fermín Castrejón 
Segundo Fermín Castrejón 
Villanueva Villanueva no está inscrito en el padrón alcanzado 
21 20491779331 INVERSIONES J & R Av. Túpac Amaru Nro. Empresa cumplió con presentar la CHAMCAS SERVICIOS 367 – Barrio Tulpuna información solicitada Empresa validada 
186 
 
GENERALES S.R.L. 
MULTISERVICIOS ZELADA Carretera Cajamarca- 22 20496120109 S.R.L. Celendín Km. 208  Anexo 
La empresa levantó las 
San Francisco observaciones en diciembre de 2010 
Empresa validada 
23 20496197667 PAMPA EL LIRIO S.R.L. Jr. Ayacucho Mza. 1 Lote La empresa levantó las 11 – Barrio El Estanco observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Empresa no validada por 
24 10459961441 HUARIPATA CORTEZ WILLIAM Pasaje Los Olivos Nro. 
La empresa se encuentra en 
S/N Barrio El Estanco situación de Baja de Oficio ante 
encontrarse en situación de Baja 
SUNATal 09/03/2011 de Oficio ante SUNAT al 09/03/2011 
25 20491572401 ALFA Y OMEGA S.A.C. Jr. Ancón Nro. 793 La empresa regularizó su situación ante Empresa validada 
EMPRESA DE SERVICIOS Jr. Ayacucho Mza. 1 Lote Empresa no levantó observaciones. 
Empresa no validada porque 
26 20496064357 GENERALES HUARICOR 11   El Sr. Huaripata Cortez Wilmer y 
incumple la política de socios. El 
RODACOCHA SRL Barrio El Estanco Huaripata Cortez William no están 
Sr. Huaripata Cortez Wilmer y 
inscritos en el padrón alcanzado. Huaripata Cortez William no están inscritos en el padrón alcanzado.  
27 20491578514 FFN SERVICIOS GENERALES La Tulpuna Mz. Lote 7A La empresa levantó las S.R.L. observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
L&G CHAMCAS 
28 20491639831 CONTRATISTAS GENERALES Jr. Túpac Amaru Nro. 625 La empresa levantó las 
S.A.C. observaciones en diciembre de 2010 
Empresa validada 
RAÍCES CHAMCAS 
29 20491660369 SERVICIOS GENERALES Jr. Jorge Chávez Nro. 170 La empresa levantó las Barrio Miraflores observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada S.R.L.  
30 20491679205 CONTRATISTAS GENERALES Jr. Revilla Pérez Nro. 308  La empresa levantó las ALCOHUAR S.R.L. Barrio Pueblo Nuevo observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
31 20495824552 SERVICIOS GENERALES Jr. Los Libertadores Nro. La empresa levantó las AGUILAS DORADAS SRL 168 – Barrio San Martín observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Empresa no validada porque 
MINERIA Y Los Srs. Hernández Román Walther incumple la política de socios. Los 
32 20495843697 CONSTRUCCIONES PAMPA Edificio Nro. 05 Dpto. 404 Stuard y Rodríguez Rodríguez Julio Srs. Hernández Román Walther 
GRANDE S.R.L. C Hab. Fonavi II no están inscritos en el padrón Stuard y Rodríguez Rodríguez Julio alcanzado. no están inscritos en el padrón 
alcanzado. 
33 20495871551 SERVICIOS GENERALES Jr. Sánchez Cerro Nro. Los Srs. Edelmira Romero de Culqui, Empresa no validada porque SOGORON SRL 159 Vega Risco Leles Martín y Mostacero incumple la política de socios. Los 
187 
 
Alva Fredi Silvio no están inscritos en Srs. Edelmira Romero de Culqui, 
el padrón alcanzado Vega Risco Leles Martín y 
Mostacero Alva Fredi Silvio no 
están inscritos en el padrón 
alcanzado 
Jr. Sánchez Cerro Nro. Empresa no levantó observaciones 
Empresa no validada por no 
34 20496000898 MULTISERVICIOS JOSAN SRL relacionada a presentar escritura de presentar información para validar 159 constitución y vigencia de poderes el lugar, constitución y su representación legal 
SERVICIOS GENERALES 
35 20496063547 BENDICION DE DIOS Jr. El Mirador Nro. S/N  La empresa levantó las SOCIEDAD ANONIMA La Encañada observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
CERRADA 
36 20496067020 HV CONTRATISTAS Jr. San Pablo Nro. 466 Empresa cumplió con presentar la GENERALES SRL Barrio El Estanco información solicitada Empresa validada  
37 20496091168 SERVICIOS GENERALES Jr. Túpac Amaru 592  Empresa levantó observaciones en AGUA COLORADA SRL  La Tulpuna marzo de 2011 Empresa validada 
EMPRESA DE SERVICIOS 
38 20496093292 GENERALES RODACOR Jr. Cinco Esquinas 164 Empresa levantó observaciones en RODACOCHA MINERIA Y Barrio San Sebastián marzo de 2011 Empresa validada 
CONSTRUCCION SRL 
Empresa no validada por 
Empresa se encuentra con Baja de encontrarse en situación de Baja 
39 20496135394 SERVICIOS GENERALES E & Jr. Jorge Chávez 168 Oficio en SUNAT al 09/03/2011 y no de Oficio ante SUNAT al E SAC Barrio Miraflores presentar información requerida 09/03/2011 y no presentar 
sobre la central de riesgos información requerida sobre la 
central de riesgos 
Empresa no validada por 
Empresa se encuentra con Baja de encontrarse en situación de Baja 
40 20496139462 S Y S SERVICIOS MINEROS Av. 13 de Julio Nro 447 Oficio en SUNAT al 09/03/2011 y no de Oficio ante SUNAT al SRL Barrio Chontapaccha presentar información requerida 09/03/2011 y no presentar 
sobre la central de riesgos información requerida sobre la 
central de riesgos 
EMPRESA SE SERVICIOS Av. San Martín de Porres Empresa no levantó observaciones Empresa no validada por no 
41 20496144971 GENERALES A Y G Nro. 643 – Barrio San relacionadas a explicar la calificación explicar la calificación en la Central 
HERMANOS S.R.L. Martín de Porres  en la Central de Riesgos y no de Riesgos y no presentar presentar información de contacto información de contacto 
188 
 
42 20496158335 MONTHANNA SERVICIOS El Chacón Nro. 0 La empresa levantó las GENERALES S.R.L. Caserío Pedregal observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Empresa no validada por no 
43 20496163509 SERVICIOS GENERALES LA Km. 9 – Caserío Sogorón Empresa se encuentra con Baja de explicar la calificación en la Central TOTORA EIRL Oficio en SUNAT al 09/03/2011 de Riesgos y no presentar 
información de contacto 
CONSTRUCTORA Y Empresa no levantó observaciones Empresa no validada por no 
44 2049616938 SERVICIOS GENERALES Jr. Francia Nro. 101  relacionadas a documentar el lugar Barrio San José de constitución e información mínima documentar el lugar de constitución UÑIGAN S.R.L. de contacto e información mínima del contacto 
45 20491614685 TULULA MINERIA Y Av. Manco Cápac Nro. La empresa levantó las CONSTRUCCION SRL 1601 – Baños del Inca observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Empresa no levantó observaciones 
46  MINERIA Y CONSTRUCCIÓN  relacionadas a documentar el lugar 
Empresa no validada por no 
SAC  de constitución e información mínima documentar el lugar de constitución 
de contacto e información mínima del contacto 
47 20491625458 DE LA CRUZ CAMPOS Jr. Luis Reyna Farge Nro. Empresa validada solamente con la INVERSIONES E.I.R.L. 241 – Barrio La Florida información secundaria Empresa validada 
EMPRESA DE SERVICIOS 
48 20491770202 MINEROS LA PERLA DE ORO Nro. S/N – Caserío La empresa levantó las 
SRL Rodacocha  observaciones en marzo de 2011 
Empresa validada 
Empresa se encuentra con Baja de Empresa no validada por tener 
49 20496151918 FAZESA SERVICIOS 
Jr. Juan Beato Macias Oficio en SUNAT al 09/03/2011 y no Baja de Oficio en SUNAT al 
GENERALES E.I.R.L. Nro. 729 – Barrio San Martín presentar información de contacto 09/03/2011 y no presentar requerida información de contacto requerida 
Empresa no validada porque 
FMP MINERIA Y Jr. Guillermo Urrelo Nro. La Sra. Mestanza Palacios Raquel no incumple la política de socios. La 50 20491759811 CONSTRUCCION S.R.L. 1351 – Barrio San está inscrita en el padrón alcanzado Sra. Mestanza Palacios Raquel no Antonio  está inscrita en el padrón 
alcanzado 
51 20453757651 IMATEX S.R.L. Jr. Los Dogos Nro. 341  La empresa levantó las Urb. 22 de Octubre observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Empresa no validada porque 
52 20495843182 MALAVER SALAZAR Av. 6 de Agosto Nro. 715 El Sr. Malaver Salazar Paolo no está incumple la política de socios. El ASOCIADOS SAC Urb. Fundo Oyague inscrito en el padrón alcanzado Sr. Malaver Salazar Paolo no está 
inscrito en el padrón alcanzado 
53 20491609096 MINERIA Y CONSTRUCCION Jr. Huancavelica Nro. 417 La empresa levantó las Empresa validada 
189 
 
CHAMCAS S.R.L. Urb. Las Margaritas observaciones en diciembre de 2010 
MULTISERVICIOS SHILLA Mza. D Lote 18A PP.JJ. Empresa no levantó observaciones Empresa no validada por no 54 20496128347 CONGA SAC Bellido relacionado a la información de presentar información de contacto contacto requerida requerida 
55 20491779765 SANBELA SERVICIOS Prol. Cinco Esquinas Nro. La empresa levantó las GENERALES S.R.L. 1525 – Urb. San Luis  observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
SERVICIOS GENERALES Jr. Chepén Nro. 231  Empresa no levantó observaciones Empresa no validada por no 56 20496039166 FAMCON MINERIA Y relacionado a la información de presentar información de contacto 
CONSTRUCCION SRL Barrio San José contacto requerida requerida 
57 20496176236 
SERVICIOS GENERALES 
 HERCAB S.A.C. 
Calle Álamos Mza. H Lote La empresa levantó las 
 7 Lot. Amauta  observaciones en diciembre de 2010 
Empresa validada 
58 20496144890 SOGORON MAQUINARIAS Y Jr. Miraflores 169 Barrio Presentó documentación completa y SERVICIOS GENERALES SRL Chontapaccha no se hallaron observaciones Empresa validada 
59 10437571606 DE LA CRUZ LLAMOGA Girasoles 157 Dpto. 303 Empresa validada solamente con la YUDITH SOLEDAD información secundaria Empresa validada 
60 10461198517 DE LA CRUZ LLAMOGA CESAR MILTON Girasoles 157 Dpto. 203 
Empresa validada solamente con la 
información secundaria Empresa validada 
Empresa no validada porque 
El Sr. César Alberto Vásquez incumple la política de socios. El 
61 20491711885 CONTRATISTAS GENERALES Jr. Los Cactus 170  Saavedra no está inscrito en el 
Sr. César Alberto Vásquez 
TRES LAGUNAS SRL Urbanización  El Jardín padrón alcanzado y por no resolver la Saavedra no está inscrito en el 
situación de NO HABIDO en SUNAT padrón alcanzado y por no resolver la situación de NO HABIDO en 
SUNAT 
62 20491606747 TRANSPORTES Y SERVICIOS Jr. A. Astopilco Nro. 143  La empresa levantó las GENERALES LIBANO EIRL Lote Toribio Casanova  observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
Pasaje Colladar 154 – 
63 20491642549 TAVINI SAC 2do piso – Urb. Empresa validada solamente con la 
Cajamarca información secundaria 
Empresa validada 
64 20496129408 SERVICIOS GENERALES Pasaje Manco Cápac S/N  Empresa validada solamente con MAJAL SRL Baños del Inca información secundaria Empresa validada 
65 20491791382 MULTISERVICIOS JUEVELYN Pasaje Las Perlas S/N La empresa levantó  las E.I.R.L. Barrio Mollepampa observaciones en diciembre de 2010 Empresa validada 
66 20496187866 JAMEC CONTRATISTAS Jr. Ayacucho 631 La Sra. Elsa Culqui Cachay no figura 
Empresa no validada porque 
MINEROS S.A.C. en el padrón de socios alcanzado. incumple la política de socios. La Sra. Elsa Culqui Cachay no figura 
190 
 
en el padrón de socios alcanzado. 
67 20496142846 F & F ELECTROMECANICA Jr. Illimani 107 Empresa validada solamente con la S.R.L. Cajamarca información secundaria Empresa validada 
68 20491789132 F.D.C. SERVICIOS Jr. Dos de Mayo 1138 Empresa levantó observaciones en GENERALES S.R.L. Barrio Pueblo Nuevo marzo de 2011 Empresa validada 
69 20491581906 EMPRESA VILLA REY S.A.C. Jr. Junín Nro. 101 Empresa levantó observaciones en Barrio San Pedro marzo de 2011 Empresa validada 
SERMICONS GAHEL Marañon 100 – La Se constató el levantamiento de 70 20496038941 RODACOCHA SAC Encañada observaciones a través de fuentes Empresa validada secundarias  
Se constató el levantamiento de 
71 20491564564 CONTRATISTAS GENERALES ZELADA S.R.L. San Sebastián 396 observaciones a través de fuentes Empresa validada secundarias 
EMPRESA DE SERVICIOS 
72 20491553449 GENERALES SALAZAR Jr. Chepén  231 – Barrio Empresa levantó observaciones en Empresa validada 
CULQUI SRL San José marzo de 2011 
PUBLICIDAD Y RELACIONES Jr. Elías Aguirre Nro. 539 Ingresó expediente físico sin carta de 
Empresa no validada porque 
73 20491755581 PUBLICAS CAJAMARCA Barrio Mollepampa  la CC La Encañada en un plazo 
ingresó expediente físico sin carta 
S.A.C. extemporáneo al acordado de la CC La Encañada en un plazo extemporáneo al acordado 
RESUMEN: 
45 empresas validadas 
16 no validadas por regularizar estado en SUNAT, con la central de riesgos y/o datos generales de contacto 
11 no validadas porque incumplen con la política de socios 
1 ingresó expedientes en plazo extemporáneo 
191 
192 
 
Cajamarca 22 de marzo de 2011  
 
Señores  
Comunidad Campesina La Encañada 
Presente.-  
 
At. : Sr. Segundo Valera Arévalo 
         Presidente de la Junta Directiva Central 
 
De nuestra consideración: 
 
Tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes para saludarlos y brindarles información respecto al proceso de 
validación y verificación de la base de datos de empresas de la Comunidad Campesina La Encañada, 
conforme al compromiso asumido entre nuestra empresa y su Comunidad. 
 
1. Hemos procedido a revisar la documentación relativa a la subsanación de observaciones que nos 
hicieron llegar oportunamente. 
 
2. En ese sentido, habiendo concluido el proceso de de revisión de dicha documentación y 
realizamos las incorporaciones necesarias, conforme a la acordado, les hacemos entrega de la 
Relación Oficial de Empresas de la Comunidad Campesina de La Encañada para el año 2011, 
constituyéndose ésta en la fuente oficial de empresas proveedoras y contratistas para los procesos 
de adquisiciones de bienes y servicios que Anglo American ha de requerir en la etapa de 
exploración del Proyecto Michiquillay durante el presente año.  
 
Adjunto encontrarán la base de datos que actualmente consolida las posibles empresas proveedoras de 
bienes y servicios, sobre la cual, la Junta Directiva Central y Comité de Trabajo Laboral y ABS de su 
comunidad, consultará y propondrá, a solicitud de de Anglo American, la relación de empresas a participar 
en primera instancia, en los procesos competitivos de adquisiciones de bienes y servicios asociados a su 
proyecto durante el presente año.  
 
Sin otro particular, quedamos de ustedes.  
 
Atentamente,  
 
 
Juan Manuel Tamayo Jara 
Gerente de Compras y Contratos 
E: jtamayo  aaperu.com.pe 
www.angloamerican.com 
 
 
cc. Comité Laboral CCLE 
 
 
Una empresa del grupo Anglo American plc 
Anglo American Michiquillay S.A. 
Av. Evitamiento Norte B-1, Urb. San Roque. Cajamarca – Perú   T: 51 (76) 342 609 
 
 
  
193 
 
 
 
 
 
 
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