PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ 

ESCUELA DE POSGRADO 

   Título 

CONSPIRACIONES, SEDICIONES Y REVOLUCIÓN EN LA 
INTENDENCIA DE AREQUIPA: 1809 - 1815 

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAGÍSTER 
EN HISTORIA  

AUTOR: 

Lic. HELBERT JONATHAN SUYO ÑAUPA 

ASESORA: 

DRA. SCARLETT REBECA O´PHELAN GODOY 

JURADO: 

DR. JOSÉ DE LA PUENTE BRUNKE 

DR. LIZARDO ALFREDO SEINER LIZARRAGA 

LIMA - PERÚ 

 2021 



 
1 

 

Resumen 

 

La tesis estudia aspectos poco conocidos de algunos movimientos insurgentes que se 

desarrollaron en la jurisdicción de la intendencia de Arequipa, durante los años de 1809 

a 1815. Fue necesario describir el contexto temporal y geográfico de dicha intendencia 

(1784-1825), lo que nos permitió ubicarnos, identificar y situar a un mayor número de 

autoridades civiles y eclesiásticas. Si bien es cierto que, Arequipa cumplió un rol 

fundamental defendiendo los intereses reales; en su interior, es decir, subdelegaciones o 

partidos, y pese a los esfuerzos de sus autoridades, se desencadenaron una serie 

intermitente de conspiraciones, sediciones y levantamientos favorables a los 

denominados movimientos patriotas. Por lo tanto, el objetivo principal es estudiar el 

desempeño de las autoridades arequipeñas, de mayor y menor rango, en esta coyuntura y 

conocer su postura frente a lo acontecido en la península y posteriormente a su 

enfrentamiento contra las Juntas de Gobierno Altoperuanas y Bonaerense. La hipótesis 

es que durante 1809-1815 y pese a que las autoridades de turno impusieron una serie de 

medidas para evitar que la revolución afectara su territorio, se produjeron un número 

importante de movimientos, conspiraciones y sediciones. Por lo tanto, los mecanismos 

adoptados por estas autoridades fueron insuficientes, porque su jurisdicción fue proclive 

a la filtración y/o aceptación de propaganda escrita y de emisarios insurgentes. La 

metodología de trabajo conducente a alcanzar los objetivos se estructura en la base de un 

análisis cualitativo de un heterogéneo grupo de fuentes primeras inéditas e impresas 

provenientes básicamente de archivos nacionales e internacionales. Entre los documentos 

manuscritos consultados se encuentran expedientes criminales, civiles y eclesiásticos, 

correspondencia, libros de actas, libros copiadores y documentación oficial (actas, bandos 

y proclamas). Dicha documentación nos permitió identificar a nuevos actores, autoridades 

y permitió conocer su postura frente a los problemas expuestos. Se conoce más acerca de 

Arequipa defensora y aliada de los intereses monárquicos. Y, es una idea común y hasta 

aceptada que Arequipa fue un centro realista. Sin embargo, la documentación consultada 

nos permite señalar que, paralelamente a lo señalado, no pocos arequipeños se vieron 

influenciados, compartieron y difundieron ideas patriotas, esto los llevo a enfrentarse a la 

autoridad real en más de una oportunidad, prueba de ellos son los movimientos 

insurgentes que se han podido identificar.   

 



 
2 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A Juan Julio Suyo Machaca (Paruro, 1946 – Arequipa 2015). 

Mi Padre. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
3 

 

Agradecimientos 

 

Deseo agradecer a la Pontificia Universidad Católica del Perú y especialmente a la 

Escuela de Posgrado que me dio la bienvenida en el año 2014. La maestría resultaba en 

ese entonces una aspiración algo lejana, hoy me alegra poder concluir ese proceso no sin 

pocos sacrificios. Son diversas las personas a quienes debo agradecer por su tiempo, 

confianza y apoyo tanto de índole personal como académico. Sin sus risas, bromas, 

palabras e intercambio de información esta investigación no hubiera llegado a buen 

puerto. 

 

Quisiera comenzar por brindar mi profundo agradecimiento a la Dra. Scarlett O’Phelan 

Godoy, quien amablemente aceptó ser mi asesora y acompañarme con mucha paciencia 

en este proceso. Sus comentarios fueron muy importantes para encaminar mis preguntas 

iniciales. Su rigor y consejos me guiaron a hacerme nuevas preguntas y reformular mis 

borradores. Su apoyo ha sido invaluable. Así mismo, deseo agradecer a los profesores 

Jesús Cosamalón Aguilar, Carlos Gálvez-Peña, Cristóbal Aljovín de Lozada a quienes 

recuerdo con admiración por su manera de impartir clases en la maestría y por los nuevos 

conocimientos que me brindaron. A mis compañeros en los seminarios, quienes en un 

ambiente de camaradería hicieron interesantes aportes y preguntas a mi investigación. 

 

Durante mi paso por Lima, tuve la oportunidad de conocer a un buen número de amigos 

y maestros entre los cuales están los profesores y profesoras Ada Arrieta-Álvarez, 

Fernando Armas Asín, Melecio Tineo Morón, María Luisa Soux, Francisco Quiroz 

Chueca, Cesár Itier y Rosaura Andazabal, como también un gran número de amigos de 

trabajo y estudio a quienes en algún momento les comenté sobre mis planes y en cierta 

manera también me motivaron a continuar este camino. Escuchar sus experiencias me 

hizo entender que era un camino realizable. Recuerdo con especial cariño a Emma 

Giovanna Flores Núñez y a mis compañeros de trabajo del Ministerio de la Producción, 

aprecio mucho el tiempo que compartimos juntos entre risas y trabajo. Así mismo, deseo 

agradecer las facilidades brindadas para compatibilizar el trabajo con los estudios.  

 

En Arequipa conocí a muchas personas increíbles y muy amables que en diferentes 

momentos de mi trabajo como historiador han colaborado a fortalecer mi trabajo. 



 
4 

 

Agradezco a Álvaro Espinoza de la Borda, Patricia Palma, Fernando Calderón 

Valenzuela, Fernando Vallé Rondón, Christian Castelo Meza, Andrea Ocampo Maceda, 

Enrique Ramírez Angulo, Gilberto Loayza Estrada, Renzo Condori Arias, Reyna Banda 

Salas, Arlet Ocola, Guido Riveros Taco, Eric Amat y León, Edison Quispe, Karina 

Paredes Donayre, Grecia Roque Ortega, Santos Benavente Veliz, Nancy Mamani 

Vallejos, Néstor Pilco Contreras entre otros amigos y compañeros de estudio.  

 

No puedo olvidar y dejar de agradecer a un gran número de personas que realizan una 

labor encomiable resguardando los invalorables manuscritos en los archivos regionales, 

arzobispales y nacionales. Agradezco en particular a Álvaro Espinoza de la Borda director 

del Archivo Arzobispal de Arequipa, a Reyna Banda Salas del Archivo Municipal de 

Arequipa y a Renzo Condori Arias del Archivo Regional de Arequipa, que me dieron las 

facilidades para investigar en sus respectivos repositorios. 

 

Por último, y no menos importante, quiero dedicar las ultimas líneas a mi familia. A mi 

madre, Leonarda y mis hermanos Mareli, Omar, Jessica, Alex y Raquel. Les agradezco 

la paciencia, el cariño y las invalorables muestras de afecto. Esta tesis se la dedico a mi 

padre Juan Julio, quien, si bien no pudo ver el fin del proceso, fue parte fundamental de 

ello. Desde donde estes, esta tesis es para ti viejito.  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
5 

 

Índice 

Agradecimientos.....................................................................................................................3 

Índice .......................................................................................................................................5 
Introducción ............................................................................................................................7 
Capítulo I ..............................................................................................................................20 

La Intendencia de Arequipa un macro espacio regional: 1784 - 1825 .............................20 
1.1. Implementación del sistema de intendencias en el virreinato peruano..................20 
1.2. Acerca de la diócesis e intendencia de Arequipa ....................................................26 

1.3. Ubicación, división administrativa y aspectos generales .......................................31 
1.3.1 Arequipa y el denominado espacio “Sur Andino” ............................................31 

1.3.2 Partidos o subdelegaciones: divisiones geograficas..........................................34 

1.3.3. Aspectos sociales, demográficos y económicos ...............................................38 

Capítulo II .............................................................................................................................43 
La crisis de la Monarquía Española y el Virreinato Peruano ............................................43 

2.1. La crisis de la monarquia española y Napoleón Bonaparte ....................................43 

2.1.1. La crisis de la monarquía española y el virrey del Perú ..................................43 

2.1.2. Un enemigo lejano y común: Napoleón Bonaparte en América .....................51 

2.2. Arequipa entre la juramentación de Fernando VII, las Juntas de Gobierno 
altoperuanas y bonaerense y la juramentación de la Constitución de Cadiz de 1812 ..57 

2.2.1. La juramentación de Fernando VII en el Perú: Arequipa 1808 ......................57 

2.2.2. Arequipa frente a las Juntas de Chuquisaca y La Paz: 1809 ...........................61 

2.2.3. Reinicio de las hostilidades: Arequipa y la Junta de Buenos Aires: 1810 .....68 

2.2.4. La juramentación de la Constitución Política de la Monarquía 1812 ............75 

Capítulo III............................................................................................................................79 

Vaivén realista y patriota en el sur andino, Ayuntamientos Constitucionales, pugnas 
internas y movimientos en la intendencia de Arequipa 1811 – 1815. ..............................79 

3.1. Consolidación militar peruana en el Alto Perú. ......................................................79 

3.1.1 De Guaqui a Salta 1811 – 1813: breve hegemonia criolla arequipeña en el 

ejercito del Alto Perú ....................................................................................................79 

3.1.2. Un problema sin solución: desertores y capitulados ........................................88 

3.2. El desafio del Ayuntamiento Constitucional de Arequipa al jefe Politico José 
Gabriel Moscoso: antesala a los movimientos insurgentes en la intendencia arequipeña.
 ...........................................................................................................................................94 
3.3. Conspiradores y sediciosos en el Ayuntamiento Constitucional Arequipeño.... 102 

3.3.1. La captura de regidor Manuel José Rivero y Aranibar por sedición ........... 102 

3.3.2. Captura del conspirador Francisco de Paula Quiroz Nieto........................... 109 

3.4. La revolución del Cuzco en Arequipa: consideraciones generales ..................... 117 

3.5. Conspiraciones, sediciones, revueltas y motines en la intendencia arequipeña . 125 
3.5.1. Fidelismo y rebelión en el partido de Arica 1811-1815 ............................... 125 

3.5.2. El obispo Luis Gonzaga de la Encina y los sucesos de Moquegua en 1814 132 



 
6 

 

3.5.3. Caylloma y Condesuyos: su adhesión a la revolución del Cuzco 1814 – 1815

 .................................................................................................................................... 138 

3.3.4. Enfrentamiento verbal y filtración de información insurgente en la costa 

arequipeña: el caso de Caravelí 1814 - 1815 ........................................................... 145 

3.3.5. Tarapacá: extremo del proceso patriota y realista en la intendencia arequipeña 

1814 - 1815. ............................................................................................................... 151 

Conclusiones...................................................................................................................... 157 
Archivos consultados ........................................................................................................ 167 

Fuente primera impresa .................................................................................................... 168 
Bibliografía ........................................................................................................................ 168 
Apéndices .......................................................................................................................... 179 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
7 

 

Introducción 

El inicio de las guerras de independencia en el continente americano (1809 - 1810) originó 

el enfrentamiento armado entre los denominados ejércitos patriotas y realistas para hacer 

prevalecer su hegemonía en el Alto y Bajo Perú. Esto fue el origen de una serie de 

movilizaciones que involucró a la población y autoridades de las intendencias 

circundantes al área de guerra. La historiografía del conflicto establece que, en estas 

guerras de emancipación, la intendencia de Arequipa fue un bastión realista que brindó 

apoyo sostenido y constante a la Monarquía. Pese a que en términos generales la 

intendencia de Arequipa fue mayoritariamente realista, existieron movimientos sociales 

de influencia insurgente que formaron parte de una gran red de conspiraciones que se 

adhirieron a la causa patriótica, y que han sido escasamente considerados y analizados 

por la historiografía nacional y local arequipeña. 

 La siguiente investigación estudia el desenvolvimiento de las autoridades civiles 

y eclesiásticas de la intendencia de Arequipa, entre 1809 y 1815, que brindaron apoyo a 

la autoridad real, junto con la de movimientos opositores a la monarquía que surgieron en 

Arequipa en dichos años. El objetivo central es estudiar el desempeño de las autoridades 

arequipeñas ante los acontecimientos del Alto Perú que afectaron la situación de Arequipa 

como espacio regional. Se analiza el área geográfica que abarca la ciudad de Arequipa 

como capital de la intendencia, pero también las zonas aledañas que formaban las 

subdelegaciones de su jurisdicción con el fin de determinar si estos lugares más alejados 

del centro se adhirieron con la misma intensidad al proyecto realista. 

 Mientras que recientemente la historiografía se ha centrado en el rol desempeñado 

por los intendentes como máxima autoridad regional, esta investigación también se 

enfoca en funcionarios menores tales como subdelegados, miembros del cabildos o 

ayuntamiento, vicarios y párrocos, los cuales tuvieron una función determinante a la hora 

de enfrentar o apoyar estas rebeliones.  

 La importancia de Arequipa en el proceso de independencia, nos obliga a repensar 

este proceso fuera de Lima y estudiar el actuar de las intendencias limítrofes del virreinato 

peruano. Esta tesis sitúa el proceso de guerras de independencia en la intendencia de 

Arequipa, pero circunscrito en un espacio mayor, y busca comprender cómo los 

acontecimientos altoperuanos afectaron el desenvolvimiento de las autoridades locales en 

sus actividades. El descentralizar este estudio nos permite comparar los efectos de la 

guerra que se desataba en el Alto Perú y en las intendencias del “Sur Andino”. También, 



 
8 

 

nos permite ampliar el espacio geográfico e incorporar a un mayor número de actores 

involucrados en este proceso desde sus respectivas localidades. 

 Nuestra hipótesis es que durante el periodo 1809-1815 pese a que las autoridades 

de turno impusieron una serie de medidas para evitar que la revolución afectara su 

territorio, se produjeron un número importante de conspiraciones y sediciones. Por lo 

tanto, los mecanismos adoptados para detenerlos fueron insuficientes, porque su 

jurisdicción fue proclive a la filtración y/o aceptación de propaganda escrita y de 

emisarios insurgentes. 

 La metodología de trabajo conducente a alcanzar los objetivos se estructura en la 

base de un análisis cualitativo de un heterogéneo grupo de fuentes primarias inéditas e 

impresas provenientes básicamente de los archivos Arzobispal (A.A.A), Regional 

(A.R.A) y Municipal (A.M.A) de Arequipa, el Archivo del Instituto Riva Agüero 

(A.I.R.A), el Archivo General de la Nación (A.G.N.), de la Biblioteca Nacional del Perú 

(B.N.P.) de Lima, como también la documentos publicados en la Colección Documental 

de la Independencia del Perú (C.D.I.P.) y del Archivo General de Indias (A.G.I.) a través 

del Portal de Archivos Españoles (PARES), entre ellas expedientes criminales, civiles y 

eclesiásticos, correspondencia, libros de actas, libros copiadores y documentación oficial 

(actas de cabildo, bandos y proclamas) 

 Esta documentación nos permitirá identificar a las autoridades políticas y 

eclesiásticas y su postura frente a los problemas expuestos. Se estudiará el rol de las 

autoridades civiles y eclesiásticas quienes tuvieron una participación relevante en el 

proceso de independencia. Uno de los desafíos que presenta el estudio es la inexistencia 

de un corpus documental único para conocer la participación de los residentes -el pueblo 

o vecinos- involucrados directamente en estos conflictos. Sin duda tuvieron una 

participación activa, actuando como acusadores, testigos o electores, los cuales 

decidieron apoyar la revolución o contrarrevolución siguiendo sus propios intereses. La 

participación de este grupo se incorporará al análisis en la medida que las fuentes lo 

permitan, aunque no son siempre generosas en dar cuenta del rol de estos actores sociales. 

 Esta investigación se divide en tres capítulos. El primer capítulo tiene como 

objetivo delimitar el espacio geográfico, es decir Arequipa y su relación con el sur andino. 

Se destaca la implementación del sistema de intendencias en el año 1784, reforma que 

revitalizó la actividad política, económica y social. Sin embargo, también produjo el 

enfrentamiento entre autoridades civiles y eclesiásticas. El delimitar este espacio 



 
9 

 

permitirá conocer acerca de su conformación, límites y las características de cada 

subdelegación. Sin lugar a dudas, el intendente fue la figura que ha concitado mayor 

atención, gracias a la búsqueda de información hemos logrado diferenciar y acceder a un 

mayor número de ellos y pudimos describir algunos datos de su perfil. También se ha 

añadido información al respecto de los subdelegados, el valor de estos funcionarios radica 

en que fueron los encargados de aplicar reformas y combatir la revolución en su 

jurisdicción. 

 En el segundo capítulo avanzamos algunos años en el tiempo y nos ubicamos en 

1808. A partir de dicho año buscamos comprender cómo respondieron las autoridades 

peruanas a la crisis de la monarquía, es decir, la consolidación del “el fidelismo” mediante 

la juramentación de Fernando VII. El vacío de poder en la península provocó el 

surgimiento de Juntas de Gobierno, cabe resaltar que muchos criollos formaron parte de 

ellas. Por otro lado, la elite criolla también jugó un papel fundamental enfrentando a 

dichas juntas. Si bien los primeros años de crisis fueron victorias para los peruanos, la 

implementación de la Constitución Política de la Monarquía de 1812 originó problemas 

entre las autoridades peruanas. Así mismo, el Alto Perú se convirtió en un campo de 

batalla con un vaivén de ejércitos realistas y patriotas por su control. 

 El tercer capítulo aborda el fin de la hegemonía criolla al mando del ejército 

peruano, debido a los desastres de Tucumán y Salta, Así mismo, se abordará el traslado 

de emisarios y propaganda porteña que fomentaba la insurgencia. Precisamente, a esa 

propaganda tuvo su origen en el surgimiento de varios movimientos previos a la 

revolución del Cuzco de 1814; este último movimiento amplió su área de acción hacia 

Arequipa y Puno en donde se engendraron de manera efímera gobiernos autónomos. 

Finalmente, estudiaremos cómo fueron combatidos y aceptados algunos movimientos 

revolucionarios en las subdelegaciones arequipeñas. 

 La tesis acá propuesta busca contribuir a la historiografía nacional de la 

independencia, y complejizar la participación de Arequipa en el proceso emancipador. 

Puestoque hasta la actualidad, Arequipa colonial es considerada una de las ciudades más 

“leales” del virreinato peruano y por ende a la monarquía española. La tesis explora en 

que argumentos se sustentan estas afirmaciones. 

 Los estudios acerca de Arequipa se han centrado principalmente en la ciudad; es 

decir, se suscriben a un espacio reducido, obviándose las redes regionales que muchos de 

estos actores tejieron ya sea con habitantes de zonas aledañas o con otros habitantes del 



 
10 

 

Sur Andino. Por ende, es necesario el estudio de estas redes pues es clave para entender 

la red de conspiraciones y conspiradores dentro y fuera de las intendencias sur peruanas. 

Así mismo, falta identificar a los agentes (emisarios) y momentos en común 

(coordinaciones previas) con lo cual podríamos establecer con claridad el origen, proceso 

y desenlace de algunos movimientos. 

Por lo tanto, la respuesta generalizada y compartida, a la premisa anterior; según 

Guillermo Zegarra Meneses apunta a señalar que Arequipa, como es bien conocido, no 

fue teatro de ninguno de los movimientos libertarios, ni de ella tampoco surgió apoyo 

efectivo para los que estallaron en otras partes, salvo la revolución de Pumacahua1. Por 

su parte, Fernando Calderón Valenzuela quien estudió el desenvolvimiento del cabildo 

arequipeño durante la formación de la Junta Tuitiva de La Paz de 1809, refiere que 

Arequipa, luego de la violenta protesta de 1780, no volvió a soportar en su interior 

conspiraciones ni levantamientos similares a los que enfrentaron La Paz y Cuzco en 1805, 

1809, 1814-18152. 

Entonces, por lo expuesto tanto Zegarra Meneses y Calderón Valenzuela, 

comparten un mismo punto de vista indicando que la ciudad de Arequipa no fue participe 

de movimientos revolucionarios salvo en la revolución de 1814. Una visión similar pero 

más amplia fue expuesta en el ensayo escrito por Guido Riveros Taco quien describió el 

desempeño del cabildo arequipeño en la coyuntura de crisis de 1809 a 1824 señala que; 

la población de la intendencia contribuyó hasta el último momento con recursos 

económicos y humanos, enrolándose bajo la bandera del Rey, no obstante, la explotación 

de la que fue víctima3. 

Lo cierto es que, la opinión y comportamiento de los pobladores arequipeños, 

moqueguanos, tacneños, tarapaqueños etc., distó de ser homogénea, debido a que sus 

propias autoridades difundieron información de lo que sucedía en el Alto Perú, Lima y la 

península, puesto que eran situaciones que afectaban a la ciudad y sus alrededores, más 

aún, la situación altoperuana los involucraba directamente. Pero, debemos tener en cuenta 

y añadir, que la circulación de información “oficial” no fue uniforme; debido a una 

 
1 Zegarra Meneses, Guillermo1973 Arequipa, en el paso de la Colonia a la Republica, Visita de Bolívar, 
Segunda Edición, Prologo de Jorge Basadre, Arequipa: Cuzzi y Cía. S.A, 1973, p. 54. 
2 Fernando Calderón Valenzuela, “Una ciudad segura para el rey. El Cabildo de Arequipa y los sucesos de 
La Paz en 1809”, Tesis de Maestría Historia del Mundo Hispánico: Las independencias en el Mundo 
Iberoamericano. Universidad Jaime I, 2010, p.6. 
3 Riveros, Guido, “El cabildo de Arequipa en una coyuntura de crisis, 1809-1824”, en: Estenssoro, Juan 
Carlos y Méndez, Cecilia (Eds. y coords.) Narra la Independencia desde tu pueblo 1. Huacho, Arequipa, 
Tarapacá. Lima, IFEA-IEP, pp.56-57. 



 
11 

 

numerosa población analfabeta, la falta de caminos, el notable retraso en el envió y/o 

respuesta y la distancia entre la capital y las subdelegaciones, fueron motivos de 

especulación, expectativa e intranquilidad. 

Por su parte Víctor Condori señala que la intendencia de Arequipa no fue 

escenario directo de las guerras de independencia, los daños sufridos en la economía local 

fueron cuantiosos: el saqueo de propiedad, la confiscación de acémilas, el reclutamiento 

forzoso, los prestamos patrióticos y hasta la ocupación de las principales rutas de 

comercio, comprometieron sensiblemente las principales actividades económicas 

locales4.  

Sin embargo, la intendencia arequipeña si fue escenario directo de las guerras de 

independencia al igual que las intendencias de Puno y Cuzco porque comprendían la 

retaguardia del ejercito realista que peleaba en el Alto Perú. Esto se puede comprobar en 

1809 pues el radio de acción de los emisarios paceños, y el cruce de información no se 

limitó a las intendencias altoperuanas, sino que se buscó apoyo en el Bajo Perú. Y, 

conviene recordar que los movimientos militares de la revolución del Cuzco de 1814, 

estuvieron destinados a cortar las rutas de comunicación del ejercito real; por lo que se 

dirigieron a Arequipa, Puno y La Paz tratando de aislarlo. Mientras que otra expedición 

marcho sobre Huamanga y la sierra central con el propósito de controlar yacimimientos 

mineros y amenazar Lima.  

 A continuación, brindaremos algunos aspectos de los actores principales y sobre 

lo que se ha redactado a nivel de Perú acerca de este periodo de tiempo. Tomas Pérez 

Vejó, citado por Luis Miguel Glave y Carlos Contreras señala que, cada región y grupo 

social aspiraba a tener sus héroes y a que estos ascendieran lo más alto posible en la 

reconstrucción histórica del hecho germinal de la patria. De ahí de la diligencia de las 

elites regionales por rescatar figuras lugareñas que pudiesen mejorar la representación de 

la región5. Esto se ve se ve claramente reflejado en la figura de José Manuel de Goyeneche 

y Barreda. 

 
4 Víctor Condori, “Sociedad, identidad y regionalismo en Arequipa, 1780-1830”, en: HISTORIA, N° 9, 
UNSA, 2010, p. 61. 
5 Contreras, Carlos y Glave, Luis Miguel, (Eds.,) La Independencia del Perú ¿Concedida, conseguida, 
concebida? Lima, IEP, 2017, p. 20. Es un texto importante que compila las distintas visiones de la 
independencia del Perú, insta a investigar a personajes que han sido intuidos por la historiografía previa, 
brinda ejemplos de las conspiraciones que ocurrieron en Lima; y llama al acercamiento a los sucesos de 
Huamanga de 1812, Tacna en 1813, y sus ramificaciones en Arequipa.  



 
12 

 

El historiador Guillermo Durand Flores6 sostiene que Goyeneche fue el brazo 

ejecutor del virrey José Fernando de Abascal; el criollo arequipeño organizó el ejército 

que debeló los estallidos revolucionarios surgidos en el Alto Perú e hizo retroceder a los 

ejércitos porteños desde 1810 a 1812. Ambos personajes lucharon por mantener la 

continuidad del régimen colonial; de hecho, Abascal utilizo a Goyeneche para demostrar 

que había criollos realistas en puestos de poder. Sin embargo, el virrey se encontraba con 

problemas financieros para mantener el ejército acantonado en el Alto Perú esto fue el 

origen de una relación tensa que se agravó luego de los desastres de Tucumán y Salta. 

Goyeneche narra que cuando conquistó Cochabamba por segunda vez, en 1812, 

extendió sus miras sobre Tucumán. Su objetivo era llevar a la ruina el “anárquico” plan 

de los porteños, el cual consistía en apoderarse de las tierras altoperuanas. El ejército de 

vanguardia, comandado por Juan Pio Tristán y Moscoso7, marchó sobre el virreinato del 

Rio de la Plata. Sin embargo, ante todo pronóstico dicho ejército fue batido en dos 

oportunidades; amargamente, Goyeneche escribió “Yo no podía dexar a Potosi porque 

solo mi influxo buscaba mensualmente 145 000 pesos para pago de mis obligaciones, y 

mi opinión sostenía en respeto y tranquilidad las quatro pudientes Provincias de Charcas 

[.] y mantenía expedita la comunicación con el virreynato del Perú”8. 

Entonces, la afirmación del historiador boliviano José Luis Roca que aseveraba 

que los ejércitos peruanos y rioplatenses estuvieron más interesados en controlar los 

yacimientos argentíferos del Alto Perú cobra valor9. Es decir, recuperar los ricos 

yacimientos mineros altoperuanos fue una tarea primordial. Lo cierto es que, para el 

temprano siglo XIX, Potosí no era ni la sombra de lo que había sido. La riqueza del Alto 

 
6 Guillermo Durand Flores, “Correspondencia entre Abascal y Goyeneche (1812)” en: Revista del Archivo 
Nacional del Perú, tomo XXIX. Lima, Editorial Jurídica S.A., 1971, pp. 57-114. Abascal puso en manos 
de Goyeneche y las elites sureñas el control del Alto Perú, se limitó a enviar contingentes militares 
veteranos de Lima. Los conflictos por dos frentes (en Quito y La Paz), obligaron al virrey a delegar la 
dirección militar. Calderón Valenzuela, 2010, ver: cap. 9 “Las intervenciones del virrey Abascal y del 
brigadier Goyeneche, pp. 57-63. 
7 Fernando Calderón. “La dulce metamorfosis. Movilidad y reproducción social: la familia Tristán y las 
elites del surandino durante el siglo XVIII. Tesis para optar el grado de Doctor en Historia, El Colegio de 
México, 2019.  Como señala el autor, el apellido Tristán aparece como actor secundario en varios eventos 
históricos que tuvieron lugar en el Perú y Sudamérica. Así mismo, estuvieron presentes en las rebeliones 
indígenas de fines de siglo XVIII, en las guerras de independencia y en la construcción de estados 
nacionales. Por lo dicha familia contribuyo al derrumbamiento del mundo y emergencia de uno nuevo. 
8 AGI, ESTADO 79, N° 98, “José Manuel de Goyeneche sobre estado del ejército”, 27-09-1813. [escrito 
en Guasacache – Arequipa]. 
9 José Luis Roca, Ni con Lima ni con Buenos Aires. La formación de un Estado nacional en Charcas. 
Bolivia, IFEA-Plural Editores, 2011. 



 
13 

 

Perú la constituía, en todo caso, el tributo indígena que ingresaba abultadamente a la Real 

Hacienda, dada la concentración de población autóctona en la región10. 

 Debido a estos reveces militares, Goyeneche decidió abandonar Potosí y 

trasladarse a Oruro otro gran centro minero. La historiadora María Luisa Soux nos destaca 

la importancia estratégica de esa plaza la cual se iba reforzando militarmente, pues a 

mediados de 1813, Oruro era el cuartel general del ejército real. La derrota de Salta había 

provocado una crisis interna entre los realistas, “los juramentados” habían debilitado la 

unidad y la situación era insostenible por lo que Goyeneche, con el pretexto de la muerte 

de su padre y problemas nerviosos, renunció a ese cargo11.  

 Esto puso fin a la hegemonía criolla que estuvo al mando del ejército real desde 

1809 a 1813; si bien los arequipeños profesaban fidelismo y lo demostraron marchando 

con sus líderes y milicias ¿Qué otros motivos existieron para participar activamente en la 

recuperación y sometimiento del Alto Perú? Una posible respuesta sería la recuperación 

de mercado, mercado altoperuano que al no pertenecer al virreinato peruano incrementó 

sus impuestos, esto agravó a los comerciantes regionales. El académico Kendall Brown 

sostiene que en 1807 Potosí estableció un impuesto sobre el aguardiente, perjudicando 

aún más la tambaleante industria arequipeña12. A continuación, se anotarán algunos 

puntos a tener en consideración. 

El historiador John Fisher señala que las provincias altoperuanas y aquellas más 

al sur, como Salta y Tucumán, tenían una relación comercial largamente establecida con 

las provincias peruanas de Arequipa y Cuzco; las cuales estaban forzadas quizás sin 

quererlo a recurrir a Buenos Aires13. Por esa razón, el mismo autor indica que las reformas 

borbónicas de finales de siglo XVIII fueron un intento de darle nueva vida el virreinato 

decante. Por ejemplo, la comunicación interna en el Perú fue un problema que limitaba 

las posibilidades de una mejor explotación de recursos naturales de sus intendencias. La 

 
10 Scarlett O’Phelan, El Perú de Abascal: entre la constitución de Cádiz, la Lima fidelista y la reformulación 
del espacio virreinal, 2012, p. 222-223. 
11 María Luisa Soux, El complejo proceso hacia la independencia de Charcas (1808-1826). Guerra, 
ciudadanía, conflictos locales y participación indígena en Oruro, IFEA, ASDI, Plural Editores, IEB, 2010, 
p.82. Por su parte la historiadora Cristina Mazzeo pondera su actuación durante estos primeros años de 
guerra y señala que Goyeneche pidió la dimisión catorce veces, lo que no fue aceptado. Cristina, Mazzeo, 
“Los nudos de la desunión: conflictos y divergencias en la dirigencia del ejército realista durante la 
emancipación del Perú, 1810 - 1824”, en: Revista de Indias, vol. LXIX, núm. 247, 2009, pp. 105-136. 
12 Kendall Brown, Borbones y aguardiente, La reforma imperial en el Sur Peruano, Arequipa en vísperas 
de la Independencia, IEP, 2008. 
13 John, Fisher, Gobierno y sociedad en el Perú Colonial. El régimen de las Intendencias de Intendencias 
1784-1814. Lima: Fondo Editorial Pontificia Universidad Católica del Perú, 1981, p. 19. 



 
14 

 

naturaleza del terreno, predominantemente montañosa y escarpada, interrumpida por 

muchos ríos pequeños hacia costoso el transporte de mercadería a la costa14. 

Sí a lo expuesto le sumamos los efectos iniciales de la crisis de la monarquía y la 

formación de juntas de gobierno, podríamos considerar que sirvieron de pretexto; pues la 

reacción de Abascal de reducir las juntas altoperuanas y enfrentar a la junta de Buenos 

Aires también se ordenó, paralelamente, la reincorporación del Alto Perú al virreinato 

peruano. Scarlett O´Phelan enfatiza que la estrategia del virrey era tratar de hacer visible 

que la contrarrevolución estaba en manos de criollos, que no existía una fisura profunda 

entre ellos y los peninsulares, era evidente que había criollos fuertemente comprometidos 

con los intereses reales y estaban dispuestos a defenderlos15. 

 Por ejemplo, el virrey adjudicó el cargo de intendente de La Paz a Domingo 

Tristán y Moscoso (Arequipa), a Manuel Quimper Benítez del Pino (Lima) a la de Puno 

y luego a Guamanga16. O’Phelan también destaca que las fronteras del virreinato se iban 

ensanchando bajo la política de Abascal y el recurrente argumento de que había que 

defender a toda costa el territorio frente a las corrientes independentistas17. Para cumplir 

este propósito el virrey contó con respaldo de la elite criolla del sur andino quienes 

secundaron sus órdenes. 

 La guerra obligaba al virrey a resguardar los territorios de frontera para “evitar el 

contagio de la insurrección”. El presidente de la Audiencia de Chuquisaca Vicente Nieto 

(Peninsular), colocado en ese puesto por Abascal, le manifestó la conveniencia de que el 

Alto Perú se uniera nuevamente al virreinato peruano, para evitar que cayera en manos 

de los revolucionarios de Buenos Aires. Por un bando, suscrito el 13 de julio de 1810, se 

hizo pública la agregación de las provincias altoperuanas.  

O’Phelan examina el perfil realista de la elite surandina, menciona a Francisco 

Picoaga quien participó junto a su padre en la derrota de las tropas de Túpac Amaru II. 

Es decir, existía una trayectoria política y militar que perfiló su adhesión a la causa 

 
14 Fisher, 1981, p. 162. 
15 Scarlett O’Phelan Godoy, Más realistas que el Rey. Las elites del sur andino frente a la independencia 
del Perú, 2013, p. 193. En: en: Jaime Rosemblitt (ed.) Las revoluciones americanas y la formación de los 
Estados Nacionales, Chile, Centro de Investigaciones Diego Barros Arana. 
16 José Alberto, Lavanda Álvarez, Los hombres del Rey: intendentes y fidelismo en el gobierno del virrey 
José Fernando de Abascal y Sousa, 1806-1816. PUCP, tesis para optar el título profesional en Historia, 
2018. Recientemente publicada, esta tesis analiza la fidelidad de un grupo de intendentes. Estos actores 
políticos y militares estuvieron más próximos a los movimientos rebeldes por ende cumplieron un rol 
fundamental combatiendo a los movimientos contrarrevolucionarios.  
17 O’Phelan, 2013, p. 195 



 
15 

 

realista, otro ejemplo destacable es el de Mateo García Pumacahua quien actuó contra la 

junta Tuitiva de La Paz y anteriormente contra la revolución de Túpac Amaru II18. 

 Por su parte, el historiador Carlos Malamud establece que, al comienzo de la 

conmoción en el Alto Perú, Goyeneche tomó el mando de las tropas virreinales. Al partir 

hacia el sur llevó a su hermano Juan Mariano como edecán, con el grado de capitán. 

Completó la oficialidad con otros dos parientes Pio y Domingo Tristán. Un hecho 

importante que conviene reseñar es que al igual que Goyeneche los hermanos Tristán 

sirvieron en el ejército español en Europa. También comenzamos a ver otro fenómeno 

destacable “el alineamiento de la oligarquía arequipeña en defensa de los intereses de la 

corona durante las guerras de independencia19”. 

En esa misma línea, Malamud sostiene que el nombramiento de Goyeneche como 

general, no solo respondió a la “confianza” sino también a las grandes posibilidades de 

su casa que podía servir con suplementos en caso apurado de la tesorería, a lo que hay 

que sumar su origen criollo20. Aun así, desde el momento que se hizo del mando trató por 

todos los medios de formar un ejército del conglomerado de tropas mal vestidas y mal 

armadas con las que contaba. Luego de los desastres de Tucumán y Salta, Abascal se 

resistió a desprenderse de él “pese a las tensiones evidentes entre ambos, [estas] se 

debían al predominio del general sobre sus tropas y a su ya mencionado origen criollo”21. 

Por lo expuesto, es válido preguntarse ¿Cómo respondieron los arequipeños 

durante la época de crisis e inicios de las guerras de independencia? Sarah Chambers, 

señala que los acontecimientos de España desataron una seria de proclamas iniciales de 

lealtad, el cabildo juró fervientemente su adhesión; al estallar las rebeliones en 1809, los 

arequipeños realizaron donativos y levantaron tropas para sofocarlos22. Chambers 

también indica que mostraban disposición a derramar su última gota de sangre cuando les 

parecía que su ciudad estaba directamente amenazada. Y a pesar del ferviente 

“regionalismo” la tensión entre criollos y españoles peninsulares era evidente, esto se 

 
18 David T. Garrett, Sombras del Imperio. La nobleza indígena del Cuzco, 1750-1825. Lima, IEP, 2009. 
Garrett refiere que a Pumacahua se le reconocía ampliamente haber sido quien derrotó a Tupac Amaru II. 
Durante los 34 años siguientes fue sin ninguna duda el indio noble más importante del obispado – y a decir 
verdad de todo el virreinato – y uno de los hombres más poderosos. 
19 Carlos Malamud, La consolidación de una familia de la oligarquía arequipeña: los Goyeneche, En: 
Revista Quinto Centenario, N° 4, 1982, p. 86. 
20 Malamud, 1982, p. 89. 
21 Malamud, 1982, p. 93. 
22 Sarah Chambers, De súbditos a ciudadanos: honor, género y política en Arequipa 1780-1854. Lima: Red 
para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Perú, 2003. 



 
16 

 

puede notar con el descontento hacia algunos intendentes y obispos que intentaron 

realizar reformas. 

La historiadora afirma que resulta difícil evaluar el alcance del resultado u 

oposición a los rebeldes durante la ocupación de la ciudad en 1814, la mayor parte de la 

población probablemente apostó a ganador, guardándose lealtad a sí misma. Estos 

eventos simbolizan las actitudes que los arequipeños tendrían con respecto a la 

independencia en los siguientes diez años un espíritu revolucionario entre unos cuantos 

sacerdotes, profesionales y hacendados menores, un fuerte regalismo en la elite y una 

cuidadosa neutralidad en el resto de la población. Finaliza, manifestando que con todos 

los sentimientos realistas tenían intereses y defensa propia más que una convicción fuerte. 

John Frederick Wibel relata que Goyeneche fue puesto al mando para reprimir de 

la junta de La Paz; pese a tener éxito tuvo que renunciar debido a los reveses militares; 

señala que el “Alto Perú se convirtió en un gran campo de batalla de las luchas de 

emancipación de América del Sur, y la participación de numerosos arequipeños bajo 

Goyeneche y Pezuela en estas campañas le dio a la comunidad de Arequipa una fuerte 

identidad23”. Oportunamente, afirma que la concentración de la fuerza española, tanto en 

lo político y militar en la capital restringió la actividad, pero no los sentimientos de los 

patriotas locales. Lo que son indicaciones de una extensiva hostilidad hacia el domino 

español en Arequipa, en los acontecimientos referidos a la revolución de 1814 indica “Las 

élites criollas de Arequipa parecían cada vez más tímidas en su apoyo a la causa patriota 

y la capital de la Intendencia ganó una reputación como centro de apoyo realista.”. 

 Timothy Anna, destaca al virrey Abascal como el principal opositor de la 

independencia, su política aseguraba la fidelidad y obediencia a la monarquía en la capital 

del virreinato.  Su texto se centra en exponer la habilidad del virrey durante 1810 y 1814 

por descubrir y evitar las revueltas24. No solo resistió a las rebeliones externas sino 

también a los decretos y actos del gobierno metropolitano. Sin embargo, carece de 

comparaciones de la capital virreinal frente a sus intendencias25. Si bien el gobierno 

 
23 John Frederick, Wibel, The evolution of a regional community within Spanish empire and Peruvian 
nation: Arequipa 1780-1854. Tesis Ph. D. USA, Stanford University, 1975. “Traducción propia”. De hecho, 
gracias a la memoria de gobierno del intendente Salamanca tenemos un cuadro de soldados que que salieron 
a la pacificación de La Paz y en un segundo momento para enfrentar a las tropas de la junta de Buenos 
Aires, ver: Cuadro N° 04. 
24 Timothy, Anna, La caída del gobierno español en el Perú: el dilema de la Independencia. Lima: IEP, 
2003. Es un estudio importante que deja traslucir la desventaja económica en la que se encontraba en 
virreinato peruano para enfrentar la revolución. 
25 Lavanda, 2018, pp. 56-82. Alberto Lavanda a descrito la actuación tanto de los intendentes José Manuel 
de Goyeneche (Cuzco), Manuel Quimper Benitez del Pino (Puno), Bartolomé María de Salamanca y José 



 
17 

 

estaba centralizado, eso no desmerece que en las provincias se suscitaron hechos de igual 

trascendencia, es más, el sostén del ejército real lo realizaron las provincias limítrofes 

peruanas tal como lo ha demostrado recientemente el Néstor Pilco Contreras quien ha 

estudio el caso de Puno en el proceso de independencia26.  

 Por su parte John Fisher señala que la reacción general peruana a la crisis fue la 

“lealtad”, apoyaban la independencia española y la monarquía borbónica contra los 

usurpadores franceses, esa fue la respuesta inicial en la mayor parte del virreinato. 

Establece que las provincias interiores tuvieron menos respeto por la autoridad real y eran 

más susceptibles a la influencia de la propaganda enviada por los insurgentes del Alto 

Perú27. Precisamente, Fernando Calderón Valenzuela nos recuerda el interés del cabildo 

arequipeño por controlar los caminos que conducían al Alto Perú, pese a que se limitaría 

la información que llegaba de Buenos Aires28.  

 Fisher igualmente analiza la interferencia de los ayuntamientos constitucionales 

hacia sus intendentes (jefes políticos). En Lima, el virrey recibía información del Cuzco, 

Puno y Arequipa que mostraba interferencia en el trabajo de las autoridades antes 

mencionadas a quienes se les criticaba y oponía a sus políticas. Prueba de ello fueron los 

acontecimientos del Cuzco; sin embargo, no brinda mayores detalles las repercusiones de 

la revolución de 1814 en otras regiones, pero sí indica que se esparció rápidamente y solo 

encontró resistencia en Arequipa. 

 Posteriormente, el historiador menciona que incluso hasta 1814, la mayoría de las 

conspiraciones separatistas identificadas en Lima fueron más movimientos aislados y 

nada representativos, que debieron su fama principalmente a la incapacidad del virrey 

para distinguir entre las especulaciones incautas y una genuina subversión29. Ello se 

ejemplificaría con lo sucedido en Tacna entre 1811 y 1813, y los disturbios en el pueblo 

de Caravelí (partido de Camaná), refiriendo que los movimientos de insubordinación son 

resultado del mal ejemplo que han recibido de la capital arequipeña. 

 
Gabriel Moscoso (Arequipa). Tal como señala dicho autor, el virrey Abascal entendió que la 
contrarrevolución americana debia partir de un esfuerzo mutuo entre criollos y peninsulares. 
26 Néstor, Pilco Contreras, “Situación Socioeconómica y política de Puno durante la Independencia 1815-
1825”, Tesis para optar el título profesional de Licenciado en Educación, con mención en la Especialidad 
de Ciencias Sociales, Universidad Nacional del Altiplano, 2017. 
27 Fisher, 1981. 
28 Calderón Valenzuela, 2010. La llegada de los “papeles sediciosos” a la ciudad, pp.50-56. 
29 John Fisher, El Perú Borbónico, 1750-1824, Lima, IEP, 2000. En sus primeras líneas refiere que no 
obstante algunas conspiraciones sucedidas en Lima y algunos movimientos armadas en Tacna, los 
fenómenos a fines de la insurgencia y el protonacionalismos se manifestaron en la sierra “india” 
simbólicamente representada por la ciudad del Cuzco, antes que en la aristocrática Lima. 



 
18 

 

Por su parte, Núria Sala i Vila aborda la participación indígena en la rebelión de 

Angulo y Pumacahua en la provincia de Cuzco. La autora busca demostrar que, si bien se 

produjeron alianzas interétnicas, estas fueron coyunturales y se reprodujo el esquema de 

radicalización indígena similar al de la gran rebelión de 1780. Para la revolución de 1814, 

desaparecieron las vacilaciones anteriores en el sur andino, está comenzó en agosto y se 

esparció rápidamente. De Cuzco salieron brazos armados que se dirigieron a Puno, 

Huamanga y Arequipa. Sala i Vila destaca que el éxito inicial de la revolución se debió 

al papel aglutinador que tuvo la figura del cacique de Chincheros30. 

 En su investigación, la autora le dedica unas líneas a la revolución de 1814 en la 

intendencia de Arequipa, señalando a Manuel de Rivero y a un grupo que intentaba una 

sedición en octubre de 181331, destaca que los alborotos sino eran continuos se habían 

incrementado y que las posturas de algunos pueblos arequipeños se identificaron o 

surgieron sectores defensores de la “Patria” 32. Destaca que fueron las provincias con 

mayor proporción “indígena” las que se sumaron rápidamente al movimiento dado su 

proximidad a las provincias cuzqueñas. Por lo que en ese contexto se dieron a conocer las 

diferencias regionales, por lo que queda pendiente rastrear las redes y alcance de lo que 

significó la revolución de 1814 en el sur andino. 

O´Phelan comparte el planteamiento del historiador alemán Manfred Kössok, y 

considera que es posible distinguir dos etapas bien delimitadas en el proceso de 

independencia, la primera en que se acentúan los regionalismos y por ende las autonomías 

regionales, 1809-1814, cuando se instalan juntas de gobierno en todo el territorio 

hispanoamericano. Y la otra, la de los proyectos continentales, donde se producen las 

campañas militares de San Martín, desde el Sur, y la de Bolívar desde el norte33. Nuestra 

historia, una historia moldeada –o deformada– por las fronteras republicanas, ha olvidado 

 
30 Núria, Sala i Vila, Y se armó el tole-tole. Tributo indígena y movimientos sociales en el Virreinato del 
Perú, 1784-1814. Ayacucho: Instituto de Estudios Regionales "José María Arguedas", 1996. 
31 Es pertinente hacer notar que durante los meses de octubre y noviembre de 1813 habían comenzado 
distubios en la ciudad del Cuzco, en octubre de dicho año se inició una rebelión en Tacna y a fines setiembre 
el intendente José Gabriel Moscoso logró detener una sedición en la ciudad de Arequipa. Para lo acontecido 
en el Cuzco, ver: Margareth Najarro Espinoza “Constitucionalismo y revolución: el Cuzco 1812-1814”. 
En: Scarlett O´Phelan Godoy (Ed.) 1814: La junta de gobierno del Cuzco y el sur andino.  IFEA-FEPUCP-
Fundación M. J. Bustamante de la Fuente, Lima, 2016, pp. 129-160. Respecto a lo acontecido en Arequipa 
será abordado en el capitulo III de la presente tesis.  
32 Un alcance de este momento en: Paredes Donayre, Karina y Suyo Ñaupa, Helbert, La ciudad, el 
ayuntamiento y el intendente de Arequipa frente a la revolución del Cuzco 1814-1815, Tesis para optar el 
título de Licenciado en Historia, UNSA, 2018. 
33 Scarlett O’Phelan Godoy, “El proceso de independencia en el Perú”, en: Ivana Frasquet y Andréa Sleiman 
(eds.) De las independencias iberoamericanas a los estados nacionales (1810-1850). Vervuert: AHILA-
IBEROAMERICANA, 2009, 112-113. 



 
19 

 

que tanto Quito y Charcas eran, en ese momento, espacios en los cuales los individuos 

procedentes del virreinato del Perú se movían y desenvolvían con total naturalidad y 

soltura. A partir de estos puntos, se analizará la coyuntura vivida en la intendencia de 

Arequipa durante las guerras de independencia entre los años 1809 a 1815 . 

De esta forma podemos observar que la historiografía le ha dedicado estudios a 

los movimientos revolucionarios, dentro del ámbito virreinal peruano, a ciudades como 

Tacna, Huánuco y Cuzco, pero no se ha prestado atención debida a ciudades como 

Arequipa y sus alrededores, en parte por ser considerada una región realista, aunque como 

hemos podido observar la influencia de los movimientos revolucionarios del Alto Perú 

tuvieron impacto directo en su espacio geográfico. La documentación consultada nos 

permite situar algunos casos en la intendencia arequipeña mismos que serán abordados 

en las siguientes páginas que forman un aporte mínimo pero sustancioso para comprender 

el proceso de independencia en Arequipa durante los años 1809 a 1815. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
20 

 

Capítulo I 

La Intendencia de Arequipa un macro espacio regional: 1784 - 1825 

1.1. Implementación del sistema de intendencias en el virreinato peruano 
La segunda mitad del siglo XVIII significó para Hispanoamérica profundos cambios 

culturales y económicos. La presión fiscal creció considerablemente, reflejada en el 

aumento general de los impuestos y la creación de estructuras más eficaces para la 

recaudación tributaria. Así mismo se inició una gran reforma administrativa; por ejemplo, 

el recién creado virreinato del Rio de la Plata (1776) comenzó una intensa vida 

económica, proceso que se vio coronado con el sistema de intendencias que trajo consigo 

nuevas magistraturas políticas y también una nueva demarcación interna. 

Fue el rey Carlos III34 quien afrontó de modo serio e integral la enorme y urgente tarea 

de reestructurar y modernizar el imperio hispano; lo hizo mediante un persistente esfuerzo 

dirigido a fomentar la vida económica de sus dominios a través de tres actividades: 

producción, circulación y consumo35. Una de las medidas fue la implementación del 

“Sistema de Intendencias” 36. En el Perú tuvo como principales impulsores al virrey 

Teodoro de Croix y al visitador y superintendente general de la Real Hacienda, Jorge de 

Escobedo y Alarcón37. El eje para la introducción de este sistema fue la visita General 

ordenada en 1776 por José de Gálvez, ministro de Indias; dicha labor fue confiada a José 

Antonio de Areche de lo que nos referiremos en seguida. Cabe resaltar que Areche había 

estado antes junto con Galvez en la visita general a México. 

 
34 Escobedo señala que la reforma comercial debía estar “ya en la mente de Carlos III en 1759, año de su 
ascenso al trono. La guerra con Inglaterra y la debilidad mostrada por España, que perdió incluso La 
Habana, aceleró y afirmó la decisión del monarca de vitalizar las Indias”. Ronald Escobedo Mansilla “La 
política impositiva del reformismo borbónico”. En: Pilar, Latasa (coord.) Reformismo y sociedad en la 
América borbónica. In memorian Ronald Escobedo, Ediciones Universidad de Navarra, 2003 pp. 23-42. 
35 Se debió a la “notoria bancarrota política y económica de España a fines del régimen de los Habsburgo, 
es por ello que los borbones españoles se dedicaron a remediar esta situación y aplicar alguno de los 
principios de gobierno creados por la monarquía francesa más efectiva y centralizada”, John Lynch, 
Administración colonial española 1782-1810. El sistema de Intendencias en el Rio de la Plata, 2da Edición, 
Buenos Aires, Eudeba, 1967. 
36 Pietschmann, Horst, Las reformas borbónicas y el sistema de intendencias en Nueva España. Un estudio 
político administrativo. México, FCE, 1996, pp. 301-307. Señala que de todas las medidas administrativas 
que adopto la monarquía española el establecimiento del sistema de intendencias fue el más significativo, 
pues reformo casi todo el ámbito de la autoridad americana. Su establecimiento paulatino el principio 
administrativo dominante en la organización americana, el de la autoridad colegiada, fue sustituido por el 
de una autoridad monocrática, se quería lograr un estado nacional unitario.  
37 Escobedo es considerado por Deustua como “el motor y cerebro de la estructuración intencial” pues fue 
el encargado de preparar el terreno para su implantación de este nuevo sistema de gobierno, e. Carlos, 
Deustua Pimentel, Las Intendencias en el Perú, Sevilla, Escuela de Estudios Hispano-americanos, 1965, 
pp. VI-XVII. 



 
21 

 

Imagen N° 01 “El Perú en 1810”38 

 
Fuente: Franklin Pease, Perú: Hombre e Historia, vol. III, La República. Lima, Edubanco, 1993, p. 2. 

 

 

 
38 Leyenda: Virreinato de Nueva Granada. 1) Audiencia de Quito. Virreinato el Perú. 2) Gobierno de 
Guayaquil (bajo jurisdicción militar del Virreinato del Perú por Real Cedula de 1803; bajo la Jurisdicción 
judicial de la Audiencia de Quito por Real Cedula de 1819), 3) Intendencia de Trujillo, 4) Intendencia de 
Tarma, 5) Intendencia de Lima (sede de Real Audiencia), 6) Intendencia de Huancavelica, 7) Intendencia 
Huamanga,  8) Intendencia del Cuzco (Sede de Real Audiencia), 9) Intendencia de Puno (restituida al 
virreinato del Perú en 1796; bajo la jurisdicción de la Audiencia del Cuzco), 10) Intendencia de Arequipa, 
A) Comandancia General y Misiones de Maynas (bajo jurisdicción del virreinato del Perú en 1796; bajo la 
jurisdicción de la Audiencia del Cuzco). B) Misión de Lamas. C) Misiones del Ucayali. Virreinato del Rio 
de la Plata. Audiencia de Charcas 11) Intendencia de La Paz, 12) Intendencia de Santa Cruz (Capital: 
Cochabamba), 13) Intendencia de Charcas (Chuquisaca: Sede de Real Audiencia), 14) Intendencia de 
Potosí, D) Misiones de Moxos. Audiencia de Buenos Aires. 15) Intendencia del Tucumán.  



 
22 

 

Las instrucciones trataban sobre la necesidad de reformar la Audiencia de Lima, 

reorganizar la Real Hacienda y la administración general del Perú. La administración 

provincial comprendía la transición gradual de corregimientos a intendencias y 

subdelegaciones; otro detalle significativo fue nombrar peninsulares para los cargos 

públicos a expensas de los intereses locales, pues se buscaba unificar el virreinato e 

imponer un control central. Sin embargo, el inicio de la crisis brindó una oportunidad a 

los criollos quienes en buena cuenta asumieron el control de las intendencias.  

En 1778, Areche propuso el establecimiento de tres intendencias con sus capitales en 

Lima, Trujillo y Tarma o Jauja; seguidamente, crearía dos nuevas intendencias en 

Arequipa y Oruro. En una siguiente etapa se establecerían cuatro intendencias más en el 

Alto Perú con sus capitales en La Paz, Chucuito, Potosí y Charcas39. A comienzos de 

1780, Areche estaba convencido de que las protestas anti-fiscales40 de Arequipa y de otros 

lugares habían sido estimuladas por algunos corregidores que se oponían a sus muy 

promocionados planes de imponer un control más estricto sobre los repartimientos. Al 

respecto afirma que los corregidores secretamente han hecho y están haciendo guerra a 

las aduanas41. 

La dimensión e intensidad de los disturbios ocurridos en el sur del virreinato peruano, así 

como el temor de que el imperio británico considerará atacar sus costas, hicieron notar 

que era necesario erradicar la inadecuada administración de las provincias. Areche estuvo 

cuatro años en el Perú y lamentaba las sombrías expectativas que mantenía sobre los 

objetivos de la visita y, más aún, se quejaba sobre la gente con lo que tenía que trabajar. 

Con la esperanza de que un cambio de personal pudiese revivir toda la operación, se 

ordenó, en setiembre de 1781, el retorno de Areche a España y que la visita fuera retomada 

por Jorge Escobedo y Alarcón, quien había cumplido con mucho éxito su misión de 

subdelegado de visita en Potosí42.  

 
39 Fsiher, 1981, p. 44. 
40 Sin embargo, O´Phelan señala que “1776 fue, por muchas razones, un año crucial en el crecimiento del 
descontento que alcanzo su clímax en 1780. En primer lugar, el Alto Perú fue formalmente puesto bajo el 
control del Virreinato del Rio de la Plata, ese mismo año se estableció el incremento de la alcabala del 4 al 
6 %, se ordenó el establecimiento de la aduana de La Paz y fue el año en que Antonio de Areche se embarcó 
para supervisar personalmente la implementación de las medidas económicas dictadas por la corona”. 
Scarlett O´Phelan Godoy, Un siglo de rebeliones anti-fiscales. Perú y Bolivia 1780-1783. Cusco, Centro de 
Estudios Rurales Andinos Bartolomé de las Casas, 1988, pp. 181. 
41 Fisher, 2000, p. 75. 
42 Fisher, 1981, p. 37. 



 
23 

 

En julio de 1782, Gálvez envió a Escobedo una copia de la Ordenanza para Buenos Aires; 

en ella pedía sugerencias al visitador, quien consideraba esencial el sistema de 

intendencias si se quería salvar el virreinato de la ruina total. (Cabe mencionar que en ese 

entonces se tenía mejor conocimiento de las condiciones del territorio peruano). El 16 de 

junio de 1783 Escobedo, con un amplísimo informe, proponía la división del virreinato 

en siete provincias y la reunión del gobierno con la superintendencia, creando una 

intendencia en la capital. Cuando Croix llegó a Lima, en abril de 1784, ya se habían 

completado virtualmente los preparativos para dividir el virreinato en siete intendencias. 

El 1 de julio de 1784, el visitador dio cuenta al virrey los deseos de su Majestad y el modo 

de ponerlos en práctica. Seis días después se promulgó un bando haciendo pública la 

instauración de las intendencias43. Efectivamente, el 7 de julio del mismo año el virrey 

Croix decretó que se debían tomar medidas inmediatas para poner en práctica el proyecto. 

Es así que el 13 de julio, el virrey, Escobedo y representantes de la Real Hacienda 

eligieron “provisionalmente” a seis intendentes provinciales los mismos que juraron 

lealtad y partieron a la sede de su gobierno44. Es decir, fueron intendentes interinos. 

En opinión de Escobedo, el establecimiento de este sistema representaba la “perfección 

final” de la visita, pues el fundamento general del programa consistía en la reforma 

administrativa y financiera. Por ello una de las primeras tareas fue restaurar el orden y 

afrontar la crítica situación económica, situación debida a que la agricultura y la minería 

estaban paralizadas en algunas regiones, esto mermaba los ingresos reales. 

Los intendentes fueron la máxima autoridad en su jurisdicción45; tendrían la 

responsabilidad del cobro de impuestos, mando militar, fomento de obras públicas, 

funciones judiciales y el ejercicio del vice patronato real. Estos nuevos funcionarios 

fueron un arma decisiva en cada una de sus jurisdicciones, que abarcaban un determinado 

número de subdelegaciones o partidos presididos por sus respectivos subdelegados46.  

 
43 Luis, Navarro García, Intendencias de Indias, 1959, pp. 44-45. 
44 Fisher, 2000, p. 78. 
45 Los borbones hicieron de ellos algo más que un funcionario de Hacienda al incluir en sus Ordenanzas la 
Causa de Policía. Si bien se buscaba la recuperación y mejora administraba lo que se tenía que hacer era 
crear las fuentes de riqueza; es decir impulsar la industria, ganadería, agricultura, minería y buscar el 
desarrollo del comercio o pudiese favorecerlo, en una idea básica: fomento. Navarro, 1959, pp. 11-12. 
46 Una clara desventaja de este sistema fue el salario entre el intendente (6000 pesos anuales) y los 
subdelegados (3% del tributo) todo un fracaso. Al no tener un salario fijo estos últimos se vieron 
dependientes de comisiones y ganancias ilegales; el gobierno hispano se mostraba incapaz de enfrentar el 
problema de brindar una administración honesta, eficiente y progresista a nivel local. Fisher, 2000, p. 97.  



 
24 

 

Si el cargo de subdelegado estaba vacante el intendente proponía en ternas a los 

pretendientes, siendo el virrey de turno quien efectuaba el nombramiento47. Y como 

principal instrumento de buen gobierno estaban “las visitas”48, que debían efectuarse 

anualmente en cada jurisdicción.  

La primera generación de intendentes se esforzó por impedir que sus subordinados49 y 

sus agentes perpetuaran los abusos socioeconómicos asociados con los corregidores50. Un 

detalle adicional al establecer las intendencias fue el vice-patronato51, privilegio con el 

cual los intendentes obtuvieron un notable fortalecimiento a su autoridad52. Para finalizar 

este punto anotamos que la decisión de abolir los repartimientos, la implementación del 

sistema de intendencias y la creación de la Audiencia del Cuzco formaron parte de un 

programa imperial para reformar la administración. 

Por lo tanto, la decisión de desarrollar estas reformas53, como mencionó Gálvez, no fue 

solo una mera enmienda de la situación, sino un intento de llegar al núcleo de los 

problemas del virreinato decadente54. Sin embargo, la tarea asignada a los intendentes 

resultó inmensa por la responsabilidad que significó la administración general y por los 

problemas económicos de sus respectivas jurisdicciones.  

 
47 Como apéndice N° 1 se encuentra un cuadro señalando la jurisdicción, nombre y años de servicios de los 
subdelegados de los siete partidos que conformaban la intendencia arequipeña.  
48 Navarro García, 1959, pp. 82-83. 
49 Flores Álvaro escribe que luego que se silenciara la Gran Rebelión tupacamarista comenzó a circular 
toda una constelación de relación de méritos e informes que daban cuenta de la participación de mandos 
políticos, militares y eclesiásticos que habían colaborado en la defensa de interés reales. De este modo 
pretendían conseguir afianzamiento social y también sus respectivas cuotas de poder en el nuevo régimen 
(intendencias) por lo tanto militares, ex corregidores, funcionarios reales formaron parte del primer 
contingente de subdelegados en la intendencia cuzqueña. Ver: Román Flores Álvaro “Laureados y 
castigados. Elección de los primeros subdelegados de la intendencia del Cuzco, 1784” en: Diego-Fernández 
Sotelo Rafael et all (coords.) De Reinos y Subdelegaciones. Nuevos escenarios para un nuevo orden en la 
América Borbónica. México, El Colegio de Michoacán, Universidad de Guadalajara, El Colegio 
Mexiquense, 2014, pp. 279-288. 
50 Fisher, 2000, p. 96. 
51 Hasta 1784 el virrey era el vice patrón, en adelante parte de las tareas del intendente consistieron en 
administrar asuntos de la iglesia en su jurisdicción dado que su autonomía eclesiástica era más eficiente. 
En ese sentido las reformas tuvieron éxito, la jerarquía eclesiástica siguió siendo un bastión del apoyo a la 
corona; el intendente, los virreyes y el rey tenían un poder representativo capaz de fiscalizar los asuntos 
eclesiásticos a nivel regional. Brown, 2008, p. 208. 
52 Navarro García, 1959, pp. 86-87. Sin embargo, esta disposición fue criticada por el virrey Gil y Lemos, 
debido a que trajo diferencias entre la autoridad civil y eclesiástica. Deustua, 1965, pp. 24-25. 
53 Para el caso peruano ha sido Fisher es quien mejor ha estudiado este este último periodo, sus libros son 
de obligatoria lectura pues comprenden un antes del virreinato decadente, reorganización e instauración, 
los partícipes, la relación entre funcionarios en la economía y administración, el entredicho de intendentes 
con otras autoridades y consecuentemente el final del mismo en 1824. Fisher, 1981 y 2000. 
54 Fisher, 1981, p 40. 



 
25 

 

Tareas como la supervisión del gobierno, mantener y conservar la ley y el orden, se 

convirtieron en una carga abrumadora. Y si bien fueron considerados magníficos agentes 

políticos55, frecuentemente entraban en conflicto con otras autoridades, lo cual no debe 

sorprendernos pues ostentaban autoridad en causas de guerra, hacienda, administración, 

justicia y también el vice patronato56. Para Arequipa, Antonio Pereira y Ruiz nos ha 

dejado una breve descripción de estos conflictos, dice: 

“Con motivo del Patronato Real, que como delegados del Virrey de Lima, ejercen los 

Intendentes, y para obviar estos, con escandalo del pueblo, a las funciones de la Catedral, el 

Ilustrusimo Señor Encina, de acuerdo con el Cabildo, y amistoso contrato con el Señor 

Moscoso, determinó, y quedó acordado por acta [12 de enero de 1812] las distinciones que 

se observan con este Gefe en las funciones de tabla a que asiste con el Ilustre Ayuntamiento”57. 

A pesar de estos obstáculos, el régimen de intendencias se extendió rápidamente y, a 

finales de 1790, abarcó casi todo el imperio hispánico, el mismo que dejaría de funcionar 

con el progreso de los movimientos independentistas en esta parte del continente 

americano58. Se advierte con la aparición de un informe de 1806 que, pese a lo ordenado 

por Gálvez, no se establecieron las intendencias en el virreinato de Santa Fe, ni en Pizarro, 

Piñeres y Machado. La Ordenanza de Intendentes de 1803 determinó el establecimiento 

del sistema, tras su derogatoria este intento se abandonó59. 

 
55 Carmen Arrellano Hoffmann demuestra que a través de los juicios de residencia que el sistema de 
intendencias no logró erradicar la corrupción y que los intendentes no se hallaban al margen de esta 
actividad. El caso tarmeño demuestra que la reforma no había logrado cambiar sustancialmente la situación 
que conocemos desde comienzos de la colonia, es decir, los agentes políticos ejercían funciones con miras 
de interés particular. Ver: Carmen Arellano Hoffmann “El intendente de Tarma Juan Manuel de Gálvez y 
su Juicio de Residencia (1791). Aspectos de la corrupción en una administración serrana del Perú” en: 
HISTORICA. Vol. XX. N° 1, Julio 1996. 
56 Martha Frisanch, La visita del Intendente Don Antonio Álvarez y Jiménez: Una Fuente para la Historia 
de Arequipa (1786-1793), 1986, Tesis para optar el grado de Bachiller en Historia y Antropología. 
Frisancho señala que el vice patronato suponía el fortalecimiento de la autoridad del intendente y que a su 
vez la iglesia perdía su independencia respecto al poder civil siendo causa de múltiples fricciones entre 
ambos poderes, prueba de ello se encuentro en lo tratado en la visita del intendente Álvarez, pp.105-115. 
57 Enrique Carrion, La lengua en un texto de la ilustración, 1983, p. 389. No debemos perder de vista este 
valioso comentario. Como se ha mencionado anteriormente la relación entre los primeros intendentes y 
obispos fue conflictiva; sin embargo, tanto el obispo La Encina y el intendente Moscoso debieron dejar de 
lado estas disputas porque sus respectivos gobiernos coincidieron con la crisis de la monarquia española. 
Por lo tanto, volvaron sus esfuerzos para conservar el dominio hispano en hispanoamerica.   
58 Fisher señala que quizá el mayor logro de Escobedo fue inspirar un sentimiento de optimismo en los 
habitantes del virreinato que había sufrido considerablemente por otros aspectos del programa de reforma 
borbón; creía que los intendentes lograrían las tareas igualmente importantes de aumentar los ingresos de 
la corona y hacer más efectiva su autoridad en el virreinato peruano. Fisher, 1981, pp.64-65. 
59 Navarro, 1959, p. 136. Navarro, menciona acertadamente, que a su vez que la implementación avanzaba 
también experimento una crisis debido principalmente que la obra de Gálvez no cayó en manos de la altura 
de su creador. Por ejemplo, Croix propuso volver al sistema de corregidores con permiso para repartir, 
imponiéndoles la Ordenanza de Intendentes como como de gobierno. 



 
26 

 

1.2. Acerca de la diócesis e intendencia de Arequipa60 

La diócesis e intendencia61 estuvieron enmarcadas en un mismo espacio geográfico. 

Tuvieron como máximas autoridades al obispo y al intendente, respectivamente. Este 

último funcionario también fue subdelegado del virrey en el vice-patronato real y 

comandante general de sus costas. La intendencia arequipeña abarcaba siete 

subdelegaciones o partidos, incluyendo la capital (cercado); y a cada una le correspondía 

un subdelegado que cumplía asuntos políticos y militares, quien se encontraba al mando 

“del gobernador intendente y del obispo, que siempre reside[n] en la capital”62. 

Prosiguiendo, daremos un breve recorrido a la diócesis arequipense. 

La “Diócesis” fue creada en 1577 y dependió de los prelados del Cusco hasta su elevación 

a obispado a principios de siglo XVII. Pese a las protestas del obispo del Cuzco, Sebastián 

de Lartaun, quien defendió enérgicamente su jurisdicción, el 20 de julio de 1609 se 

produjo la creación de la diócesis arequipense ordenada por el papa Paulo V, en 1611. 

Con la designación del dominico fray Cristóbal Rodríguez como primer obispo se 

concretó la separación definitiva del obispado del Cuzco en 161463. 

A propuesta de Álvaro Espinoza de la Borda64 y dentro de nuestro ámbito de estudio nos 

ubicamos en el periodo denominado “Debilitamiento y crisis (1765-1868)”, que abarca 

las reformas borbónicas, años previos a la rebelión de Túpac Amaru II, la crisis 

monárquica, las guerras de independencia y las primeras décadas de la república peruana. 

Espinoza afirma que los prelados han concitado mayor atención e interés de los 

investigadores por ser la principal autoridad religiosa; por lo tanto, son referentes 

obligados para la reconstrucción de la historia del pueblo católico arequipeño. Resulta 

relevante mencionar “la cruzada moral de un obispo”. 

 

 
60 Su antecedente geográfico e institucional fue el corregimiento del mismo nombre ver: Alejando Málaga 
Medina, “Los corregimientos de Arequipa” En: HISTORIA N° 1, 1975, pp.47-85, Álvaro, Espinoza de la 
Borda, El Corregidor en Arequipa: 1548 – 1650. 1999, Tesis de Licenciatura, UNSA. 
61 En 1783 Escobedo recalco que las divisiones eclesiásticas existentes no eran aconsejables para imponer 
sobre ellas las intendencias. Fisher, 1981, p 45. 
62 Juan Domingo, Zamacola y Jáuregui, Apuntes para la Historia de Arequipa, Imprenta La Bolsa, Arequipa. 
1888[1804], p. 7. 
63 Álvaro, Espinoza de la Borda, “Los obispos y la historia de Arequipa”, en: Hispania Sacra, N° 57, 2005, 
pp.143-144. 
64 Espinoza de la Borda propone una división cronológica plasmada de la siguiente manera: 1) La llegada 
de la fe y predominio monacal (1539-1609), 2) Establecimiento y ordenamiento del obispado (1609-1676), 
3) Consolidación y reordenamiento (1697-1765), 4) Debilitamiento y crisis (1765-1868), 5) Resurgimiento 
y respuesta militante (1868-1945), y 6) Modernización y Nuevos Desafíos (1946…). 



 
27 

 

Imagen N° 02 “Intendencia de Arequipa 1776-1796” 

 
Fuente: Buller, 2011, p.257. 

 
A finales del siglo XVIII arribó a Arequipa el obispo Pedro José Chávez de la Rosa65; 

trajo desde la península la nueva influencia ilustrada de los borbones. Este prelado trabajó 

arduamente durante los años 1788 y 1804; sin embargo, sus esfuerzos fueron 

continuamente minados por las autoridades civiles e incluso por sus propios 

subordinados66. Chávez de la Rosa emprendió una visita pastoral67 que lo dejó 

impresionado por el estado de su diócesis. En un informe de 1790 señaló que había mucha 

ignorancia y vicios, incluso dentro del propio clero.  

 
65 Como señala Rosas Lauro, Chávez de la Rosa junto a Baltasar Jaime Martínez de Compañón, obispo de 
Trujillo (1779 y 1790), representan el nuevo tipo de eclesiástico escogido por los borbones y enviado al 
Nuevo Mundo con el fin de poner vigencia sus programas. Ambos expresan bien los intentos de la corona 
por promover clérigos-administradores, funcionarios de estado español, en vez de teólogos y extirpadores 
de idolatrías de los siglos XVI y XVII, al servicio de la iglesia. La reforma eclesiástica tuvo el apoyo de 
obispos que compartían las ideas de la ilustración católica y el regalismo. Claudia Rosas Lauro “Iglesia, 
evangelización e ilustración en el Siglo de las Luces”, en: Fernando Armas Asín (Ed.) La invención del 
catolicismo en América. Los procesos de evangelización, siglos XVI-XVIII, UNMSM, 2009, pp. 139-158. 
66 Sarah, Chambers, De súbditos a ciudadanos: honor, género y política en Arequipa 1780-1854. Lima, 
2003, pp. 141-142. 
67 La visita cuenta con datos demográficos, cuadros esencialmente referidos a los bienes de la iglesia y al 
estado de los curatos, los mismos que proporcionan datos de la diócesis arequipeña en su organización. 
Martha, Frisancho, 1986, p. 64. Un recuento de la visita pastoral de Chávez de la Rosa la encontramos en 
Medalith, Arenas Paredes, Visita de la Diócesis de Arequipa por el Obispo Pedro José Chávez de la Rosa 
1788 – 1794, 1985, tesis para optar al grado de bachiller en Historia, UNSA. 



 
28 

 

El obispo rastreó el origen de estos problemas en el estado lamentable del seminario San 

Jerónimo y la falta de educación de sus egresados; no le tomó tiempo cerrarlo y 

reorganizarlo68. Cuando el seminario reabrió contaba con un nuevo currículo e 

instructores mejor calificados. Esta institución llegó a ser considerado una institución de 

enseñanza superior que formó ciudadanos notables, incluyendo a varios personajes que 

posteriormente lucharon en pro de la independencia69.  

Cuadro N° 01 Intendentes y obispos de Arequipa duarante el sistema de 

intendencias 1784 - 1825 
 

Intendentes70 

 
• Menéndez Encalada (i) (1784-1785) 
• José Escobar (i) (1785) 
• Antonio Álvarez y Jiménez (e) (1785-1796) 
• Bartolomé María de Salamanca (e) (1796-1811) 
• José Gabriel Moscoso y Moscoso (e) (1811-1814) 
• Juan Pio Tristán y Moscoso (i) (1814-1816) 
• José Mariano Menaut Hidalgo (i) (1816) 
• Juan Bautista Lavalle y Sugasti (e) (1816-1825) 
 

 

Obispos 

 
• Miguel de Pamplona Gonzales Bassecourt (1782-1784) 
• Pedro José Chávez de la Rosa (1786-1805) 
• Luis Gonzaga de la Encina y Perla (1810-1816) 
• José Sebastián Goyeneche y Barreda (1817-1825) 

 
Fuente: Fisher: 1981, pp. 261-273; 2000, pp. 304-328. Quiroz: 1984, pp. 156-157. Peraltilla, 1968, pp. 

95-103. Espinoza: 2005, pp. 143-208. 

 
68 Se considera que el obispo Chávez de la Rosa y sus reformas en el seminario de San Jerónimo sentaron 
las bases en el desarrollo de las ideas liberales en Arequipa pues puso a disposición un centro de estudios 
superiores que permitió el intercambio de ideas, convirtiéndose en el centro de formación de futuros 
patriotas. Algunos de sus alumnos fueron Francisco de Paula Gonzales Vigil, Mariano José de Arce, José 
María Corbacho, Benito Laso, Andrés Martínez, Evaristo Gómez Sánchez, Francisco de Paula Quiroz y 
Nieto entre otros. El índice “Onomástico de los estudiantes del Seminario de San Jerónimo de Arequipa 
(1788-1816)” suma un total 553 alumnos nos brindan nombres completos, lugar de procedencia y grados 
obtenidos este onomástico fue publicado en la revista INEDITA, N°1, UNSA, 1973, pp. 207- 315. El 
seminario San Jeronimo representa un punto en común entre los muchos patriotas arequipeños. 
69 Chambers, 2003, p. 142. Grover Espinoza ha estudiado el caso de la reforma educativa del Real 
Convictoria de San Carlos; nos comenta que las reformas borbónicas estuvieron destinadas a resolver los 
problemas que se aquejaban en sus dominios. Tuvo como objetivos fortalecer la autoridad real, mejorar la 
rentabilidad del dominio español, e incrementar el bienestar de sus súbditos. La reforma universitaria en 
dicha institución comenzó en la década de 1750, está fue impulsada por el virrey Manuel Amat, pero las 
reformas se concretaron en dos etapas en 1770-1785 y 1786-1808. Ver: Grover Espinoza Ruiz “La reforma 
de la educación superior en Lima: el caso del Real Convictoria de San Carlos”. En: Scarlett O’Phelan (ed.) 
El Perú en el siglo XVIII. La Era Borbonica, Lima, PUCP-Fundacion M. J. Bustamante de la Fuente, pp. 
205-244. A diferencia de Lima las reformas del seminario de San Jeronimo se iniciaron con la intervención 
del obispo Chavez de la Rosa y posteriormente con el obispo La Encina. Pereiranos comenta que dicho 
obispo cerro el colegio, hecho fuera a los colegiales y mando hacer nuevas constituciones. De hecho, antes 
de ingresar al colegio se llevaba a cada una investigación secretara para conocer los sentimientos de 
fidelidad de los educandos. Carrion, 1983, p. 372.  
70 Se ha agregado como apéndice N° 2, una lista de los intendentes interinos y electos de la intendencia de 
Arequipa. 



 
29 

 

Este obispo percibió las rivalidades entre criollos y peninsulares71, confrontaciones 

motivadas por la política borbónica de otorgar cargos a peninsulares en desmedro de los 

naturales o criollos72. Así mismo, acusó la poca cooperación que recibe de las autoridades 

civiles73 para llevar a cabo sus reformas. De hecho, los integrantes del cabildo estaban en 

contra del obispo, a quien veían como un foráneo que imponía cambios al igual que otros 

oficiales reales enviados para implementar las reformas.  

A su vez se veía enfrentado con el intendente por el real patronato, motivo por el cual 

renunció 180474. Así, después de 16 años abandonó la ciudad el 31 de agosto. Decide 

retornar a la península donde arribó en 1806. Llegó a ser miembro del Concejo de 

Regencia (1810-1814). Hombre de ideas liberales, fue nombrado “Patriarca de Indias”. 

A causa de sus ideas fue perseguido y finalmente capturado. Lo confinan en Chiclana de 

la Frontera cerca de Cádiz donde falleció el 20 de octubre de 1819. 

Le sucedió Luis Gonzaga de la Encina, natural de la ciudad de la Palma, Islas Canarias75. 

Tenía 50 años cuando se le dio a conocer su nombramiento el 28 de setiembre de 1805. 

La ocupación francesa determinó que no pudiera embarcase rumbo al virreinato peruano 

y que tuviera que disfrazarse de carbonero para abandonar la Corte. Se embarcó en el 

navío San Pedro de Alcántara y llegó al Callao el 7 de marzo de 1810.  

 
71 Cumpliría un rol fundamental mediante una serie de acciones que formarían parte de un universal rechazo 
a los a los hechos que estaban ocurriendo en Francia, por lo cual es denominado obispo reformador pero 
contrarrevolucionario. Refiere Rosas Lauro que fue Arequipa, después de Lima, la que destaca en apoyo a 
la monarquía en esta coyuntura, prueba de ello son las contribuciones pecuniarias y la participación de 
mestizos, descendientes de curacas entre otros grupos socio-raciales, que participaron en esta campaña. 
Ver: Claudia Rosas Lauro “Por el trono y el altar. El obispo Chávez de la Rosa y la compaña contra la 
Revolución Francesa en Arequipa”, en: Sobre el Perú. Homenaje a José Agustín de la Puente Candamo. 
Lima, PUCP, pp.1107-1139. 
72 Espinoza de la Borda, 2005, p.188. Esto respondía a una ampliación del aparato administrativo imperial 
llevado a cabo en 1776, la corona sometió a un control más estricto a las audiencias y otras instituciones 
coloniales, aumentó la recaudación de la real hacienda, así como la calidad de justicia y administración 
pública. También aparecieron nuevos altos funcionarios y se realizaron visitas generales a los virreinatos. 
Ver: Mark A. Burkholder y D. S. Chandler. De la impotencia a la autoridad. La corona española ya las 
Audiencias en América 1687-1808. México, FCE, 1984. 
73 Las relaciones entre el intendente Álvarez y los obispos Pamplona y Chávez eran a veces tormentosas, 
Estas disputas generales se referían a asuntos de etiqueta o problemas surgidos a razón de la provisión del 
clero a beneficios vacantes, no eran problemas serios con consecuencias políticas. Fisher, 1981, p. 56. 
74 Chambers, 2003, pp. 151-253. Fisher señala que las relaciones entre el intendente Alvarez y los obispos 
Pamplona y Chavez eran a veces tormentosa. Estas disputas generalmente se referían a asuntos de etiqueta 
o problemas surgidos a raíz de la provisión de clero a beneficios vacantes: no eran problemas serios con 
consecuencias políticas. Fisher, 1981, p. 56. 
75 Los datos biográficos, sus estudios y tiempo de obispo de Arequipa lo encontramos en “El Iltmo Señor 
Luis Gonzaga de la Encina XVIII Obispo de Arequipa y el fidelismo del clero arequipeño”, en: AA. VV., 
La Causa de la Emancipación en el Perú. Testimonios de la época precursora: 1780-1824, IRA-PUCP, 
Lima, 1957, pp. 353-416 



 
30 

 

Finalmente, arribó a Arequipa el 10 de julio de dicho año allí prestó juramento, vivió y 

sirvió hasta su muerte, el 19 de enero de 1816. Anota Vladimiro Bermejo, el obispo La 

Encina se vio envuelto en la vorágine de los acontecimientos políticos y revolucionarios, 

tomó partido por la monarquía, convencido de que era una causa justa y santa76. Las 

circunstancias lo convierten en un personaje político, pues la iglesia se constituyó el más 

sólido sostén del tambaleante imperio español. 

La Encina denunció que en Arequipa no se tomaban con entusiasmo sus recomendaciones 

por lo que escribió una serie de cartas pastorales. En la primera, del 22 de enero de 1811, 

condenó la actitud de los franceses y de Napoleón, como consecuencia se declaró 

partidario de los ingleses a quienes llamó “aliados”. Otra, del 22 de marzo de 1815, 

constituyó una pieza enérgica llena de indignación contra las huestes cuzqueñas que 

ocuparon Arequipa ordenadaba: 
 
 “a los párrocos y todos los confesores que en el término de ocho días le denunciasen a las 

personas que les hubieran revelado en el tribunal de penitencia ser adictos al partido 

independiente, conminando a los sacerdotes omisos con la pena de excomunión” 77. 
 

La Encina fue elegido diputado a Cortes, pero renunció a tal cargo alegando que no podía 

abandonar a su grey en momentos tan difíciles. En realidad, no estaba de acuerdo con las 

Cortes. Bermejo termina señalando que este prelado suscitó en Arequipa un movimiento 

fidelista; el obispo señalaba que era el único camino que tenía que seguir78. Lo 

reemplazaría en el cargo el criollo arequipeño José Sebastián de Goyeneche y Barreda, 

quien tomó posesión de la silla episcopal el 10 de diciembre de 1818. 

 

 

 
76 Considerado parte del clero realista peruano y el más combativo, letrado y académico ilustrado. Exhorto 
a los párrocos a no dar opiniones políticas, ni incitar a la rebelión. Dirigió tres pastorales; una contra 
Napoleón, otra acerca de la pacificación de América y una contra los curas revolucionarios.  Los 
argumentos que empleaba procedían de las más puras doctrinas escolásticas, a pesar de su formación 
dieciochesca. Ver: Margarita Guerra Martiniére “El Clero Ilustrado en el Transito de la Colonia a la 
Republica”, en: Fernando ARMAS ASÍN, La construción de la Iglesia en los Andes (siglos XVI-XX), 
Fondo Editorial de la PUCP, Lima, 1999, pp.301-331. Asistió a la resistencia del pueblo español frente al 
invasor francés, a la abdicación de Carlos IV y contempló el acuerdo de Bayona, por el cual Napoleón se 
apodera de la corona y puso en cautiverio a Fernando VII 
77 AA. VV., 1957, p. 358. 
78 AA.VV., 1957, pp. 361. 



 
31 

 

1.3. Ubicación, división administrativa y aspectos generales  

1.3.1 Arequipa y el denominado espacio “Sur Andino”79 

Una de las grandes zonas de estudio constituye el espacio “sur andino”, pues su nivel de 

gravitación es dominante debido a la minería de plata, sector que asimismo la cohesiona 

interiormente y la integra regionalmente80. Una de las características significativas del 

espacio sur peruano en el siglo XVII es su alto grado de autosuficiencia económica y su 

máximo nivel de “integración regional”.  

Esta especialización se marcó tempranamente con la influencia de Potosí y Lima, el 

primero como centro minero y el segundo como político; es decir, ambos fueron "polos 

de crecimiento". Arequipa se articulaba a ese circuito mediante diversas rutas que lo 

conectaban al Cuzco y al Alto Perú; una de ellas partía desde Cangallo y Apo, llegaba a 

Lampa y Pucara de allí a Sicuani y al Cuzco; otra unía Majes con Caylloma y Cuzco81. 

El hecho de proveer una salida externa para la producción minera conllevó una 

especialización regional de trabajo, un cierto grado de transformación de la estructura 

productiva como efecto de la demanda externa y conformó, desde el principio, el único 

modelo posible que guía el crecimiento económico regional82.  

Este fue el caso de cuatro ciudades articuladoras del espacio sur: Cuzco, Arequipa, La 

Paz y La Plata, Chuquisaca o Sucre; sedes de múltiples funciones administrativas, 

religiosas, militares, culturales y por supuesto, económicas. Sus relaciones establecieron 

una dinámica de complemento y competencia83. Estudiar su ubicación en términos 

sociales y económicos será determinante para entender las formas especiales de 

organización del intercambio y la división territorial de la producción.  

  

 
79 Tal como lo señala Alberto Flores Galindo los escenarios a través de la historia van a variar, así como 
también las fronteras. Por lo que señala “preferimos pensar en un “sur andino” y no en un “sur peruano”. 
El termino “sur andino”, con todas sus impresiones (o tal vez por eso mismo), nos ayuda a manifestar que 
no nos referimos exclusivamente al Perú. La frontera política no ha tenido la significación decisiva que 
mucho le han atribuido”. Alberto Flores Galindo, Arequipa y el Sur Andino, Ed. Horizonte, 1977, pp. 16-
17 
80 Carlos, Sempat Assadourian, El sistema de economía colonial. Mercado interno, regiones y espacio 
económico. IEP, 1982, p. 111. 
81  Flores Galindo, 1977, p. 23. 
82 Sempat, 1982, p. 116 
83 Luis Miguel, Glave, Trajinantes, Caminos Indígenas en la sociedad colonial Siglos XVI-XVII. Instituto 
de Apoyo Agrario., 1989 Lima, pp. 29-30. 



 
32 

 

Precisamente, la ciudad de Arequipa surgió en el contexto de las disputas iniciales entre 

conquistadores, pues existió la necesidad de fundar una ciudad que administrara la región 

del Collasuyo y reafirmara la inclusión del Cuzco en los dominios de Pizarro. Por lo tanto, 

Arequipa fue un sólido núcleo español y de él dependían núcleos urbanos menores, con 

sus propias dinámicas, como Camaná, Moquegua y Arica. 

Cabe destacar que sus costas fueron, además, la entrada marítima a las "provincias de 

arriba"84. Por su parte, Buller refiere que en los primeros tiempos la producción del 

llamado Cerro Rico pasaba por Arequipa antes de embarcarse en el puerto de Quilca con 

dirección a Lima. Es decir, fue el eje que articulaba la salida de minerales y, naturalmente, 

la entrada hacia el Alto Perú85. 

Para Arequipa y sus provincias el principal producto de comercio fue la exportación de 

la vid; su producción se estimó entre 600.000 y 500.000 botijas (siglo XVIII) que al año 

representaba más de la mitad del total agrícola de la intendencia. Tanto Arequipa y 

Moquegua, junto con los valles de Camaná (aceite y viñedos), pueden ser agrupados bajo 

el rubro de zonas de exportación como también en función de la diversificación de su 

agricultura y del relativo equilibrio económico que habían conseguido. 

Al respecto, Arequipa representaba un caso ejemplar, pues evitó el monocultivo; no solo 

se cultivó la vid para el aguardiente y el azúcar que le procuraban numerario de Charcas 

(Alto Perú), sino que mantenían una agricultura de pan llevar tan bien desarrollada que 

podía vender excedentes de grano (trigo, maíz) a Moquegua, Arica y Puno86. La situación 

de Camaná y Moquegua fue similar, esta última se dedicó al monocultivo, por lo que se 

empleó la mayor cantidad de las tierras y las mejores. Moquegua también poseía un 

territorio interior, áspero y quebrado, de donde le venían hortalizas, granos y frutas87. 

En oposición a esta zona de equilibro, los informes nos muestran a Tacna, Condesuyos, 

Tarapacá y Caylloma, sobre todo los dos últimos partidos que enfrentaban la decadencia 

de su minería, su principal actividad. El único lugar sin problemas para la provincia de 

Caylloma fue el valle de Siguas. En Tacna, los habitantes se habían dedicado sobre todo 

 
84 Glave, 1989, p. 32. 
85 Ver: Carlos Buller, Vinos, Aguardiente y Mercado. Auge y declive de la economía del vino en los valles 
de Arequipa (1770-1853), Lima Quellca, 2011, p. 75. 
86 Brown, 2008, pp.76-77.  
87 Pablo, Macera, “Informaciones geográficas del Perú Colonia”. En: Trabajos en Historia, Tomo I. Lima, 
Instituto Nacional de Cultura. 1977, pp. 195-196. 



 
33 

 

al cultivo de algodón que vendían a Cochabamba y de la alfalfa que servía para el negocio 

de arriaje. Volcada hacia el mercado externo de Charcas, Tacna no había sabido reservar 

tierras para pan llevar y tenía dificultades parecidas a las de Caylloma.  

Y, por último, el más pobre de los partidos. Condesuyos se ubica en la región andina 

ganadera, donde la gente se sostenía como arrieros de los viñedos de Majes y producía 

lanas de auquénidos para la denominada “ropa de tierra”. Aquí tampoco se había 

conseguido satisfacer con su propia agricultura los consumos alimenticios de la 

población, aunque no en virtud de una preferencia por ciertos cultivos de exportación sino 

como resultado del poco conocimiento geográfico88.  

Como lo señalamos anteriormente, Arequipa dependía del flujo mineral del Alto Perú que 

hacía posible el comercio del aguardiente. Cuando la economía alimentada por lingotes 

se expandió, la sociedad española creció estimulada a la par de la demanda de productos 

básicos y la artesanía89. De esta manera, la capital de la intendencia se articulaba a este 

circuito mediante diversas rutas que la conectaban con el Cuzco y el Alto Perú; una de 

ellas, por ejemplo, partía por Cangallo (Chiguata) y Apo, llegaba a Lampa (Puno) y 

Pucará y de allí a Sicuani y al Cuzco; otro camino empezaba en Majes, luego a Caylloma 

y finalmente al Cuzco90.  

De acuerdo con lo mencionado, Carlos Sempat Assadourian asevera que debemos quitar 

"el vicio tan frecuente de aplicar al tiempo colonial la noción moderna de espacio nacional 

que corresponde ciertamente a otra circunstancia histórica", su uso arbitrario conlleva a 

confusiones. Por ejempló, pensar el espacio hispanoamericano como si fuera un bloque 

uniforme y homogéneo, plantea que la América Española a comienzos de siglo XVII se 

hallaba fracturada en "grandes zonas económicas" y a su vez estos espacios de 

intercambio económico prosiguieron hasta las primeras décadas del siglo XIX, cuando 

nuevas fronteras de las nacientes republicas fraccionaron aún más estos espacios. 

 
88 Macera, 1977, p. 197. 
89 Brown, 2008, p. 82. 
90 Hace mención de productos de haciendas Arequipeñas comerciadas en el Cuzco. AAlberto, Flores 
Galindo, Arequipa y el sur andino, ensayo de Estudio Regional, Lima, 1975, pp. 23-24. 



 
34 

 

1.3.2 Partidos o subdelegaciones: divisiones geograficas  

Cuando el intendente Bartolomé María de Salamanca describe a Arequipa, en su memoria 

de gobierno, lo hace de la siguiente manera: 

 
“tan basto departamento de Arequipa que [de] Norte a Sur comprende 500 leguas poco más 

o menos que se cuentan de la Nasca hasta el despoblado de Atacama, con una costa tan 

abierta como la llanura misma, pues la muchedumbre de sus Puertos, caletas y 

desembarcaderos, en gran parte no esta conocida ni numerada: y del Este a Oeste más de 

cien leguas, conteniendose en todo el territorio, siete partidos con otras tantas 

subdelegaciones, dos ciudadens, dos villas, infinidad de pueblos, quatro cabildos y 

Ayuntamientos, ochenta y cuatro alcaldias ordinarias”91. 

 
Por lo que sus limites quedaron dispuestos de la siguiente manera: por el norte con la 

intendencia de Lima, al noreste con la intendencia de Huamanga, al este con la 

intendencia del Cuzco y Puno (pertencio al virreinato del Rio de la Plata hasta 1796), en 

su frontera sur con la capitania general de Chile y al oeste con el oceano pacifico. 

Comprendía una extensa costa, con numerosos puertos y calets como los de Iquique, 

Arica, Ilo, Quilca, Mollendo, Aranta entre otros92. 

 
La geografía tan heterogénea de la intendencia determinó su producción agrícola, esta 

tuvo que adaptarse a los máximos extremos topográficos. Sin embargo, la capital y sus 

principales ciudades gozaban de una posición estratégica, ventaja que se aprovechó para 

comerciar sus productos con importantes ciudades virreinales93 como Cuzco, Puno, La 

Paz y centros mineros del Alto Perú. 

La región atravesaba tres zonas climáticas determinadas por la altitud sobre el nivel del 

mar; cinco subdelegaciones (Camaná, Arequipa, Moquegua, Arica y Tarapacá) se sitúan 

al menos parcialmente en una zona de baja altitud a lo largo de la costa94. Camaná, 

Tambo, Arica y Tarapacá se contaban entre los pueblos más importantes. En las siguientes 

lineas se anotarán caracteristicas generales las mencionadas subdelegaciones o partidos. 

 

 
91 Fisher, 1968, pp. 90-91. 
92 Frisancho, 1986, pp. 90-91. 
93 Brown, 2008, p. 46. 
94 Las tierras calientes y secas producían azúcar, ají, algodón. El esencial y extenso sistema de riego 
necesitaba fuertes inversiones de capital, que pocos podían afrontar. Esto limitaba la cantidad de tierra que 
podía ser cultivada; es por ello que la costa estaba poco poblada. Brown, 2008, pp. 46-47. 



 
35 

 

Imagen N° 03 “Plan que manifiesta la vista de las costas de los partidos que en él se 
expresan con sus puertos y caletas, 1791”. 

 
Fuente: A.G.I., MP-Perú_Chile, 122. 

La subdelegación de Arica95 era considerada de atmósfera cálida y poco sana a causa de 

las muchas aguas que tenía detenidas en sus campiñas. En sus inmediaciones están los 

pueblos de Tacna, Codpa, Belén, Choco, Candarave y Palca; el subdelegado vive 

regularmente en Tacna, lo mismo sucede con el administrador de correos y el de 

Aduana.96. Por esta provincia fue donde se realizó, en mayor porcentaje, el comercio 

exterior debido a la posición estratégica del puerto. 

La subdelegación de Camaná97, cuya jurisdicción es extensa, contiene muchos poblados. 

El principal comercio consiste en crecidas porciones de acémilas necesarias y útiles para 

el transporte. Le corresponden los pueblos de Caravelí, Siguas, Vítor, Ocoña, Chala, 

Acarí y Quilca98. Álvarez no visitó personalmente esta subdelegación; sin embargo, 

 
95 El dinamismo económico de las regiones escapa a las fronteras, los vínculos comerciales unieron distintos 
valles como el caso de Tacna y Arica y su relación económica con otras regiones véase: Lizardo, Seiner, 
“Producción agrícola y comercio interzonal. El partido de Arequipa en el periodo colonial (1790-1814)”. 
En: Boletín del Instituto Riva Agüero N°16, 1989, pp. 135-148. Y “Un caso de complementariedad 
económica: Tacna y Arica (1536-1879)”. En: Academia Nacional de la Historia, Pueblos, provincias y 
regiones en la Historia del Perú, Lima, 2006, pp. 869-888. La “centralidad geográfica” conformado por las 
ciudades de Tacna y Arica o espacio “tacnoariqueño” se puede ver en el análisis sobre la formación de esta 
estructura económica regional, véase: Jaime, Rosemblitt, Centralidad geográfica, marginalidad política: La 
región de Tacna-Arica y su comercio 1778-1841. 2013, Santiago. DIBAM. 
96 Carrión Ordoñez, Enrique, La Lengua en un texto de la Ilustración, 1983, pp. 417-418. 
97 Ordoñez, 1983, pp.413-414. 
98 Carrión, 1983, pp. 411-412. 



 
36 

 

recibió aviso de Fernando de Vidirique, subdelegado de Camaná, sobre la paulatina 

disminución de tributarios con relación a la última matrícula realizada por el coronel Juan 

de la Concha en 1785. El intendente decretó, el 14 de agosto de 1788, se efectuase una 

revisita titulada “Matricula o Revisita de Indios Tributarios del Partido de Camaná”, 

esta realizó el 7 de julio de 1789, la misma que fue transcrita y publicada99. 

En la subdelegación de Tarapacá100 se encuentra el importante mineral de Huantajaya101, 

pero debido a la falta del recurso hídrico no se explotó adecuadamente y por ende no se 

aprovecharon sus riquezas102. En esa región existen otros minerales como el salitre, cristal 

de roca, y muchas vetas de mármoles. La costa tarapaqueña era la más dilatada, atravesaba 

valles poblados de asientos mineros, lo cual hubiera sido propicio para el comercio 

marítimo, ya que sostenía un activo comercio con los partidos de otras intendencias103.  

La segunda zona climática, situada tierra adentro y a una altitud aproximada de 2500 

metros, albergaba los principales centros agrícolas donde los granos de cereal, las frutas 

y los viñedos florecían en un clima templado pero seco. Por su parte, los agricultores 

recogían excelentes cosechas como en los alrededores de Arequipa en los valles de Majes, 

Vítor, Moquegua y Locumba. A finales del siglo XVIII, Moquegua y Vítor se habían 

concentrado esencialmente en la vinicultura, excluyendo la mayor parte del resto de 

productos alimenticios. 

 
 

 
99 Alejandro, Málaga Medina “Visita de Camaná (1789)”. En: Historia, (UNSA) N°1, 1975, pp. 117-225.  
100 Está descripción surge como interés por el mineral de plata en la costa de ese partido, se buscaba obtener 
información fidedigna del mismo y de cómo se podría estimular su producción. Véase: Jorge, Hidalgo 
Lahuedé, Civilización y fomento; La "Descripción de Tarapacá" de Antonio O'Brien, 1765. En: Chungara, 
Revista de Antropología Chilena, Vol. 41, N°1, 2009. pp. 5-44. Para conocer datos sobre de origen 
administrativos en esta región y Arica desde 1759 hasta 1809, véase: José María, Casassas Canto, “Algunas 
noticias sobre los Partidos de Arica y Tarapacá hacia fines del Siglo XVIII y principios del XIX”. En: Norte 
Grande, Inst. Geog., Univ. Católica de Chile. Vol., I, N° 2 (diciembre). Santiago. 1974, pp. 217-226. 
101 Huantajaya se convirtió en el primer centro productivo superando adversidades como la falta de recursos 
véase: Carlos, Donoso Rojas, “Prosperidad y decadencia del mineral de Huantajaya: Una aproximación”. 
En: Dialogo Andino, N° 32, 2008. Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas, Facultad de 
Educación y Humanidades Universidad de Tarapacá, Arica. pp. 59-70. Sobre el papel de los “corregidores 
ilustrados” en esta región, los cambios, así como los proyectos de incremento económico en la región. 
Véase: Jorge, Hidalgo Lahuedé, “Corregidores Ilustrados en el desierto de Arica, Tarapacá y Atacama”, 
1760-1780. En: Boletín de la Academia Chilena de Historia, Año LXXV, N° 118, 2009, pp. 91-155. 
102 Álvarez sugiere que se debe prestar especial atención a su fomento, pero lo que encuentra son las labores 
abandonas por la escase de dinero y las duras condiciones de trabajo. Barriga, Tomo I, 1941, pp. 110-112. 
103 Carrión, 1983, pp. 416-417. 



 
37 

 

La subdelegación de Moquegua104, de población era bastante numerosa, 

aproximadamente diez mil habitantes, de clima similar al de Arequipa, aunque más 

calurosa; allí hubo grandes haciendas donde se produjo vino y aguardiente, proveyeron a 

las provincias de la sierra”105. Le pertenecieron los siguientes pueblos: Locumba, Ilabaya, 

Carumas, Ilo, Candarave, Torata, Camiara, y Ubinas. 

La producción agrícola se resentía en la tercera zona: la sierra. Aunque las frecuentes 

lluvias hacían los riegos menos esenciales, las elevadas altitudes, las heladas temperaturas 

y un suelo estéril y rocoso limitaban el campo de acción y la cantidad de cultivos. 

Caylloma y Condesuyos se ubican casi totalmente en esta zona, como también parte de 

otras provincias. Algunas de las localidades más bajas llegaban a cultivar cierta variedad 

de productos, como en Pampacolca, donde se sembraba trigo, maíz, papas y cebada; sin 

embargo, la productividad en esta zona era más baja. 

En esta zona estaba la subdelegación de Condesuyos106. Esta provincia donde abundan 

las minas de oro y plata, pero se les trabaja poco. Los pueblos que la componen son 

Chuquibamba (capital del partido), Majes, Yanque, Orcopampa, Salamanca, Ichuña, 

Achoma y Ubinas107. Y la subdelegación de Caylloma108, también en la parte norte de 

Arequipa, conocida más que todo por el mineral del mismo nombre, los poblados que la 

componen son Maca, Lari, Madrigal, Choco y Cabanaconde109. 

  

 
104 Probablemente el mejor estudio, cuya obra está dividida en tres partes es, Genealogía de una Frontera, 
Los Avatares del Margen y lo Global en el Sur dan cuenta sobre la evolución de la región de Moquegua en 
trece artículos que abordan espacios multiétnicos hasta el impacto de nuevas tecnologías, ver: Teresa 
Cañedo Arguelles (coord.) et all, Al sur del margen. Avatares y límites de una región postergada Moquegua 
(Perú). Madrid, Instituto de Estudios Peruanos, Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 2004. 
105 Carrión, 1983, pp. 410-411. 
106 Álvarez visitó de este partido primero su capital Chuquibamba el 3 de junio de 1790, continuo por 
Pampacolca, Viraco, Andagua, Chachas, Salamanca, y Candarave hasta el 3 de agosto en que culmino. 
Barriga, Tomo I, 1941, p.37. 
107 Carrión, 1983, pp. 414-415. 
108 Refiere Álvarez que el Real Asiento de Caylloma “ha sido uno de los memorables del Reyno”, aunque 
durante su visita se encontraba en decadencia por constantes problemas tanto geográficos como humanos. 
Ver: Barriga, Tomo I, 1941, pp.113-114. 
109 Carrión, 1983, p. 416. 



 
38 

 

1.3.3. Aspectos sociales, demográficos y económicos 

Agricultura110: La ausencia de grandes propiedades en el espacio rural arequipeño111 no 

fue impedimento para la formación de considerables fortunas familiares derivadas de la 

agricultura. Gracias a las condiciones geográficas y climáticas de los valles como Majes, 

Vítor y Moquegua estas zonas se especializaron en una lucrativa actividad económica: la 

producción de vinos y aguardientes112. 

Es decir, una producción especializada en torno a los valles mencionados que se 

articulaban con valles más pequeños y en conjunto formaban parte del gran circuito 

comercial. Pablo Macera señala que entre 1787 y 1805 la corona ordenó a los intendentes 

que junto a la iglesia organizaran una encuesta en todos los obispados para conocer, con 

detalle, el monto de la producción agrícola y, por consiguiente, las cifras correspondientes 

al diezmo y al noveno real113; esto debido a la necesidad de mejorar sus ingresos fiscales. 

Comercio: Kendall Brown señala que Arequipa parecía tener una economía de 

exportación que intercambiaba productos alimenticios por bienes y poseía un sector muy 

dinámico: “el comercio de productos locales para el consumo interno”, que dependía 

hasta cierto punto de la prosperidad del altiplano. Por ende, si el mercado era bueno los 

arequipeños tenían más dinero para satisfacer sus demandas114.  

La prosperidad agrícola permitió a la élite disponer de considerable capital para invertir 

en la importación de mercaderías de España, denominados corrientemente “efectos de 

Castilla”. Hasta 1778, Arequipa fue un centro de redistribución de productos, situación 

que cambió cuando, el mismo año, se estableció el “comercio libre” 115, dándole apertura 

al puerto de Arica. Esto generó tráfico exterior ampliando los vínculos mercantiles. Es 

decir, de centro redistribuidor pasó a convertirse en un gran depósito de abastecimiento. 

 
110 La base de la economía arequipeña estuvo sustentada en la producción de vid tema abordado por 
especialistas que desarrollan la evolución de esta economía la que no estuvo exenta de reformas que 
marcaron su trayectoria. Revisar Buller, 2011 y Brown, 2008, pp.45-79. 
111 Condori menciona que este no fue impedimento para la formación de considerables fortunas familiares, 
Arequipa se consolidó con la lucrativa producción de vinos y aguardiente. Condori, 2010, pp.49-50. 
112 Tanto la producción, comercio y distribución de los aguardientes es considerada más que una tradición 
económica, véase: Jorge, Gutiérrez, “Tradición vitinicola del Valle de Moquegua”. En: Academia Nacional 
de la Historia, Pueblos, provincias y regiones en la Historia del Perú, Lima, 2006, pp. 889-904. 
113 Pablo Macera, Geografía Colonial Arequipa, Tomo I, Descripciones, 1989, pp. I-II. 
114 Brown, 2008, pp. 105-106 y Buller, 2011, pp.258-267, toma de referencia el Mercado de Potosí y Puno. 
115 El 12 de octubre de 1778 se aplicó el “Reglamento de Aranceles Reales para el Comercio Libre de 
España e Indias” con esto se dictaron medidas tendientes a activar y proteger el comercio español en las 
indias tales como: romper el monopolio del comercio que tenían algunos puertos de Cádiz, Sevilla, Callao, 
decretando la apertura de nuevos puertos en España y América. 



 
39 

 

Minería: El comercio español siguió dominado por la importación de metales preciosos, 

incluso después de 1778 cuando la corona promovió una política de "comercio libre" con 

la esperanza de promover el crecimiento económico de las regiones, hasta ese entonces 

descuidadas por las rutas comerciales tradicionales116. Oportunamente, John Fisher hace 

mención que el minero promedio en el Perú no era un opulento capitalista, sino un 

explotador marginal que se buscaba la vida en un medio ambiente duro y que 

generalmente era tomado por baja estima por los administradores y comerciantes de la 

capital del virreinato117. Esto cambia a fines del siglo XVIII al menos para en el norte del 

virreinato peruano118.  
 

Cuadro N° 02 “Matricula de mineros en el Perú 1790” 
Razón de la matricula general de los mineros […] en el Reyno del Perú formado por las 

particulares recibidas por las Diputaciones territoriales. 30 de abril de 1790. 
 
Intendencias 

 
Mineros 

Minas 
de 
plata 
en 
labor 

Minas 
de plata 
paradas 

Minas 
de oro 
en 
labor 

Minas 
de 
azoque 
en 
labor  

Haz.s de 
beneficiar 
plata 

Minas 
de oro 
paradas 

Piruros 
de 
beneficiar 
oro 

Lima 
Huancavelica 
Cuzco 
Arequipa 
Tarma 
Trujillo 
Huamanga 

100 
058 
019 
091 
172 
165 
101 

117 
080 
019 
055 
227 
134 
038 

070 
215 

- 
048 
021 
161 
063 

- 
- 
- 

01 
- 

02 
60 

1 
2 
- 
- 
- 
- 
1 

041 
042 
018 
033 
150 
082 
032 

- 
- 
- 

04 
. 

01 
03 

- 
- 
- 
- 
- 
- 

121 
 706 670 578 63 4 398 08 121 

 Fuente: Fisher, 1975, p. 33. 

Aunque posteriormente cayeron, los ingresos siempre fueron más altos, aprox. 350.000 

pesos anuales. Los principales determinantes de los ingresos del tesoro en esta 

intendencia, donde la minería era relativamente poco importante, fueron el impuesto al 

comercio y tributo que entre 1780-1809 produjeron el 14 % y 18 %, respectivamente, del 

 
116 Fisher, 2000, pp. 101-102. 
117 John Fisher, Matricula de Mineros del Perú 1790. Lima, SHRA, 1975, p. viii. Aún en esas condiciones 
en 1790 había 706 mineros en todo el virreinato como lo detalla el cuadro dos. 
118 Tal como ha notado Scarlett O´Phelan el describimiento de las minas de Gualgayoc (Cajarmarca) en 
1771, reoriento la economía del norte peruano ademas que propicio una muy significativa migracion 
interna. Por otro lado, mientras que en la temprana época colonial le profesión de minera parece haber 
resultado un tanto denigrante la situación cambio a fines del siglo XVIII; la creación del Tribunal de Mineria 
permitió que las personas con títulos nobiliarios tuvieran menos prejuicios a esta actividad. Entonces, esto 
es un indicio que dicho tribunal logro uno de sus objetivos centrales: revalorizar la profesión del minero. 
Ver: Scarlett O´Phelan “Vivir y morir en el mineral de Hualgayoc a fines de la colonia”. En: Anuario de 
Historia de America Latina, N° 30, pp. 75-127. En contraste Huantajaya, ubicada en el partido de Tarapacá, 
entraba en una etapa de franca decadencia al comenzar el siglo XIX pese a que en 1792 se formó en 
Arequipa una Sociedad Mineralogica. Ver: La minería de la plata en Huantajaya, en el virreinato del Perú, 
En: Brown, 2015, pp. 155-182. 



 
40 

 

ingreso total del virreinato119; y como señala Víctor Condori, la minera arequipeña no 

tuvo un papel protagónico dentro de la economía y sociedad regional, contrariamente, se 

mantuvo a la zaga de la agricultura y el comercio120.  

Tendencias demográficas: Desde principios del periodo borbón se vio un progresivo 

crecimiento demográfico. El censo mandado levantar por el virrey Gil de Taboada en 

1792 arrojó una población aproximada de 1.076.122 habitantes, distribuidos en diferentes 

categorías. Las clasificaciones constituían actitudes sociales y fiscales antes que intentos 

de asegurar una rígida medida de la composición racial de la sociedad121.  

 
Cuadro N° 03 Población de la intendencia de Arequipa en 1792 

 Españoles Indios Mestizos Castas Libres Esclavos Totales 

Cercado 22207 5929 4908 2487 1225 37241 

Camaná 5076 1249 4021 1747 887 10023 

Condesuyos 3628 12011 4358 34 44 20110 

Collaguas 212 11872 1417 335 29 13905 

Moquegua 5514 17272 2916 887 1526 28197 

Arica 1585 12820 1977 985 1294 18726 

Tarapacá 509 5456 1200 538 253 7973 

Totales 38731 66609 17797 7003 5258 136175 

 Fuente: Gil Taboada y Lemos, Memoria. Estados que manifiestan las intendencias, 1859. 
 
De acuerdo al cuadro precedente, la proporción de los habitantes de Arequipa estuvo 

distribuida de la siguiente manera los españoles representan el 60.42 %, los indios el 

16.13%, los mestizos 13.35 %, las castas libres el 6.77 % y los esclavos un 3.33 %.  

 

Cuando Sara Chambers reflexiona acerca de las percepciones de la etnicidad, señala que, 

aunque los arequipeños manifestaban las actitudes racistas de otros peruanos, no parecen 

haber compartido el temor a las masas indigena o africana. También señala que, según el 

censo de 1792, los indios del Cuzco y la población africana de Lima conformaban casi el 

45 por ciento de la población respectiva de dichas ciudades.  Por lo que la población no 

 
119 Fisher, 2000, p. 140. 
120 Condori, 2010, pp. 51-53. 
121 Pese a existir una aparente desigualdad cultural y económica, había también entre ellos muy estrechos 
lazos e interés comunes. El hacendado viñatero, el administrador de hacienda, el comerciante mayorista de 
vinos, el arriero, el comerciante local, el abogado apoderado, el cura diezmero y hasta el bodeguero, 
estuvieron vinculados por la producción de vinos y aguardientes. Condori, 2010, p. 49. 



 
41 

 

blanca que vivía en los alrededores de la ciudad no fue considerada una amenaza 

peligrosa, porque estos grupos eran relativamente pequeños y no sostenían tener una 

identidad diferente y políticamente cargada122. 

La situación de los indios estuvo orientada en pagar el tributo, pero no el diezmo 

eclesiástico; un mestizo, en cambio, estaba libre de ser registrado como tributario, pero 

estaba obligado a pagar otros impuestos. En algunas ciudades pequeñas de la sierra 

peruana los españoles estaban rodeados de indígenas con quienes establecieron relaciones 

sociales y económicas muy estrechas123. En Arequipa, los españoles europeos y 

americanos dominaban la sociedad, mientras que los españoles más pobres compartían la 

situación de los negros libres, mulatos y mestizos, quienes conformaban las clases 

trabajadoras y artesanales del universo social arequipeño124. 

Contrabando: El contrabando125 no solo fue un problema fiscal y administrativo; para el 

intendente Salamanca fue un asunto personal, pues lo puso en entredicho con las 

autoridades metropolitanas. Refiere Eusebio Quiroz Paz Soldán que el celo puesto por 

Salamanca controlando y persiguiendo el contrabando le costó un juicio de residencia 

adelantado y su cambio de jurisdicción126.   

Salamanca se encontraba atado de manos como señala Quiroz Paz Soldán, pues no tenía 

ni guardas, ni garitas, ni personal necesario para vigilar la extensa costa arequipeña; a 

pesar de esto, se tomaron medidas para evitar el contrabando. Una de ellas consistió en la 

conformación de un resguardo volante para las costas, nombrándose como su 

administrador a Eugenio Aizcorbe127, pues se empezaba a notar la gravedad del asunto de 

los “desembarcos clandestinos de mercaderías entre Mollendo y Arica”.  

 
122 Chambers, 2003, p. 102. 
123 Resulta muy ilustrativo el trabajo de Sánchez-Albornoz al respecto, ver: Nicolás Sánchez-Albornoz, La 
ciudad de Arequipa. 1573-1645. Condición, migración y trabajo indígenas. Arequipa, UNSA 2003. 
124 Brown, 2008, p. 29. Tal como señala Chambers las festividades religiosas y civicas borraron las fronteras 
entre lo publico y privado, y entre el pueblo y la elite. Puesto que las fiestas, los festejos se propagaban de 
las casas a las calles, a medida que los parranderos llevaban su celebración por toda la ciudad. A pesar del 
peligro latente del conflicto de clases, estas ocasiones daban oportunidades para forjar una identidad 
regional común. Chambers, 2003, pp. 129-130. 
125 El intendente Salamanca dedica en su memoria de gobierno buena cantidad de páginas sobre este 
problema, es un tema que merece consideración pues entendemos que la presencia de contrabandistas en 
parte estuvo ligado a los conflictos militares en los que estuvo involucrada la monarquía hispana. Ver: 
Fisher, 1968, pp. 10-11, 55-63 y 81-83. 
126 Eusebio, Quiroz Paz Soldán, “La Intendencia de Arequipa, organización y problemas económicos”. En: 
HISTORICA, Vol. VIII, N° 2, Diciembre, 1984, p.166. 
127 Quiroz, 1984, p.167. 



 
42 

 

Por lo tanto, el control permanente fue la principal preocupación; se trataba de evitar el 

ingreso de géneros prohibidos y productos de Chile que llegaban permanentemente a los 

puertos de Mollendo y Arica; dichas operaciones se hacían con audacia, descaro y “ante 

los ojos de todos”. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
43 

 

Capítulo II 

La crisis de la Monarquía Española y el Virreinato Peruano 

2.1. La crisis de la monarquia española y Napoleón Bonaparte 

2.1.1. La crisis de la monarquía española y el virrey del Perú 

En marzo de 1808 una revolución en palacio obligó a Carlos IV a destituir a Manuel 

Godoy; a su vez abdicó en favor de su hijo Fernando. Por entonces, los franceses ocuparon 

Madrid y Napoleón indujo a Carlos IV y a Fernando a ir a Bayona para tener 

conversaciones. Allí, el 5 de mayo de 1808, forzó a ambos a abdicar a su favor. El mes 

siguiente proclamó a José, su hermano, rey de España y de Indias128. Cabe mencionar que 

la monarquía española se vio inmersa en una guerra de gran envergadura que tenía como 

principales contenientes a la Francia napoleónica y a la monarquía inglesa. 

Manuel Godoy, quien sabía de la extrema dependencia de la monarquía española hacia 

Napoleón129 y de su debilidad internacional, firmó en octubre de 1807 el tratado de 

Fontainebleau, en el que se declaraba la guerra al imperio portugués por persistir con su 

alianza con los británicos130. Ese tratado justificó el paso por la península Ibérica del 

ejército francés. Una vez autorizado este movimiento de tropas quedo convenido que 

Portugal quedaría dividido en tres porciones, concediendose a Godoy los territorios del 

Algarve al sur, conservando Napoleón las regiones del centro, y destinandose las 

provincias del norte a la despojada reina de Etruria y a su pequeño hijo131.  

Mientras las fuerzas francesas empezaron a irrumpir en la peninsula la brecha personal y 

politica que había dividido a la familia real se ahondó. El principe de Asturias le envió 

una carta a Napoleón, el 11 de octubre de 1807. Allí le solicitaba una princesa de la familia 

imperial para que se casará con él. Fue entonces cuando los agentes de Godoy informaron 

a Carlor IV que su hijo estaba conspirando en contra de él y de la reina tratando de obtener 

apoyo de Napoleón a fin de derrocar al favorito Godoy132. 

 
128 John Lynch, Las revoluciones Hispanoamericanas, 1808-1826, 2008, p. 39. 
129 Chust nos recuerda que Napoleón acepto el reconocimiento de la monarquía española sobre las colonias 
americanas. Fontanieblu, significaba también, el acceso de Carlos IV a emperador de las Américas. 
Además, conllevaba secretamente el traslado de un ejército francés de 30000 hombres que cruzarían la 
frontera hasta Lisboa. Fue por lo tanto una situación de dependencia y preocupación ante un enemigo común 
pues los ingleses habían tomado la ciudad de Buenos Aires y bloquearon la Banda Oriental en 1806. Manuel 
Chust, La cuestión nacional americana en las Cortes de Cádiz, 1999, pp. 29-30 
130 Víctor Peralta Ruiz, La independencia y la Cultura Política Peruana (1808-1821), 2010, pp. 23-24. 
131 Timothy Anna, España y la Independencia de América. México, 1986, pp. 48-49. 
132 Anna, 1986, p.49. 



 
44 

 

El 31 de marzo, Carlos IV reclamó la mediación del emperador francés al entender que 

su abdicación había sido impuesta y solicitó protección para él, la reina y Godoy. Es así 

que Napoleón se convirtió en árbitro del destino de España. No iba a desaprovechar la 

oportunidad de convertir a la monarquía española en otro satélite de su expansión por 

Europa. Cándidamente Fernando VII cayó en la celada preparada por Napoleón en 

Bayona, ciudad a donde llegó el 22 de abril, con la intención de que aquel lo reconociera 

como monarca español y aliado133.  

España quedó sin rey en mayo de 1808 con la doble abdicación de Bayona. Primero fue 

Fernando VII quien devolvió la corona a su padre, el 1 de mayo, después por segunda 

vez, Carlos IV abdicó en favor de Napoleón, el 6 de mayo. En la primavera de 1808, los 

hechos se sucedieron con inusitada rapidez: los procesos de El Escorial, el motín de 

Aranjuez, las abdicaciones de Bayona, por último, el Dos de Mayo madrileño y el 

valenciano, asturiano, sevillano, gaditano, etc. Comenzaba la revolución134.  

Posteriormente, Fernando VII cursó dos decretos el primero concedía soberanía a la Junta 

de Gobierno para declarar la guerra a Francia y el segundo daba instrucciones para que el 

Consejo Real, la Chancilleria o las Audiencias convocaran a Cortes con la misión de 

conseguir fondos para hacer frente al invasor francés; la eclosión juntera135 había 

iniciado136. Las juntas comenzaron a asumir competencias militares el 19 de agosto.  

Las Juntas de Granada y Sevilla derrotaban al ejército francés de Dupont. Bailén recorrió 

la península y se extendió en toda Europa, pero era necesario aunar y coordinar esfuerzos. 

El 25 de septiembre de 1808 se constituyó la Junta Central Suprema y Gubernativa del 

Reino, sus esfuerzos se encaminaron en ganar la guerra y organizar un poder legítimo 

para que las colonias americanas tuvieran un referente de legitimidad y soberanía.  

El avance de las tropas napoleónicas era irreversible pronto sucedieron las derrotas hasta 

Madrid. José I recuperó la Corte en la Villa, por ende, la Junta Central tuvo que trasladarse 

 
133 Peralta Ruiz, 2010, p. 24. 
134 Chust, 1999, p. 30. 
135 Ver: Manuel Chust, 1808 La Eclosión Juntera en el Mundo Hispano, México, FCE-COLMEX, 2007. 
136 La primera de las juntas provinciales se organizó en Oviedo, capital de Asturias, dicha junta envió 
representantes a Inglaterra para solicitar y obtener apoyo militar y financiero del más grande enemigo de 
Napoleón, en un instante Inglaterra se convirtió en el principal aliado de España. A su vez surgieron otras 
juntas es cuando la Junta de Sevilla, llamada a sí misma “Junta Suprema de España e Indias”, la nación 
entera se levantó por su propia decisión, rechazando a las autoridades constituidas que se habían sometido 
y contemporizado ante las exigencias de Napoleón. La persona de Fernando se convirtió en el símbolo 
nacional de la independencia. Anna, , 1986, p. 57. 



 
45 

 

de Aranjuez a Sevilla. Esta publicó el 22 de enero de 1809 un decreto afirmando que los 

“dominios españoles de Indias no eran colonias sino que formaban parte integrante de 

la monarquía española” e invitaba a sesionar a representantes americanos de cuatro 

virreinatos: Rio de la Plata, Nueva Granada, Nueva España y Perú; y de las capitanías 

general de Chile, Venezuela, Cuba, Puerto Rico y Guatemala. Si bien la representatividad 

americana nacía con desigualdad; la dinámica nacional americana sería ya imparable137. 

La Junta Central expidió un “Manifiesto a los americanos” el 10 de mayo de 1809, 

documento que fue enviado a las autoridades americanas intentando aglutinarlas. Así 

buscaban apoyo económico e instaba a proclamar su patriotismo al lado de los 

peninsulares. Pero el decreto más importante se promulgó el 22 de mayo, pues convocó 

a Cortes para los primeros meses de 1810.  

Ante la imposibilidad de la concurrencia inmediata de representantes americanos se 

decretó un aviso convocando elecciones de representantes suplentes. El 13 de enero la 

Junta Central138 anunció su traslado a la Isla de León, la derrota de Ocaña fue 

determinante para tomar esta decisión. En un último trance, el 29 de enero la Junta 

trasladaba su poder a la Regencia. Junto a su constitución se promulgan instrucciones 

para la convocatoria y celebración de Cortes. Finalmente, el 31 de enero la Regencia 

asumió el gobierno139.  

Durante la crisis de 1808-1810, el virreinato peruano no sucumbió a la subversión política 

en contraste con los otros dos virreinatos sudamericanos y las capitanías generales como 

Quito, Venezuela, y Chile. El gobierno peruano tampoco tenía que lidiar con una 

insurrección doméstica como el caso del virreinato de Nueva España. Se encontraba en 

una posición relativamente favorable, pero no exenta de peligros, ya que estos eran 

principalmente externos. Debemos tener en cuenta que no se podía recibir ningún tipo de 

ayuda de la metrópoli debido a la confusión política que prevalecía, tensión que duró 

hasta setiembre de1810, cuando las Cortes abrieron sus sesiones en la Isla de León140. 

El historiador canadiense Timothy Anna refiere que la América española debió haberse 

 
137 Chust, 1999, pp. 31-33. 
138 La junta central se derrumbó como resultado del descontento popular provocado por la derrota militar y 
por la conquista de Andalucía por los franceses. Cuando los miembros huían hacia Cádiz, la muchedumbre 
los insulto y los amenazo ya que había perdido totalmente la confianza en ellos. Anna, 1986, 92. 
139 Chust, 1999, pp. 33-38. 
140 Brian R. Hamnett, La política contrarrevolucionaria del Virrey Abascal: Perú, 1806-1816. 2000, Lima, 
IEP. p. 7. Se debe aclarar que Quito no era capitania general era audiencia.  



 
46 

 

independizado en 1808 o a más tardar en 1814, pues la conquista de España por los 

franceses y el desplome del gobierno significaba que el vasto Imperio carecía de un 

gobernarte. Sin embargo, prevalecía la lealtad culturalhacia la Madre Patria. Anna 

sostiene, que incluso Bolívar señalaba que la autoridad de España sobre América estaba 

fundada en “vínculos que unen”, lo que también fue señalado por la Junta Central en una 

carta dirigida al Consejo Municipal de Bogotá en 1809; unión entre los dos hemisferios, 

entre españoles de Europa y los de América, una unión que no podrían destruir jamás ni 

la intriga ni la fuerza de los tiranos141. 

Por lo tanto, como indica Anna, las insurrecciones que finalmente se convertirían en 

guerras de independencia en América, se desarrollaron con lentitud comparadas a las 

ocurridas en las diversas provincias de la península. Fue hasta junio y agosto de 1808 en 

que algunos territorios de América recibieron noticias sumamente contradictorias acerca 

de quien los estaba gobernando. El Perú, segundo virreinato de América, estuvo varios 

meses más atrasado que otras regiones en tener conocimientos de lo ocurrido en España 

y su reacción fue pacífica y tranquila en proporción a lo retrasado de las noticias142.  

Por su aislamiento geográfico Perú recibía noticias de segunda o tercera mano. Tuvo 

conocimiento del derrocamiento de Carlos IV por parte de Fernando VII el 9 de agosto, 

cinco meses después de que ocurriera. Al tener conocimiento de esto, el virrey José 

Fernando de Abascal y Sousa143 declaró que Perú lo reconocería, y al enterarse de su 

captura, aplazó la fecha de proclamación hasta el 13 de octubre de 1808. De mano de este 

virrey, el Perú se convirtió en el principal foco realista144 y contrarrevolucionario.  

 
141 Anna, 1986, pp. 29-31. Entonces, más que lealtad política había falta de determinación política. 
142 Anna, 1986, pp. 48-61.  
143 Su memoria de gobierno constituye un documento de lectura obligatorio, sobre todo porque relata los 
acontecimientos desde los alborotos de La Paz, cuidad de la Plata, de Quito, la revolución en Chile, el 
“tumulto” del Cuzco y la revolución de Buenos Aires. Ver: Vicente Rodríguez Casado y José Antonio 
Calderón Quijano, José Fernando de Abascal y Sousa, virrey del Perú 1806-1816. Tomo II, Memoria de 
Gobierno, Escuela de Estudios Hispano-Americanos de la Universidad de Sevilla, Sevilla, 1944. Acerca de 
la preparación, organización, comunicación y acciones militares ver: Fernando Díaz Venteo, Las Campañas 
militares del Virrey Abascal, Escuela de Alto Estudios Hispano-Americanos de Sevilla, Sevilla, 1948. No 
cabe duda que el actuar de Abascal ha sido notoria y destaca del resto de virreyes americanos, es menester 
necesario estudiar a los actores “menores” nos referimos tanto a obispos, intendentes y subdelegados que 
formaron parte del aparato político colonial y que sin su activa participación no se habría logrado mantener 
el control del virreinato. Para conocer la influencia y alcance de la política de Abascal resulta en el contexto 
americana ver: Scarlett O´Phelan & Georges Lomné (eds.) Abascal y la contra-independencia de América 
del Sur, Instituto Francés de Estudios Andinos, Fondo Editorial de la PUCP, Lima, 2013. 
144 Rodrigo Moreno señala que el término realista alude genéricamente a aquel que en sus distintas 
vertientes, etapas y latitudes se opuso a las rebeliones. Es decir, fueron los defensores del rey y de su 
ejercicio de poder. Su uso se generalizado en 1814 con la restauración de Fernando VII, en la década de 
1820 alcanzo una mayor difusión. Moreno refiere que estamos en condiciones desmontar la creencia de que 



 
47 

 

Refiere la historiadora Scarlett O’Phelan que su intransigencia frente a la Constitución 

liberal de 1812 y su oposición sobre ejercer importantes órdenes como la extinción del 

tributo indígena, la abolición de la esclavitud, que no llegó a concretarse y la libertad de 

prensa, lo pusieron en más de una ocasión en entredicho con las autoridades criollas145. 

En la opinión de Anna, Abascal se destacó por su habilidad para contraatacar el disenso 

y mantener intacta la autoridad real, Abascal fue en realidad un servidor del rey 

completamente profesional que amaba su trabajo y admiraba la eficiencia; no tenía 

paciencia con la incompetencia, no gustaba de la pompa, pero disfrutaba del poder146.  

En otras partes del imperio los acontecimientos de la peninsula llevaron a un periodo de 

crisis institucional. En Lima, la abdicación del Rey no llevó a una revolución o a un 

intento por crear un autogobierno local, como sí sucedió en las ciudades de Caracas, 

Bogotá, y Buenos Aires147. Sin embargo, en Huánuco, Puno, Arequipa y Cuzco sí se 

conformaron juntas o gobiernos provisorios148. 

Durante 1808-1810, el virrey elaboró la respuesta básica a las sucesivas olas de crisis 

política que siguieron con una “política de moderación y prevención”. Creó el 

Regimiento de la Concordia y gastó grandes sumas de dinero en los trabajos de defensa 

del general Pezuela; también cuidó de no ofender a los criollos peruanos prominentes que 

parecían encontrarse al borde del disenso. Su mano estaba en todas partes: moderada 

 
todo lo “realista” fue univoco y homogéneo, pues toma en consideración su uso para definir a las milicias 
novohispanas que tuvieron un vínculo particular de organización y de ejercicio de soberanía. Rodrigo 
Moreno, Los realistas: historiografía, semántica y milicia. En: Historia Mexicana, LXVI: 3, 2017, pp. 1077-
1122. 
145 Scarlett O’Phelan Godoy “El Perú de Abascal: Entre la constitución de Cádiz, la Lima fidelista y la 
reformulación del espacio virreinal”. En: Manuel Chust e Ivana Frasquet (eds.) La Patria no se hizo sola. 
Las Revoluciones de Independencia iberoamericanas. 2012, Madrid, Silex., p. 195. 
146 Anna, 2003, p.56. 
147 Anna, 2003, pp.69-70. Víctor Peralta Ruiz, “El virrey Abascal y el espacio de poder en el Perú (1806-
1816). Un balance historiográfico”. En: Revista de Indias, 2006, vol. LXVI, núm. 236, 2006, pp. 165-194. 
De hecho, Peralta Ruiz resalta que el virrey no permitió que se estableciera “ningún gobierno autónomo” 
al advertir que iban deslegitimar la autoridad de la monarquía, lo que consiguió derrotándolas. pp. 183-184. 
148 Del 26 de febrero al 21 de marzo, se instauro un gobierno provisorio o junta de gobierno en Huánuco. 
Ha sido estudiado por Marissa Bazán Díaz, “La participación de los sectores populares en la rebelión de 
Huánuco, 1812: saqueadores, seductores e incanistas”. Tesis para optar el grado de magister en Historia, 
2017, UNMSM. Sabemos que Puno se alió a la junta del Cuzco, alianza duro desde el 25 de agosto de 1814 
hasta marzo de 1815. Ver, Pilco 2017. Mientras que en Arequipa se formó un gobierno conformado por 
tres intendentes, permaneció en funciones desde el 12 de noviembre hasta el 6 de diciembre de 1814, este 
punto será abordado en el capítulo III de la presente tesis. Por último, la junta que se mantuvo por más 
tiempo fue la cuzqueña desde agosto de 1814 hasta abril de 1815, está a sido ampliamente abordada en: 
Scarlett O´Phelan (ed.) 1814: La junta de gobierno del Cuzco y el sur andino. Lima: IFEA – PUCP – 
Fundación M.J. Bustamante de la Fuente, 2016. 



 
48 

 

cuando era necesario, firme y agresiva cuando así se requería149. Su política maestra, tal 

como resultó, fue prevenir la difusión de la insurrección en el Perú procedente de sus 

vecinos150. 

 
Para comprender el contexto de estos movimientos es necesario recordar que entre 1809 

y 1814 el virreinato peruano tuvo que hacer frente a una crisis general de gobierno debido, 

principalmente, a la invasión francesa de España. Crisis que se caracterizaba por la 

“incertidumbre política, el dislocamiento económico, las dificultades financieras” y, 

sobre todo, por la confusión administrativa que devino tras la implementación del 

programa de reformas de la Junta Central y el Consejo de Regencia151.  

Se ha señalado que la reacción general peruana a la crisis de la monarquía española fue 

la lealtad. La decisión de declarar la fidelidad a los sucesivos organismos que apoyaban 

la independencia y la monarquía contra los usurpadores franceses fue la respuesta inicial 

de la mayoría de las partes importantes del virreinato. Sin embargo, las provincias 

interiores del virreinato tenían menos respeto por la autoridad real y eran más susceptibles 

a la influencia de la propaganda enviada por los insurgentes del Alto Perú152.  

Peralta Ruiz, citando a O’Phelan, postula que las excesivas cargas fiscales promovidas 

por las reformas borbónicas inocularon un sentimiento anti-hispano en los sectores 

criollos, mestizos e indígenas. Sensación de descontento que alcanzó mayor intensidad 

durante el gobierno de Abascal. Los programas políticos que se activaron en 1809 con las 

juntas de Chuquisaca y La Paz y que culminaron en 1814 con la revolución del Cuzco, a 

pesar de su carácter anticolonial y su liderazgo criollo, fracasaron por su exclusiva 

aspiración regionalista de reunificar el circuito comercial de Potosí. Estas revoluciones 

“anticoloniales” fueron finalmente derrotadas por no adquirir un sentimiento de 

“continentalidad”153.  

 
149 El Perú se encontraba prácticamente autónomo en 1810. La decisión de formar el ejército del Alto Perú 
no era del gobierno metropolitano, sino del gobierno de Lima bajo el mando de Abascal. Brian Hamnett, 
El virrey Abascal y sus cinco homólogos novohispanos, 1806-1816; un estudio comparativo, en Scarlett 
O´Phelan Godoy, y Georges Lomné (eds.), 2013, pp. 25-29. 
150 Anna, 2003, pp. 71-72. 
151 Fisher, 2000, p. 187. 
152 Fisher, 1981, pp. 222-223. Precisamente, Lavanda destaca que el virrey Abascal comprendió que la 
contrarrevolución americana debía partir del esfuerzo de criollos y peninsulares. Para lo cual cedió espacios 
de poder a la elite peruana y manejó el nombramiento interino de los intendentes peruanos. Ver Lavanda, 
2018, Capitulo 3, Intendentes y expresiones del fidelismo entre 1808 y 1816. 
153 Peralta, 2006, pp. 190-191. 



 
49 

 

La historiografía constitucional pone énfasis en la introducción del sistema representativo 

gaditano y representa a Abascal como un político recalcitrante154 que no mostraba 

simpatía con el primer experimento constitucional. Hamnett, citando a Jaime Rodríguez, 

indica que algunos oficiales reales estaban resueltos a impedir lo que ellos erróneamente 

consideraban como la fragmentación del mundo hispánico. Los realistas crearon las 

condiciones que finalmente destruyeron la monarquía, debido a que interrumpieron una 

construcción que pudiera haber resultado en una monarquía federativa. Sin embargo, la 

Constitución tuvo imperfecciones y cualquier autoridad se hubiera opuesto a ellas155.  

Abascal no terminó con el predominio peninsular en las instituciones gobernantes. 

Cuando estalló la crisis imperial en 1808, la política de Abascal fue vindicada. La élite 

limeña estaba efectivamente neutralizada156, por lo menos, durante los cuatro años 

cruciales de 1808 a 1812. Su habilidad política le permitió sobrevivir en una situación 

potencialmente peligrosa, en la cual la elite limeña, sinuosa e intrigante como siempre, 

estaba buscando un camino para promover sus propios intereses157. 

No olvidemos que sus principales colaboradores fueron americanos o peninsulares de 

larga residencia en la América. Es decir, Abascal eligió a hombres con una experiencia 

política diferente a los de la estirpe de Gálvez o Areche. Por ejemplo, el 13 de julio de 

1810 creó el ejército del Alto Perú y nombró a José Manuel de Goyeneche y Barrera158, 

como su comandante, quien llegó a ser la figura clave en su política entre 1809 - 1813159.  

Cuando la Constitución llegó a Lima, setiembre de 1812, fue juramentada por el virrey 

 
154 Hamnett, 2000. Señala que su política en Perú no fue innovadora, ni menos abrupta, sino continuaba un 
proceso de acercamiento entre el gobierno virreinal y las elites limeñas. 
155 Hamnett, 2000. 
156 Paul Rizo Patrón menciona que los desbordes populares fortalecieron en realismo o fidelismos de los 
súbditos leales esto se vio plasmado con la creación, en Lima, del regimiento de la Concordia que buscaba 
mantener la idea de unión entre los miembros de la elite limeña, mientras ocurrían movimientos separatistas 
en los virreinatos vecinos. El regimiento de la Concordia Española del Perú. En: Scarlett O´Phelan y George 
Lomné, Abascal y la contra-independencia de América del Sur. Lima, IFEA-PUCP, 2013, pp. 89-120. Pese 
a lo descrito, y pesar que Lima se mantenía statu quo, el virrey tenía razones de sobra para mantener recelo 
de esa ciudad. En 1814, el virrey arresto al Conde de la Vega del Ren, José Matías Vázquez de Acuña, de 
quien no se puso probar sus acusaciones. Del mismo autor, El Conde de la Vega del Ren, sus conspiraciones 
y el movimiento rebelde de 1814, en: Scarlett O´Phelan Godoy (ed.) 1814: La junta de gobierno del Cuzco 
y el sur andino. IFEA-FEPUCP, Fundación M.J. Bustamante de la Fuente. 2016, pp. 435-456.  
157 Hamnett, 2000, pp. 8-9. 
158 De hecho, el papel gravitante de Goyeneche comenzó en 1808 cuando llego a América comisionado por 
la junta de Sevilla, ver: Anna, 1986, pp. 65-66. 
159 Un importante estudio que da cuenta de la familia Goyeneche lo encontramos en Carlos, Malamud, “La 
consolidación de una familia de la oligarquía arequipeña: los Goyeneche” en: Quinto Centenario, 
Universidad Complutense de Madrid, N° 4, 1982, pp. 49-136. 



 
50 

 

para garantizar la legitimidad y para mantener la continuidad política; de no haber actuado 

así habría cometido un acto de rebeldía contra la Regencia y las Cortes. En realidad, la 

definición de la soberanía de las Cortes y el establecimiento de un sistema representativo 

popular se opuso a sus convicciones conservadoras. La Constitución fue criticada pues 

dejó impreciso la relación de los poderes del estado160.  

El gobierno de Abascal respondió de una manera decisiva a los movimientos 

revolucionarios que estallaron desde 1809, siendo exitosas sus campañas contras las 

Juntas de Charcas y Quito. Por consiguiente, Lima se encontró en una posición favorable 

entre 1810 – 1813 y puso en práctica una política de anexión que dio por resultado la 

extraordinaria expansión territorial del Perú. Abascal podía contar con un ejército 

regular161, que aumentó de 1500 soldados en 1809 a 8000 efectivos en febrero de 1813 y 

contaban con una milicia de 40.000 hombres.  

En cuanto a lo militar, no se ha analizado la formación y actuación del ejército del Alto 

Perú, ejército que obtuvo grandes victorias en una seria de batallas impresionantes: 

Guaqui (20 de junio de 1811), Sipe Sipe (12 de agosto de 1811), Vilcapugio (1 de octubre 

de 1813), Ayohuma (14 de noviembre de 1813), la derrota de la rebelión del Cuzco y la 

derrota de Pumacahua y los hermano Angulo en Humachiri (11 de marzo de 1815), y la 

segunda batalla de Sipe Sipe (29 de noviembre de 1815)162. 

 

 

 

 

 

 

 
160 Hamnett, 2000, p. 10. 
161 No fue sino hasta 1810 que el Perú regresaría a depender de las grandes fuerzas milicias. Aunque 
Campbell pone tal vez demasiado énfasis en el asunto cuando dice que “el Perú se mantuvo como un bastión 
del realismo gracias a un ejército de ocupación”, Anna, 2003, p. 58. 
162 Hamnett, 2000, pp. 11-14. 



 
51 

 

2.1.2. Un enemigo lejano y común: Napoleón Bonaparte en América 

Uno de los grandes actores en esta crisis fue Napoleón Bonaparte. Mientras él movía sus 

fichas en la península, las noticias sobre sus acciones llegaban con notable retraso al 

virreinato peruano. Fue en ese contexto que Napoleón entregó el título de monarca 

español a su hermano José, como un movimiento más sobre el tablero de Europa. La 

estrategia del emperador era convertir a sus hermanos y hermanas en reyes y reinas de 

diferentes países, principados y ducados del continente, con el objetivo de consolidar su 

poder hegemónico estableciendo una nueva casa reinante. Con ello garantizaba la lealtad 

de los territorios satélites al imperio francés por medio de lazos familiares163.  

El historiador Víctor Mínguez señala que José I Bonaparte fue rey de España entre 1808 

y 1813. Era el hermano mayor del emperador, primogénito de la familia. Fue abogado, 

político y diplomático en Francia, y fue rey de Nápoles dos años antes de tomar posesión 

del trono de España y las Indias. Decisión que se le comunicó el 11 de mayo de 1808 para 

hacerse efectiva el 6 de junio164. Durante su mandato fue satirizado tanto por españoles e 

ingleses. Su figura no llegó a América, por el contrario, desde Río Grande hasta la tierra 

del fuego se proclamó la lealtad al rey prisionero Fernando VII. 

Mientras esto sucedía, Napoleón, el verdadero enemigo, centró su mirada en América165 

e inició una campaña enviando emisarios a los territorios americanos para que hablaran a 

su favor, pero se topó con una campaña “fidelista y antinapoleónica” tal como lo ha 

señalado Armando Nieto Vélez. Luego que se asentará el régimen bonapartista, se pone 

de manifiesto la solidaridad del imperio hispánico; aparece constantemente en discursos, 

voces y periódicos del Perú los nombres de José y Napoleón Bonaparte y de Fernando 

VII. Nieto Vélez también refiere que al asombro y desconcierto que causaron estos 

acontecimientos se añade la confusión de la legitimidad166. 

 

 

 
163 Víctor Mínguez, “Un Bonaparte en el trono de las Españas y de las Indias. Iconografia de José Napoleón 
I”, ARS LONGA, núm. 20, 2011, p. 106. 
164 Mínguez, 2011, pp. 106-109.  
165 “Como si Napoleón no anhelara en su estrategia política-militar conquistar la monarquía española; como 
si este estado fuera un territorio exclusivamente europeo y no contemplara ¡las rentas indianas! De sus 
territorios americanos”, Chust, 2007, pp. 12-13. 
166 Armando Nieto Vélez, “La campaña literario fidelista y antinapoleónica en el Perú”, 1957, pp. 339-354. 



 
52 

 

 

 

 

Imagen N° 04 “Fernando VII con manto real, 1815” 

 
Fuente: Francisco Goya (1746-1828). Museo del Prado 

Dicho autor nos menciona que el virreinato seguía de cerca la guerra anti napoleónica. 

Este fidelismo167 se representa con el rechazo a la dominación extranjera, expresiva en 

 
167 De hecho, Peralta Ruiz nos recuerda que el fidelismo y el autonomismo fueron formas de expresar la 
lealtad a Fernando VII. Y mientras que la lealtad en el virreinato peruano fue patrocinada por Abascal y 
domino la coyuntura política antes de las Cortes el resto de las provincias sudamericanas la lealtad hacia la 
Junta Central como depositaria real fue muy frágil y colapso tras su sustitución por la Regencia. Ver: Víctor 
Peralta “Entre la fidelidad y la incertidumbre. El Virreinato del Perú entre 1808 y 1810” en: Manuel Chust, 
1808 La eclosión juntera en el mundo hispano. 2007, pp. 138-161. 



 
53 

 

mantener los viejos lazos entre americanos y peninsulares168. Esta necesidad de 

vinculación afirmaba por encima de todo la obediencia a Fernando VII y a la Junta que 

dice gobernar en su nombre, y en menor medida al Consejo de Regencia, y por últimos a 

las Cortes, para reanudar después la lealtad directa al monarca ya liberado169. Los 

peruanos se preguntaban y respondían: 
 
¿Quién es el enemigo de nuestra felicidad? / El Emperador de los Franceses. / ¿Quién es éste? 

/ Es un señor malo y codicioso, principio de todos los males, / fin de todos los bienes, 

compendio y depósito de todos / los vicios. / ¿Cuántas naturalezas tiene? / Dos, una diabólica 

y otra humana. / Pues ¿Cuántos Emperadores hay? / Uno verdadero, pero tres en personas 

falsas170.  

 

Enemigo de la felicidad, señor malo, codicioso y ser diabólico, son algunos calificativos 

de Napoleón. Si bien la literatura es variada sobre el tema Nieto Vélez también menciona 

que se enfrentó de una manera más directa a sus emisarios. Sin embargo, Napoleón no 

fue siempre el enemigo. En 1800, Carlos IV reafirmó la alianza franco-española 

renovando su alianza contra su principal antagonista: “Gran Bretaña”. Una y otra vez 

esta alianza trajo como consecuencia que la monarquía española entrase en guerra; 

situación que se agravó en 1805, es decir, con la batalla de Trafalgar, derrota contundente 

de la armada española y de la Francia Napoleónica. 

 
Pese a esta derrota, Napoleón se recuperó e inició el “bloqueo continental” con lo que 

Carlos IV y su primer ministro Godoy van sellando cada vez más su dependencia hacia 

Napoleón para derrotar a Gran Bretaña171. El 27 de agosto de 1807 se firmó el tratado de 

Fontainebleau entre la Corona española y Napoleón, su objetivo era Portugal y el 

apresamiento de la familia real. Pero, el tratado de Fontainebleau contenía una cláusula 

importantísima por la cual Carlos IV sería reconocido como Emperador de las Américas 

solo cuando la contienda hubiera terminado en un plazo de tres años. El tratado representó 

la vía más directa para obtener sin un solo tiro no solo el imperio hispanoamericano, sino 

 
168 La manera más práctica de demostrar ese lazo fue mediante la entrega de poder. Los intendentes 
encajaron en la política contrarrevolucionaria del virrey Abascal. Es decir, ellos cumplieron el rol defensivo 
dentro de sus respectivas circunscripciones. Lavanda, 2018. 
169 Nieto Vélez, 1957, pp. 339-340. 
170 “Catequismo civil, o breve compendio de las obligaciones del buen español” en: Nieto, 1957, p. 347. 
171 Manuel Chust, “Un nuevo mundo en el “nuevo mundo”, 1763-1810. El contexto internacional 
preindependentista iberoamericano”, en: Rivisti storica italian, vol. 122, n° 2, 2010, pp. 610-612. 



 
54 

 

también el iberoamericano: La América Española y la América Portuguesa. La acción se 

llevaría a cabo mediante la sustitución de dinastías172. 

Por ende, los aliados franceses fueron desde entonces traidores e invasores: Napoleón el 

“ateo corso” y la “encarnación del demonio”; el conjurado Fernando de El Escorial, el 

“deseado” y perversamente traicionado; los pérfidos y odiados enemigos ingleses se 

convertían en los “necesitados” aliados173. Pero la política del gran corso Napoleón fue 

más allá, pues tenía sus ojos puestos sobre América con el deseo de legitimar, convencer 

y de aglutinar en sus propósitos a intelectuales ilustrados. Así nombró a seis 

representantes americanos en las Cortes de Bayona174, esto trajo como consecuencia que 

la Junta Central también convocara a 10 representantes americanos. 

Napoleón mandó emisarios, como también hicieron, las juntas de Sevilla, Asturias o 

Granada, todas en pugna por atribuirse la soberanía de América y, por lo tanto, sus rentas. 

También llegaron emisarios de la hija de Carlos IV, Carlota Joaquina, casada con el Rey 

de Portugal. Adicionalmente llegaron noticias por parte de los ingleses, estos factores 

contribuyeron a crear un coctel de rumorología que exageró, distorsionó o tergiversó las 

noticias de los acontecimientos peninsulares175.  

Chust finaliza declarando que si algo destacó en la crisis de 1808 en América no fue la 

debilidad del Imperio, sino su fortaleza ideológica y política y, en general, el respeto a las 

instituciones españolas, por lo menos durante esos años. A nivel de virreinato comenzó a 

circular literatura contra los emisarios, como ya se ha visto. Se atribuye la autoría al doctor 

Felix Devoti de un “Manifiesto contra las instrucciones comunicadas por Napoleón a 

sus emisarios…”, dicho escrito es una constancia de la preocupación no solo de las 

autoridades frente a lo acontecido en la península, el supuesto autor nos recuerda: 
 
“A manera de un jugar que viéndose perdido acecha a todas partes buscando un necio que 

seducido por la esperanza de un premio pueda restablecer fortuna, así Napoleón tiende la 

vista hacia la América. […] A este fin confía a sus emisarios el plan siguiente de instrucciones 

 
172 Chust, 2010, pp. 612-613. Chust nos ha detallado que los intereses de Napoleón estuvieron siempre 
presentes en Iberoamérica, pues uno de sus objetivos era Lisboa, capital del reino de Portugal, donde estaba 
planeando una sustitución de dinastía para quedarse con la inmensa colonia de Brasil, pero llegó tarde, la 
familia real había huido 
173 Chust, 2010, p. 614. 
174 Ver: “Los afrancesados americanos e indianos”, Peralta, 2010, pp. 60-62. 
175 Chust, 2010, pp. 615-616. 



 
55 

 

para encender el fuego de las guerras civiles, y en abrasar está más bella porción del globo, 

que hasta ahora se había preservado de sus furores176”. 
 

Dicho sea de paso, desarrolla y opina los ocho artículos de los que consta dicho 

manifiesto, anota los nombres de los “emisarios destinados a América”177; al finalizar, 

declara “Perseguidlos, y la patria agradecida os prodigara de favores, entregadlos a la 

severidad del gobierno, que es vuestro único amigo”. Un año antes el virrey fue advertido 

sobre las “intrigas” que llegarían a este virreinato a favor del intruso José Bonaparte, las 

cuales debían ser impedidas y denunciadas al ministro de Estado178. El virrey tomó las 

precauciones que estimó útiles para evitar la intromisión de emisarios, sus proclamas y 

papeles sediciosos179.  

Mientras tanto en la intendencia de Arequipa se vivía un panorama similar. Las 

autoridades eclesiásticas fueron las llamadas a remitir, informar y anunciar este tema en 

particular. El 30 de enero de 1810, el obispo interino Saturnino García de Arazuri le 

informó al cura de la parroquia de naturales de Santa Marta, José Sebastián de Goyeneche, 

sobre estas noticias y acerca de: 
 
[…] que varios emisarios del pérfido Napoleón intentaban arribar a estos Dominios con el 

designio de derramar máximas subversivas del buen orden […] se hace preciso el que todos 

los Párrocos vivan con la mayor precaución, y prevengan a sus feligreses con exortaciones a 

fin de que en el distrito de sus doctrinas, no se introduzca forastero alguno sospechoso180. 

 
Dicho oficio circuló por Paucarpata, Chiguata, Sabandia, Characato y Quequeña; retornó 

en febrero a la secretaria arzobispal, no cabe duda que la misma comunicación, con 

algunas variaciones; finalmente pasó a otras vicarias que conformaban el obispado. Dicho 

 
176 “Manifiesto Impreso contras las instrucciones comunicadas por Napoleón a sus emisarios destinados a 
promover la subversión de América, 1810”, en: CDIP, Tomo XXII, vol. 02, 1972, pp. 219-226. 
177 Fueron: Luis Azcarraga, vizcaíno, comisionado en jefe para Lima y toda la costa hasta Guayaquil, 
Cristóbal de Espinoza, natural de Córdoba, para Quito, Juan Viscaralosa, vizcaino, para Panamá, Portobelo 
y la costa, Roque Frías, madrileño, para las provincias del Rio de la Plata y Benigno Alfaro, natural de 
Pamplona, para Buenos Aires y Montevideo. CDIP, Tomo XXII, vol. 02, 1972, p. 225. 
178 “El virrey Abascal sobre precaver las intrigas que pudiese fomentar en el virreinato el rey intruso José 
Bonaparte, 1809”, CDIP, Tomo XXII, vol. 01, 1972, pp. 197-198. 
179 “El virrey Abascal asegura que redoblara la vigilancia para evitar que se infiltren en el virreinato los 
emisarios de Napoleón, octubre 1810”, CDIP, Tomo XXII, vol. 01, 1972, pp. 197-198. 
180 Archivo Arzobispal de Arequipa (en adelante AAA), Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 13, 25/06/1801 
- 27/11/1897, “Oficio que informa sobre los emisarios de Napoleón el obispo interino de Arequipa a José 
Sebastián de Goyeneche cura de la Parroquia de Santa Marta, 30 enero de 1810”.  



 
56 

 

escrito no solo invoco a los ciudadanos a ser “vigilantes”, sino también se tradujo en 

apoyo económico convocado por los párrocos y subdelegados. 

En Caravelí, el subdelegado de Camaná, Francisco Araujo, invocó a la comunidad de 

feligreses la “necesidad de contribución para la continuación de la guerra contra el 

Tirano Napoleón”181. Dicho sea de paso, la población no se mantuvo al margen, generó 

su propia literatura. Esta proclama fue copiada por Pereira en su Noticia de Arequipa y 

detalla lo siguiente:  
 
“Cristianos: ya se desponchó la indigna, y depravada codicia de ese bruto Bonaparte, quien 

después de haber prometido a la nación Española ser su Cómpa (Compañero) hasta la muerte, 

ha faltado a su palabra el impávido (Atrevido) sin vergüenza, queriendo capujarle (Arrebatar) 

a Señor Fernando nuestro Rey el trono que el mismo cielo le dio, para encamar en él al buen 

alaja de Tío Chépe (José). ¡Que atrevimiento! ¡Que desvergüenza! […] Tiemble pues su 

valentía, que en tocándoles a pelear no es por alabarles, no solo le vencerán, si no que le 

pondrán de suerte que no pueda servir ni para zapatero viejo182”. 
 

  

 
181 AAA, Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 65, 23/07/1800-28/01/1892, “Oficio de Mariano Hipólito 
Paredes, cura de Caravelí, informando al obispo la actuación del subdelegado Francisco Arauzo, 27 
diciembre 1812”.  
182 “Proclama que un chusco de Arequipa dio a luz en boca de los Camanejo, tenidos en este Reyno como 
en España a los gallegos s/f” en: Carrión, 1983, pp. 428-431. 



 
57 

 

2.2. Arequipa entre la juramentación de Fernando VII, las Juntas de Gobierno 

altoperuanas y bonaerense y la juramentación de la Constitución de Cadiz de 1812 

2.2.1. La juramentación de Fernando VII en el Perú: Arequipa 1808 

Fue el virrey Abascal quien se encargó del reconocimiento de Fernando VII como Rey y 

Señor de España y Emperador de las Indias luego de recibir la noticia de la “atroz felonía” 

del emperador de los franceses convocó a los ministros de Audiencia, obispo, alcaldes y 

regidores para que deliberaran sobre el tan importante asunto. En consecuencia, se fijó el 

13 de octubre de 1808 como día de la proclamación. El virrey se sentía complacido, pues 

su anuncio produjo las reacciones más sinceras, demostrando acendrada fidelidad al 

soberano cautivo183. Así mismo, envió noticias de lo acontecido al presidente de Chile, al 

virrey de Buenos Aires, al virrey de Santa Fe y México y a los presidentes de Quito y 

Guatemala, allí exclamo que sus deseos se encaminan a: 
 
“conservar a nuestro legitimo soberano […] que hemos jurado los dominios que se me han 

encomendado para entregarlo a la potestad legitima, puede Vuestra Alteza serenísima estar 

cierta de que no se reconocerá durante mi mando otra dominación que la suya y este el grito 

general de sus vasallos que manifiestan los mayores deseos de sacrificar sus vidas y haciendas 

en defensa de tan amabilísimo monarca de la religión y de la patria”184. 

Como en otras ciudades, Arequipa tuvo noticias de estos acontecimientos. Por lo que sus 

autoridades se prepararon para juramentar a Fernando VII, esto se llevó a cabo el 12 de 

setiembre185. Por su parte, el intendente Salamanca refiere que se mandaba: 
 
“que en todos los Dominios de las Indias se levantasen Pendones para la proclamación y jura 

de tan digno soberano” por las mismas fechas también llego un correo extraordinario desde 

Buenos Aires mandado por […] el “Señor Brigadier, Goyeneche […] con aviso de ser enviado 

por la Junta Superior de Sevilla para participar en estas regiones el asombro criminal 

atentado de Bonaparte en cautivar a nuestro precioso rey186”.  

 
183 Peralta Ruiz nos comenta sobre la “etapa fidelista 1808-1810” que se inició en agosto de 1808, y que 
durante esos años se manifestó una absoluta fidelidad a la corona tanto en las altas esferas del poder como 
en el pueblo. Como es bien sabido en Perú no se planeó un proyecto autonomista encaminado a trasladar la 
soberanía al pueblo en caso de una ausencia prolongada del rey. Víctor Peralta Ruiz, “La transformación 
inconclusa. La trayectoria del liberalismo hispánico en el Perú (1808-1824)”, en: Ayer. La formación de 
los Estado-naciones americanos (1808-1830), 2009, pp. 111-116. 
184 CDIP, Tomo XXII, vol. 1, 1972, “El virrey Abascal informa sobre la proclamación de Fernando VII, 8 
noviembre 1808”, pp. 172-175. 
185 A.M.A., L.A.C., N°26, 1804-1812, Sesión 12-setiembre-1808, f.126r. 
186 John, Fisher, (editor), Arequipa 1796-1811, La relación del Gobierno del Intendente Salamanca. Lima, 
Universidad Nacional Mayor de San Marcos/Seminario de Historia Rural Andina. 1968, p. 47. 



 
58 

 

Scarlett O’Phelan señala que durante la gestión de este intendente sucedió la invasión 

napoleónica, la remoción del trono y cautiverio de Fernando VII. Esto produjo 

sensaciones adversas en este ferviente realista. En consecuencia, se propuso que Arequipa 

se mantenga fiel a “la Madre Patria, la Santa Religión y el Rey” por lo que promovió 

donativos y envió ejércitos para reducir los focos insurgentes en La Paz y Buenos Aires187. 

Merece ser mencionado que la noticia de la juramentación de Fernando VII y la llegada 

del José Manuel de Goyeneche se dieron casi en la misma fecha. El 30 de octubre, el 

cabildo recibió un correo extraordinario de Lima con los despachos oficiales donde se 

trata el asunto de la juramentación, para lo cual:  
 
 “se acordó y ordeno se proceda a ello con toda la Pompa y suntuosidad propia de un acto 

tan grande, y tan amable como el actual en el día puntualizado, haciéndose, como siempre, y 

con ese entuciasmo que muestras en palabras, y acciones todo su vecindario sin distinción de 

clases; y se siete para el día de mañana a los Gremios a fin de acordar lo que debe hacerse 

en Fiesta tan plausible y solemne; practicándose todo lo conbeniente desde a ahora, sin perder 

instantes por los Señores Diputados; y se conteste al Señor Gobernador Yntendente188”. 

 

Estas noticias fueron acompañadas con el repique de campanas, lo que congregó al 

vecindario a la casa del intendente; desde allí derramó gran cantidad de pesos189. El 31 de 

octubre, el intendente emitió un bando señalando el 3 y 7 de noviembre para la jura e 

inicio del novenario y rogativas decretadas por el virrey. 

 
Una vez señalada la fecha se procedió a designar las actividades que se realizarían, por lo 

que se nombró diputados. La misa de gracias se llevaría a cabo el 4 de noviembre y entre 

las autoridades ilustres estarían el obispo y el clero. Finalmente, se fijó el recorrido 

respectivo para lo cual: 

 
“se acordó se haga por este cuerpo una proclama a la ciudad y vesindario conforme a las 

actuales circunstancias la que se pasara al Señor Gobernador Yntendente para su aprovacion 

y dicho se fijara por el Escribano del Cuerpo en los lugares públicos, y se diputa al Señor 

Síndico Procurador General para que pase a la del Señor Governador Eclesiástico a fin de 

que se trate quando empiesan las rogativas y el día de la Procesión”190. 

 
187 O´Phelan, 2012, p. 552.  
188 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1912, Sesión 30-octubre-1808, f.131r-131v. 
189 Armando, Nieto, Contribución a la Historia del Fidelismo en el Perú, BIRA VI, 1958-59, pp. 39-40. 
190 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión del 01-noviembre-1808, f.132v-133v. 



 
59 

 

 
La proclama fue dirigida al vecindario y habitantes, les recuerda e informa las peripecias 

que se vivían en la península, donde la corona española no tenía soberano, por lo tanto, 

los súbditos esperan una restauración. En la proclama también se pide se cierren las 

puertas de la provincia a “toda infidencia, a todo enemigo que sea de Fernando”; es más, 

se les recuerda que fueron los arequipeños “restauradores del Collado merecisteis el 

renombro de Fidelísimo”. Por último, pide que defiendan al soberano, refiriéndose al 

enemigo en estos términos: 
 
“Si los Franceses han vensido hasta aquí Naciones igualmente poderosa que la España ha 

sido porque no peleaban contra ellas, sino contra sus Gefes, y no por intereses tan nobles y 

sagrados. Muchos no sabrían la causa, ni el objeto. Nosotros lo conocemos. Estamos 

levantados en masa. Defendamos nuestra religión, nuestro Príncipe, y nuestros Derechos. Por 

iguales principios fueron invencibles los Lacedemonios, los Espartanos, y los Romanos en la 

antigüedad, y rechasados los Gerges, los Darios y Anibales”191. 

 
Esta es una clara alusión a que las autoridades llaman a la población a ser fieles y enfrentar 

al enemigo francés, pide unión, constancia y la muerte si fuese preciso para la libertad del 

soberano. Bajo estas circunstancias la ceremonia de juramentación de Fernando VII se 

llevó a cabo el día 3 de noviembre: 

 
“estando el Señor Doctor Don Manuel Flores, Alférez Real y Regidor perpetuo de este Muy 

Ylustre Cavildo hincado de rodillas sobre un almohadín forrado de Terciopelo Carmesí 

guarnecido con franjas de Oro, a uno de los estremos de la mesa de Docel; puestas sus manos 

en las del señor Don Bartolomé María de Salamanca […] Otorga, por si, y en nombre de sus 

hijos, herederos y succesores que reconoce al Señor Don Fernando VII por REY y Señor 

Natural, propietario de las Españas y Emperador de las Yndias. Y en su virtud le rinde la 

obediencia, reverencia, fidelidad y vasallaje […] hace pleito Omenaje, una, dos tres veces, y 

las demás que se requieran, en manos del Señor Governador Yntendente según fuero y 

costumbre”192. 

 
Ese mismo día se entregó el real Pendón al intendente, este símbolo fue paseado por las 

calles señaladas siguiendo un recorrido ritual. Tal evento se destaca por la difusión e 

 
191 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, “Proclama dirigida por el Ylustre Cabildo Justicia y Regimiento de 
Arequipa al vecindario y habitantes de esta Ciudad; con motivo de la Proclamación del Señor Don Fernando 
VII Rey de España y de las Yndias, 3 de noviembre de 1808”, f.134r-135r. 
192 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, Sesión 3-noviembre-1808, f.135v-136r. 



 
60 

 

interés que mostraron las autoridades y la población. Por lo tanto, podemos afirmar que 

el “fidelismo” manifestado por los arequipeños se mantendría en gran parte de la 

población y sus autoridades durante las guerras de independencia193. Por su parte Anna 

establece algo que no debemos perder de vista y es que señala que, aunque algunos 

peruanos comenzaron a virar hacia el disenso político, la mayoría apoyo al virrey en 

nombre de su, tan nuevo como desconocido, Rey.  

El Perú experimentó un emotivo resurgimiento de lealtad a la madre patria y al príncipe, 

que creían los peruanos, había sido atrapado y destruido por el desastre político 

ocasionado por la agresión del tirano francés y la ambición de Carlos IV194. Finalmente, 

el 7 de noviembre se iniciaron las rogativas y el novenario; los religiosos y prelado se 

sumaron a estas funciones colaborando con predicas alusivas a ese acto.  Ese “donativo” 

es destacado por Nieto Vélez, pues “constituye un episodio insólito dentro de las 

rutinarias manifestaciones del fidelismo” 195. Refiere que, en los discursos, sermones, y 

oraciones nunca se omitía la idea de lucha contra Napoleón, obligación de buen súbdito. 

  

 
193 Estas demostraciones de amor y fidelismo al soberano también fueron características de los intendentes. 
Lavanda, da cuenta como Salamanca realizó una serie de donaciones desde 1809, al igual que otras familias 
de representativas de la ciudad. Estas donaciones fueron redirigidas en gran parte para el sostén de los 
ejércitos en España y el Alto Perú. Lavanda, 2018, p. 95. 
194 Anna, 2003, p. 73. 
195 Señala que fue él interés de Abascal y de los peruanos para que se realizaran las ceremonias 
correspondientes en todas las ciudades del virreinato, es decir adhesión a España. Las ciudades que juraron 
la fidelidad fueron Huamanga (1 de octubre), Cuzco (14 de octubre), Puno (octubre), Piura (25 de octubre), 
Trujillo (octubre), Moquegua (noviembre), Arequipa (3 de noviembre) Maynas (diciembre), a nivel 
regional queda pendiente conocer cómo se vivió el ambiente de proclamación fuera de la capital. Nieto 
Vélez, 1958-1959, pp. 35-49. 



 
61 

 

2.2.2. Arequipa frente a las Juntas de Chuquisaca y La Paz: 1809 

Para las autoridades peruanas resultaba de vital importancia mantener fluidez del tráfico 

entre el Bajo y Alto Perú que, si bien en un principio estuvo circunscrito a las 

transacciones comerciales, contaba con rutas previamente establecidas; estas permitirían 

la circulación, en caso de cualquier insurrección, los ejércitos, armas y bastimentos que 

se enviaran para sofocarla196. 

Mediante esta estrategia el virrey Abascal reforzó la carretera tanto de Cuzco como de 

Arequipa197 (ejes comerciales del sur andino) para una “pronta comunicación con el Alto 

Perú”. Su temor estaba fundado pues desde las tierras altoperuanas se podía invadir 

fácilmente el Bajo Perú. Es decir, trataba de evitar que a través de las fronteras se infiltrara 

propaganda de las juntas revolucionarias de La Paz y también de Buenos Aires. Siguiendo 

con su política preventiva designó criollos en las intendencias del sur andino198. 

Finalmente, mediante un bando suscrito el 13 de julio de 1810 se hizo pública la 

agregación de las provincias alto peruanas al virreinato del Perú.  

Teniendo en consideración estos antecedentes abordaremos la participación del cabildo y 

del intendente frente a estos movimientos. Señala Fernando Calderón que las noticias de 

la abdicación de Carlos IV y el paso de José Manuel de Goyeneche por la ciudad, ocupó 

mayor atención que los conflictos acaecidos en el virreinato del Rio de la Plata entre 1806 

y 1807; estos temas no impusieron una mayor frecuencia en las sesiones, por lo menos 

no hasta 1809 tras conocerse el levantamiento de La Paz”199.  

 

 
196 Scarlett O’Phelan Godoy “El Perú de Abascal: Entre la constitución de Cádiz, la Lima fidelista y la 
reformulación del espacio virreinal”. En: Manuel Chust e Ivana Frasquet (eds.) La Patria no se hizo sola. 
Las Revoluciones de Independencia iberoamericanas. 2012, Madrid, Silex., p. 218. 
197 La articulación del territorio virreinal se materializaba alrededor de cuatro caminos principales, ejes 
denominados “Carreras”, centradas en Lima capital y punto de arranque de cada una. El eje sur estaba 
representado por la “Carrera de Arequipa” la que se extendía hasta Tarapacá. Lizardo Seiner señala que no 
se debe perder de vista que estas carreras se empalmaban con caminos que provenían de otros territorios, 
todas dependientes de la administración de la metrópoli. Lizardo Seiner, Red vial y flujo de 
correspondencia. Contingencias en el servicio de correos en el extremo sur peruano (1790 - 1830). En: 
Scarlett O´Phelan y Ana Carolina Ibarra (Comps.) Territorialidad y Poder Regional. De las intendencias en 
las independencias de México y Perú. Lima, Fondo Editorial del Congreso, 2019, pp. 301-342. 
198 Lavanda estudia las expresiones de fidelidad de los intendentes en el periodo de gobierno del virrey 
Abascal pues ellos llevaron a cabo la contrarrevolución. Cabe mencionar que entre ellos existió 
coordinación para consolidar y mantener los territorios del otrora virreinato peruano. Lavanda, 2018. 
199 Calderón, 2010, p. 24. Es un trabajo centrado en el estudio del “cabildo” institución que defendía los 
intereses locales, se centra en conocer los conflictos regionales haciendo una revisión de los libros de Actas 
de Cabildo de Arequipa, donde se anotan acontecimientos de importancia local y del control que se 
pretendía ejercer: evitar que los conflictos se extiendan a la ciudad. 



 
62 

 

Las noticias de los sucesos del 16 de julio fueron conocidos en Puno cuatro días después 

y en Arequipa a fines de mes, por lo que se convocó a cabildo abierto el 3 de agosto de 

1809, citándose al marqués de Avilés200, a los jefes de dos regimientos y a todos los 

oficiales que se encontraban en la ciudad. 

Mientras la Junta de Chuquisaca tuvo su origen en una pugna de carácter local, centrada 

en las diferencias entre los abogados chuquisaqueños y la Audiencia de Charcas; la Junta 

de La Paz se presentó como un movimiento de base más amplia, tanto en términos de 

composición social como de proyección regional y programa político201. Por lo tanto, 

debía enfrentársele abiertamente. El virrey Abascal menciona en sus memorias que tanto 

el marqués de Avilés como el intendente fueron instruidos para: 
 
“no postergar precaución, diligencia, ni prevención de quantas pudiesen coadyuvar, al 

restablecimiento del orden y felicidad común, sirviesen de regla a mis medidas: haviendo por 

su parte aprontar hasta el número de mil quinientos hombres y la Artillería que se hallaba en 

distintos Partidos del distrito de aquella Provincia, y abierto un Donativo voluntario para los 

indispensables gastos, que debían impenderse en su vertifación”202. 
 

El cabildo leyó estas noticas de parte del intendente, por lo que se decidió “auxiliar a La 

Paz”203. Se acordó armar una expedición conformada en proporción al tamaño 

poblacional de los partidos y se ordenó recaudar donativos para sustentar la expedición. 

Por último, se comunicó al presidente de la Audiencia del Cuzco dichos movimientos. 

Otro de los acuerdos fue evitar el “ingreso a la ciudad de personas y noticias sin el 

control de las autoridades”. Como medida preventiva fueron colocados dos soldados en 

los caminos de contacto con el Alto Perú, los gastos fueron costeados por Pio Tristán y el 

intendente. Los soldados tenían como función identificar a los viajantes que llegaban y 

remitir la información que traían de lo que sucedía en La Paz a las autoridades204.   

El virrey actúo rápido ante una posible movilización indígena a gran escala. Le comunicó 

a Goyeneche su decisión de enviar a Juan Ramírez, entonces intendente de Huarochirí, 

de comisionado a Puno para contener cualquier intento de alteración del orden y para 

 
200 Calderón, 2010, p. 36. La presencia de un personaje como el marqués de Avilés en la ciudad no debió 
pasar desapercibida. La estancia de este ex funcionario, influyo en el comportamiento político de los 
vecinos, así mismo fue un elemento clave en la circulación de información tras el levamiento de La Paz.  
201 O’Phelan, 2012, p. 220. 
202 Abascal, 1944, pp. 10-11. 
203 A.M.A., L.A.C., N° 26 1804-1812, sesión 3-agosto-1812, f.63r-164v. 
204 Calderón, 2010, p. 50. 



 
63 

 

restablecer la tranquilidad en las provincias de Chuquisaca y La Paz; y sobre todo evitar 

se propague las revueltas a otras regiones.  

También le encargó al intendente Salamanca extremar la vigilancia del territorio y le 

ordenó enviar 200 hombres a Puno para que esperaran la llegada de Ramírez. Por su parte 

Abascal le pedía al marqués de Avilés que escriba a todos los oficiales que le merecieran 

su confianza para que ayuden a Ramírez205. 

Según el historiador Fernando Díaz Venteo, Abascal le comunicó a Goyeneche que si 

juzgaba necesario podía tomar el mando de las tropas que se estaban en Puno y con ellas 

seguiría hasta La Paz y Chuquisaca para restablecer el orden, acordando con esa Real 

Audiencia y los gobernadores intendentes de Arequipa y Puno y con el de Potosí. 

Procediendo de acuerdo con ellos, le pide celeridad en sus movimientos206.  

El 4 de agosto, mientras se trataban las urgentes movilizaciones y donativos para auxiliar 

a la pacificación de La Paz “y poner en pacificación a este dominio”, el cabildo acordó: 
 
“no convenir entrase en esta ciudad el Diputado que se hablaba en los sitados papeles por 

oviar los inconvenientes que se han tenido presentes, y por no jusgarse necesarios; y para el 

efecto se pase oficio a dicho Diputado por medio del Señor Síndico Procurador General a 

quien se comisiona para que lo lleve saliendo de esta ciudad con la escolta de seis soldados 

hasta el lugar donde lo encuentre sin pasar los términos de esta Provincia207”.  

 
Se pide a este diputado que espere en los límites de la ciudad y se prohíbe su ingreso, más 

aún se ordena que no regrese a esta provincia durante las actuales circunstancias. Cabe 

preguntarse ¿Tuvo alguna interferencia de algún tipo durante su trayecto antes de ingresar 

a la ciudad? La respuesta del cabildo e intendente se dio de esta manera: 
 
“Tratándose sobre las precauciones tomadas para la tranquilidad de esta Provincia hiso 

presente el Señor Presidente de este Cuerpo que después de haver advertido a los Camineros 

y tamberos desde el instante que se resiviesen las noticias de la Ciudad de La Paz que 

indispensablemente den noticia de todo entrante”208. 
 
 

 

 
205 Díaz Venteo, 1948, pp. 60-61. 
206 Díaz Venteo, 1948, p. 62. 
207 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 08-agosto-1809, f.167r-v. 
208 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 08-agosto-1809, f.168r. 



 
64 

 

Entre agosto y setiembre comenzaron a llegar oficios directamente del cabildo de La Paz 

dando cuenta de lo acontecido209; dichos oficios fueron revisados y enviados al intendente 

quien los revisaba junto al marqués de Avilés. El 5 de octubre se recibió un oficio del 

presidente de la Audiencia del Cuzco en estos términos: 
 
“de las desconfianzas racionales que enuncia, que la ciudad de La Paz no entrara nunca en 

sus deveres sin que se le obligue por la Fuerza: que obra de un modo, y escribe de otro: que 

no llega el caso que disuelva su estraña Junta, ni restituya las autoridades: y lo que es más 

enseñar un doloroso expediente, que no ceden a las amonestaciones de dulzura con que seles 

ha apersivido, salgo [con] los mil hombres destinado de auxilio por esa Provincia a la mayor 

y más posible brevedad verificandose todo en la forma ordenada en el Acuerdo y Junta de tres 

de Agosto, que se halla aprobado anteriormente por el  

Excelentísimo Señor Virrey del Reino”210. 

 
Son palabras duras, se habla de una represión. ¿Qué ocasiono este tipo de respuesta? 

Probablemente esta decisión de Goyeneche se haya debido a sus promulgaciones, como 

el abolir los cacicazgos, promoviéndose la elección de representantes indígenas al margen 

de la nobleza tradicional211. No debemos olvidar que Goyeneche212 recién había llegado 

de la península. Es decir, no consideraba ni por un instante un cambio de estructura 

política y administrativa; por lo que pudo resultarle muy peligroso lo que disponía la Junta 

de La Paz. Puede que el virrey Abascal nos brinde más detalles de lo que sucedía, dice: 
 
“he expedido las ordenes convenientes para que, si los revoltosos no se sujetan a la razón 

bajo un perdón que se les ofrezca, exceptuando de el a las cabezas revolucionaras, se les 

obligue a viva fuerza. Estos malvados se han valido de los mismos falsísimos pretextos que 

los quiteños, esparciendo por este Virreinato papeles subversivos conspirando al alboroto 

general para conseguir la independencia y siguiendo en todo los propios pasos de disipación 

de los reales intereses y deposición de las autoridades constituidas eclesiásticas y seculares 

bajo el propio velo de viva el Rey”213. 
 

 
209 Lamentablemente no contamos con copias de dichos oficios, pero si tenemos las fechas en que se reciben 
y en que son tratados por el intendente, el marqués de Avilés y el cabildo quienes informan a Lima. 
210 A.M.A., LAC, N° 26, 1804-1812, sesión 05-octubre-1809, f.174v. 
211 O´Phelan, 1988, pp. 77-78. 
212 Calderón refiere que ni bien Goyeneche llego de la península se puso en contacto con las principales 
autoridades de las ciudades donde llegaba una de ellas sin discusión fue el virrey Abascal, quien vio la 
necesidad de unirse a los criollos para que ellos mismos sean parte de la contrarrevolución, ver: Las 
intervenciones del virrey Abascal y del brigadier Goyeneche, Calderón, 2010, pp. 57-63. 
213 CDIP, Tomo XXII, vol., 01, 1972, “El virrey Abascal informa sobre conmociones en La Paz y 
Providencias para restablecer el orden en Chuquisaca, 30 octubre 1809”, pp. 195-196. 



 
65 

 

Refiere que La Paz y Quito se hallan en la misma “confusión y anarquía”; también que 

han esparcido papeles subversivos por lo que espera que los 4500 soldados de las 

intendencias sur peruanas tranquilicen esas provincias. De hecho, le preocupaba la 

circulación de “papeles subversivos y alboroto general para conseguir la 

independencia”. Hace falta analizar esos documentos para comprender la magnitud de las 

declaraciones del virrey. 

También se hizo presente el antagonismo entre “peninsulares y europeos”. Como señala 

O´Phelan, luego de la instalación de la Junta Tuitiva de La Paz, una de sus primeras 

medidas fue “revisar las casas de los europeos y convento de San Francisco, en donde 

creían que tenían ocultas multitud de armas”. Se registró la hacienda de Cebollullo, 

propiedad del europeo Ramón Ballivián, quien junto a su hermano Jorge ejercitaban el 

comercio de empeños214. Ramón escapó de La Paz con sus tres hijos y se instaló en Tacna, 

de allí escribió al marqués de Avilés y al intendente de Arequipa “solicitando apoyo 

contra los rebeldes de La Paz”215. 

Si aunamos estos factores resultaba inaceptable para las autoridades peruanas la 

permanencia de la Junta de La Paz. Debemos añadir, como señala la historiadora Martha 

Irurozqui Victoriano, que la represión de las juntas nada tuvo que ver con que fueran o 

no independentistas. El ejercicio de la violencia desde las sedes virreinales de Buenos 

Aires y Lima contra las iniciadas políticas de La Plata y La Paz, enmascararon un 

conflicto internacional de poderes coloniales; en otras palabras, el control de Charcas se 

convirtió en un seguro de supervivencia y conservación de los espacios virreinales que 

obligó a una lucha de influencias jurisdicciones entre estos216.  

Como hemos podido ver, la participación de criollos fue fundamental para destruir las 

juntas altoperuanas. En cuanto a los arequipeños que fueron a reprimirlas, recién a finales 

de noviembre se tuvieron noticias de la victoria de Goyeneche, ocurrida el 25 de octubre.  

El cabildo de La Paz informó a su contraparte de Arequipa mediante un oficio del 15 de 

 
214 Scarlett O’Phelan Godoy, "El mito de la Independencia concedida": los programas políticos del siglo 
XVIII y del temprano XIX en el Perú y Alto Perú (1730-1814), en: Alberto, Flores Galindo (Comp.): 
Independencia y revolución (1780-1840), tomo 2. Lima, INC, 1987, pp. 179-185. 
215 Calderón, 2010, pp. 31-36. 
216 Marta, Irurozqui, “Soberanía y castigo en Charcas. La represión militar y judicial de las juntas de La 
Plata y La Paz, 1808-1810”, en: Revista Complutense de Historia de América, vol. 37, pp. 49-72. Roca 
también nos recuerda las tensiones entre el polo peruano y platense que se disputaban Charcas. Ver: José 
Luis Roca, Ni con Lima ni con Buenos Aires. La formación de un Estado nacional en Charcas. Bolivia, 
IFEA-Plural Editores, 2011. Cap. VI el virreinato platense en su hora postrera (1809-1810).  



 
66 

 

noviembre, sobre las noticias del triunfo de Domingo Tristán y Pedro Barreda en Yungas, 

y de la opresión sufrida por obra de “algunos malvados”217. 

 
A finales de 1809, Goyeneche comunicó al marqués de Avilés sobre la pacificación de 

La Paz218. Durante diciembre de 1809 y enero de 1810, llegaron a la ciudad las tropas que 

habían marchado al Alto Perú. El 20 de diciembre, Goyeneche escribió al cabildo: 
 
“[han] sesado los grandes trastornos que amenasaban estos Dominios; mediante el valor de 

las tropas de su mando entre las que se ha distinguido la columna de Arequipa, y que con 

parte de ella que regresa al mando del Venemerito Señor Coronel Don Domingo Tristán 

remite una vandera para depocitarlo en este Ayuntamiento como monumento que prueba las 

glorias adquiridas por la Patria”219. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
217 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 21-noviembre-1809, f.177. 
218 Calderón, 2010, p. 72. 
219 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 20-diciembre-1809, f.179v-180r. 



 
67 

 

 
Cuadro N° 04 Tropas arequipeñas enviadas al Alto Perú 1809 – 1811 

 
Auxilios de Tropa armada con que ha concurrido esta Provincia de Arequipa para la pacificación de la Paz, 

y sucesivamente con motivos de los acaecimientos de Buenos Ayres 
 

Pacificación de la Paz (1809220) Infantería 
de 
Arequipa 

Cavalleria 
de Ídem 

Dragones 
de Taqna 

Ídem 
de 
Mages 

Infantería 
de 
Moquegua 

Total 

26 de Septiembre, Taqna, Capitán 
Don Tomas Navarro 

  200   200 

9 de Octubre, Arequipa, Capitán 
Don Pablo de la Barra 

200     200 

11 de Octubre, Arequipa, Teniente 
Coronel Don Antonio de la Torre 

    100 100 

16 de Octubre, Arequipa, Teniente 
Coronel Don Manuel de la Fuente 

 150    150 

 200 150 200 100  650 
 
Acaecimientos de Buenos Ayres 
(1810 -1811) 

Infantería 
de 
Arequipa 

Cavalleria 
de Ídem 

Dragones 
de Taqna 

Ídem 
de 
Mages 

Infantería 
de 
Moquegua 

Total 

9 de Agosto, Arequipa, Capitán Don 
Pedro Abril 

150     150 

11 de Octubre, Arequipa, Capitán 
Don Pedro de la Barra 

150     150 

24 de Octubre, Arequipa, Capitán 
Don Pedro Galtier Winthuysen 

 150    150 

26 de Octubre, Arequipa, Capitán 
Don Felipe de la Hera 

100     100 

2 y 16 de Noviembre, Taqna, 
Capitán Don Felipe Costaverria 

  100   100 

5 de Noviembre, Arequipa, Teniente 
Don Martin Puertas 

   100  100 

19 de Noviembre, Arequipa, 
Capitán Don Pedro López 

   40  40 

1 de Marzo, Arequipa, Capitán Don 
Pedro Abril 

200     200 

Julio, Arequipa, Alférez Don Lucas 
Tajardo 

 30    30 

31 de Agosto, Arequipa, Teniente 
Don Manuel Gandarillas 

50     50 

3 de Septiembre, Arequipa, 
Teniente Don Manuel Rey de Castro  

 50    50 

9 de Septiembre, Moquegua, 
Capitán Don Pedro de la Llosa 

65    100 165 

 715 230 100 140 100 1.285 
Han salido a servir en ambas ocasiones…………………………………………………………………………. 

Juan Manuel de Bracamonte [rubrica] 
1.935 

Fuente: Fisher, Memoria de Bartolomé María de Salamanca, 1968, pp. 112-113. 
 
 

 
220 Corresponden a los Auxilios de Tropa Armada que partieron al Alto Perú, desde el 26 de Setiembre de 
1809 hasta el 9 de septiembre de 1811, bajo la Supervisión del intendente de Arequipa Don Bartolomé 
María de Salamanca, hemos cuadrado los siguientes datos: por fecha y lugar de salida, bajo la Comandancia 
de […] y total de hombres. 



 
68 

 

2.2.3. Reinicio de las hostilidades: Arequipa y la Junta de Buenos Aires: 1810 

Alberto Lavanda señala que el escenario americano se complicó con la creación de la 

junta de Buenos Aires, el 25 de mayo de 1810. El virrey Hidalgo Cisneros trató de dilatar 

dicho proceso; finalmente tuvo que huir al igual que Santiago Liniers. Bajo esta 

circunstancia, el virrey Abascal tomó la decisión de crear el ejército del Alto Perú para 

evitar que los bonaerenses contagien otros espacios. En este contexto es destacable la 

labor de Manuel Quimper, intendente de Puno, quien escribía, daba órdenes e informaba 

de dichos acontecimientos a sus contrapartes más cercanos221. 

 
Mientras que en Arequipa se acogía a la tropa que había salido a La Paz en 1809, se 

recibió una comunicación oficial, fechada el 5 de febrero, de parte de Goyeneche allí se 

anunciaba la sentencia que se había ejecutado a los principales autores de “tan infame y 

vil sublevación”, noticia que debía ser difundida y de público conocimiento222. También 

se recibió, el 9 de abril, una comunicación del cabildo de Buenos Aires, fechada el 27 de 

febrero. En este se daba cuenta del estado general que hicieron de la última defensa de 

esa ciudad, agradeciendo a esta corporación por haber contribuido en esas circunstancias; 

ese mismo día se supo sobre la llegada del obispo Luis Gonzaga de La Encina a Lima223.  

Sin embargo, las comunicaciones habituales van a dar un giro en julio debido a que se 

leyó un expediente relativo a las ocurrencias de Buenos Aires, este fue remitido por el 

intendente de Cochabamba, José Gonzales Prada224. Anuncia que se ha sujetado a la 

autoridad del virrey de Lima “por motivo de haber erigido una Junta Provincial y 

depuesto al Señor Virrey de aquel virreinato”. Como era de esperarse se acordó renovar 

los sentimientos de lealtad a Fernando VII y “conservarse ilesos estos dominios a tan 

adorado soberano”. En la misma sesión del cabildo el intendente manifiesta: 
 
 

 
221 Lavanda, 2018, pp. 96-97. 
222 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 08-febrero-1810, f. 188v. 
223 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 09-abril-1810, f.193v-194r. Agradecen el apoyo brindado 
por el cabildo de Arequipa cuando Buenos Aires fue invadida por los ingleses. Por lo que podemos notar 
que la recepción de dicho oficio se hizo con más de 40 días desde su salida de Buenos Aires. 
224 Roca, 2011, pp. 207-209. José Luis Roca nos menciona que la importancia de Cochabamba en aquella 
época se debía a su localización geográfica. Cochabamba se comunicaba con el altiplano a través de unas 
pocas y estratégicas rutas de montaña cuyo control definía la contienda hacia uno y otro bando. Por otro 
lado, el mismo autor señala que si bien la Audiencia de Charcas sufrió un recorte en sus atribuciones le fue 
mejor con el virreinato de Buenos Aires que con el de del Perú. Por ejemplo, los viajes hacia Buenos Aires 
se hicieron con mayor frecuencia a diferencia del viaje a Lima que era penoso y, no obstante, la menor 
distancia, tomaba más tiempo que a Buenos Aires debido a lo abrupto de la geografía. Roca, 2011, pp. 191-
193. 



 
69 

 

“que corren algunos papeles concernientes a lo anterior los que son subversivos en el todo, 

que aun que está sumamente satisfecho de la lealtad de los Probincianos, pero que deviendo 

atajarse tan venenosa lectura que siempre es perjudicial que le parecía debían recogerse para 

que no sirculen, practicándose sin ruido, y por medio de arvitrios prudentes, como tomarlos 

de qualesquiera que se sepa los tiene, y recogerlos así estos como todos los que traten de igual 

forma de esta materia”225.  

 
Confirma que la información “subversiva” llegaba con mucha facilidad y se esparcía 

rápidamente, por ende, está debía ser recogida a la brevedad para evitar que su lectura sea 

perjudicial. Esto último, a nuestro parecer, resultaba una tarea sin éxito, pues si se 

confiscaban los papeles ¿cómo se podría evitar que estas noticias fueran compartidas en 

espacios públicos, de boca en boca o simplemente de oídas?  

 
Sobre este punto sabemos, gracias a un articulo recientemente editado, que paralelamente 

a los preparativos peruanos contra el movimiento juntista del Rio de la Plata , también se 

preparaban misiones para sublevar a la población sur peruana y charqueña. Buenos Aires 

pretendió triunfar y mantener el poder sobre toda su jurisdicción y de darse el caso 

imponer su poder sobre Perú. La expedición del Ejercito del Norte dirigida militarmente 

por Gonzalo Balcarle y politicamente por Juan José Castelí no se limitaba a las provincias 

charqueñas, pretendian avanzar sobre el virreinato peruano226. 

 

Sabemos que, Mariano de Argandoña y Echeverría preparó un informe secreto luego de 

su visita por territorios sur peruanos y el alto peruanos, durante el último mes de 1810 e 

inicios de 1811227. Este fue promovido por ordenes de Castelli; constituye un documento 

fundamental que da cuenta sobre esa misión que recorrió las ciudades sureñas del 

virreinato peruano, su objetivo era conocer la posición de la población y su posible apoyo 

al ejercito porteño. Argandoña estuvo en Tacna, citó a posibles aliados entre los cuales 

figuraban Francisco de Zela, Clemente Isurza, Jacinto Gardeazabal, Gavino y Alejo 

Barrios, Francisco Marina entre otros. Luego paso a Arica, Locumba, Moquegua y 

Arequipa el 3 de enero de 1811. 

 
225 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 12-julio-1810, f.201r-202r. 
226 María Luisa Soux, “Castelli, la misión de Mariano de Argandoña al sur peruano y la sublevación 
indígena en Charcas”, inedito, 2020, pp. 3-4. 
227 Se trata del “Plan exacto e individual de observación que yo el subcrito he puntualizad de toda la carrera 
conforme a la instrucción, tengo verificada y extrada desde el día 17 de diciembre del año pasado de 810 
que salí de la Villa de Potostí hasta mi regreso de la Villa de Oruro”, ver Soux, 2020. 



 
70 

 

En Arequipa, Argandoña obserbó “grande entusiasmo y desenvoltura hacia nuestra causa, 

de tal modo que me llené de asombró y satisfacciones”. Asi mismo, destaca a varios 

vecinos en favor de Buenos Aires, como el regidor Hurtado con su familia e hijos, la casa 

del señor Tristan, el doctor Guerra, el doctor Salamanca y su familia, y otros228. 

Posteriormente, se traslado por Puno y Cuzco. En esta última ciudad percibio el control 

ejercido por lo hombres del virrey. Aún así, su dominio del idioma quechua le facilito 

explicar las razones del levantamiento de Buenos Aires y su expedición al interior229. 

  

En buena cuenta, María Luisa Soux descata que el proceso de independencia es un 

proceso continental y que muestra lo permeable de las fronteras entre los virreinatos del 

Perú y Rio de la Plata; en sí, estos virreinatos lucharon por controlar espacios del territorio 

vecino lo que demuestra un proyecto de hegemonia continental. Militarmente el ejercito 

porteño no logró avanzar más halla del Desaguadero; por lo que se limito a las misiones 

secretas con el proposito de insurrecionar la sierra peruana230.  

 

Retomemos los acontecimientos de Arequipa, en agosto de 1810, la atención del cabildo 

se centró en tratar de solventar los gastos que ocasionaría remitir a Lima, por orden del 

intendente de La Paz, a Carlos Peñaranda, quien estaba comprometido en la insurrección 

de dicha ciudad y era “reincidente”. Existió molestia pues el documento hace constar que 

no es la única oportunidad en la que se remiten reos por lo que se decide exponer 

sutilmente este malestar al virrey231. 

El 6 de setiembre, el cabildo tuvo que congregarse en casa del intendente, donde se leyó 

un expreso del intendente de Puno; anuncia que las tropas de Buenos Aires se apoderaron 

de Córdova y Tucumán sin resistencia, e hicieron prisioneros al virrey Liniers, al obispo, 

 
228 Soux, 2020, pp. 5-6. Antes de partir dejo la siguiente proclama “Muy noble ciudad de Arequipa, escogida 
porción de la América del Sur, un compatriota tiene el honor de anunciaros que las tropas auxiliares de la 
Capital de Buenos Aires, se acercan hacia este alto Perú con los más felices progresos, que la mano del 
Altisimo favorece su causa sensiblemente por los prodigios que con ellas ha obrado y se han visto que las 
pérfidas, y maquiavelismo descubiertos no hallan donde ocultarrles pues aun en los abismos no encuentran 
asilo. Avivad y apuntalad nuestras ideas confiados del justo derecho, no perdaís tiempo en uniros quanto 
antes a quelos famosos campeones que con indecible constancia caminan sufriendo las fatigas y los trabajos 
solo por libertad la Patria, y hacerla prosperar por todos los medios”. Citado por Soux, 
229 Soux, 2020, pp. 6-8. 
230 Soux, 2020, pp. 14-15. 
231 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 18-agosto-1810, f.205v-206v. Alberto Lavanda señala algo 
que no debemos perder de vista, informa acerca del traslado de reos que pasaban por su jurisdicción, señala 
a Alberto Estrada y Carls Peñaranda, este ultimo debia pasar a Arequipa con Salamanca. Peñaranda estuvo 
involucrado en la junta de La Paz. Lavanda, 2018, p. 97. 



 
71 

 

al gobernador y a otros empleados de la ciudad. Las autoridades deciden esperar el correo 

de “tierra arriba”, lo que podría dar mayores luces de lo acontecido; de allí esperar y 

obedecer los designios del virrey, pues lo importante es mantener “esta Provincia en la 

gran subordinación y fidelidad en que se halla”232.  

Desde esa fecha se comenzó a preparar tropas. El intendente señaló que salieron 500 

hombres por orden del virrey, el 27 de agosto, para auxiliar al presidente de La Plata 

contra la “Junta revolucionaria de Buenos-Aires”233. El 26 de setiembre, el intendente 

de La Paz, Domingo Tristán, solicita al cabildo arequipeño se le remitan armas por 

hallarse cerrado el camino de Cochabamba de donde se hacia la provisión para esa ciudad. 

Esta diligencia quedó en manos del intendente234. 

En la sesión del 17 de noviembre, se abrió un oficio del “General en Gefe del Exercito 

de Observación” Goyeneche, con fecha 13 de noviembre, solicita se le remitan 1500 

fanegas de harina y cien caballos; para realizar esta compra asegura a su nombre que las 

cajas de Cuzco, Arequipa, Puno y Lima serían las garantes, fue designada una comisión 

para dicho efecto235. Las noticias de nuevos movimientos militares van a ser conocidos 

en Arequipa el 27 de noviembre236. Fueron dados a conocer por el coronel del regimiento 

de dragones de Arica Francisco Navarro el 23 de noviembre, Navarro le comunicó al 

intendente la derrota del ejército del presidente de Chuquisaca, la toma de Potosí, y: 
 
“haver tomado el mando su Cabildo y desarmo a las tropas Arequipeñas, y las del mando de 

Don Narciso Basagoytia, que acababa de llegar de la propia villa, y que los Cochabambinos 

en pelotones se acervacan hasta ocupar el lugar que llaman Palquilla, según relación 

Personal hecha por el Señor Don Pedro Cañete y subdelegado de Porco, que llegaron anoche 

huyendo de la irrupción”237. 

 

 
232 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 06-setiembre-1810, f.209v-210v. A todas luces el 
comportamiento de la Buenos Aires era, sin lugar a dudas un mal ejemplo para los pueblos peruanos y alto 
peruanos. 
233 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 14-setiembre-1810, f. 211r-213v. De hecho, la salida de 
soldados sin la consulta del cabildo va a ser protestada pero acatada finalmente porque proviene de órdenes 
superiores. Protesta que será abordada en las siguientes páginas.  
234 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 29-setiembre-1810, f.215r. 
235 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 17-noviembre-1810, f.216r. 
236 Según María Luisa Soux, la situación general, para dicha época, presentaba las siguientes características: 
el sur Potosí y Chuquisaca, se hallaba controlado por las tropas del ejército de Buenos Aires; el centro, con 
Cochabamba y Oruro, bajo el control de las tropas de ambas ciudades, que apoyaban a los porteños; 
mientras que el norte, donde se encontraba La Paz, se hallaba bajo la administración de las tropas del virrey 
del Perú. Soux, 2010, p. 70. 
237 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 27-noviembre-1810, f.217v-218v. 



 
72 

 

Se acordó convocar al obispo, eclesiásticos, a los jefes militares y ministros. El punto de 

la reunión giró en torno a una “posible irrupción” foránea. Por lo tanto, se debía proteger 

la entrada y caminos como Tacna. Se le hizo saber al intendente que solo contaban con 

450 fusiles, de los cuales 200 debían ser enviados a Goyeneche, los restantes no eran 

garantía para mantener el orden “atentas las actuales circunstancias”. Por lo que, se 

acordó no remitir los fusiles solicitados, la falta de armas fue una constante. Al estar en 

guerra la peninsula, no hubo un regular envio de tropas y armas a América. 

Al día siguiente se continuó las deliberaciones; es cuando se leyó un oficio fechado el 22 

de noviembre, remitido por Pedro Alejandrino, alcalde ordinario y subdelegado interino 

de Arica, en ausencia de su propietario, quien confirmaba la intención de los 

Cochabambinos de aproximarse a Palquilla. Se acordó informar al subdelegado para que 

evite este progreso, y también procure auxiliar a los oficiales y soldados, que se suponía 

debían llegar a ese pueblo. Así mismo se ordenó pasar copias de lo acordado al virrey y 

Goyeneche, también se ordenó tomar providencias sobre los entrantes: 

 
“para este modo adquirir noticias, y evitar papeles seductivos, o Personas sospechosas, 

determinaron que de Propios y Arbitrios se paguen quatro hombres, colocándose dos en la 

cavesera de la Pampa de Miraflores y dos en la entrada del Valle de Tambo camino de Tacna 

y de toda esta Costa, asignándoseles de sueldo cuatro reales diarios, que duraran de 

discreción mientras se consivan necesarios para los indicados fines; sin que por esto degen 

de tener este mismo cuidado en la parte que puedan los Camineros de la ciudad”238. 
 

Durante los meses siguientes se recibieron noticias de las tropas que llegaron a Tacna 

luego de ser desarmadas en Potosí; así mismo, las decisiones y acuerdos eran remitidos a 

Lima. Es decir, se preparaba los siguientes movimientos y se esperaba órdenes para actuar 

frente a lo que acontecía. Por ejemplo, el 10 de diciembre, el capitán Pedro Abril se 

hallaba en Tacna luego de retirarse de Potosí239. Más adelante se pide que las milicias que 

han regresado deben incorporarse al ejército; sin embargo, se solicita que esto se realice 

después de restablecerse las milicias.240. El ejercito absorbé a las milicias.  

 
238 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 28-noviembre-1810, f.218v-220r. 
239 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 7-diciembre-1810, f.220r-v. 
240 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 23-diciembre-1810, f.224r-v. y sesión 24-enero-1811, f.234v-
235r. El teniente coronel Felipe de Olazabal, expuso sobre el deplorable estado de los soldados, enfermos 
casi todos y fatigados por el transito que hicieron por la costa. No se dudaba de su obediencia, pero era 
necesario consultar al general Goyeneche antes de su reunión con su ejército. Para enero de 1811, la labor 
del subdelegado de Arica Antonio Rivero se habia destacó, el virrey remitió tres oficios al cabildo 



 
73 

 

Pocos días después, el regidor decano del cabildo de Potosí, remitió al cabildo arequipeño 

el acta donde se celebró el reconocimiento de la Junta de Buenos Aires. Y, finalmente el 

cabildo decidió enviar los 200 fusiles solicitados por Goyeneche. No dudan de la lealtad 

y sumisión de Arequipa, pero dicen que Tacna y otros puntos se hallan expuestos241. El 

11 de enero, se solicitó al cabildo proporcione alojamiento a los “oficiales Yngenieros 

que pasan al Desaguadero”242 y el 30 de enero el virrey informó que 1200 hombres con 

sus respectivos oficiales desembarcarían en el puerto de Mollendo con destino a reforzar 

el ejército de Goyeneche243. El cabildo realizo las gestiones para su recibimiento. 

Entonces, se puede señalar que el movimiento de tropas y su recibimiento fueron tratados 

con la mayor diligencia. Sin embargo, en mayo de 1811 se produjo un hecho que nos 

llama bastante la atención. El 2 de mayo, el intendente informó al cabildo sobre la llegada 

del teniente coronel Antonio Suarez (comandante de la última división de tránsito) y sus 

tropas para reforzar el ejército del Desaguadero. Resalta la decisión de la milicia de 

pernoctar en el centro de la ciudad. A raíz de esto, el cabildo acordó el 4 de mayo:  
 
“se represente a S.E. que no hase honor a la fidelidad de esta ciudad, que las tropas de la 

División del Real de Lima queden en ella, después de saber estar destinadas al Exersito del 

Desaguadero, por la opinión, y mal concepto que puede producir contra los sentimientos 

honrados, con que procede este vecindario […] representa igualmente al Excelentísimo Señor 

Virrey que cree este cabildo deben pasar las tropas a su destino”244. 
 

De hecho, el cabildo pide al intendente conferenciar sobre esta materia por “lo grave de 

su decisión y todo lo demás que convenga al honor de esta ciudad”. Está claro que estas 

tropas estaban destinadas al Desaguadero, pero ¿Por qué el estacionamiento momentáneo 

de estas tropas causó esta respuesta? Si bien Arequipa brindaba apoyo a los realistas no 

estaba exenta o libre de rumores negativos; por mínimos que fueran, estos debían tratarse. 

De hecho, el 29 de enero, el coronel Mateo Cosió y otros individuos245 enviaron una 

representación al cabildo para que se indague sobre un “rumor popular” que afectaba la 

“fidelidad de esta ciudad”. Se acordó dar vista al síndico procurador, pero el alcalde de 

 
anunciando la labor de Rivero, quien administro auxilio a las tropas “descarriadas y esparcidas de resultas 
del desgraciado suceso de Potosí”. 
241 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 10-diciembre-1810, f.220v-221r. 
242 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 11-enero-1811, f.233v. 
243 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 30-enero-1811, f.218v-236r-v. 
244 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 4-mayo-1811, f. 248r. 
245 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 29-enero-1811, f. 235v-236r. y sesión 7-febrero-1811, f. 
237r. 



 
74 

 

segundo voto246 solicitó se le permitiese ver dicha representación, lo cual no ocurrió. 

Es muy probable que este acontecimiento, por más ligero que parezca, haya llegado a 

oídos del virrey, quien en su debido momento y aprovechando el paso de tropas al Alto 

Perú le solicitó al intendente Salamanca buscar el alojamiento más próximo al centro de 

la ciudad para las tropas. De ocurrir cualquier “eventualidad” está podría ser rápidamente 

desbaratada. Es decir, cualquier intento o asonada popular sería controlado por las tropas 

presentes allí. Por lo tanto, indirectamente se ponía en tela de juicio la fidelidad del 

vecindario arequipeño y sus autoridades, esto afectaba el “honor de la ciudad”.  

El cabildo trató de conciliar. Se acordó escribir al intendente acerca de las órdenes del 

virrey y de los requerimientos del general Goyeneche por la hospitalidad que merecen 

dichas tropas. Indican que se les dará cuartel en uno de los tambos o casa de la Soledad, 

entretanto se resuelven las consultas practicadas. Posterior a este acontecimiento, 

precisamente el 26 de junio, se tuvo conocimiento de los “acaecimientos del Pueblo de 

Tacna”, refiriendonos a el levantamiento de Francisco de Zela, tema que captó la atención 

de las autoridades247.  

Durante los primeros días de julio de 1811, se tuvo conocimiento de las victorias 

obtenidas por el ejército de Goyeneche. Precisamente, el 13 de julio fue recibido un oficio 

del intendente dando noticias oficiales del buen éxito de las armas realistas. En el 

documento venía adjunto un manifiesto de Goyeneche: 

“convidándolos a que [guarden] su antigua tranquilidad y gobierno de las Autoridades que 

ha nombre de nuestro adorado Señor Don Fernando 7° gobiernan estas bastas y preciosas 

Provincias”248. 

 
 
 
 
 

 
246 El alcalde de segundo voto para el año de 1811, fue el Mariano Benavides y Bustamante. 
247 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 26-junio-1811, f. 252v. Esta sesión fue presidida por el 
intendente Salamanca, estuvo presente el diputado a Cortes por Arequipa Nicolas de Aranibar, el licenciado 
Antonio Pereira y Ruiz y el coronel Mateo Cosio. Allí se revisa el oficio remitido por el subdelegado de 
Tacna fechado el 21 de junio y otro oficio del subdelegado de Moquegua, por que se inferé que el oficio de 
Antonio Rivero paso primero por Moquegua. Exponen debatir esta materia “de tanto peso, y tan interesante 
para no arriesgar las providencias que se tomen que se cite a Cabildo abierto para el día de mañana”. 
También se solicita la presencia del obispo La Encina. 
248 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 13-julio-1811, f. 255r-v.  



 
75 

 

2.2.4. La juramentación de la Constitución Política de la Monarquía 1812 

La historiadora Gabriela Chiaramonti nos recuerda que la Constitución fue promulgada 

en Cádiz en mayo de 1812. Esta llegó el 20 de setiembre a Lima donde fue recibida entre 

manifestaciones de júbilo; el virrey, por el contrario, no estaba entusiasmado con la nueva 

constitución y en general con las leyes y decretos promulgados por las Cortes. Tampoco 

aprobada la actuación de los organismos que la habían precedido, les reprochaba haber 

estimulado, a partir de 1809, las crecientes tensiones sociales. En su opinión, acabarían 

inevitablemente en la pérdida de América249. 

Pese a su descontento inicial Abascal se dispuso al cumplimiento de lo decretado. Envió 

el texto promulgado a los intendentes con instrucciones sobre su juramento y las 

operaciones previas a las elecciones de diputados a Cortes ordinarias y de los miembros 

de los nuevos ayuntamientos. En Lima se acordó como fecha para la juramentación el 6 

de octubre, mientras que en el resto de ciudades se realizaría en los meses siguientes. 

Debe destacarse la pompa y algarabía que hacía cada poblado.  

Chiaramonti señala que su publicación fue una versión renovada del modelo ceremonial 

del antiguo régimen, donde el rey reafirmaba públicamente su dominio ante los súbditos. 

La comisión encargada de redactar y presentar el proyecto de Constitución había afirmado 

en su discurso preliminar que no había escrito nada que ya no estuviera presente en los 

diversos códigos de la legislación española250. 

En la escena de juramentación aparecieron, junto al texto, “el retrato del soberano, la 

cruz y los evangelios”251. Texto elaborado para avanzar hacia delante mirando hacia atrás, 

sigue presente el vínculo entre religión y política, la iglesia ejerce mediación y durante la 

misa se lee el texto y se pronuncia el juramento. Por su parte, el historiador Timothy Anna 

señala que la Constitución al menos en teoría, fue una genuina revolución política, porque 

convirtió al imperio en un estado parlamentario contra una monarquía limitada.  

 
249 Gabriela Chiaramonti, Ciudadanía y representación en el Perú (1808-1860), Lima, UNMSM, ONPE, 
2005, p. 111-112. Para Abascal también eran criticables la abolición del tributo dada el 13 de marzo de 
1811 y la libertad de prensa dada el 10 de noviembre de 1810. El primero supondría quiebra económica y 
el segundo la difusión de noticias poco favorables a la causa real. 
250 Chiaramonti, 2005, pp. 119-121. 
251 En 1809, con la instalación de la Juntas de Gobierno de Quito y La Paz esta figura también se replico. 
El centro de operaciones fue el cabildo pues se convirtió en punto de reunión y debate de los insurgentes, 
un elemento común en ambas juntas era la ausencia del indio en los programas y propuestas políticas. Ver: 
Scarlett O´Phelan “Por el Rey, religión y la patria. Las juntas de gobierno de 1809 en La Paz y Quito”. En: 
Boletín del Instituto Francés de Estudios Andinos. Tomo XVII, N° 2, 1988, pp. 75-80. 



 
76 

 

El virrey fue degradado al estatus de “jefe político superior” y fue obligado a compartir 

el poder con una Diputación Provincial, el mismo que abarcaba la audiencia; esta tenía 

como objeto funcionar como una forma de mini-Cortes. Los intendentes se convirtieron 

en “jefes políticos”. A nivel local, los cabildos se hicieron electivos, los regidores 

propietarios perdieron sus cargos252. Aun así, la Constitución distaba mucho de ser 

completa: los cabildos, las diputaciones y los diputados debían ser elegidos por una serie 

compleja de votos indirectos253.  

Anna reafirma que el virrey intervino personalmente en los procesos constitucionales a 

las que consideraba peligrosas; intervino directamente en el cabildo de Lima, institución 

a la que era particularmente hostil. El 27 de febrero de 1813, informó a España que Miguel 

Eizaguirre y su facción había controlado las elecciones parroquiales, escogiendo a los 

ganadores con anticipación, y que Eizaguirre personalmente ha sido el oráculo que ha 

decidido las dudas y dispensado gracias254. 

Por su parte, Víctor Peralta nos recuerda que fueron cuatro mil ejemplares de la 

Constitución que el virrey ordenó imprimir para distribuirlos en todas las intendencias y 

subdelegaciones, convirtiéndolo en el texto político más divulgado entre la población. 

También se debía divulgar en quechua, para su difusión fueron los curas quienes la 

leyeron, resumieron y transmitieron a su feligresía. Su puesta en práctica significó un 

impulso a la elección indirecta, tanto en los ayuntamientos, diputaciones y diputados255. 

 
En 1812, el intendente José Gabriel Moscoso le hizo frente a una serie de “cambios 

políticos” y también enfrentó una serie de revueltas en su juriscción. Precisamente en su 

periodo de gobierno se juramentó la Constitución con unos meses de diferencia de Lima 

y Cuzco. El 14 de diciembre de 1812, se tuvo noticias de lo siguiente: 

 

 

 
252 Anna, 2003, pp. 118-119.  
253 Como menciona Peralta, el voto indirecto en dos grados para acceder al ayuntamiento era más difícil de 
controlar por parte del virrey, los oidores, los intendentes y otras autoridades de menor rango, la campaña 
electoral fue un elemento clave para orientar el voto. Peralta, 2009, pp. 121-122. 
254 Anna, 2003, pp. 119-223.  Fisher también nos recuerda que las razones que adoptó Abascal frente al 
ayuntamiento de Lima en 1813, se debieron al hecho que había informes del Cuzco, Puno y Arequipa que 
mostraban que los ayuntamientos interferían con el trabajo de los intendentes criticando y oponiéndose a 
las políticas con las que no estaban de acuerdo. Fisher, 1981, p. 241. 
255 Víctor Peralta Ruiz “Los rostros de la representación. La repercusión de las Cortes de Cádiz en el Perú, 
1810-1814”, en: Manuel Chust (coord.) 1812 El poder de la palabra. América y la Constitución de 1812. 
Madrid, 2012, pp. 183-191. 



 
77 

 

 “con fecha veinte y uno del pasado [noviembre] con el que acompaña un exemplar de la 

Constitución Española con el obgeto de que se procediese a su publicación y jura en esta 

Ciudad, y sele diese aviso de haberlo verificado con arreglo a la Ynstrucción que se 

acompaña; y se mandó se proceda efectivamente, a todo lo que se ordena en el Código grande 

de la nación256”. 

Se acordó realizar dicha función el 20 de diciembre, para lo cual se trazó los lugares que 

se recorrería; se prepararon “tablados” en la Plaza Mayor, en la Plazuela de la parroquia 

de Santa Marta, en San Francisco y en La Merced. Todos estos lugares fueron 

oportunamente decorados. Posterior a esta celebración se realizaría un convite con lo más 

lúcido y noble del pueblo257. Durante este acontecimiento la ciudad se iluminó por tres 

días, luego de la recepción, misa y acciones debidas, se comunicó al virrey los 

pormenores; así mismo: 
 
“Se escrivirá a su Magestad manifestándole estos mismos sentimientos; nuestros omenages 

de gratitud y respeto, que ya la Nación tiene el baluarte más poderoso, y las mejores 

bayonetas, para sostener su independencia, sus privilegios, su libertad y repeler al tirano del 

universo [Napoleón]”258. 
 

Esto confirma lo que anotamos anteriormente, el discurso anti-napoleónico estaba 

presente. Efectivamente, el 21 de diciembre se realizó la juramentación con toda la “la 

pompa y suntuosidad de que es capaz esta fidelísima capital”. En dicho día se encontraba 

presente el teniente asesor de Charcas, de quien no sabemos si estuvo justamente para la 

ceremonia o solo estaba de paso; a continuación, se narran los hechos: 
 
“Colocados en sus respectivos lugares los Señores que componen el Ylustre Ayuntamientos a 

que concurrió en el suyo el Señor Doctor Don Vicente Rodríguez Romano, Teniente Asesor 

del Gobierno de Charcas, en la magnífica, lucida y bien adornada pieza Consistorial, cuya 

galería ricamente entapizada mira a la Plaza mayor, se pasó sobre la mesa un Misal con los 

Santos Evangelios, y a presencia del Cuerpo presto el juramento el Señor Presidente, de este 

modo… Si Juro por Dios, y por los Santos Evangelios guardar y hacer guardar la Constitución 

Política de la Monarquía Española sancionada por las Cortes generales y extraordinarias de 

 
256 A.M.A., L.A.C., N° 26 1804-1812, sesión del 14-diciembre-1812, f.320-322r. 
257 Chiaramonti nos menciona que en muchas localidades la publicación, juramento y elecciones se 
celebraban en dos días consecutivos, el subdelegado debía correr a otra doctrina a presidir la misma 
ceremonia. Chiaramonti, 2005, pp.117-118. 
258 A.M.A., L.A.C., N° 26 1804-1812, sesión del 14-diciembre-1812, f.322v. 



 
78 

 

la Nación, y ser fiel al Rey”259. 

La función continuó los días previstos, de acuerdo con lo estipulado anteriormente, lo 

refieren de esta manera: 
 
“Llego el deseado día de publicarse la Constitución, y al romper el alva, rompió un repique 

general de campanas y la Artillería desplego su energía con repetidos y bienes ordenados 

estruendos. Estas demostraciones continuaron hasta las doce del día, estando colocado en 

Salas Consistoriales el Real Busto de nuestro adorado y suspirado Rey de las Españas el 

Señor Don Fernando 7° con competente Guardia y lucido adorno”260. 

La copia certificada brinda detalles del recorrido, partícipes y actividades que se 

realizaron. Estos son una prueba fehaciente de lo mucho que estuvieron comprometidas 

las autoridades y pobladores en esta ceremonia. Sin embargo, poco durarían los festejos: 

meses después el ayuntamiento constitucional arequipeño le hizo frente a su jefe politico, 

desoyéndolo y desafiando su autoridad. 

La Constitución y sus disposiciones llegaron en una época marcada por movimientos 

militares y rebeliones que se extendían a lo largo del virreinato. Su aplicación marcó otro 

tipo de enfrentamiento entre competencias político-administrativas sobre todo en las 

intendencias del sur andino, nosotros trataremos lo que ocurrió en Arequipa. 

  

 
259 A.M.A., L.A.C., N° 26 1804-1812, sesión del 21-diciembre-1812, f.323v-324r. 
260 A.M.A., LAC, N° 26 1804-1812, “Don Rafael Hurtado Secretario del Ylustre Ayuntamiento de esta 
muy noble y fidelísima ciudad de Arequipa, certifica lo acordado en el Bando del 14 de diciembre”, 26-
diciembre-1812, f. 324v-327r. 



 
79 

 

Capítulo III 

Vaivén realista y patriota en el sur andino, Ayuntamientos Constitucionales, pugnas 

internas y movimientos en la intendencia de Arequipa 1811 – 1815.  

3.1. Consolidación militar peruana en el Alto Perú. 

3.1.1 De Guaqui a Salta 1811 – 1813: breve hegemonia criolla arequipeña en el 

ejercito del Alto Perú 

La noticia de la victoria realista en la batalla de Guaqui fue recibida y dada a conocer por 

el cabildo de Arequipa el 27 de junio de 1811, mientras se debatia sobre los 

acontecimientos de Tacna261. El general José Manuel de Goyeneche nos ha dejado un 

parte de guerra de está acción262, a nuestro entender, dicha batalla fue la más importante 

de todo el periodo de guerras de independencia; si bien no significó el final de los 

movimientos separatistas dejo por sentado que el proceso de independencia no concluiría 

pronto. Cabe resaltar que este parte de guerra fue leído el 2 de julio de 1811; es decir, a 

solo doce días de la batalla. Asi mismo, el cabildo acordó realizar una misa de acción de 

gracias e iluminación. Por lo que de esta manera las autoridades civiles y eclesiásticas 

mantenían a la población al tanto de lo que ocurría en el Alto Perú. 

Como acabamos de ver la circulación de información fue un hecho vital; la población se 

encontraba expectante y ávida de noticias favorables y fiables. El hecho de mantener las 

comunicaciones abiertas por este corredor (Arequipa – Alto Perú) resultaba vital, lo que 

pudo comprobarse en la década de 1820 cuando los ejércitos realistas se trasladaron a la 

sierra peruana donde concentraron sus operaciones263. Mientras las tropas porteñas 

 
261 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, Sesión del 27-junio-1811, f.253r. Seiner señala que la rebelión de 
Tacna fue de muy corta duración, disto de tener apoyo masivo pues sectores fidelistas se pronunciaron 
contra este movimiento, señala que fue una rebelión a la deriva debido al escaso arraigo del discurso 
bonaerense centrado en el sector criollo. Ver: Lizardo Seiner Lizárraga “Una rebelión a la deriva: fisuras y 
represión realista en Tacna, 1811” en: En: Scarlett O´Phelan y Georges Lomné (eds.). Abascal y la contra-
independencia de América del Sur. IFEA / FEPUCP, 2013a, pp. 121-146. 
262 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1825, “Parte del señor brigadier don José Manuel de Goyeneche de la 
acción de Guaqui, Casa y Machaca” f.55r-59r. [Folio faltante 56r-v, no altera el escrito]. 
263 Arequipa se convertiría en 1821 en el nexo entre España y el virreinato peruano, así como, en el centro 
medular del abastecimiento comercial de todo el sur andino. Ver: José Víctor Condori, “Guerra y economía 
en Arequipa: las actividades del español Lucas de la Cotera en la coyuntura de crisis, 1821-1824” en: 
Revista de Indias, vol. LXXI, núm. 253, pp. 827-858. 



 
80 

 

emprendieron su retirada, las tropas al mando de Goyeneche hacían su ingreso triunfal al 

Alto Perú264; sin embargo, algunos caudillos locales continuaron luchando265.  

El enfrentarlos resultó ser un esfuerzo enorme, pues obligaba a Goyeneche a sofocar focos 

insurgentes a lo largo y ancho de estas tierras. Pese a verse favorecidos por tan importante 

victoria, los realistas se enfrentaban a rebeliones menores en La Paz, Cochabamba, 

Chuquisaca, lo que mermó considerablemente su potencial y entorpeció el avance.  

Por ello, el virrey Abascal ordenó que los caciques de Chincheros y Azángaro, Mateo 

García Pumacahua266 y Manuel Choquehuanca, marcharan con sus tropas de naturales 

hasta el Desaguadero y see les nombró coroneles267. El 12 de enero de 1812, se libró la 

batalla de Suypacha donde el coronel cuzqueño Francisco Picoaga contuvo e hizo 

retroceder a los porteños. Por otro lado, Cochabamba se mostró desafiante a las tropas 

realistas por lo que estas iniciaron los preparativos para su asalto en abril de 1812.  

Nuevamente las tropas de Goyeneche obtuvieron una nueva victoria de la cual ha quedado 

un parte de batalla268.  

El 28 de mayo, desde el cuartel de Cochabamba, Goyeneche pide que estas noticias sean 

comunicadas al gobernador de Potosí y que este las remita al presidente de La Plata, a su 

mayor comandante en jefe del ejercito de vanguardia en Suypacha y al subdelegado de 

Tacna. Noticias que recorrieron varias ciudades y llegaron a Arequipa a las manos del 

intendente Moscoso el 12 de junio de 1812, estas fueron conocidas en el cabildo el 17 de 

dicho mes. Nos llama la atención lo siguiente, dicha documentación paso por La Paz el 8 

 
264 Abascal menciona “Tal fue la decisiva suerte venturosa de nuestras tropas en Huaqui, en que derrotados 
completamente los Arabes del Rio de la Plata vagaban sin esperanza de reposición y llenos de ignomina y 
de espanto no podían hallar asilo en aquellos propios Pueblos en que poco antes habían exercitado sus 
tiranías". Abascal, 1994, p. 354. 
265 Como lo demuestra Soux, los indígenas no constituyen una masa que apoyaba circunstancialmente a las 
guerrillas o ejércitos auxiliares, no estuvieron subordinados a ellos, sino que tendieron un sistema de 
alianzas basado en la pertenencia territorial, por ejemplo, en 1812 luego de la huida de las tropas porteñas, 
la alianza indígena se dirigió a los cochabambinos, que habían luchado también al lado de los porteños en 
Guaqui. Ver: María Luisa Soux “Guerra y lucha popular en el Alto Perú: sublevación y guerrilla. 1809-
1825”, en: José A. Serrano, Luis Jáuregui (eds.) La corona en llamas. Conflictos económicos y sociales en 
la independencia Iberoamericana. Castelló de la Plana, Universitat Jaume I, 2010b, pp. 295-315. 
266 David T. Garrett, afirma que Pumacahua fue, sin ninguna duda, el indio noble más importante de todo 
el virreinato y uno de los hombres más poderosos. Para los criollos él era un cacique perfecto. Es decir, 
hispanizado. Aún con todos sus méritos y poder económicos. Además, indica que la elite burocrática no 
estaba segura en que parte encajaba y de ninguna maneja deseaban enajenarse de un vasallo tan importante. 
David T. Garrett, Sombras del Imperio. La nobleza indígena del Cuzco, 1750-1825. Lima, IEP, 2009. 
267 Díaz Venteo, 1948, p. 199. Soux, 2010b, pp. 304-309. 
268 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1825, “Parte del Mariscal de Campo José Manuel de Goyeneche sobre su 
campaña sobre Cochabamba, 17 de junio de 1812” f. 105v-108r. [Folio falta 106r-v, no altera el escrito]. 



 
81 

 

de junio y desde allí es derivada a Arequipa por Domingo Tristan, es decir su recorrido 

fue de tan solo cuatro días; esto es reflejo del manejo administrativo que llevo a cabo 

Goyeneche para que la documentación de carácter militar circulará de una manera rápida 

en las intendencias y subdelegaciones del sur andino, es más, el final del documento 

también es revelador: 

 

 “Publíquese inmediatamente por bando para no retardar a este fiel vecindario la plausible e 

interesante noticia del triunfo conseguido por el exercito Real que manda nuestro Heroyco 

compatriota el Señor General Don José Manuel de Goyeneche, pásese al Ylustre Cabildo y 

circúlese sin pérdida de tiempo en toda mi provincia y contéstese, [rubricado] Moscoso”269. 

Derrotado el alzamiento de Cochabamba, las miras del virrey Abascal270 y del general 

Goyeneche271 se centraron en avanzar hasta la frontera del virreinato del Rio de la Plata. 

El encargado fue el brigadier Juan Pío Tristán Moscoso. Mientras se movilizaba hacia el 

virreinato del Río de la Plata, los porteños se vieron revitalizados con la designación de 

Manuel Belgrano272. Él dirigió un bando a los pueblos de Salta el 29 de julio de 1812. 

Cuando Goyeneche supo la existencia de dicho bando ordenó que debía ser publicado en 

Potorí y Arequipa. Su intención fue dar a conocer el expirante estado de las fuerzas rebeles 

y las oprecions que padecían los habitantes de Salta y Jujuy273. 

Fue publicado en Arequipa el 10 de setiembre de 1812. Por lo que notamos que resultaba 

imperativo mantener este tipo de noticias con el fin de mostrar los avances y esfuerzos 

realistas. Mientras tanto que en Lima se tenía una “mejor” visión de lo que sucedía: 

 
269 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1825, “Parte del Mariscal de Campo José Manuel de Goyeneche …” 
270 En los oficios de Abascal se nota una preocupación la cual es “terminar la guerra” de no ser así y de 
extenderse sus consecuencias serían funestas. Díaz Venteo lo reafirma y menciona que la situación de 
Abascal en Lima no era halagüeña. El mantenimiento del ejército significaba un gran trastorno para la 
Hacienda y si se le suman las constantes peticiones de dinero, y él envió de dinero a la Metrópoli, podemos 
darnos una idea aproximada de la insuficiencia del Erario. Díaz Venteo, 1948, pp. 225-226. 
271 Abascal hábil político contrarrevolucionario y Goyeneche criollo realista, podemos leer en sus 
correspondencias intercambiadas en 1812, mientras el virrey busca terminar la guerra lo antes posible el 
arequipeño busca como abastecerse de recursos militares. Ver: Guillermo, Durand Flores, 
“Correspondencia entre Abascal y Goyeneche (1812)” en: Revista del Archivo General de la Nación, Tomo 
XXIX, Lima, 1971, pp. 57-114. 
272 Tras la derrota de Castelli la Junta de las Provincias Unidas del Rio de la Plata dispuso el mando de los 
ejércitos auxiliares a Manuel Belgrano, criollo porteño que había estudiado en la península, quien decidió 
un repliegue para ponerlo fuera del alcance enemigo, usando la antigua táctica de guerra de sacar al 
contrario de sus posiciones más seguras y cómodas para atacar en una situación que le fuera menos 
favorable. Natalia Sobrevilla Perea, “Hermanos compañeros y amigos de sus mismos contrarios: las guerras 
de independencia en el Sur Andino 1805-1825” en: Historiapolitica.com, Dossier, Las guerras frentes a la 
crisis del orden colonial. Hispanoamérica, p. 10. 
273 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1825, “Oficio del General José Manuel de Goyeneche sobre un bando de 
don Manuel de Belgrano publicado en Jujuy, 14 de setiembre de 1812” f. 113r-114v. 



 
82 

 

“El exercito Real lo siguió hasta Jujuy y Salta del Tucumán donde tampoco se atrevieron a 

esperarle, continuando su fuga llevándose consigo por la fuerza todos los miserables 

habitantes desde el Obispo inclusive abajo sin respecto ni consideración alguna a sus 

calidades, secso, ni edad, pero persiguiéndoles sin cesar las guerrillas de las Tropas del Rey 

iban abandonando esta pobre gente que siendo recogida y consolada por aquella con toda 

humanidad, a cada hora llegaban muchos a sus hogares, dando infinitas gracias a Dios de 

haberlos libertado de tan cruel cautiverio. El día 28 de agosto quedaban los enemigos al otro 

lado del Rio de Pasage y las guerrillas de Vanguardia a ocho o diez leguas de distancia 

esperando un refuerzo y caballos de remontan, que estaban próximos a unírseles para 

continuar la persecución del enemigo hasta San Miguel de Tucumán”274. 

Está realidad “escrita” distaba mucho de lo que acontecía, por consiguiente, fue una 

visión favorecedora que hacía ver triunfantes los progresos realistas. Sin embargo, otra 

fue la suerte del ejército de vanguardia, pues peleó en varios frentes y no siempre con 

resultados favorecedores. Tras la desastrosa acción de San Miguel de Tucumán del 24 de 

setiembre de 1812, Tristán se vio en la necesidad de replegarse a Salta275. El 18 de 

octubre, aprovechando esta coyuntura poco alentadora, Belgrano escribió a Goyeneche 

con el objeto de hacerle ver las pocas posibilidades de éxito, y lo incita a acabar la guerra 

civil:  
 
“que poco a poco nos ha devorado y de la que al fin no habremos sacado más ventaja que 

nuestra total ruina”. Además le hace notar un error importante en su lucha el cual era creer 

tranquilo el virreinato y sus provincias, añade: “me llaman a gran prisa en su socorro, no 

solo de esa provincia, en que V.S. se halla, sino de las de Lima, de Lima mismo, y lo que es 

más, de su propia patria [Arequipa]”276. 

 
Goyeneche no pierde tiempo y comunica estas noticias a Lima; el virrey le responde que 

este tipo de noticias encierran peligro, ponen de manifiesto la existencia de un partido 

revolucionario. Pero, podría neutralizarse fácilmente; le recuerda las repetidas órdenes 

dadas de desarmar a las poblaciones. Y, finaliza escribiendo que lo más importante era 

 
274  Eguiguren, 1912, pp. 106-107. 
275 El trato entre el virrey Abascal y Goyeneche no fue cordial, las derrotas propinadas a este último fueron 
el detonante de una relación calamitosa. Goyeneche hizo sus descargos frente a las acusaciones del virrey; 
redactó una carta memoria, puede verse en: CDIP, Tomo XXVI, vol. I, 1971, pp. “Carta-memoria del 
General José Manuel de Goyeneche al Rey Fernando VII, Informándolo sobre las Campañas de Tucumán 
y Salta, 30-marzo-1814”, pp. 171-240. 
276 Díaz Venteo 1948, p. 256. Por lo que este es un indició que las intendencias sur andinas si fueron 
proclives a apoyar la causa porteña. 



 
83 

 

mantener a toda costa el terreno que ocupaban. Salta,277 a donde se habían replegado las 

fuerzas realistas, constituía un lugar estratégico o frontera natural. El 20 de febrero de 

1813, el ejército realista no supo imponerse; perdió la batalla. Ese mismo día Tristán le 

escribe a Goyeneche: 
 
“mil veces he sentido no haber perecido cuando tuve que defenderme sable en mano de entre 

los enemigos que me rodearon, pues me es más sensible darte estos pesares y noticias que 

dejar de existir”. La culpa la achaca a los “ignorantes jefes y malos oficiales”, que no 

supieron mantener la disciplina, merced a los cual, el desorden hizo pronto presa en las filas 

realistas”278.  
 

Luego de la derrota se autorizó al coronel Felipe de la Hera y Juan Bautista Estellez entrar 

en negociaciones con los porteños. Se acordó que el ejército real debía salir de Salta 

dejando el armamento, lo más importante fue que los oficiales y soldados realistas 

prestaran juramento de no volver a tomar más las armas contras las provincias unidas del 

Rio de la Plata, (incluyendo Potosí, Charcas, Cochabamba y La Paz), Tristán tuvo una 

salida con cierto honor279. 

 

La noticia de, la derrota y capitulación de Salta fue recibida por Goyeneche el 27 de 

febrero280 junto a una carta confidencial de Tristán, quien calculaba a los enemigos en 

número de 4000, Goyeneche decidió retirarse a Oruro281. Los oficiales estuvieron de 

acuerdo y la evacuación de Potosí282 se realizó por no contar con suficientes medios de 

defensa, Goyeneche informa sobre:  
 
“evaquar el Punto anti militar de Potosí con todo el decoro que corresponde a las armas del 

Rey públicamente […] conduciendo todos los caudales de S.M. amonedados y en Pasta 

existentes en aquellas Casa de Moneda, y Cajas, y Artillería y municiones y a dirigirme a este 

 
277 Pezuela refiriéndose a esta batalla diría “Belgrano ataco en Salta a Tristán el 20 de Febrero de 1813, 
habiendo vencido se metió en la Ciudad; capitulo; entrego las armas; y se fue juramentada la oficialidad y 
Tropa, de no volver a tomar las armas contra los de Buenos Aires, retirándose todos a sus casas; excepto 
los que teniendo honor conocieron la nulidad del juramento prestado a unos enemigos del Rey y de su 
Patria, revolucionarios para quitarle sus derecho, y hacerse independientes”, Denegrí, 1954, p.177. 
278 Díaz Venteo, 1948, pp. 269-270. 
279 Sobrevilla, 2010, p. 11. 
280 Ver: Los “capitulados de Salta”, en: Roca, 2007, pp.317-321. 
281 Díaz Venteo, 1948, pp. 271-272 
282 Soux nos indica que a mediados de 1813 Oruro se hallaba el cuartel general del Ejército Real, en el cual 
la derrota de Salta había provocado una gran crisis interna. Los juramentados habían debilitado la unidad y 
la situación era tan inestable que Goyeneche, con el pretexto de la muerte de su padre y problemas 
nerviosos, había renunciado a su puesto. 



 
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como el más adecuado a la reunión de las divisiones acantonadas y para tomar las medidas 

que conbengan si [que] los Enemigos intentasen seguir sus marchas a alterar la pasificación 

de que ya gozaban estas Provincias”283. 

 
El ayuntamiento de Arequipa recibió noticias sobre este acontecimiento tan trascendental 

de manos del jefe político. Acordaron responderle y también dirigir una proclama a su 

“amado pueblo”, esto fue comunicado a la población en la plaza principal: 
 
“No creáis fieles ciudadanos, y habitantes de este pueblo, que quando por la primera vez tiene 

el honor de hablaros, pretende enseñaros vuestras obligaciones, o imponeros otras nuevas. 

Save por una constante y gloriosa experiencia, que altamente gravados en vuestros corazones 

los sentimiento de amor a la patria y de ovediencia fidelidad y respeto al cautivo Monarca; 

vuestra conducta (a pesar de lo que divulgue la calumnia) jamás los ha desmentido, y siempre 

ha correspondido leal al mejor y más exacto cumplimiento de los sagrados deberes que os 

imponen.[…] Tened un ánimo igualmente sereno, para recibir los males o los bienes que la 

probidad pueda enviar sobre vosotros, y estar seguros de que vuestro Ayuntamiento os 

acompañara en la prosperidad, y en la desgracia entonara con vosotros los canticos de la 

victoria y cubriéndose de luto llorará también con vosotros las desgracias de la patria”284. 

 

Lo cierto es que ambos bandos necesitaban ganar tiempo para reabastecerse y preparar 

sus próximos movimientos. El historiador boliviano José Luis Roca menciona que 

Goyeneche evacuó Potosí sagazmente y volvió a concentrarse en Oruro, el punto más 

estratégico del altiplano por la facilidad que tenía para comunicarse tanto con Lima como 

con el resto de las provincias altoperuanas. Roca también menciona que los porteños 

estaban más interesados por la ceca potosina y no parecían darse cuenta de la localización 

geográfica de Oruro285.  

 
En Lima, las noticias de la derrota y capitulación de Salta, así como la decisión de 

abandonar Potosí, fueron desaprobadas. Según Díaz Venteo, coincidieron con los 

preparativos para las elecciones de diputados (días críticos) que, puestos en valor y 

movimiento de los pueblos, no debía manifestarse en ellos ni dar al público estos 

 
283 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1825, “Oficio del Mariscal de Campo José Manuel de Goyeneche sobre la 
acción de armas libradas por el brigadier Juan Pio Tristán en Salta, 23 de marzo de 1813” f. 129r-130r. 
284 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión del 23-marzo-1813, f.19v y Proclama del Ayuntamiento al 
vecindario f.20r-v. 
285 Roca, 2007, p. 318. 



 
85 

 

sucesos286. Abascal no entendía las causas de la derrota, desconocía la situación del 

indefendible punto de Potosí. 

 
En junta de guerra del 1 de abril de 1813 se acordó lo siguiente: Goyeneche debía entregar 

el mando a su segundo, Juan Ramírez, y anular la capitulación que había hecho Tristán287. 

Para llevar a cabo una contraofensiva se organizó el refuerzo necesario que partiría a uno 

de los puertos más inmediatos de Arequipa y de allí al Alto Perú. Al frente de esa 

expedición iría el teniente general Juan de Henestrosa, designado para suceder a 

Goyeneche288.  

El 6 de mayo se recibió en Oruro las copias de la junta de guerra dando noticia de la 

separación de Goyeneche y otra copia del 5 de abril, en el que se le ordenaba entregar el 

mando al brigadier Juan Ramírez. Mientras tanto en Lima en nueva junta de guerra, el 24 

de abril se designó al brigadier Joaquín de la Pezuela289 como general en jefe de los 

ejércitos del Alto Perú en reemplazo de Juan de Henestrosa.  

Como sabemos Goyeneche se encontraba en Oruro y solo cuando tuvo conocimiento de 

las nuevas designaciones, el 6 de mayo, marchó al puerto de Ilo adelantándose a la llegada 

de Pezuela. Con el deseo de asegurar una pronta mejoría permaneció un tiempo en su 

Hacienda de Guasacache. Sobre este particular el virrey refiere que: 
 
“deceoso de asegurar la tranquilidad del País al dejar Goyeneche el mando del Exercito le 

insinué que debía encargarse del mando del Cuzco y sus partidos con el doble interés de que 

 
286 Díaz Venteo, 1948, p. 279. 
287 Tristán cumplió su palabra no combatió nuevamente lo encontramos presente en junio de 1814 cuando 
el ayuntamiento hace solicitud de un donativo voluntario para el ejército les escribe “que hace presente a 
sus escaseces por las quales no puede concurrir [con los donativos] sin embargo de sus deseos y 
patriotismo”. A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión del 17-junio-1814, f.91v. 
288 Díaz, 1948, p.287. 
289 Oriundo de Santander, nació en Naval, Aragón, en 1761. Se dedicó tempranamente a la carrera Militar; 
en el Perú en obtuvo el grado de coronel y el cargo de subinspector de Artillería, en 1811 era ascendido a 
brigadier, cargo que mantuvo hasta su marcha como general en Gefe del Ejercito de Operaciones en el Alto 
Perú, después de haber pasado siete años con Abascal. Pezuela no tomaba acción sin antes no haber mediado 
mucho acerca de sus consecuencias. Díaz Venteo, 1948, pp. 38-39. Patricio Alvarado brinda detalles 
importantes sobre el desenvolvimiento del futuro virrey del Perú. Señala que a diferencia de lo que se creía, 
Pezuela si tuvo un plan contrarrevolucionario desde el inicio de su gobierno. Este se debió al conocimiento 
de la situación americana; sin embargo, una serie de circunstancias internas y externas impidieron el 
adecuado desarrollo de su política. De hecho, es más recordado por sus logros militares durante los años 
1813 y 1815 como general en jefe de los ejércitos realistas del Alto Perú.  Patricio Alvarado “En Lima se 
estrellaron siempre sus avanzados proyectos”: El virrey Joaquín de La Pezuela frente a la independencia 
del Perú, 1816-1820. Tesis para optar el título de Licenciado en Historia, PUCP, 2014.  



 
86 

 

auxiliase las necesidades del propio Exercito como más instruido de ellas y del modo de 

remediarlas, y a su sucesor con los conocimientos adquiridos”290  
 
Como era de esperarse, Goyeneche rehusó esa orden asegurando que debía pasar a la 

Corte para dar cuenta de sus comisiones. Permaneció en Arequipa hasta noviembre de 

1813, siendo testigo de lo que ocurrió durante esos meses; posteriormente, viajó a Lima 

donde se instaló291, de allí partiría hacia la península. Anteriormente escribió: 
 
“Y aunque me separo, estad satisfechos que el más dulce placer de mi vida, será aquel en que 

presentándome ante el rey y el supremo gobierno de la gran nación española, reclame las 

distinciones, privilegios y recompensas a que os habéis hecho acreedores. Espero en el Dios 

de los Exercitos el que he de conseguir vuestro mayores consuelos y satisfacciones; y por 

último sacrificio de vuestro amor, os pido y exhorto a la subordinación, valor, constancia y 

honradez, como bases de vuestra futura felicidad, y medio seguro de que recogiendo el fruto 

de vuestras fatigas, me correspondías la gratitud que os debo”292. 

 
La salida de Goyeneche comprometió la situación del ejercito real acantonado en Oruro. 

En lugar del arequipeño quedo como jefe interino Juan Ramirez Orozco. María Luisa 

Soux señala que el cambio de orientación en el mando mostraba en sí una lucha entre dos 

bandos del mismo ejercito. Es decir, el bando “peninsular” dirigido por el virrey y el 

bando “criollo” cuyo representante más prestigioso era Goyeneche y que era la facción 

que había dirigido la contienda hasta ese momento293. 

 

Un informe enviado por Ramirez al virrey daba cuenta de este momento. Allí informaba 

del apoyo con el que contaba Goyeneche, exponía su incapacidad al mando y, lo más 

grave, el hecho de que algunos batallones desertarían si Goyeneche se iba.  Esto aunado 

a las acciones de Belgrano por atraer la opinión de los pueblos en contra del ejercito del 

Rey. Lo cierto es que, también se expuso la posibilidad de tener que retroceder hasta el 

Desaguarero; lo que motivo la salida encubierta de Goyeneche para evitar reyertas y 

deserciones294.  

 
 

290 Abascal, Tomo II, 1944, p. 195. 
291 Desde donde Goyeneche avisa al Ayuntamiento “que por don y recompensa de la gran Nación Española 
a sus méritos y servicios ha recibido una medalla de plata de las que se avisaron por decreto de las Cortes” 
A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión del 27-mayo-1814, f.88v. 
292 AGI, Estado, 79, N. 98 “José Manuel de Goyeneche sobre el estado del ejército”, 27-09-1813. 
293 Soux, 2010, pp. 195-196. 
294 Soux. 2010. Pp. 196-197.  



 
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Imagen N° 05 “Demostración geográfica de las provincias que abraza cada 
Yntendencia de las establecidas en la parte del Perú desde Salta, pertenecientes a 

el Virreynato del Rio de la Plata” 

Fuente: Archivo General de Indias, MP-Buenos Aires, 154BIS 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
88 

 

3.1.2. Un problema sin solución: desertores y capitulados295  

Fernando Díaz Venteo nos menciona que las batallas de Tucumán y Salta afianzaron 

definitivamente los resultados de la revolución e hicieron presagiar fáciles triunfos sobre 

el desmoralizado ejército realista. Estos triunfos hicieron ver a los realistas la vitalidad de 

la revolución argentina y afianzamiento de la revolución en el Alto Perú296. Sin embargo, 

el ejército en manos de Pezuela se reorganizó y presentó mejor consolidado y consiente 

de su poder297. Pero, hubo algo más y no debe perderse de vista, las consecuencias de 

estas derrotas se “trasladaron” al Bajo Perú por medio de unos actores poco visibilizados, 

es decir, los juramentados de Salta. María Luisa Soux, nos menciona que se ordenó: 
 
“Que los capitulados de Salta o “juramentados” no ingresen a la Villa de Oruro y se los 

retenga en Sepulturas, para evitar de esta forma la contaminación de su ejército con las ideas 

de los derrotados. [Goyeneche] Los invito a dejar el juramento de no luchar que habían 

firmado en Salta, pero sin mayor resultado298.  

 
Como podemos apreciar, luego de la derrota de Salta se busco evitar el contacto de los 

juramentados con las tropas regulares. Al parecer, esto no tuvo éxito y sus consecuencias 

se manifestaron en Cuzco en 1813, donde a raíz de una denuncia de un oficial separado 

del ejercito se dio cuenta que una maniobra tramada desde “Salta” estaba por 

manifestarse. Entre los apresados de esta maniobra se encontraban muchos de los futuros 

líderes de la revolución de 1814. Sus juicios se dilataron hasta el 3 de agosto, cuando 

estos mismos asaltaron el cuartel donde estaban prisioneros, el virrey Abascal refiere en 

su memoria: 
 
“Conviene recordar ahora que las intempestivas acciones de Salta y Tucumán […] la 

oficialidad y Tropa juramentada emprendieron sus marchas sin sugecion a reglas militares, 

tomando cada uno la ruta y el destino que más le acomodaba. Era muy factible que este 

número de gente sospechosa se engrosase luego con los desertores que por primera vez 

empezaron a ser perseguidos y con los mal contentos a cuyo fin trabaxaban de común acuerdo 

los forasteros adictos al sistema de Buenos-Ayres. La maniobra fue urdida y tramada en el 

mismo Salta, pactada hasta con la misma tropa y comunicada a sus agentes para que la 

 
295 En este punto se presentarán consideraciones generales y ejemplos de la particicipación de estos actores. 
Es decir, tanto desertores y capitulados tuvieron un papel difusor de ideas subersivas, de esto da cuenta el 
propio virrey Abascal. Si bien este problema es anterior a 1813, hemos hallado evidencia que muestra la 
preocupación de los intendentes frente a estos personajes y lo nocivo que eran en sus jurisdicciones.  
296 Díaz Venteo, 1948, pp. 333-335. 
297 La campaña militar de Pezuela en el Alto Perú podemos encontrarlarla en Alvarado, 2014, pp. 21-30. 
298 Soux, 2010, pp. 81-82. 



 
89 

 

favoreciesen con el engaño del próximo inevitable triunfo de sus traidoras armas, con la 

colusión que se suponía ser general para esta empresa en todos los lugares del vireynato”299. 

 

Este es un tema no estudiado. De hecho, nosotros consideramos que los acontecimientos 

de Arequipa, Tacna y Cuzco estuvieron relacionados entre sí. Veamos, en Arequipa 

debido a una denuncia anónima, el regidor del ayuntamiento constitucional Manuel 

Rivero fue detenido a fines de setiembre de 1813, por supuestamente estar coludido en 

una sedición que debia llevarse a cabo en conjunción con la rebelión de Tacna, ocurrida 

en octubre del mismo año. Por lo que las fechas prácticamente coinciden con los sucesos 

del 9 de octubre cuando se produjeron varios arrestos en la ciudad del Cuzco, las 

autoridades habían recibido una denuncia de un supuesto asalto al cuartel300. Esta 

situación se mantuvo hasta el 5 de noviembre, cuando por rumores se supo de un nuevo 

intento de asalto al cuartel301. 
 

Que elemento tienen en común estos tres acontecimientos, tal como lo ha señalado el 

virrey Abascal el primer elemento sería la progresión de ideas subersivas que se 

esparcieron en el Bajo Perú, el segundo, y más notorio, las fechas casi exactas entre sí, y 

tercero el artifice de este movimiento simultaneo fue Manuel Belgrano302. Acontinuación 

veremos como se trató de afrontar este problema. 
 

Retomando el punto anterior, encontramos que Joaquín de la Pezuela llegó al puerto de 

Arica el 31 de mayo, allí se entrevistó con algunos oficiales que estuvieron en la 

 
299 Abascal, 1944, pp. 196-197.  
300 Cabe señalar que uno de los detenidos fue Vicente Angulo. Esta es una pregunta difícil de responder 
¿Qué motivo su cambio de actitud para asaltar el cuartel del Cuzco siendo un oficial del ejercito? Al igual 
que Arequipa y Puno, a Cuzco también llegaban soldados prisioneros del Alto Perú de allí eran trasladados 
a Lima. Sabemos, gracias a Antonio Eguiguren, que el 22 de diciembre de 1812 Angulo se dirigío a Lima 
conduciendo a tres prisioneros altoperuanos, eran Pedro Videla, Mariano Toro e Isisoro Escarsa. No 
queremos adelantarnos a los hechos pero son cuatro meses los que demoro Vicente Angulo en su viaje de 
ida y vuelta; tiempo suficiente para entablar conversaciones con estos prisierones y probablemente 
influenciarlo de alguna manera.  
301 Estos acontecimientos han sido brevemente narrados por Margareth Najarro “Constitución y revolución: 
el Cuzco 1812-1814”. En: Scarlett O´Phelan (ed.) 1814: La junta de gobierno del Cuzco y el sur andino. 
Lima: IFEA – PUCP – Fundación M.J. Bustamante de la Fuente, 2016, pp. 142-144. 
302 La correspondencia constituye una fuente valiosa, permite relacionarnos con los ideales de sus escritores. 
Manuel Belgrano ha dejado varias misivas las cuales han sido publicadas. Ver: Weinberg, Gregorio, 
Epistolario Belgraniano. 2001, Buenos Aires, Taurus y Instituto Nacional Belgraniano, Documentos para 
la historia del General Don Manuel Belgrano, 2015. Tomo VII. Acción de Belgrano en el norte. Octubre 
1813 – diciembre 1814. Ciudada Autonoma de Buenos Aires, Instituto Nacional Belgraniano. 



 
90 

 

capitulación de Salta303. Allí el futuro virrey del Perú notó la desobediencia de estas 

tropas. Poco despues partió a Quilca y de ese puerto partió casí inmeditamente hacía 

Arequipa. De esa ciudad salió presuroso al Alto Perú304; sin embargo, notó que su marcha 

se tornaba más lenta debido a que era entorpecida por las constantes deserciones305. Pese 

a estos contratiempos continuo su marcha para hacerse cargo efectivo del ejercito real.  

Algún tiempo después, concretamente el 26 de octubre, el ayuntamiento de Arequipa 

recibió la noticia de la victoria de Vilcapugio, se les informa que en dicho lugar se 

destruyó totalmente las fuerzas de los insurgentes. Se acordó contestar con expresiones:  
 
”que manifiestan el júbilo santo de que está previsto dicho triunfo, los sentimiento y 

entusiasmos de que esta animada esta ciudad a favor de la justa causa de los derechos 

nacionales y del Rey y que le diesen las más debidas gracias a dicho señor General […] por 

último que penetrada Arequipa de tan santos objetos, cooperar con todo lo que sea posible, 

estimulando este cuerpo a su vecindario para que concurra a prestar los auxilios que piden306. 

 
Al cabo de dos meses, el 4 de diciembre, el ayuntamiento recibió una comunicación de 

Pezuela, fechada el 16 de noviembre, que daba a conocer la victoria de Ayohuma307. Por 

lo que a todas luces el avance realista se robustecio y consolidó militarmente en el Alto 

Perú. A su vez que las autoridades locales difundían estas noticias: 
 

“Tengo la satisfacción de congratularme con V,S. por la sangrienta derrota que en los Campo 

de Ayoma [sic] ha sufrido el Exercito de los insurgentes de Buenos-Ayres […] y puedo 

 
303 Díaz Venteo, 1948, pp. 310-311. Pezuela indicó que solo dos oficiales se unieron a su marcha, los 
capitanes de artillería Diego Castrillón y Alejandro Herrera. No se unieron diez o doce oficiales del Real 
de Lima que, con más de cien soldados del mismo cuerpo, se hallaban en Tacna. En su memoria militar 
Pezuela señala que: “resistieron a mi voz de vuelta, y que pasasen a guarnecer la ciudad de Arequipa, supe 
después de mi ausencia del Puerto, que no habían obedecido la orden y se fueron a Lima”. Denegri, 1954, 
p.189. 
304 Dice “Salí el día 2 de julio de Puno y llegué al Desaguadero el 6 del mismo. Mandaba este punto el 
coronel de milicias don Felipe de la Hera, juramentado en Salta, y tenía a sus órdenes una porción de 
oficiales y como 400 soldados de los mismos juramentados que mi antecesor había despedido por 
perjudiciales al ejército, por seductores de él, y por haber querido valerse del juramento prestado a unos 
revolucionarios. Entre dichos oficiales había algunos honrados, fieles y adictos a la causa del rey; tal era el 
coronel La Hera, su hermano y otros que me pidieron venir al ejército, como se verificó con alguna tropa 
de la juramentada”. Tambien menciona a al teniente coronel Juan Saturnino Castro quien fue pasado por 
las armas por traidor. “Compendio…” Ortemberg y Sobrevilla, 2020, pp. 28-29. 
305 De alguna manera se debía cortar esta constante deserción por ello en abril del 1812 Abascal le 
comunicaba a Goyeneche el indulto que otorgaba “A los desertores de este ejército que separándose de sus 
bandas regresaron a sus domicilios en las Provincias de Puno y Cuzco, he concedido indulto de que 
acompaño a V.S.”. en: Durand, “Correspondencia…”, 1971, p. 65. 
306 A.M.A., L.A.C., N° 27 sesión del 26-octubre-1813, f.49r. 
307 A.M.A., L.A.C., N° 27 sesión del 4-diciembre-1813, f.53v-54r. 



 
91 

 

responder a V.S. de que este valeroso Exercito del Rey que acaba de inmortalizarse en esta 

gloriosa batalla, aún más que en la memorable de Vilcapugio, ha perpetuado 

irrevocablemente la tranquilidad en las provincias interiores del Rio de la Plata, y tal vez 

hallanado la sugesion de su infeliz capital”308. 

 

Pero, no debemos perder de vista lo que ocurría casí paralelamente a las victorias; es 

decir, el fenómeno de las deserciones309. Debemos agregar que ni en épocas de relativa 

paz los ejércitos estaban libres de este fenomeno, sino más bien se incrementaba. Pezuela, 

quien escribió posteriormente al jefe político arequipeño, en enero de 1814, detalla lo 

siguiente: 
 
“Justamente en la ocasión de hallarse la Tropa deste ejército con víveres abundantes para la 

subsistencia, con nuevo vestuario, y sin enemigo ya que les puede dar cuidado después de las 

Batallas de Vilcapugio y Ayohuma en que cada uno de estos militares se ha llenado de honor 

por su bizarro comportamiento en ellas, es quando se nota una escandalosa deserción que los 

cubre de aprobibo [sic]310. 
 

Pezuela considera alarmante es la cantidad de deserciones311 luego de la batalla de 

Ayohuma. A pesar de sus esfuerzos apenas logró cubrir sus bajas con la llegada de 

refuerzos. Lo que nos llama la atención es que Pezuela refiere que este fenómeno llegó 

 
308 A.A.A., Correspondencia Siglo XIX, Leg. 38, “Copia del parte que dio el Señor Pezuela a este Señor 
Gobernador Yntendente” Quartel general de Macha, 16 de noviembre de 1813. 
309 Señala Díaz Venteo que luego de la batalla de Huaqui la pérdida sufrida por ambos ejércitos debió ser 
grave, pues las circunstancias de la lucha dan lugar a pensar que debió ser encarnizada. Pero no poco debió 
influir también el desastre final de los argentinos la deserción que se inició en sus filas, apenas comenzó la 
retirada. Díaz Venteo, 1948, p. 189. 
310 A.G.N., Colecciones, donaciones y adquisiciones varias (Miscelánea) D10-7-121 – Autos criminales 
seguidos por el gobierno militar de Arequipa contra Pedro Luna, Julián y Blas Lujan por los delitos de 
deserción y robo. Arequipa 1814. Oficio de Pezuela al intendente Moscoso se encuentra entre los f.9r-10v.. 
Cabe mencionar que los soldados desertores escaparon el 12 de abril de 1814 por ello que se genera un 
expediente donde se presenta el oficio, mencionan que Julián y Pedro Luna, fugados, pertenecían al 
regimiento Real de Lima. 
311 Este fenómeno no fue endémico del ejército realista pues también los ejércitos porteños sufrieron 
cuantiosas deserciones. El historiador argentino Alejandro Mórea, indica que fueron varias las 
circunstancias las que llevan a los hombres a desertar. Dependiendo de contextos políticaos y militares, este 
fenómeno se efectúa durante el enfrentamiento bélico, durante las largas marchas (repliegue), durante 
largos acuartelamientos o largas estancias, y por las decisiones o determinaciones de los oficiales del 
ejército (falta de unanimidad). Alejandro Mórea “Las deserciones en el ejército Auxiliar del Perú durante 
las guerras de independencia en el Rio de la Plata 1810-1820” en: Americania, Revista de Estudios 
Latinoamericanos, Nueva Época (Sevilla) 1815, Número especial, Mayo, pp.159-197. Mientras que para el 
caso peruano Susana Llontop nos recuerda que las deserciones fueron indeterminadas y representaron el 
descontento del soldado realista, que, en mínimas ocasiones, se pasaba al bando revolucionario; esto se 
debió en buena cuenta a la influencia de las corrientes revolucionarias de Buenos Aires. Sánchez Carrión, 
Susana “Las deserciones en el ejército realista (1810-1821)”, en: Autores varios, La Causa de la 
Emancipación en el Perú. Testimonios de la época precursora: 1780-1824. Instituto Riva Agüero – 
Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 1957, pp. 317-362. 



 
92 

 

justo cuando se encontraban por terminar la guerra. Por lo que, determina que los 

desertores deben ser apresados y, mediante una comisión militar, uno de cada cinco debe 

ser fusilado para que sirva de escarmiento. Se encargó al jefe político arequipeño para 

que efectúe las diligenciaseste de dicho cometido. 

¿Cómo se afrontó este fenómeno en las intendencias sur andinas? La fuente consultada 

rebela bastantes datos312. En primer lugar, si existió interés por tratar de resolver este 

problema, se concedieron indultos, se busco apresarlos e incluso, como acabamos de ver, 

quintarlos. Otro punto rebela la estrecha relación existente entre las autoridades locales 

quienes se mantenían al tanto de la situación y solicitan a sus contrapartes ayuda e 

información. 

Usualmente, los intendentes o jefes políticos solicitaban apoyo de los ayuntamientos 

constitucionales. Tal como lo señalaremos a continuación, está nos brindara detalles al 

respecto; Moscoso solicitó apoyo al ayuntamiento arequipeño para la conducción de 

desertores y reos, el acta correspondiente señala: 

[Moscoso] “previene que la Fraga(ta) Trinidad próxima a zarpar del Puerto de Quilca con 

dirección al del Callao hade conducir a Lima diez desertores, y tres reos, y que para su 

transporte hasta el referido Puerto de Quilca con la escolta de un Sargento y seis soldados se 

necesitan por todo veinte y dos caballerias que deben proporcionarse por este Ayuntamiento 

//f.90r en el modo y forma que previene la Real Orden de veinte y Junio de 1813”313. 

 

Este es un detalle sumamente importante, Arequipa fue la jurisdicción con la costa más 

extensa del virreinato peruano. Su juriscción abarcaba los poblados desde Atico hasta 

Tarapacá, contaba con puertos importantes que le permitían comercio, intercambio fluido 

de noticias y permitia el traslado de personas314. Por otra parte, la comunicación entre 

intendentes o jefes políticos también fue común buscando apoyo mutuo315. La siguiente 

 
312 Pezuela, en sus memorias, señala lo siguiente “A su solicitud comisioné el 18 (noviembre) al mariscal 
del campo don Francisco de Picoaga, para que marchase (como lo verificó aquel día) a las provincias del 
Cuzco y Puno, con instrucción por escrito para su gobierno, a fin de recoger desertores y reclutar en ellas 
de dos a tres mil hombres, que me ofreció con objeto de remplazar las bajas del ejército que eran muchas, 
no tanto por los muertos y heridos, como por las deserciones”. “Compendio…” Ortemberg y Sobrevilla, 
2020, pp. 50-51. 
313 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, Sesión 11-junio-1814 f. 89v-90r. 
314 Entonces, la costa fue el espacio común donde convergieron ideas y propaganda. Precisamente, la 
geografía y los caminos que conducían a la sierra fueron motivo fundamental por lo los partidos costeños 
fueron proclives a la filtración de propaganda patriota.   
315 B.N.P., Manuscrito, D467/2000007244, “Libro copiador de los oficios remitidos por el intendente de 
Puno a otros intendentes sobre diversos asuntos de carácter administrativo” 1-enero-1814 a 18-mayo-1814. 



 
93 

 

solicitud remitida a Puno por Moscoso es esclarecedora; Manuel Quimper expone que 

circulará lo siguiente: 

 

“Por requisitoria del Gobierno Yntendencia de Arequipa se solicito la Persona del reo Pablo 

Cardenas que fugo de aquel Quartel, su crimen es de Desertor del Exercito, y complicado en 

la insurreción del Pueblo de Tacna, encargo Vuesa Señoria su aprehensión y remesa, y a al 

efecto circulara sus ordenes a todos los Pueblos del Partido316.  

 

Luego se describe las características físicas de Cardenas317, y se termina señalando su 

profesión y que era natural del Cuzco. Cardenas fugo de la cárcel de Arequipa, fue 

desertor y estuvo implicado en los acontecimientos de Tacna por lo que se pide su 

detención y remición.  Por ende, es comprensible la preocupación de las autoridades 

virreinales para tratar de erradicar las deserciones mediante la captura y remisión al 

ejercito acantonado en el Alto Perú. En buena cuenta, los desertores junto con los 

juramentados, constituyeron un elemento difusor de ideas contrarias al gobierno. Por lo 

que resulta totalmente justificado el accionar de las autoridades civiles y militares. 

En líneas generales, debemos añadir que la población buscaba evitar el servicio militar; 

por lo que las deserciones fueron un fenomeno habitual extendido en ambos bandos y que 

se presentó variadamente durante los cambios de mando del ejército. Cuando no era este 

el caso, también se propagaban ideas tal como lo señala Rada y Gamio, luego de las 

campañas de Goyeneche, dice que los soldados: 

“que regresaron a Arequipa referían las hazañas realizadas; buen numero de ellos habían 

bebido en La Paz, Cochabamba y otras poblaciones que tomaron, las ideas libertarias, oído 

de algunos patriotas el conjuro de sus ideas, y visto como ni el cadalzo amedrentaba a esos 

decididos guerreros; [los soldados] pudieron comprender lo que es y significaba la patria y 

sentir el refresco de las nuevas aspiraciones de emancipación. Trajeron a su ciudad natal 

[Arequipa] esas nuevas esencias, que se mezclaron con el sereno ambiente local y la palabra 

de cada licenciado del ejercito de Goyeneche, venía a ser semilla para el porvenir”318. 

 

 
La correspondecia cursada entre Quimper y Moscoso da cuenta sobre los pedidos de este último solicitando 
información sobre reos y desertores.  
316 B.N.P., Manuscrito, D467/2000007244, “Libro copiador…” f.. 21r. 15-febrero-1814. 
317 Seiner, 2013, pp. 55-56. Lizardo Seiner enumera un grupo considerable de impliados. Al parecer 
Cardenas no jugo un papel en la dirigencia, pero si estuvo directamente involucrado. 
318 Rada y Gamio, 1950, p. 336. 



 
94 

 

3.2. El desafio del Ayuntamiento Constitucional de Arequipa al jefe Politico José 

Gabriel Moscoso: antesala a los movimientos insurgentes en la intendencia 

arequipeña. 

La jura de los ayuntamientos constitucionales en el espacio peruano demostró ser un 

verdadero reto para las autoridades de turno. Los temores del virrey estaban justificados, 

pues los problemas llegaban a Lima desde las localidades que apremiaban por constituirse 

en ayuntamientos y también por los conflictos de competencias que surgieron en las 

principales ciudades, Lima, Arequipa y sobre todo en Puno y Cuzco319.   

Este es un punto en el cual Fisher, Peralta, Chiaramonti y Anna coinciden. Las noticias 

de la juramentación de los ayuntamientos, a finales de 1812 e inicios de 1813, 

coincidieron con dos eventos sumamente importantes. El primero fue la llegada de las 

noticias de la derrota del ejército de vanguardia en Tucuman (24-25/09/1812) y una 

segunda derrota en Salta (20/02/1813), esto debió ser un fuerte golpe para quienes 

esperaban que el avance de dicho ejército terminase la revolución ¿Cómo podria 

explicarse la derrota del ejercito hasta entonces victorioso?320. 

Y, segundo la situación en el virreinato era tensa por una serie de rebeliones internas. 

Recordemos, las intendencias sur andinas peruanas estaban intimamente ligadas a las 

intendencias altoperuanas desde antes del inicio de las guerras de independencia. La 

historiadora Scarlett O´Phelan nos recuerda que en el caso especifico de la Junta de La 

Paz, el radio de influencia de la junta tuvo el proposito de articular una vez más el Bajo y 

el Alto Perú. Los manifiestos fueron circulados selectivamente a las provincias sur 

andinas de Arequipa, Cuzco y Puno, pidiendo respaldo. No hubo interes por ir más allá, 

las fronteras estaban trazadas321. Pero, como suele ocurrir la circulación de información 

traspaso las fronteras establecidas; las noticias llegaron al norte peruano322. 

 
319 Chiaramonti, 2005, p. 159. 
320 De hecho, José Manuel de Goyeneche trato de justificar su actuación como general del ejercito durante 
1809 a 1813; finalizando su carta-memoria dice: “Sigo mis conquistas: la segunda batalla en Cochabamba 
destruye esta Provincia, coloso de esperanza de la América, sujeto las demás de Charcas, Potosi, Salta, y 
sin ser ayudado de las Tropas Auxiliares Portuguesas ni de Montevideo sostengo la guerra, arreglo la 
administración, y sigo imperturbable negado a si mismo, pero sobrio, desisnteresado, y sin economizar mi 
sangre y mi descanso, dispuesto a oblarlo todo en servicio de la España”. CDIP, Tomo XXVI, Memorias, 
diarios y crónicas, vol. 1. Lima, 1971, p. 238.  
321 O´Phelan, 1988, p. 78. 
322 Ver: Bazán, 2017 y 2018. Por su parte, Marisa Davio analizó un expediente judicial refiere que 
constituye un buen ejemplo sobre la situación critica que experimentaron los revolucionarios en su tarea de 
difundir las noticias sucedidas a razis de los movimientos juntistas en territorio americano. Ver: Marisa 
Davio, “La lucha por la patria atraviesa fronteras: pasquines sediciosos y difusión de ideas revolucionarias 
en Cerro de Pasco, Perú (1812)”. En: Revista Tempo, Vol., 25, n.1, Jan/Abr., 2019, pp. 72-82. También 



 
95 

 

¿Podrían presagiar las autoridades peruanas lo que ocurriría con los ayuntamientos 

constitucionales? De hecho, sí. El virrey había tomado medidas al respecto, presionó al 

ayuntamiento limeño, siendo abiertamente hostil contra esa institución323. Su cólera fue 

mayor cuando se trató la elección de los diputados a Cortes y la diputación provincial. 

Posteriormente se refirió a los ayuntamientos de la siguiente manera:  
 
“En las poblaciones de mayor vecindad se instalaron estos cuerpos sin más formalidad que 

la presencia del censo, ideas o fines particulares de los sujetos que presidieron semejantes 

actos, y como las elecciones por lo general fueron obra de la plebe, porque ultrajados por 

ella en las juntas parroquiales los verdaderos y honrados ciudadanos, se retrajeron del uso 

de sus derechos prefiriendo el silencio de sus casa a la tumultuaria vocería que los confundía, 

las personas en que han recaído los cargos congejiles casi siempre han sido las menos a 

propósito para su mejor desempeño, resultando de aquí que en lugar de aventajar se hayan 

experimentado perjuicios muy patentes con el nuevo sistema”324. 
 

De hecho, esta acotación se ajusta bastante a cómo sucedieron las elecciones. Hubo 

lugares donde la mayoría de personas no sabía ni leer ni escribir y algunas procuraron 

ganarse su confianza y por ende su voto. A raíz de estos se formaron bloques donde 

claramente los conservadores se vieron superados. En estas circunstancias, el virrey hace 

la diferencia entre los “habitantes de América de los de la Península, tanto como en 

colores en educación y sentimientos”. 

 
Pese a esto, la principal función de los ayuntamientos era “gobernar el interior de los 

pueblos”, a cuya elección y composición concurrían juntamente españoles y criollos, 

indígenas y mestizos. Así mismo se componían de uno o dos alcaldes de acuerdo al 

número de habitantes y cantidad variable de regidores, y uno a dos síndicos procuradores 

a su vez fueron presididos por el funcionario gubernamental (intendente o subdelegado). 

 
María Luisa Soux nos agrega lo siguiente; el 3 de abril de 1811, Castelli se encontraba en Oruro, allí firmo 
un manifiesto que desconocia la autoridad del virrey de Lima, no sólo en el territorio del Alto Perú, que 
podría parecer lógico debido a su pertenencia al virreinato del Rio de la Plata, sino también dentro de los 
limites del mismo Perú. Instigaba a los pueblos del Perú a rebelarse, este es considerado un acto radical e 
irresponsable por parte de Castelli, pues movio al Abascal a tomar medidas drásticas en el Alto Perú. Ese 
documento tuvo amplia difusión, pues fue discutido por el cabildo de Trujillo, donde fue hallado, el 19 de 
julio de 1811. Soux, 2010, pp. 71-72.  
323 Chiaramonti, 2005, pp. 152-156. 
324 CDIP, Tomo XXII, vol. 1, 1972, “El virrey Abascal informa acerca de la conformación de los nuevos 
Ayuntamientos, integrados por gente poco idónea de resultas del sistema electoral; alude que, por falta de 
madurez cívica, jamás las elecciones serán verdaderamente a la voluntad general, 3 noviembre 1814”, pp. 
331-332. 



 
96 

 

Los ayuntamientos debían instalarse en poblaciones mayores a 1000 habitantes. 

Chiaramonti señala que un decreto dado el 23 de mayo de 1813 otorgó a los pueblos 

americanos libertad de crear sus ayuntamientos por iniciativa de los vecinos, acabando de 

concederles una autonomía que los españoles no habían conocido nunca325. Muy 

acertadamente, refiere que a Lima llegaban noticias de problemas graves de las 

localidades que apremiaban constituirse en ayuntamientos y de los conflictos de 

competencias que surgieron en las principales ciudades (Lima, Arequipa y Cusco).  

En el Cuzco, esa institución fue controlada por los constitucionalistas y se contrapuso a 

la audiencia, transformándose en foco importante de la rebelión. Mientras que en ciudades 

más pequeñas el conflicto resultó siendo por el control del poder326. Los choques y 

tensiones en el Cuzco se fueron intensificando, a los que se sumaban acusaciones y 

contraacusaciones, arrestos, fugas, puestas en libertad, conflictos armados, conjuras, 

verdaderas o presuntas327. Entre tanto se celebraron, a fines de 1813 y 1814, las elecciones 

parciales del cabildo, que confirmaron, entre crecientes tensiones, el rol hegemónico de 

los “constitucionalistas” en el seno de ese organismo, llegando al enfrentamiento directo 

en agosto de 1814328.  

Esto se ve claramente en 1813 cuando el virrey señala la tensa situación de Arequipa, 

donde surgieron conflictos entre el intendente y el ayuntamiento, allí se intentó despojar 

la autoridad del primero. El virrey desaprobó el comportamiento de esa institución pues 

podría dar un pésimo ejemplo a otras ciudades. Por lo tanto, se apresuró a declarar que la 

elección del nuevo organismo no cuestionaba la autoridad del intendente, a quien le 

 
325 Chiaramonti, 2005, 156-157. El virrey fracasó al intentar detener la difusión de los ayuntamientos, 
pronto surgieron roces y tensiones entre el virrey e intendentes, por una parte, y las municipales de las 
ciudades por otra. Resultaría casi imposible tener el número total y ubicación de los nuevos ayuntamientos.  
326 Tanto Demélas y Sala i Vila han abordado este conflicto entre españoles e indígenas, el sector blanco o 
mestizo no estaba dispuesto a seguir directrices de autoridades indígenas quienes los superaban 
numéricamente, de hecho, fueron las comunidades pequeñas donde se percibían más estos conflictos pese 
a que es durante las elecciones no se podía hacer distinción de clases pues todos tenían la categoría de 
“ciudadanos”. Ver: Núria Sala i Vila, “La Constitución de Cádiz y su impacto en el gobierno de las 
comunidades indígenas en el virreinato del Perú”, en: Boletín americanista, N° 42-43, 1992, pp. 51-70., y 
Marie-Danielle, Demélas, “El sufragio indígena en los Andes durante el periodo revolucionario (1810-
1815): ¿electorado cautivo o guerra de castas?”, en: Elecciones, núm. 7, 2007, pp. 169-186. 
327 Para conocer los conflictos existentes entre un mermado cabildo cuzqueño frente a la audiencia por 
controlar los espacios en el Cuzco, ver Víctor, Peralta Ruiz, “Elecciones, constitucionalismo y revolución 
en el Cuzco, 1809-1815". En: Revista de Indias, 1996, Vol. LVI, núm. 206, pp. 99-131. 
328 Para las elecciones del ayuntamiento cuzqueño ver: Gabriela Chiaramonti, “Las elecciones del 
ayuntamiento constitucional en el Cuzco, 1813-1814”, pp. 99-128 y Margareth Najarro “Constitución y 
revolución: el Cuzco 1812-1814”, pp. 129-160. en: Scarlett O´Phelan (ed.) 1814: La junta de gobierno del 
Cuzco y el sur andino. Lima: IFEA – PUCP – Fundación M.J. Bustamante de la Fuente, 2016, pp. 99-128.  



 
97 

 

correspondía la calidad de “jefe político”. Recuerda que solo el gobierno central podía 

ordenar su destitución, de ahí que su presencia no es incompatible; en consecuencia, la 

decisión del ayuntamiento resultaba inconveniente e inmotivada329.  

Cuadro N° 05 “Elección del Ayuntamiento Constitucional de Arequipa de 1813” 

Cargo Nombre Votos 
Primer alcalde 
Segundo alcalde 
1. Regidor decano 
2. Regidor 
3. Regidor 
4. Regidor 
5. Regidor 
6. Regidor 
7. Regidor 
8. Regidor 
9. Regidor 
10. Regidor 
11. Regidor 
12. Regidor 
Primer síndico procurador 
Segundo síndico procurador 

Nicolás de Aranibar 
Pedro Domingo Masías 
Cor. Francisco de la Fuente Loayza 
Cap. Fermín Landázuri 
Cap. Manuel Rivero 
Bruno Llosa 
Mariano de Benavides 
Andrés Eguíluz 
Francisco Xavier Cornejo 
José María Corbacho 
Bernardo Bustamante 
Manuel Mendoza 
Manuel Gandarillas 
Diego Jurado 
Mariano Ureta [y Rivero] 
Luis Arenas 

18 
19 
19 
19 
18 
14 
17 
09 
11 
10 
16 
16 
15 
20 
19 
19 

Fuente: A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión del 14-febrero-1813, f. 1r-2v. 

La elección del ayuntamiento se efectuó el 14 de febrero de 1813, esta sesión fue presidida 

por el jefe político, de acuerdo al artículo 314 de la Constitución. Fueron elegidos dos 

alcaldes, doce regidores y dos síndicos procuradores los que representarían los 

“intereses” arequipeños, o al menos de una facción de ellos. El historiador Wilver 

Álvarez indica que, al igual que Lima y Cuzco, en Arequipa se conformó una facción 

constitucional autodenominada “patriota” que desarrolló todos los medios y mecanismos 

conducentes para lograr una elección favorable a todos sus intereses. Realizaron una 

“campaña electoral” que comprendía el reclutamiento de prosélitos destinados a hacer 

prevalecer las candidaturas de la facción durante el proceso330.   

 
También afirma que “los patriotas” fomentaron la movilización popular en las juntas 

electorales de la parroquia, provocando temor y abstención en el bando contrario, los 

“chapetones” o “gobernistas”. Consideramos que faltan elementos para corroborar esa 

 
329 Chiaramonti, 2005, pp. 176-177. 
330 Wilver, Álvarez Huamán, “Deprimir la autoridad”: la Constitución de Cádiz en las ciudades de Arequipa 
y Puno, 1812-1814”, Ponencia presentada en el Segundo Seminario: La Independencia del Perú: Actores 
sociales, lenguaje político y espacio público. Lima, UNMSM – IRPB, III-CIEH, 2012. 



 
98 

 

afirmación, pues dentro del ayuntamiento debieron existir individuos elegidos sin ningún 

tipo de intervención. Pero sí estamos de acuerdo en que las elecciones pudieron realizarse 

entre gran algarabía popular; es por esto que se debe estudiar la extracción social y 

conexiones de los electores para tener un mayor alcance de su comportamiento331.  
 

¿Existieron pugnas durante la elección? Sí. Antes de iniciar la votación, el elector 

Francisco Xavier Arismendi pasó un papel al presidente indicándole lo prevenido en el 

artículo 50 de la Constitución. Se le indicó que su pedido se resolvería oportunamente. 

Las deliberaciones giraron en torno a un pedido de nulidad que había sido contemplado 

por los señores Fernando Ramírez y Arismendi. Sin embargo, se continuó con la votación 

por lo que quedó pendiente esta deliberación332. 

Posteriormente, se leyó el escrito de Arismendi, se pidió que debían salir de la sala 

Nicolás Aranibar, sus parientes Manuel Rivero, Francisco Cornejo, y el síndico 

procurador Mariano Ureta. Se solicitaba que depositen sus varas de acuerdo al pedido de 

nulidad; se acordó seguir esta causa333. Sabemos que después se siguieron recabando 

documentos, pero desconocemos el final de dicho proceso; en cuanto a Ureta, sabemos 

que el 26 de febrero se le dio poder para cumplir funciones de síndico procurador elegido.  

Este es un tema relevante, las personas que salieron de la sala consistorial tenían vínculo 

familiar. Pero, ¿Por qué no se incluyó a José María Corbacho? Gustavo Baca y Corso no 

indica que probablemente desde 1808, Corbacho había organizado una “sociedad secreta 

para trabajar por la independencia”334. La integraban sus condiscípulos Francisco de 

Paula Quirós y Benito Laso; su alumno Mariano Melgar; los oficiales teniente coronel 

Manuel Rivero y el teniente Juan Crisóstomo Corzo y Salazar; y según parece, los 

dominicos Remigio del Valle y Santiago Polar. 

Entonces, si se tenía conocimiento de esta “facción” no se tomaron los mecanismos de 

control necesarios para evitar su “avance” en el ayuntamiento. Es necesario preguntarse 

 
331 Chiaramonti nos recuerda “se aplicaba un sistema indirecto de sólo dos grados: cada mes de diciembre 
los ciudadanos debian reunirse para elegir por mayoría simple un determinado numero de electores 
proporcional a la cantidad total de los vecinos; durante el mismo mes los electores debian designar, por 
mayoría absoluta, al alcalde o a los alcaldes, regidores y sindico o sindicos, que tenían que ser myores de 
25 años, vecinos y residentes del pueblo desde por lo menos cinco años;  los cargos eran irrenunciables, 
pero no podían volver a ser ocupados antes de dos años”, Chiaramonti, 2005,p.158. 
332 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, “Folio inserto” 14 de febrero de 1813, f.3r. 
333 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, sesión 19-febrero-1813, f.6r. 
334 Gustavo Baca y Corzo, José María Corbacho. Prócer de la Independencia. Mimeografiado. 1957, pp. 5-
6. 



 
99 

 

¿qué les ocurrió después a los mencionados personajes? En 1813, Manuel Rivero fue 

detenido por sedicioso y en 1814 Francisco de Paula Quiroz fue elegido como síndico 

procurador, pero fue detenido y remitido a Lima por órdenes del virrey. Ese mismo año, 

José María Corbacho y Abril fue designado intendente interino por los revolucionarios 

del Cuzco. Por ende, ¿A esto se refería el virrey cuando mencionaba que los 

ayuntamientos estaban llenos de gente poco idónea o poco fidelista? 

Veamos ahora qué ocurrió entre el jefe político y el ayuntamiento. El 9 de abril, llegó un 

correo del virrey donde respondía las consultas sobre el “reglamento de Constituciones”; 

al parecer se trataba del “Reglamento de las Audiencias y Juzgados de Primera 

Instancia”; indican que había sido publicado en Lima y piden sea publicado “para que 

este vecindario no sea privado de las beneficencias que trata esta preciosa Ley335”. 

El jefe político manifestó que no podía realizar la publicación, pues no se remitió para 

ese efecto; el mismo día se hizo la publicación interna después de su salida. ¿Por qué 

resultaba tan importante conocer este reglamento? Ahora lo veremos. El 21 de abril, en 

la sesión presidida por Nicolás Aranibar, en ausencia del jefe político, y luego de hacer 

lectura del mencionado reglamento sobre los artículos que hablan sobre los 

“Gobernadores” y algunos artículos de la Constitución, reglamento y decisiones de las 

Cortes, se acordó: 
 
“que en el día y hasta la decisión de Su Magestad no corresponde otro presidente que el Señor 

Alcalde Primer nombrado, y en su defecto los otros señores que se llaman, pasándose una 

diputación al Señor Intendente para la mejor armonía, compuesta de los Señores Regidores 

Don Francisco Xavier Cornejo y José María Corbacho para que selo noticien, conforme a lo 

dispuesto en Acta de trece del que rige en la que se dejó pendiente por ser el día tan sagrado 

del cumplimiento del expresado reglamento”336. 
 

Esta noticia fue comunicada al jefe político el mismo día, es así que solicitó por medio de 

su secretario se le remitiese dicha acta. La respuesta llegó al día siguiente, dice “el 

convencimiento de no corresponderle la enunciada Presidencia se encierra también el 

de ser o no Gefe Político de esta ciudad y su provincia exigiendo la más pronta y 

categórica contestación”337. El ayuntamiento respondió, el 24 de abril, indicándole que 

 
335 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, Sesión 10-abril-1813, f.25r. 
336 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, Sesión 21-abril-1813, f.27r. 
337 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, Sesión 22-abril-1813, f.27v. 



 
100 

 

hallará la respuesta consultando el Reglamento de Audiencias y Jueces de primera 

instancia, por lo que se acordó: 
 
“se haga como pide, y se conteste diciendo que quando se recibió dicho Reglamento dirigido 

directamente a este Cuerpo por el Señor Ministro de Ultramar, y de orden del Consejo de 

Regencia; no hallo entre los pliegos recibidos alguno que contuviese el nombramiento de Jefe 

Político, ni menos otros en que esta ciudad con los partidos que sele hayan de asignar, se 

declare probidad conforme a la división territorial”338.  
 

La división territorial no se había concretado e indican que solo se obedecerá lo que se 

mande o resuelvan las cortes. La respuesta del jefe político no se hace esperar, sostiene: 
 
“no necesitaba de presentar a este cuerpo sus observaciones para sostenerse en posesión y 

consideración de Gefe Político de esta provincia […] comunica la que les parece para 

conservar esta embestidura, encargando al Ayuntamiento se desmide de todo espíritu de 

sistema; y acompaña una Real Orden comunicada por el Señor Ministro de Ultramar en cuyo 

tema se lee = Al Governador Político de la Provincia de Arequipa”339. 

 

Este documento se adjuntó a sus antecedentes, y se anota que no tienen otro sistema que 

el “exacto cumplimiento de la Constitución y decretos de las Soberanas Cortes”; recién 

el 30 de abril el ayuntamiento acordó responder al jefe político, añadiendo copia 

certificada. El 4 de mayo, se recibió un nuevo oficio del jefe político. Al parecer los 

ánimos se estaban exacerbando; el ayuntamiento indica que “este cuerpo tan 

injustamente agraviado, por las imputaciones, que resulta de su contenido”. La cortesía 

entre ambas instituciones se estaba terminando. Oportunamente, el 18 de mayo, el jefe 

político remitió un decreto del “Jefe Superior” Abascal relativo: 
 
“a los Gobernadores Políticos, y Presidentes de los Cabildos, por el que se decide que la 

erección de Ayuntamientos no le han extinguido ni deben extinguirse los Gobernadores 

Políticos, y que continúan exerciendo las mismas facultades: se acordó se conteste que el 

Ayuntamiento solo desea cumplir la Ley, y por lo mismo se sujeta a las decisiones superiores, 

que aunque que no ha podido verse, ni tener contestación del expediente en que dio cuenta al 

expresado señor Gefe Superior de este negocio obedecerá y se dé su cumplimiento y tomada 

razón se devuelva”340. 

 
338 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, Sesión 22-abril-1813, f.29r 
339 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, Sesión 26-abril-1813, f.30v. 
340 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1813-1815, Sesión 18-mayo-1813, f.35v. 



 
101 

 

 
El proceso de desobediencia contra el jefe político culminó el 3 de junio, por lo que 

consideramos este caso como antecedente de lo que ocurriría posteriormente cuando la 

guerra se trasladó a la ciudad del Misti. Existe otro elemento más, no debío pasar 

desapercibida la noticia de la llega de tropas y oficiales realistas desde Lima, las que 

debian hacer su paso por Arequipa. El futuro virrey Pezuela, nos dice lo siguiente: 

 

“entre otras cosas de sosegar a mi paso las inquietudes de los intendentes de Arequipa y Puno 

con los cabildos constitucionales y vecinos de ambas ciudades, en donde el fuego de la 

independencia obraba con demasiada actividad”341. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
341 Joaquin de la Pezuela “Compendio de los sucesos ocurridos en el ejercito del Perú y sus provincias 
(1813-1816). Pablo Ortemberg y Natalia Sobrevilla Perea (Edición y prólogo) Proyecto Especial 
Bicentenario de la Independencia del Perú Biblioteca Bicentenario, Lima, 2020, pp. 26-27. 



 
102 

 

3.3. Conspiradores y sediciosos en el Ayuntamiento Constitucional Arequipeño 

3.3.1. La captura de regidor Manuel José Rivero y Aranibar342 por sedición 

Si tomamos en consideración este episodio, se puede afirmar que emisarios y escritos 

sediciosos llegaron a Arequipa o por lo menos estuvieron presentes en fechas exactas; y 

esto porque las “conspiraciones, motines y levantamientos” en la intendencia y fuera de 

ella, coinciden con algunas batallas libradas en el Alto Perú343. Es decir, los porteños 

mantuvieron comunicación con sus contactos locales para forzar a los realistas a presentar 

batalla en fechas previamente escogidas. Por lo tanto, no fue un hecho fortuito sino más 

bien una estrategia planificada con antelación. 

Para el virrey Abascal este tipo de comunicación que se tenía con los emisarios de Juan 

José Castelli y Manuel Belgrano, no era novedad. Aseguraba que la vigilancia es el único 

remedio. Recuerda que una revolución estaba por manifestarse en Arequipa, pero fue 

descubierta oportunamente por su intendente. Y refiriéndose a los acontecimientos de 

Tacna: “fue enteramente dispersada a beneficios de los prontos auxilios que caminaron 

de Arequipa y Moquegua”344. Indica que luego de las derrotas de Tucumán y Salta se 

trasladaron al virreinato ideas revolucionarias, y era muy factible: 

“que este número de gente sospechosa se engrosase luego con los desertores que por primera 

vez empezaron a ser perseguidos y con los mal contentos a cuyo fin trabaxaban de común 

acuerdo los forasteros adictos al Sistema de la rebelión de Buenos Ayres”345 

 
342 Hijo legítimo de Manuel Pedro Rivero y Salazar y de Gertrudis de Aranibar y Fernández Cornejo, fue 
alcalde de la villa de Moquegua en 1780, subdelegado del partido de Chumbivilcas, nombrado por el 
intendente del Cuzco Benito de Mata Linares (11 diciembre 1784), en el mismo partido sirvió de 
comandante de milicias, y, por nombramiento del 11 de febrero de 1785 del intendente. Sirvió de teniente 
de milicias provinciales de Arequipa desde 1784 hasta 1787, fue promovido a capitán y luego a capitán 
reformado en 1789, nombrado Administrador de la renta de correos del partido de Arequipa por José 
Antonio de Pando, (9 febrero de 1791), subdelegado del Cercado en 1805, por cumplir los seis años 
Francisco Arauzo, fue nombrado por Salamanca y ratificado por el marqués de Avilés (4 junio 1804), 
elegido alcalde de primer voto para 1811, síndico procurador en 1812 y finalmente elegido como regidor 
en el Ayuntamiento Constitucional en 1813. Eguigure, 1961, p. 69 
343 Vargas Ugarte, da cuenta que la opinión del intendente Moscoso difería de la de Goyeneche; el 
intendente sentía que el terreno estaba minado y que no pocos, ocultamente, profesaban ideas 
independentistas. Mientras que Goyeneche tenía un juicio optimista; a continuación copia una carta escrita 
en Guasacache el 5 de septiembre (debe ser octubre) de 1813, a su amigo Manuel Arias, secretario del 
obispo de Lima, dice: “salgo para esa luego de haber contribuido en Arequipa a quanto a estado en mi 
persuasión y arbitrios para calmar la trama que Belgrano havia promovido de llamar la atención del 
dignísimo señor Pezuela, inquietando aquel pueblo con la muerte de su Governador, y mía, apoiado de que 
el quartel se le sumaria por las agencias de Don Manuel Rivero, cuio hermano de Tacna aviso al Governador 
haver pasado pliegos de Belgrano para don Manuel, y al mismo tiempo dio denuncia el mismo oficio del 
Quartel con quien se contaban para apoderarse de su fuerza”. Vargas, 1932, pp.11-12. 
344 Abascal, 1944, p. 451. 
345 Abascal, 1944, pp. 196-197. 



 
103 

 

Fisher menciona que las provincias interiores tenían menos respeto por la autoridad real 

y fueron más susceptibles a las influencias de la propaganda enviada por los insurgentes 

del Alto Perú. Además, recalca que la creciente frustración ante la ineficacia de las 

reformas llevó a un levantamiento en el Cuzco en 1814, el mismo que se esparció 

rápidamente a la mitad del virreinato346. Entonces, la afirmación del virrey no es del todo 

cierta y habría que matizarla. No fue la vigilancia la que alertó al jefe político Moscoso; 

él comenta: 

“desde el día lunes 27 de setiembre anterior estoy casi insomne, entregado a la vigilancia 

sobre y sobretodos y rodeado de las más críticas ocurrencias; pero gracias al cielo, todo con 

el mejor éxito. Aquel día se me hizo delación secreta de que [se] tramaba revolución en esta 

capital, con sorpresa de los quarteles, deposición del Gobierno, y en favor de los 

revolucionarios de Buenos Ayres iba pronto a verificarse”347 .  
 

Lo cierto es que, Manuel José Rivero y Aranibar fue detenido, enviado a Lima y se abrió 

un proceso en su contra. Las declaraciones tomandas en el expediente contra Rivero, 

señalan que fue adepto a la causa de los porteños y mencionan algo acerca de la presencia 

de Enrique Paillardelle en Arequipa; de haber sido cierto esto se comprobaría la existencia 

de vínculos entre “patriotas” por lo menos de Tacna y Arequipa.  

Por lo tanto, esto demuestra nuevamente que los mecanismos implementados por las 

autoridades arequipeñas, como cerrar las fronteras para impedir el progreso de la 

revolución en la ciudad y sus alrededores no funcionaron. Antonio Rivero, subdelegado 

de Arica, se refiere acerca de la situación de Tacna, de la siguiente manera: 

“que la villa se hallaban inundad de papeles subersivos y que era tran grande “el número de 

comprometidos en este negocio, que para corregir medianamente el mal seria preciso meter 

en la cárcel a medio Tacna”. De Arequipa y Moquegua se podía decir otro tanto”348. 

Ruben Vargas Ugarte enfatiza que las insurrecciones de Tacna en 1811 y 1813 estaban 

estrechamente vinculadas a las invasiones de Castelli y Belgrano al Alto Perú. Refiere 

que toda la costa a partir de Moquegua, y hasta el rio Loa mantenían frecuentes 

 
346 Fisher, 1981, p. 223. Esta afirmación es importante, pero al tratar de buscar el origen de la revolución 
cuzqueña preferimos remitirnos a los sucesos acaecidos en 1813 tanto en Tacna, Arequipa y Cuzco pues se 
pueden rastrear elementos en común y señalar de manera preliminar que debían estallar simultáneamente 
en concordancia con lo que ocurría en el Alto Perú. 
347 Eguiguren, 1961, p.74. 
348 Vargas Ugarte, 1966, p. 232. 



 
104 

 

comunicaciones con el altiplano andino. Tanto por el comercio y, en ese contexto, por la 

propaganda patriota; lo que despertó entusiasmo a los adictos a la causa de la 

independencia y no poco pensaron en secundarlo349.  

 

Volviendo con Manuel Rivero sabemos que el proceso llevado en su contra fue 

considerado una sedición350. Según sabemos el primer delatado fue Antonio Luis 

Ferrándiz y Ustariz351. Luego de tomar su declaración se supo que el principal instigador 

fue Rivero. El jefe político Moscoso salió de madrugada a sorprenderlo, pero sus 

cómplices habían fugado. Según la información tomada, refieren que entre los fugados 

estaba Enrique Paillardelle. Inmediatamente se expidió una proclama que mando fijar y 

publicar a la usanza de guerra352.  

Entonces el jefe político Moscoso fue puesto sobre aviso. Según Cúneo Vidal, Manuel 

Rivero fue denunciado por su esclava353. No le falta razón, en los cuadernos del proceso 

figura una esclava de nombre Pascuala. Sabemos que ella pertenecía a la segunda esposa 

de nuestro personaje, María Josefa Abril y Olazabal354 y falleció un año después a causa 

de tabardillo en el hospital San Juan de Dios355.  

Si bien las autoridades guardaron silencio sobre este acontecimiento este fue recordado 

el 21 de enero de 1814, cuando el ayuntamiento de Loja356 (Ecuador) envió una 

comunicación (el 17 de noviembre de 1813) dando la “enhorabuena” por un suceso que 

se “supone de conspiración en esta ciudad”. Se acordó responder el 02 de marzo para 

 
349 Vargas Ugarte, 1966, pp. 228-229. 
350 Esta sedición ha sido abordada en parte por Paredes y Suyo, 2018; por Glave, 2013 y Fisher, 2000, por 
su parte Eguiguren (1961) transcribe el expediente y oficios en cuestión y también se encuentran transcritos 
en CDIP, Tomo XXII, 1972, vol. 1, y también se encuentra en AGI, Lima, 748, N 89.  
351 Fue familiar de nuestro implicado por parte de su hermano Antonio Aranibar. Antonio Luis Ferrándiz y 
Ustariz, alférez en 1811, fue uno de los militares que hicieron una sumaria información contra Francisco 
Zela; esta fue pedida por el subdelegado de Arica, Antonio Salvador Rivero y Aranibar, quien se casó con 
su tía Brígida Ustariz, es decir, era su tío político. En 1814, su hermano Jacinto Ferrandiz sería comisionado 
por los insurgentes cuzqueños desde Arequipa para ponerse en contacto con los revolucionarios del Rio de 
La Plata. Paredes y Suyo, 2018, pp. 124-125.  
352 Lamentablemente, no hemos podido ubicar dicha proclama. 
353 Cúneo, 1978, p. 354. Refiere que estuvo en comunicaciones con Belgrano a través de Paillardelle; tenia 
todo preparado para sublevar Arequipa en octubre de 1813 pero fue denunciado por una esclava.  
354 Ella fue prima hermana de José María Corbacho y Abril. Su madre fue Escolastica Abril y Olazabal.  El 
padre de María Josefa es Juan Manuel Abril y Olazabal, el hermano menor de la Escolastica. Por lo que 
podemos establecer parentesco entre los Rivero y Corbacho. Cabe mencionar que José María fue nombrado 
intendente en el gobierno Triuno formado por los revolucionarios cuzqueños.  
355 A.R.A., Intendencia, Criminal, “Muerte de la negra Pasquala esclava de la esposa de don Manuel de 
Rivero”, 16-IX-1814. El esclavo que denunciaba a un conspirador quedaba libre. 
356 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión 21-enero-1814, f.63r-64r. 



 
105 

 

desvanecer la suposición357. Se volvió a mencionar este episodio en febrero de 1814, 

cuando Manuel Amat y León358, secretario del ayuntamiento constitucional de Azángaro 

solicitó una certificación:  
 
“reducido a expresar si ha ocasionado, o combinado alguna asonada en esta capital por la 

que haya merecido pesquisa judicial hasta el caso de ser digno de prisión”, la respuesta se la 

hizo llegar “sobre su buena conducta, literatura subordinación a las legítimas autoridades y 

amor a la constitución”359. 

 

Por lo expuesto, queda claro que este tema fue de conocimiento público y transcendió las 

fronteras del virreinato, además se le vinculó con el movimiento de Tacna. Como 

acabamos de mencionar, este suceso fue silenciado, pero siguió “siendo este un secreto 

a voces”. En Lima, en agosto de 1814360, el virrey le escribía al secretario de Gracia a 

Justicia informando el modo de actuar de la sala del crimen de la Audiencia porque 

decidieron liberar a Rivero. Indica que existieron irregularidades en el proceso; afirma 

que a los magistrados les faltó compromiso y reputación:  
 
“sus determinaciones haciendo más dilatada y costosa la guerra y teniendo que sostenerla 

dentro de esta misma capital y sus contornos contra los foragidos y mal hechores a quienes 

pone en libertad para que repitan con más atrocidad sus delitos”361. 

 
Algunos de los pasajes del proceso contra Rivero son esclarecedores, algunos testigos 

señalan lo siguiente: 
 
“Pedro Salgado asienta de positivo y de publica voz y fama, y por habérselo oydo del mismo 

[Rivero], que ponderaba las ventajas que aquellos [los porteños] nos hacían en sus 

expediciones”[…] Pedro Garcia, dice: que sabe […] que habiendo precidado un Relixioso 

del Colegio de Moquegua en la Fiesta del Carmen exortando al servicio del Rey, expreso 

 
357 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión 2-marzo-1814, f.73r-v. 
358 Peraltilla, 1969. Nos comenta que luego de una década de actividades subversivas se había convertido 
en el “puma de los Andes”, y sí, participó en la rebelión de 1814 recibiendo a las tropas revolucionarias en 
Azángaro, luego de eso junto a Pinelo marcho al Desaguadero y La Paz, posteriormente participo en la 
batalla de Umachiri (1815) tuvo que huir tras la derrota para posteriormente volver indultado por Juan 
Ramírez, esa es solo una breve alusión a sus actividades, por lo tanto es precursor de la independencia. Y 
estuvo casado con María Santos Corrales la “Silvia” de Mariano Melgar Valdivieso. 
359 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión 4-febrero-1814, f.67v-68r. 
360 Archivo General de Indias, en adelante A.G.I., Lima, 748, N. 89 “El virrey Abascal informa con 
documentos el procedimiento de la Sala del Crimen de la Audiencia de Lima, al mandar poner en libertad 
a un reo de estado y sus cómplices, 02-agosto-1814”, f.508r-v. 
361 A.G.I., Lima, 748, N. 89, “El virrey…” 02-agosto-1814, f.509v-510r. 



 
106 

 

[Rivero] a presencia de muchos que si tuviera a su cargo el mando, lo despacharía en una 

Mula aparejada al Exercito contrario. Antonio Palacios asegura […] [Rivero] Saco a Lus 

varios trages y gorras con inscripciones que desian Viva la Libertad y Belgrano. Que en los 

congresos y Saraos pronuncio las mismas aclamaciones, y que en uno de ellos presentado un 

puñal desnudo expuso que al que se manifestase opuesto, se lo embaynaria en el pecho. […] 

Manuel Cuesta Pimental, asienta que oyó las declaraciones de Rivero en las calles, que iba 

rodiado de los principales vecinos [de Moquegua], que se las Celebraban, y que llegaron a 

su noticia las palabras que virtio contra el Relixioso del Sermon. […] Ultimamente Don 

Mariano de la Flor esplica de oydas y con generalidad. [A]cerca [de] propensión a dichos 

rebolucionarios”362. 

 

Cuando los testigos se refieren a los revolucionarios tienen un juicio que merece ser 

copiado: 

“En suma han sostenido una guerra viva contra la Corona, y la dominación española la más 

equitativa Católica, enlazada con las de las Américas por medio de las más íntimas relaciones 

de consanguinidad, costumbres, educación y obras inductivas de eterna estreches e 

indisolubilidad ocasionando innumerables muertes, desastres y ruinas en perjuicios del 

estado, y aun de mi propias familias propias familias e intereses llegando hasta el extremo 

del varbaro intento de constituirse unos conquistadores de esta Mar del Sur. Sin omitir los 

medios iniquos de seducción, atreviéndose a escribir cartas con este objeto a los cabildos de 

barias ciudades de este virreynato, sin otra mira que las de saquearlas y dominarlas con 

prepoderancia”363. 

 
Por ende, los porteños usaron un sistema de propaganda mediante emisarios. ¿Realmente 

existió complicidad entre Paillardelle y Rivero? Según las declaraciones de Francisco 

Suero y Antonio Palacios, todo parecer indicar que sí. Paillardelle indica que Rivero era 

su íntimo amigo y que “correría sangre” sino lo sacaban de su arresto. Públicamente, 

decía que “iría a sacar y librar a un hombre, tan bueno, y defensor de la Patria”. Las 

declaraciones solo confirman estos vínculos; es más, Antonio Ferrándiz, dice:  

“Rivero proyectaba tomar el Mando, asaltar el cuartel y tomar las armas, poner los cañones en 

la Plaza y que tenía gente bastante y que el vería, y que le avisaría si era mañana o pasado 

mañana”364.Las declaraciones señalan a Manuel Rivero como adepto a la causa de los 

 
362 A.G.I., Lima, 748, N. 89, “El virrey…”, 02-agosto-1814, f.513r-v. 
363 A.G.I., Lima, 748, N. 89, “El virrey…”, 02-agosto-1814, f.514r-v. 
364 A.G.I., Lima, 748, N. 89, “El virrey…” 02-agosto-1814, f.519v 



 
107 

 

porteños. Pero, ¿Qué vinculos puede encontrarse entre Manuel Rivero, además de 

Enrique Paillardelle, a “los porteños” en esta coyuntura? La respuesta puede encontrarse 

en la correspondecia que emitió Manuel Belgrano desde el Alto Perú. Está es muy 

revelado; el 5 de noviembre de 1813, Belgrano hace alución a los movimientos que debian 

desarrollarse en la costa arequipeña, dice: 

“sólo Tagna ha hecho el movimiento de la costa; que se han acobardado, Arica, Moquegua y 

Arequipa. Que todos ansían por la libertad, pero lo quieren con sangre ajena. […] Que en 

Arequipa prendieron al General Don Manuel Rivero y lo han abandonado todos” 365. 

De aquí podemos obtener dos ideas claras: la primera, es la confirmación de un 

movimiento en conjunto en la intendencia de Arequipa, básicamente en los partidos 

costeños, y los acontecimientos altoperuanos, es decir, la concordancia en que debian 

ocurrir estos movimientos con la batalla que debia desarrollarse en Vilcapugio. Y, 

segundo, más importante para nosotros, comprueba un vinculo existente entre el porteño 

Manuel Belgrano y el arequipeño patriota Manuel Rivero, tal como lo detallan las fuentes. 

El oficio siguiente confirma lo expuesto, y nos da nuevos alcances. Belgrano escribió, el 

5 de noviembre de 1813, refiriendo acerca de la degradación que sufre el americano, de 

una carta que interceptó de Pezuela, por la que supo de la remisión de 100 soldados para 

sujetar Arequipa, así mismo espera que en esa ciudad la revolución continue y sobre la 

aprensión de Manuel Rivero a quien: 

“había nombrado Comandante General de La Costa y lo han abandonado todos los que se 

habían descubierto, cuando allí no llegan a doscientos hombres los que custodian la ciudad. 

Son unos cobardes y, todo lo esperan del Ejercito de la Patria. A todos he dirigido las adjuntas 

Proclamas, pero creo que no han de hacer efecto mientras venzamos al Ejercito de Lima, que 

es quien los asombra” 366. 

 
365 Instituto Nacional Belgraniano, Documentos Tomo VII, 2015, p. 161. N°94 “Carpeta de Belgrano al 
Gobierno. Le comunica, entre otros asuntos, que sólo Tagna realizó el movimiento en la costa, 
acobardándose Arica, Moquegua y Arequipa. En esa ciudad prendieron al General Manuel Rivero. Dirigió 
a esos Pueblos las Proclamas adjuntas. Macha, 5 de noviembre de 1813”. 
366 Instituto Nacional Belgraniano, Documentos Tomo VII, 2015, pp. 161-162. N°94 “Oficio original de 
Belgrano al Gobierno. Le informa que sólo Tagna se plegó a los patriotas en la costa, no lo hicieron Arica, 
Moquegua ni Arequipa. Pezuela envió cien hombres a Tagna pero Belgrano mandó gente para consolidar 
la revolución. En Arequipa prendieron a Ribero, Comandante General de la Costa. Dirigió a esos Pueblos 
Proclamas, aun que no confía que hagan efecto. Macha, 5 de noviembre de 1813”. Consideramos que la 
última parte transcrita y subrayada es de suma importancia; Belgrano desestimó a las fuerzas contra quienes 
peleaba. Argulló que se enfrentaba al “Ejercito de Lima” cuando en realidad eran miles de indígenas y 



 
108 

 

¿Acaso Belgrano comprendía la amplitud regional y geografica de las intendencias sur 

andinas peruanas y las alto peruanas?, ¿De que otras maneras se filtraba la documentación 

“subersiva” porteña a las intendencias sur andinas, pese a los esfuerzos realista por 

contenerlas? Profundizar, reestudiar y establecer una cronología mejor elaborada de las 

guerras de independencia en el espacio sur andino nos permitirá conocer mejor estas 

conexiones. 

Lo cierto es que, años más tarde cuando San Martín elaboraba los planes de invasión al 

virreinato peruano, en 1817, Belgrano le escribía aconsejándole en caso que su proyecto 

fracasase; debia desembarcar en las inmediaciones de Arequipa puesto que dicha 

provincia era patriota367. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
criollos limeños, cuzqueños, puneños y arequipeños quienes combatieron por conservar el territorio 
altoperuano junto al bajo Perú.  
367 Weinberg, Epistolario Belgraniano, 2001, “CLXXIX, Belgrano se dirige a San Martín instándole a que 
cuide su salud, pues se debe a la “gran causa”. Pese a no conocer las costas del Pacifico, aprueba la idea de 
atacar Lima, previo dominio del mar calculando que la fuerza expedicionaria no debia bajar de ocho mil 
hombres. Aconseja el desembarco en Arequipa. Se queja de su ejercito, formado principalmente por 
prisioneros y desertores. Le anuncia el envio de cien ejemplares de un periódico para que lo distribuya 
entres sus oficiales (tal vez se traté del Diario Militar del Exercito Auxiliar del Perú, que Belgrano editaba 
en Tucumán) Tucuman, 26 de setiembre de 1817”, pp. 334-338.  



 
109 

 

3.3.2. Captura del conspirador Francisco de Paula Quiroz Nieto 

El historiador piurano Luis Antonio Eguiguren menciona que Francisco de Paula Quiroz 

Nieto368 fue un acérrimo enemigo del gobierno español; tuvo la audacia de “minar el 

poder colonial” en combinación con los patriotas del Cuzco. Se refiere a él como un 

joven de alta alcurnia, según el mismo autor establecido en Lima después de haber 

estudiado en Guamanga donde recibió el título de doctor369. Eguiguren menciona que 

Quiroz fue desterrado por ordenes del Virrey a Arequipa en 1812 debido a los desmanes 

ocasionados por la elección de diputados a Cortes en Lima. 

En Arequipa, el jefe político sospechaba de su participación en los movimientos de Tacna. 

Fue hecho prisionero, enviado a Lima y encarcelado en las Casas Matas. Merced a sus 

actitudes se ganó la cooperación de su amigo el Conde de la Vega del Ren370 y el ex-

oficial y prisonero, Juan Pardo de Zela371. En octubre de 1814, ellos intentaron ganarse el 

batallón el Número que guarnecía Lima, pero su proyecto fracasó. Continuó en prisión 

donde falleció en 1819372.  

El proceso seguido contra Quiroz, a quien se imputaba infidencia y sospecha de adhesión 

a los porteños, se inició diciembre de 1813 y continuó en Lima de mano del juez de letras 

doctor Cayetano Belón, el 5 de febrero de 1814, quien lo envió a real sala. Eguiguren 

también menciona que no tenía reparo en exponer sus opiniones francas en los ideales 

patriotas. Era sospechoso, por lo tanto, de falta de fidelísimo, por lo que fue: 

Acusado por adhesión a los revolucionarios de Buenos Aires, la Audiencia de Lima, ocupo 

ocho tardes solo en escuchar al fiscal. Las exposiciones debieron orientar, con buen sentido, 

a los Oidores, desde que al terminar la vista de la causa solo fue apercibido el 17 de diciembre 

de 1816. Los fundamentos de este apercibimiento estaban conbebidos en estas frases “por la 

 
368 Nacido en Arequipa en 1783, hijo de Blas Quiroz y Antonia Lutgarda Nieto natural de Moquegua, se 
hizo temer por su audacia, fue perseguido por el virrey Abascal en Lima, fugo a Arequipa, donde con 
motivo de agitadas disputas ocurridas en las elecciones de 1813, sostuvo choques con el intendente 
Moscoso, quien lo envió preso a disposición del virrey, pero la razón principal de este procedimiento debió 
ser la libertad con que manifestaba sus opiniones respecto a la independencia, en circunstancias de la guerra 
en el Alto Perú, y la revolución hecha por Enrique Paillardelle en Tacna. Manuel de Mendiburu, Diccionario 
Histórico Biográfico del Perú, Segunda Edición, Tomo IX, 1934, pp.281-283. 
369 Ver: A.M.A., L.A.C. [Titulo] de abogado [de la Re]al Audiencia [librado al señor doctor don Francisco 
Quiroz Nieto]14, 05 de octubre de 1807, f.10 – 30v. 
370 Rizo Patrón, 2016, pp. 435-456. El autor ha desarrollado de manera muy prolija los acontecimientos en 
los cuales estuvo involucrado Matia Vazques de Acuña en 1814. 
371 Un peninsular, Juan Pardo de la Zela fue capturado en la batalla de Ayohuma (1813). Su paso por el 
Perú en “Memorias del General don Juan Pardo de Zela, español al servicio de Buenos Aires y del Perú”, 
en: CDIP, tomo XXVI, vol. 1, 1971, pp. 93-147. 
372 Eguiguren, 1914, pp. 41-43. 



 
110 

 

falta de moderación y respecto a las autoridades constituidas en dignidad; se mandó testar 

las frases con que se había producido en su defensa y se levantó la fianza que se le había 

otorgado”373. 

 

Quiroz Nieto representaba los ideales de un joven letrado, quien decidió hacer propaganda 

a los ideales revolucionarios; esto causó la animadversión tanto del jefe político de 

Arequipa como del virrey, considerándolo un enemigo. Y si bien en sus juicios no 

lograron probar su adhesión al sistema de Buenos Ayres, fue mantenido como prisionero 

para evitar que cause más alborotos. 

La preparación y elección del ayuntamiento y de diputados causaron gran expectativa en 

diversas ciudades. En Lima coincidiría con las noticias recibidas del Alto Perú acerca de 

las derrotas en Salta y Tucumán, coyuntura que fue aprovechada para hacer “peligrar la 

paz y el orden”. El virrey en junta de guerra, abril de 1813, acordó separar de la capital a 

las personas implicadas en dichas conmociones. En esta lista aparece el nombre de 

Francisco de Paula Quiroz, como uno de los más perjudiciales, quien: 

“se ha manifestado de modo el más público y descarado, pero elegido uno de los dos electores 

de la parroquia de San Marcelo, exige la prudencia por ahora suspender toda demostración 

contra su persona para no dar lugar a recursos de los parroquianos sobre utilidad de las 

futuras elecciones y otros calumniosos pretextos que pueda inventar la malignidad”374. 
 

Junto a él figuran el fiscal Miguel Eizaguirre, el Conde de la Vega del Ren, José Jerónimo 

Vivar, Manuel Pérez Tudela e Ignacio Pro; todos quienes fueron los “principales 

motores, que conducidos por espíritu de partido causaron fermentación publica que se 

advirtió con escandalo hasta en la ínfima plebe en las elecciones que se han celebrado 

en esta ciudad”. Ellos fueron los espíritus inquietos, motores de las turbaciones “que con 

el mayor dolor hemos visto y aun oíamos se fermentan con motivos de las desgraciadas 

noticias del Alto Perú”375.  

Por todo lo expuesto, Quiroz no tuvo más opción que retirarse a Arequipa donde su 

presencia no pasó desapercibida. Nuestro personaje estuvo presente en la elección del 

ayuntamiento constitucional de 1814; dichos preparativos se realizaron a fines de 

 
373 Eguiguren, 1959, p. 173. 
374 CDIP, Tomo XXII, vol. 1, 1972, “El virrey Abascal avisa del arresto del Conde de la Vega del Ren por 
estar encartado en una conspiración” pp. 344-346. 
375 CDIP, Tomo XXII, vol. 1, 1972, “El virrey…” pp. 349-351. 



 
111 

 

diciembre de 1813376. La elección fue presidida por el coronel Francisco de la Fuente y 

Loayza quien mandó convocar a los señores componentes de la junta electoral377 para que 

se procediese a la elección378. La sesión se cerró con la entrega de la lista de los elegidos 

al jefe político. El 1 de enero los cargos fueron aceptados y jurados. Pero quedó pendiente 

la conformidad del síndico:  

“que se había nombrado en segundo lugar, para que no se apersone al Acto de su recepción, 

entre tanto se decidía si su nombramiento havia sido conforme a las ynstrucciones contenidas 

en el oficio del señor Virrey de trece de agosto”379. 

Cuadro N° 06 “Elección del Ayuntamiento Constitucional de Arequipa de 1814” 

Cargo Nombre Votos 
Primer alcalde 

Segundo alcalde 
1. Regidor 
2. Regidor 
3. Regidor 
4. Regidor 
5. Regidor 
6. Regidor 

Segundo síndico procurador 

Bernardo Gamio Garcia Loayza 
José Maria Masías Ximenez Lancho 
Manuel de la Fuente y Loayza 
Tomas Antonio O´Phelan Recavarren  
Estanislao Aranibar Fernandez Cornejo 
Francisco Xavier Arismendi 
José Fernandez Davila 
Mariano Solorzano 
Francisco de Paula Quiroz Nieto 

15 
13 
24 
24 
13 
13 
15 
13 
17 

Fuente: A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión del 28-diciembre-1813, f. 57r-v. 

 

Quiroz solicitó una o más copias autorizadas por el secretario en la que constaba su 

elección por diez y siete votos. Pide además poner constancia de las expresiones del 

intendente relativas a la suspensión de su empleo. Lo cierto es que fue detenido, 

trasladado y sometido a juicio en Lima por estar coludido con los revolucionarios de 

Buenos Aires380. Por nuestra parte hemos podido ubicar algunos documentos referentes a 

 
376 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión 28-diciembre-1813, f.57r-v. 
377 Conformado por Nicolás de Aranibar, Alcalde constitucional de primera nominación y diputado de 
provincia, Pedro Domingo Masías Alcalde segundo, Mariano Lorenzo de Bedoya y Valverde, cura párroco 
de la Parroquia de Santa Marta, Nicolás Málaga, cura del pueblo de Callalli, doctor don Manuel Centeno 
Cura vicario del Asiento de Caylloma, José Marcelino, cura del pueblo de Tarapacá, los presbíteros José 
Vera y Muñoz y Mariano Arce, teniente coronel Manuel de la Fuente y Loayza, regidor José María 
Corbacho, capitán Cleto Noriega, doctor Francisco de Paula Quiroz, capitán Antolín Corbacho, José Dávila, 
teniente de Ejercito Seberino Recabaren, capitán Manuel Tirado, Mariano Ballón, teniente de Cavalleria 
Tomas O´Phelan, Sub-teniente Estanislao Aranibar, Atanasio Truxillo, sub-teniente Don Pedro José de 
Ureta, Mariano Solórzano, José Casimiro, Miguel Chávez, y Juan José García de Rivero. 
378 Resultando la elección de la siguiente manera: Primer alcalde: Bernardo Gamio, Primer regidor: el 
teniente coronel don Manuel de la Fuente Loayza, Segundo regidor: Tomas O’phelan, Tercer regidor: 
Estanislao Aranibar, Cuarto regidor: Francisco Xavier Arismendi, Quinto regidor: José Fernández Dávila. 
Sexto regidor: Mariano Solórzano, Síndico Procurador: Francisco de Paula Quiroz y Nieto. 
379 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión del 1-enero-1814, f.58r. 
380 El Archivo Histórico del Instituto Riva Agüero, en la Colección Félix Denegrí Luna se encuentran los 
expedientes FDL-0198 1814-Mar.-21/Jul.-19 Lima. “Autos criminales seguidos contra Francisco Paula 



 
112 

 

su actuación en el ayuntamiento arequipeño. A continuación, nos referiremos al proceso 

de defensa iniciado a su favor.  

El 19 de enero de 1814, la señora Lucia Delgado, esposa de Quiroz, presentó un escrito 

“pidiendo informe […] sobre la conducta de su marido”381. De esta manera iniciaba una 

carrera que duró varios meses, solicitando copias a favor de su esposo. La respuesta a esta 

solicitud se hizo el 4 de febrero en la que se informaba lo siguiente:  

“que desde que el día que llego a esta ciudad […] hasta que salió de ella no ha sabido cosa 

alguna en contra de su conducta y manejo; siendo este el concepto del Ayuntamiento en quanto 

pueda observar en obsequio de la verdad”. Manuel de la Fuente y Loayza dijo se mantenía 

“mere pasive en quanto a este informe pues no podía decir en pro, ni en contra acerca del 

contenido”382. 

 
Esto confirma que el asunto debía ser tratado con discreción. Al parecer el informe no 

produjo ningún interés en la señora Delgado, por lo que solicitó se mande extender el 

informe383 sobre la “conducta pública, su amor a la constitución, respeto a las 

autoridades, suspensión en el recibimiento, y exercicio en cargo de Síndico Procurador 

últimamente nombrado”. El 1 de marzo, el síndico procurador ordenó se entregue por 

triplicado lo solicitado.  

Pasaron unos meses y la señora Delgado nuevamente se presenta al ayuntamiento 

solicitando copias certificadas de varios documentos relativos a las elecciones, 

publicación de bandos y juramentación de reglamentos384. Sabemos también que el virrey 

notificó al ayuntamiento, el 12 de febrero de 1814, sobre la nueva elección, y: 

“espera que los individuos nombrados desempeñaran sus respectivos cargos con el acierto 

correspondiente sin incluir al Doctor Don Francisco Paula Quiroz por las causales que han 

resuelto a su embio a esta capital”385. 

 
Quiroz y Nieto, síndico procurador del Ayuntamiento de Arequipa, por sospechas de adhesión al sistema 
de los insurgentes de Buenos Aires” y FDL-0199 1815-Abr-27/1819-Mar.- 31 Lima. “Alegato presentado 
por Francisco Paula Quiroz y Nieto para el pronunciamiento de la sentencia definitiva en la causa criminal 
seguida contra él por sospechas de adhesión al levantamiento de Buenos Aires”. 
381 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, Sesión del 19-enero-1814, f.63r. 
382 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, Sesión del 4-febrero-1814, f.67v-68r. 
383 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, Sesión del 11-febrero-1814, f.70r-v, y del 18-febrero-1814, f.71v. 
384 A.M.A., L.A.C., N° 27, 1813-1815, sesión del 21-junio-1814, f.92r-93r. 
385 A.M.A., L.T.R, N° 03, 1811-1825, “Oficio del Excelentisimo. Señor Virrey Fernando de Abascal sobre 
prisión y envió de Francisco Quiroz a Lima”, 5-marzo-1814, f.145v-147r. [Folio faltante 146r-v, no altera 
el escrito]. 



 
113 

 

No tenemos duda que este acontecimiento trato de silenciarse. Es decir, fue un 

movimiento político destinado para asegurar la “fidelidad” de la población expectante, y 

mantener una relativa paz. Mientras tanto Quiroz seguía su juicio en Lima, y en Arequipa 

su esposa solicitaba pruebas al ayuntamiento y jefe político. El 2 de mayo, solicitó al 

ayuntamiento: 

“pueda dar en parte la prueba que ha protestado se hade servir V.S. mandar que por el 

secretario del Cuerpo se me den copias certificadas” de las Actas y siguientes documentos: 

“Primero, el Acta de elección para cargos congejiles de los años presentes pasados de 

ochocientos trece. Segundo, el informe que contra el Licenciado Antonio Pereyra asesor de 

esta intendencia dirigió el Ayuntamiento a la Exma. Audiencia territorial en los mismos años. 

Tercero, la Acta en que el señor Yntendente se resistió a la publicación del Reglamento de 

Tribunales y Jueces de Primera Instancia y los oficios que con este motivo se dirigieron por 

el Ylustre Cuerpo a las autoridades superiores386. 

 

También necesita varias copias de documentos que se encuentran en la secretaria del jefe 

político; implora se oficie a dicho señor, solicitando lo siguiente: 

Primero, el bando con que se publicó el Reglamento de Tribunales de Jueces de primera 

Instancia. Segundo, el bando publicado con motivo de la prisión del señor regidor Don 

Manuel Rivero, y demás que se comprendieron en aquella causa. Tercero, el Auto, o decreto 

con que el escribano [Rafael Hurtado] comboco de orden del Señor Yntendente a los electores 

del presente año para la formación del nuevo Ayuntamiento Constitucional. Y el oficio de 

dicho señor intendente al regidor Decano que presidio la junta electoral de dichas 

elecciones387.  
 

El ayuntamiento indica que se comunicará con dicho señor, quien respondió acerca de las 

solicitudes de la señora Delgado: 

“Ylustre Ayuntamiento se ha exedido de los límites de sus atribuciones, mesclandose en las 

propias del Gefe Político [intendente], o Alcaldes Constituciones, se le previene se abstenga 

en lo subsesivo de atribuirse facultades que no le competen, como también de reunirse y 

congregarse en los termino que lo ha hecho el día del decreto referido, por el que resulta, que 

 
386 A.M.A., L.T.R, N° 03, 1811-1825, “Juicio seguido contra el doctor don Francisco de Paula Quiroz, doña 
Lucia Delgado solicita documento para su defensa”, 21-junio-1814”, f.162r-163r. Con motivo de la prisión 
de Manuel Rivero se publicó un bando a la usanza de guerra sobre lo acontecido, lamentablemente no 
hemos ubicado ese bando. 
387 A.M.A., L.T.R, N° 03, 1811-1825, “Juicio …”, f.162r-163r. 



 
114 

 

hallándose en esta Ciudad los Señores Alcaldes ninguno de ellos ha presidido dicha reunión 

a falta mía”388. 

 
El jefe político siente que su autoridad ha sido rebasada, el ayuntamiento había tomado 

decisiones sin su presencia y sin los alcaldes. Finalmente aceptó que su secretaria le 

alcance a la interesada lo solicitado. En Lima, Quiroz continuaba preparando su defensa, 

solicitando testigos y redactando las preguntas dirigidas a dar testimonio favorable a su 

persona. En un primer momento pide un interrogatorio a dieseis personas; posteriormente 

se ampliaron nombres a su pedido, lo expresa de esta manera forma: 

“en el expediente criminal que se me sigue sobre sospechas de adhesión al sistema de los 

insurgentes, con lo demás deduciso digo: que resivido esta causa a prueba para producir la 

que me corresponde los testigos teniente coronel don Pablo Sierra, el cura de Guancarqui 

doctor don Ambrosio Zegarra, don Mariano Corso, electores del valle de Mages, y el doctor 

don José María Corbacho”389. 
 

De la serie de preguntas existe una en particular que nos llama la atención, anota: 

“Si saben les consta o han oído decir: que quando entro a la avitación donde nos hallábamos 

jugando el soldado Mariano Málaga una tarde como a las quatro a dar la noticia de la 

Victoria de Bilcapuio, por la que recibió de don Pablo Sierra un puñado de pesos, no se halla 

presente en esa ocasión el coronel don Francisco Arauzo sino que vino mucho después con la 

misma noticia diciendo que el parte de la victoria venia dirigido al gobernador subdelegado 

[de Camaná] que no está en el pueblo esta tarde”390. 
 

Líneas que dan cuenta la victoria de Vilgapugio. La noticia debió llegar luego de dos 

semanas a Arequipa. Otro detalle que llama la atención es que Quiroz solicita que el 

alcalde constitucional de Aplao reciba las declaraciones de los testigos; así mismo, las 

declaraciones dirigidas al alcalde constitucional de Arequipa las debía tomar José María 

 
388 A.M.A., L.T.R, N° 03, 1811-1825, “Respuesta a Lucia Delgado respecto a la solicitud anterior referente 
al arresto de su esposo Francisco de Paula Quiróz”, 23-junio-1814”, f.163v-164r. 
389 A.I.R.A., FDL-0198 1814-Mar.-21/jul.-19 Lima. “Autos criminales seguidos contra Francisco Paula 
Quiroz y Nieto, síndico procurador del Ayuntamiento de Arequipa, por sospechas de adhesión al sistema 
de los insurgentes de Buenos Aires”. Quaderno 3°, f.5r. 
390 A.I.R.A., FDL-0198 1814-Mar.-21/jul.-19 Lima. “Autos criminales seguidos contra Francisco Paula 
Quiroz y Nieto, síndico procurador del Ayuntamiento de Arequipa, por sospechas de adhesión al sistema 
de los insurgentes de Buenos Aires”. Quaderno 3°, f.5v-6r. 



 
115 

 

Corbacho, quien a su vez debía devolverlas. A estas alturas nos resulta bastante 

sospechosa la amistad entre Quiroz y Corbacho391.  

Para reforzar los testimonios a su favor se generó otro cuaderno, al igual que el anterior 

detalla una relación de individuos que debían declarar, allí copia un oficio, da cuenta de: 

“El feliz éxito que han logrado las Armas del Rey puestas a mi mando, y la seguridad en que 

ella se ha constituido este Reyno, es debido a la providencia que se ha dignado conceder 

acuerdo a mis deliberaciones. Yo me lleno del debido placer al ver el decoro, y honor con mis 

compatriotas han [roto] tanta [roto] en el sagrado desempeño de buenos vasallos, […] con 

justa razón toma V. la parte que le toca, y de que no podrá privarle la actual distancia de su 

locaccion: por la mía agradezco a V. las repetidas, y enérgicas expresiones, con que se sirve 

darme parabienes, que retribuidos con una sincera voluntad, pude vivir seguro de ella”392. 

 

Es un oficio que le remitió José Manuel Goyeneche desde La Paz, escrito el 24 de 

diciembre de 1809. Su lectura nos da cuenta de amistad o cordialidad entre ambos 

personajes. Es decir, Quiroz adjunta en el mencionado cuaderno pruebas bastante 

convincentes sobre su inocencia y de su actuar como buen vasallo. Sin embargo, el jefe 

político rompió su silencio, lo calificó como ser el sectario, más decidido, y activo del 

sistema revolucionario. 

Por lo que es necesario su separación absoluta del gobierno nacional, pues maneja la 

intriga y sus resultados serían contrarios a la tranquilidad de la provincia. Hace ver que, 

mediante José Villegas, suegro de su hermano Mariano Santos Quiroz, su hermano, logró 

que se le nombre acompañante del alcalde constitucional de Majes, y prosigue: 

¡Que podrá producir Excelentísimo Señor tanto engaño en un País en que todo cede a la 

consideración, y a las relaciones, y en el que es demasiado extendida la adhesión al sistema 

de Quiroz! Yo ya preveo que con testigos de su clase escogidos o débiles se habrá reunido un 

número considerable que a la faz de sus notorios delitos, lo declaren por el mejor súbdito de 

nuestro Rey Fernando, y por el Español más decidido, insultando descaradamente a la Nación 

entera, a la seguridad, y tranquilidad de esta Provincia, y a los mismos derechos del 

vecindario honrrado de esa Capital atropellados por Quirós en las ocasiones que obligara a 

 
391 Quiroz y Corbacho fueron compañeros en el seminario de San Jeronimo.  
392 A.I.R.A., FDL-0198 1814-Mar.-21/jul.-19 Lima. “Autos criminales seguidos contra Francisco Paula 
Quiroz y Nieto, síndico procurador del Ayuntamiento de Arequipa, por sospechas de adhesión al sistema 
de los insurgentes de Buenos Aires”. Quaderno 4°, f.64r. 



 
116 

 

Vuesa Excelencia a advertírmelo para prevenir los efectos que en esa podía producir. […] 

Entre todos [testigos] que, según noticias, que tengo, han sido producidos por su mujer, y sus 

amigos a declarar en su favor, no se halla uno, uno solo, que tenga la opinión de realista, y 

buen español. Sin embargo el número es considerable […] seria infiel la balansa de la justicia, 

y habría de declararse por inocente el hombre más criminal que quisa existe de una a otra 

costa393. 

 
Mientras tanto en Arequipa, sabemos que la respuesta a las solicitudes de la señora 

Delgado demoró un mes en ser atendida394. Por lo que criticó las apreciaciones acerca de 

sus solicitudes, pues en primer lugar son denominadas “diminutas”. En realidad, solicitó 

documentos sin ningún tipo de añadidura, dice: “más no hay razón para que a expensas 

mías se agreguen las que el Señor Yntendente quiere y yo para nada necesito”. 

Aclara que el intendente y su asesor están impedidos de hacer cualquier intervención en 

temas de su esposo; también dice que las facultades de los regidores no se han salido de 

sus atribuciones “que les concede la Ley y que por semejante insidente este negocio 

llegase a ser contensioso entre mí y el Señor Yntendente”. Esto fue añadido al respectivo 

expediente el 25 de julio. Una posible respuesta se hubiera generado en las semanas 

siguientes, pero no ocurrió. La revolución del Cusco acaparó todas noticias; centró la 

preocupación de las autoridades en dicho acontecimiento. Por lo tanto, otros temas fueron 

relegados. Lamentablemente, se le pierde el rastro a la señora Delgado. 

Sin embargo, según Ángel Fernando Quiroz Nieto395, su cuñado, meses después y al ver 

que la revolución de 1814 llegaba a su fin en Arequipa, abandonó dicha plaza y se dirigió 

al Cuzco junto con Segundo Cadenas, natural de Cumaná; José María Corbacho, José 

Mariano Arce; dos señores Salazares, la señora Lucia Delgado de Quiroz; Joaquín Quiroz; 

un tal Fabie y otro que por mal nombre se le llama Judas; todos decididos a tomar las 

armas en favor de la libertad. Estos precedentes pudieron haber resonado en Lima y 

pudieron haber influido ante una posible sentencia; lo cierto es que Quiroz murió en 

prisión el año de 1819, mientras apelaba su causa y conspiraba junto con otros prisioneros. 

 
393 A.I.R.A., FDL-0198 1814-Mar.-21/jul.-19 Lima. “Autos…”, f.104r-105r. Las relaciones familiares em 
Arequipa son um tema 
394 A.M.A., L.T.R, N° 03, 1811-1825, “Nueva solicitud de documentos referidos al arresto y prisión de 
Francisco de Paula Quiróz nombrando poder a Lucia Delgado”, 23-julio-1814”, f.164r-v. 
395 “Expediente seguido por el poeta arequipeño don Ángel Fernando de Quirós, para acreditar los servicios 
que presto a la causa de la independencia” En: Revista del Archivo General de la Nación, N° 2, Instituto 
Nacional de Cultura, Lima, Editorial Jurídica, 1974, pp.209-222. 



 
117 

 

3.4. La revolución del Cuzco en Arequipa: consideraciones generales 

La revolución del Cuzco de 1814 fue el evento de mayor trascendencia durante las 

primeras décadas del siglo XIX en las intendencias de Arequipa, Puno, Cuzco, Huamanga 

y La Paz. Cada intendencia la vivió de un ritmo diferente; por ende, cada unidad 

administrativa menor como las vicarias y subdelegaciones la enfrentó al margen de sus 

posibilidades396. Por lo expuesto, dicha revolución tuvo un carácter regional: el Sur 

Andino. Y, hasta donde sabemos, no alcanzó el norte del virreinato peruano 

Porras señaló que, si la revolución peruana no triunfó en 1814, fue por falta de pericia 

militar y por la abundancia de elementos de reacción. Esto no indica que no faltaba en la 

masa, en el elemento popular, la convicción revolucionaria, el anhelo separatista397. No 

le falta razón, algunos de sus colaboradores estuvieron presentes en rebeliones de menor 

escala398 que fueron suprimidas por factores internos (coordinación, falta de un líder y 

apoyo externo) y externos (conflictos regionales, represión militar y corte de vías de 

comunicación). 

El virrey Abascal estuvo presente contra estos movimientos. Sin embargo, no actuó solo, 

fueron los obispos, intendentes, subdelegados y párrocos quienes realizaron denodados 

esfuerzos por contener la marea revolucionaria. Es así, que dichas autoridades trataron de 

cerrar las fronteras de sus jurisdicciones, pero la información y los emisarios se filtraban 

inexorablemente, tal como lo vimos para el caso arequipeño. 

Luis Miguel Glave menciona que los manifiestos de Castelli llegaron hasta Tarma y 

Trujillo. Glave añade que un enviado militar de Abascal, Juan de Imaz, le escribió desde 

Arequipa, pues se enteró que los indios del tránsito de Desaguadero a Oruro estaban en 

subversión, por lo que no podía pasar a Chuquisaca. Sin embargo, la victoria realista 

contra Cochabamba tranquilizo a Arequipa399.  

 
396 Jacobsen nos recuerda que durante la revolución de 1814 gran parte de la intendencia de Puno fue 
ocupada, tuvo igual devastación que el movimiento encabezado por Tupac Amaru II, sus tierras se 
encontraron nuevamente con focos revolucionarios y operaciones militares realistas. Nils Jacobsen 
“Ilusiones de la transición. El altiplano peruano, 1780-1930”, Lima, IEP-BCRP, 2013, pp. 97.98 
397 Porras, 1974. 
398 Manuel Amat y León, secretario del ayuntamiento de Azangaro, solicitó al ayuntamiento arequipeño le 
entregue documentos de su buena literatura y fidelidad en febrero de 1814, creemos para no ser involucrado 
en el movimiento de setiembre-octubre de 1813 en la ciudad.  Posteriormente, participó activamente en la 
revolución de 1814 en Puno siendo nombrado “emisario” llegando incluso a reunir un regimiento de 
voluntarios desde Azángaro. Ver: Artemio Peraltilla Díaz, Coronel y Doctor Don Manuel Amat y León. 
Biografía Histórica, 1969. Arequipa, El Sol. 
399 Luis Miguel Glave “Cultura política, participación indígena y redes de comunicación en la crisis 
colonial. El virreinato peruano, 1809-1814” en: Historia Mexicana, LVIII, 1, 2008, p.375.  



 
118 

 

Gustavo Baca y Corzo afirma que la violencia o las noticias sobre la violencia, no 

estuvieron al margen de la vida cotidiana arequipeña, sobre todo las que llegaban del Alto 

Perú400. Por su parte, Sarah Chambers comenta que es difícil medir el alcance del respaldo 

u oposición a los rebeldes durante la ocupación de Arequipa en 1814; en su mayoría 

debieron apostar a ganador guardándose la lealtad para sí misma401. 

Chambers afirma que esos eventos simbolizan las actitudes que tendrían los arequipeños 

respecto a la Independencia los siguientes diez años: un espíritu revolucionario entre unos 

cuantos sacerdotes, profesionales y hacendados menores, un fuerte regalismo en la élite; 

y una cuidadosa neutralidad en el resto de la población402. Por tanto, los sentimientos 

realistas de los arequipeños tenían más interés y defensa propia que una convicción fuerte. 

 
Veamos un antecedente, después de la promulgación de la Constitución liberal de 1812 

se produjo un cambio en el clima político de América. Para muchos criollos el fidelismo 

se convirtió en una bandera reformista que exigía una monarquía constitucional o 

parlamentaria, tipo inglesa403. En Arequipa, durante su ocupación por las tropas 

cuzqueñas, los insurgentes exigieron a los arequipeños que prestaran juramento al Rey y 

a la constitución. Por ende, es difícil creer que a estas alturas los rebeldes fueran fidelistas 

sinceros. Probablemente profesaron su fidelidad al rey con el fin de atraer a los criollos 

indecisos404. 

 

Siguiendo esta última línea, nosotros hemos notado como la instauración del 

Ayuntamiento Constitucional generó conflicto entre el jefe politicó José Gabriel Moscoso 

y dicha institución. A nuestro entender, esto fue una antesala de lo que ocurrió después. 

Transcurrieron pocos meses y en setiembre de 1813 se detuvo al regidor del ayuntamiento 

Manuel José Rivero y Aranibar, por estar coludido en una sedición. Luego a comienzos 

de 1814 también se detuvo al sindico procurador electo para ese año. Es decir, a Francisco 

 
400 Baca y Corzo, 1957, pp. 6-7. 
401 Ver: Chambers, 2003, “Reformas coloniales y rebelión”, pp. 39-46. 
402 Chambers, 2003, p. 45. 
403 Klaiber, 2001, p. 128. 
404 Klaiber, 2001, p. 132. Por su parte Porras señala que la revolución de 1814 como todas las coetáneas de 
América, adoptó la fórmula de sumisión aparente al monarca, pero rodeándola de condiciones, que 
justificaran el desobedecimiento a este en el momento oportuno. Dejaron esta frase “que entre tanto se 
resolviera la situación anómala de la monarquía, la provincia de Arequipa quedaría sujeta a la capital del 
Cuzco y a la junta creada en esa ciudad”. Porras, 1974, p.77.  



 
119 

 

de Paula Quiroz Nieto, él fue apresado por los antecedentes que tenía, por ordenes del 

virrey Abascal y se le acuso de ser adicto al sistema de Buenos Aires. 

 
Son temas que se han abordado someramente, pero deben ser profundizados. Un par de 

detalles reveladores sobre estos temas son escritos en la revista arequipeña “Escocia”, por 

un autor que se autodenomia “Travada”. Este breve articulo titulado “Casa en la que se 

hospedó Bolivar a su paso por Arequipa”, da una visión sobre la casa que perteneció al 

procer Manuel Rivero, el autor refiere: 

“esa casa supo de las conspiraciones de Rivero, que anduvo mezclado en la ramificación que 

en Arequipa tuvo la revolución de Murillo [Junta de La Paz] y en las conspiraciones de Zela 

y Paillardellí, estallados en Tacna”405. 

Son líneas por demás esclarecedores. Lamentablemente, no contamos con antecedentes 

sobre las declaraciones de dicho autor. Pero, no deja de ser ilustrativo a la vez que genera 

nuevas preguntas sobre la partipación de arequipeños en el bando patriota. Travada, 

finaliza diciendo que Arequipa tiene el deber de recordar a estos hijos que le dieron 

renombre; y dentro de ese grupo hay tres familias que reclaman conmemoración “los 

Riveros, los Quiroces y los Paz Soldan”. Esto permite ampliar nuestra pesquisa histórica. 

Avanzando un poco más en el tiempo, el estallido de la revolución del Cuzco en 1814, 

generó miedo y expectiva en la ciudad del Misti. A los breves estallidos rebeldes 

ocurridos en Tacna en 1811 y 1813 y otras conmociones de carácter local en los diferentes 

pueblos de la intendencia; se sumó el formidable avanze de las tropas cuzqueñas 

comandadas por el bridagier Mateo Garcia Pumacahua y Vicente Angulo hacia 

Arequipa406. La presencia de las tropas cuzqueñas marcó un antes y un después en la   

Por nuestra parte describimos lo que significó la revolución del Cuzco en Arequipa, 

notamos el temor que cundió entre los pobladores cuando se enteraron de dicho 

movimiento. A su vez, existen dos elementos que permiten rastrear el origen de este 

temor: el primero, señalado anteriormente, los avances de los progresos patriotas en la 

 
405 Escocia, Arequipa, Año VI, N° 18, julio 1939, p. 31. “Casa en la que se hospedo Bolivar a su paso por 
Arequipa”. Esta casa se ubicó en la calle Mercaderes N° 317a. 
406 Para conocer más acerca de la amplitud de la junta cuzqueña, el desenvolvimiento de las autoridades y 
población frente a dicha junta ver: O´Phelan, 2016. Libro que reuné y publica las ponencias presentadas en 
el congreso que se organizo en 2014 y que conmemoraba el bicentenario de la junta cuzqueña; se rescato 
el carácter local de la junta y también el impacto que alcanzo en otros espacios sudamericanos. 



 
120 

 

intendencia y segundo, la poca presencia de militares y armamento para defensar la 

ciudad ante algún movimiento rebelde interno o externo. Las autoridades arequipeñas 

estaban conscientes de está situación; sin embargo, decidieron presentar batalla en las 

afueras de la ciudad donde fueron vencidos el 10 de noviembre de 1814407. 

Este reves militar realista, permitió a Pumacahua y Angulo ocupar la ciudad de Arequipa 

aproximadamente por un mes. En el contexto de ocupación hay otro personaje que tiene 

una actuación relevante para nuestro trabajo. Nos referimos a José María Corbacho y 

Abril408. El 12 de noviembre de 1814, los insurgentes hiceron un llamado al cabildo civil 

y eclesiastico, vecinos notables, miembros de las corporaciones y gremios a un cabildo 

abierto pues era necesario reorganizar la estructura política. Se comenta que inundaba las 

calles una multitud en armas, y en la plaza dos grandes horcas. Una vez reunidas las 

autoridades mencionadas Vicente Angulo quien anunció lo siguiente: 

“que los naturales y habitantes se declaraban sujetos a la patria española, hasta que el rey 

fuera restituido a su trono y le prestaban juramento y obediencia […] que entre tanto se 

resolviera la situación anómala de la monarquía, la provincia de Arequipa quedaría sujeta a 

la capital del Cuzco y a la junta creada en esa ciudad”409. 

 

Formulada está adhesión resultaba imperativo nombrar autoridades civiles.  Ess cuando 

Mariano José de Arce propone los nombramientos; es así, que se eligió a Agustín Cosió 

y Alzamora, por primer intendente y al marqués de Villahermosa por segundo. Poco 

 
407 Paredes y Suyo, 2018. En el capitulo II, se describe el papel jugado por las autoridades arequipeñas ante 
la revolución. La ciudad recibió emigrados y militares que huian de dicho movimiento, entre ellos se destaca 
al cuzqueño Francisco de Picoaga quien preparó junto a Moscoso y otros miliares la defensa de la ciudad y 
finalmente se desarrolla la conformación de las tropas cuzqueñas y la elección del lugar de la batalla. En el 
capitulo III, se describe los momentos previos a la batalla de La Apacheta, posterior ocupación de la ciudad 
y la restauración política-administrativa impuesta por Juan Ramirez Orozco. Su presencia se prolongo más 
de lo debido, hasta febrero de 1811, causando el malestar de la máxima autoridades virreinales. 
408 Nos comenta Baca y Corzo (1957) que nuestro personaje nació el 13 de marzo de 1785, miembro de una 
familia que pertenecía a los nobles de su época pos estrechas vinculaciones consanguíneas. Ingreso a los 
doce años al seminario de San Jerónimo prosiguiendo luego sus estudios en Lima apoyado por viejos 
conocidos familiares los Salazar, a su regreso en 1809 es designado catedrático en el Seminario. Poco 
después decide organizar una sociedad secreta para trabajar por la independencia, la integraban Francisco 
de Paula Quiroz, Benito Lazo, Mariano Melgar, Manuel José Rivero, Juan Crisóstomo Salazar, los 
dominicos Remigio del Valle y Santiago Polar. Dicho autor también manifiesta que si bien su pequeño 
grupo actuaba de forma discreta atrajo la sospecha de las autoridades por lo que serían vigilados, asevera 
también que entraron en contacto con organizaciones similares en Lima, Cuzco, Tacna y el Alto Perú. Como 
veremos estuvo presente en la revolución del Cuzco y sus actividades patrióticas seguirían muchos años, 
para saber más sobre su actuación a partir de 1821 ver Zegarra (1973) y Ballón (1999). 
409 Porras, 1974, p. 74. 



 
121 

 

después, se nombra a Corbacho, estas autoridades firmarían bajo el término de “Gobierno 

Triuno” y a partir de esa fecha como “Año 1° de la Livertad Peruana” 410.  

Por coacción más que por libre albedrio se impusó un gobierno provisorio y se encontró 

en la figura de Corbacho a uno de sus intendentes. Si bien desconocemos el alcance de 

sus opiniones en ese contexto, si sabemos que salió airoso de las investigaciones 

formuladas en su contra. Por ejemplo, el intendente interino Pio Tristán, en 1814, inició 

un proceso debido a su nombramiento como intendente. Este llegó a manos del virrey 

Pezuela quien lo sentencia “libre de toda nota y le restituyo su antigua opinión y fama” 

revocando lo que intendente ordeno privándole de no “tener empleo concejil en el partido 

de dicha ciudad en el término de diez años”, dicha orden fue admitida por el procurador 

del caso el 26 de octubre de 1816411.  

Eguiguren afirma “que el proceso contra Corbacho resulto favorable a su persona, pese a 

que sido declarado intendente por Mateo Pumacahua y Vicente Angulo, se le permitió 

sentencia de revisita y “dieron por libre de toda nota al expresado, en el crimen de 

infidencia declarándosele no haber de perjudicarle esta causa a la buena opinión y la 

forma que se merezca”, dejándolo en libertad se ordenó pasar oficio al virrey, también se 

ordenó:  

“se extraigan y rompan las actas capitulares412 que se hallan en los libros del Cabildo Secular de 

Arequipa por las que constan las elecciones hechas en tiempo del gobierno interino de los insurgentes 

Pumacahua y Angulo” en cuya parte se conjura dicha sentencia413. 

Corbacho recibió la absolución del crimen de infidencia. Además, se le otorgó fianza a 

su vez que solicita un documento de absolución para que pueda recuperar en su patria el 

brillo injustamente mansillado. Dicha absolución menciona algo más “puesto que 

 
410 “Quartel General de Arequipa […] año 1° de la Libertad Peruana” bajo esta denominación fueron 
firmados los documentos emitidos por Vicente Angulo, Mateó García Pumacahua y el gobierno Triuno, 
reflejan que su triunfo había comenzado, podría pensarse hasta incontenible por lo tanto había que marcar 
un antes y un después de la revolución y que mejor manera que promover un nuevo comienzo en Arequipa 
donde habían vencido a los empecinados realistas. 
411 Eguiguren, 1959, p. 77.  
412 Efectivamente, existe un vacío que comprende las sesiones del ayuntamiento entre el 7 de noviembre y 
el 6 de diciembre, entre ellos se insertaron folios de formato pequeño indicando que se debían “desglobar 
todas las ACTAS celebradas en el tiempo que la ocuparon los ynsurgentes del Cuzco [..] y colocados en su 
lugar copia autorizada de este mandato los remita V.S. a este Superior Gobierno, Lima 18 de setiembre de 
1816, Joaquín de la Pezuela, esto lo efectuó el intendente el 4 de octubre”. Ver. A.M.A., L.A.C., N ° 27, 
1813-1815, folio inserto, 4-octubre-1817 f1r-v (entre f.119-130r). 
413 Eguigure, 1959, pp. 31-37. 



 
122 

 

consagro todos sus desvelos y cuidados en obsequio de esa ciudad oprimida, obrando en 

cuanto ejecuto con el desinterés y el honor que corresponden”. Esta orden debía llegar 

al intendente, al cabildo y a los subdelegados de la intendencia, lo que fue recibido y 

retrasmitido el 17 de noviembre de 1817414.  

Sentencia enigmática, pues no tenemos del todo claro si Corbacho llegó a salir de 

Arequipa a Cuzco al enterarse de la aproximación de las tropas de Juan Ramírez, lo cierto 

es que logró la absolución como acabamos de ver. Sin embargo; años más tarde 

conseguida la independencia fue declarado prócer. Según Baca y Corzo: 

Corbacho es perseguido largamente, y llega el día fatídico en que es aprenhedido y juzgado, cuando 

Ramírez había saciado un tanto su sed de sangre humana. Con todo es condenado a muerte por una 

comisión militar que obedecía órdenes del cruel general quien no llega a confirmar la pena capital por 

la oportuna intervención del brigadier Juan Pio de Tristán y Moscoso, del entonces canónigo José 

Sebastián de Goyeneche y Barreda, y del sargento mayor Martin José Ruiz de Somocursio y Abril, 

siendo los sus parientes415. 

 

De acuerdo a lo visto hasta ahora podemos concluir que Corbacho pudo ser un mediador, 

quizá así fue visto por los fiscales. Es probable que haya estado en contra de saqueos y 

cualquier tipo de alteración publica. Lo que si parece ser una posibilidad más cercana es 

que su nombramiento en el gobierno “Triuno” recayó en él porque existió algún tipo de 

vínculo con los insurgentes. Lamentablemente, las actas donde se consignan las órdenes 

mandadas por los intendentes y ayuntamiento fueron retiradas de sus respectivos libros 

como ya lo mencionamos.  

Consolidar la junta del Cuzco en Arequipa también implicaba nombrar autoridades en las 

subdelegaciones o partidos. El 23 de noviembre, se presentó ante el escribano Juan 

Manuel de Bracamonte, por orden de Vicente Angulo, el Abogado de los tribunales 

patriotas Manuel Antonio de Ureta; se mandó despachar el título de subdelegado del 

partido de Caylloma a Ignacio Romero.416. Consideramos que se buscaba afirmar la 

autoridad cuzqueña designando autoridades en uno de los partidos limítrofes del Cuzco, 

por allí se podia se mantenía mayor contacto y tráfico comercial. No ocurrió lo mismo 

 
414 CDIP, Tomo III, , vol. 08, 1974. La revolución del Cuzco de 1814, 1974, “Sentencia de absolución y 
libre de toda nota de crimen de infidencia a favor de Don José María Corbacho, Arequipa, 20-octubre-
1817”, pp. 240-245. 
415 Baca y Corzo, 1957, p. 18. 
416 Cornejo, 1956, p. 415. 



 
123 

 

con el partido de Tacna; al no encontrar respuesta de su subdelegado, el 24 de noviembre 

Pumacahua le escribe:  

“Ha extrañado muchísimo a esta Comandancia general que al paso que todas las provincias 

[…] de esta Capital hayan manifestado vniformes su adhesión, y conformidad a nuestro 

sistema político con el entusiasmo que inspira la gratitud, y justo reconocimiento del 

imponderable bien que nuestras victoriosas armas les prometen solamente la de V. haya 

ostentado hasta aquí tal indiferencia” 417.  

No fue el único caso, otro ejemplo ocurrió en Caraveli, partido de Camaná. En 1815 

Hipólito Paredes escribió al intendente Tristán dando cuenta del estado de su pueblo: 

Ympelidos por este mismo motivo, y atendiendo al mejor desempeño del pesado cargo que 

gravita sobre mis hombros, no puedo desentenderse al presente de manifestar a V.S el estado 

actual de este mi Pueblo, el que, aunque por divina misericordia, en la época, y duración del 

levantamiento del Cuzco, no ha experimentado el contagio que justamente temí que se 

propagase, con todo como el fuego devorador de la insurrección ha cundido insensiblemente 

hasta los más secretos rincones de nuestro continente418. 

 

Comprobamos así que no todos los pueblos de Arequipa fueron proclives a los designios 

revolucionarios. Sin embargo, el 24 de noviembre salía una noticia favorecedora desde 

Salamanca, partido de Condesuyos, dirigida por Manuel José Fernández de Córdova y 

Gomez de Melo419, abogado del ilustre colegio de Lima, cura propio de la doctrina de 

 
417 Boletín del Museo Bolivariano, Año II, 1930, “Nota de Pumacahua al Subdelegado de Tacna, 
exhitandolo a plegarse al movimiento revolucionario de 1814” pp. 274-275. 
418 AAA, Correspondencia, siglo XIX, Leg. 118, “Copia de oficio por Hipólito Paredes dando cuenta 
intendente Pio Tristán los movimientos de 1814 en Caraveli, 22-04-1815”. El caso caravileño será tratado 
en el siguiente punto, podemos adelantar que la situación geográfica favorecio a este pueblo. 
419 Natural de La Plata (8 de abril de 1774). realizo sus estudios en el Convento de Observantes de San 
Francisco, en Arequipa. Volvió a La Plata e ingreso al Real Convictorio de San Juan Bautista, allí estudio 
jurisprudencia civil y canónica. Luego, se matriculó en la Universidad San Francisco Xavier, allí obtuvo el 
grado de doctor en Leyes y Sagrados Canones. Volvió a Arequipa donde es designado como catedrático de 
Cánones y abogado defensor de las causas del Seminario San Jerónimo, fue promovido a la doctrina de 
Salamanca, desde 1814 se adhiere y apoya a la revolución del Cuzco, permaneció hasta 1823 en su doctrina, 
entablo amistad con Simón Bolívar. Años más tarde sería elegido obispo de Santa Cruz de la Sierra en 
Bolivia, luego promovió al Obispado de la Paz. Falleció en Mecapeca el 4 de marzo de 1842. Ver: Alberto 
Rosas Siles “Miguel Tadeo y Manuel José Fernández de Córdova, ignorados personajes de la 
Independencia del Perú” en: Guillermo, Durand Flores (director) Revista del Archivo Nacional del Perú, 
Tomo XXIX, Lima, Editorial Jurídica S.A., 1971, pp.19-56. Otro dato sobre este personaje lo escribe 
Agustín Lira quien señala que sus servicios a favor de la patria comenzaron en 1815, año en que se traslada 
a Majes donde obra con antiguos y conocidos patriotas, como el cura de Salamanca, y que en la década de 
1820 es obispo electo de Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia. CDIP, Tomo XXVI, vol. 1, 1972, “Juan 
Agustín Lira. Exposición de su conducta publica (1815-1834)”, pp. 94-166.  



 
124 

 

Salamanca dirigida al intendente Corbacho con motivo de la victoria “memorable 10 de 

noviembre”. Las líneas son escritas con vehemencia, soberbia y rabia contenida: 

“Hemos recobrado nuestra fuerza original, y nos hallamos en disposición de desir, y executar 

grandes cosas. Escucha V.S. con bondad, lo que dicta mi verdadero gozo, mi carácter 

honrado, y mi patriotismo. Quando los Héroes del Cuzco, con sus fuerzas se acercaban a la 

amable Arequipa, sufría mi corazón aquella dulce melancolía, que produce el contraste de 

sentimiento, quando guiados por la refleccion termina su con en el convencimiento común 

[…] Paso el estremecimiento del primer choque, se alejó la lóbrega noche de los desastres, y 

amaneció el resplandeciente, y sereno día del 20, del corriente, día de nuestra regeneración 

política, en que se me comunico de oficio, por el Comandante de Armas de Chuquibamba a 

esta Doctrina de mi cargo, el felisisimo acontecimiento del 10 del mismo”420. 

Todavía desconocemos el alcance de las conexiones y estrechez entre los revolucionarios; 

lo cierto es que intercambiar oficios nos da una pista de compañerismo previo. Por su 

parte, Corbacho le responde a Fernandez de Cordova en un oficio remitido el 6 de 

diciembre, dice:  

“Me es mui doloroso, que el oficio de V. de 24 ultimo haya llegado en las criticas 

circunstancias de que esta ciudad se halla sumamente conmovida, y yo furioso […] Creo 

emigrar entre pocas horas, pues por momentos crese la convulsión. Restituida la tranquilidad 

a este Gobierno, se contestara a V. con más extensión, y con toda la estimación, que exige su 

mérito. […] Búsqueme V. en Chuquibamba el próximo domingo”421. 

Por lo que aquí, si tenemos una pista más sobre el actuar de Corbacho. Su intención era 

dejar Arequipa hacer una parada en Chuquibamba y luego dirigirse al Cuzco. Al parecer, 

sus intenciones no fueron conseguidas y fue capturado o probablemente se entrego a las 

autoridades realistas. Lo cierto es que, Corbacho salvo la vida gracias a las relaciones 

amicales422.  En las siguientes líneas observaremos como se vivió el proceso de guerras 

de independencia en las subdelegaciones de la intendencia arequipeña durante 1811 a 

1815. A continuación, notaremos que en el interior de estas áreas se generaron 

movimientos favorables y adversos a la revolución del Cuzco de 1814.  

 
420 A.A.A., Curia Diocesana, Causas Civiles, Leg. 63, 1813-1816 “Oficios probatorios y sentencia contra 
Manuel José Fernández de Córdova, 9 de febrero de 1815” f.1r. 
421 A.A.A., Curia Diocesana, Causas Civiles, Leg. 63, 1813-1816 “Oficios probatorios y sentencia contra 
Manuel José Fernández de Córdova, 9 de febrero de 1815” f.2v. 
422 Por lo tanto, se debe ir cerrando su círculo de amigos lo que nos permitiría tener mayor certeza de lo que 
realmente ocurrió en esos años convulsos en Arequipa y que merecen ser la pena estudiados. 



 
125 

 

3.5. Conspiraciones, sediciones, revueltas y motines en la intendencia arequipeña 

3.5.1. Fidelismo y rebelión en el partido de Arica 1811-1815 

El historiador Rómulo Cúneo Vidal refiere que Arica era una ciudad comercial, chapada 

a la antigua, conservadora y realista. Tacna, por otro lado, agrícola, criolla en sus clases 

acomodadas, e india en la población423. ¿Fue Tacna terreno propicio para la progresión 

de ideas de libertad e independencia? De hecho, sí. Su cercanía al puerto de Arica, puertos 

menores y caletas, crearon un lugar atractivo para que aventureros, comerciantes y, en 

nuestro caso, emisarios para propalar ideas revolucionarias. 

Entre Tacna y Arica existió una relación de interdependencia como lo señala Lizardo 

Seiner. El puerto de Arica le daba vida a la región, pero paulatinamente Tacna lograba 

consolidarse como la ciudad más importante. De hecho, esa ciudad fue uno de los sitios 

más resguardado en parte por la importante actividad arriera de la cual los vecinos de 

Tacna prestaron especial interés. Los arrieros fueron presionados por las autoridades, 

entre 1809-1810, cuando se inició la actividad militar y las guerras de independencia424. 

Tacna mantuvo vínculos comerciales que unieron sus valles con Arequipa, Moquegua, el 

Alto Perú, el norte argentino y las hoy chilenas Tarapacá y Arica. Sus límites fueron: 
 
“Importantes nexos económicos que imprimieron una particular dinámica mercantil en la 

zona. Así, mientras Arequipa y Moquegua servían de limite por el norte, en tanto la árida 

Tarapacá lo era por el sur, las provincias de Carangas, Chucuito y Pacajes conformaban, 

cordillera de por medio, el límite oriental del partido. Con todas ellas, Arica se vinculó 

mercantilmente y en forma simultánea a las relaciones que mantuvo con otras áreas 

altoperuanas”425. 

 
Se considera que durante los años iniciales de la guerra de independencia fueron las 

autoridades de mayor rango quienes jugaron un papel preponderante debelando y 

conteniendo la marea revolucionaria. Por ende, se ha soslayado que junto a estas 

autoridades trabajaron los intendentes, alcaldes, regidores, subdelegados, párrocos y 

 
423 Cúneo, 1978 p. 188 
424 Lizardo Seiner “Un caso de complementariedad económico-administrativa en el sur-andino: Tacna y 
Arica (siglos XVI-XIX)”, en: En: Academia Nacional de la Historia, Pueblos, provincias y regiones en la 
Historia del Perú, Lima, 2006, pp. 869-888. Desde fines de la década de 1800, en el partido de Tacna, y, en 
general, en toda la intendencia de Arequipa, hubo una demanda muy intensa de cabalgaduras. A inicios de 
1811, el general Goyeneche exigió la remisión de 1000 mulas para el transporte de su artillería, demandas 
semejantes se mantuvieron por espacio de varios años. Seiner, 2019, p. 315. 
425 Lizardo Seiner “Producción agrícola y comercio interzonal. El partido de Arica en el periodo colonial 
(1790-1814)”. En: Boletín del IRA, N°16, 1989, pp. 135-148. 



 
126 

 

vicarios. De hecho, es gracias a estas autoridades que las rebeliones alcanzaran alto grado 

de aceptación o por el contrario fueron combatidas abiertamente. En las siguientes líneas 

señalaremos algunos acontecimientos que sucedieron en Tacna y Arica. 

Durante 1810 y 1813, encontramos como subdelegado de Arica al arequipeño Antonio 

Salvador Rivero y Aranibar426. Fueron los parentescos y servicios prestados a la corona 

lo que le permitió “acceder” a este cargo427. Una característica indiscutible de su periodo 

de gobierno fue que sucedieron dos importantes rebeliones. La primera sucedió el 20 de 

junio de 1811, esta respondió al avance de Juan José Castelli desde el Alto Perú y 

demostraba el deseo que había en esta región de reunificar el sur peruano y el Alto Perú428.   

Esta rebelión comenzó atacando el cuartel de dragones y de infantería429. Francisco 

Antonio Zela se autonombró jefe político y militar; por tal razón, envió correspondencia 

a los lugares más cercanos pidiendo adhesión e hizo lo mismo solicitando refuerzo a 

Castelli. Zela leyó un manifiesto que anunciaba la disolución del armisticio del 16 de 

mayo. Y, declaraba, leyendo un documento fechado el 13 de junio escrito en La Paz: 

“Pueblos de América de Sur, pueblo de Tacna, vuestro destino es ser libre o no existir, y 

mi encomiable resolución es sacrificar la vida por nuestra independencia”430.  

Los primeros días se realizaron una serie de movimientos importantes431. Seiner 

menciona que no se generó violencia o actos vandálicos en parte por la tardía 

participación indígena, lo que sí se realizó fue el cambio de autoridades432. Seiner también 

 
426Martínez, 1946, p 242. Fue hijo legítimo de Manuel Pedro de Rivero y Salazar y de María Gertrudis 
Aranibar y Fernández Cornejo. Casado con Doña Brígida Ustariz y Zúñiga, hija legitima de Fernando 
Ustariz y Meneses y de Doña María Zúñiga Villegas, en 17 de febrero de 1790. Fue Gobernador y 
subdelegado del Partido de Arica, alcalde de Arequipa en 1802 y 1807. 
427 AGN, Ministerio de Hacienda y Comercio H-3, Carpeta N° 327, Cuaderno 1170, Libro de Superiores 
decretos de 1807 a 1812, “Subdelegado de Arica, Señor Antonio Rivero, sobre su juramento y fianzas. 
Enero 9 1810”, f.133r 
428 Fisher, 2000, p. 192 
429 La noche del 20 de junio, reunidos en la casa del Balanzario, 40 vecinos embozados, y armados de 
trabucos, estoques y pistolas. Juntos en la casa de Francisco Antonio de Zela, se dio lectura a las últimas 
comunicaciones de Castelli en al cual mencionaba: “los progresos de la idea revolucionaria, la moral del 
ejército porteño, las dificultades de Goyeneche, y enunciaba, por último, que Arequipa, Moquegua y 
Tarapacá se sublevarían de consumo, a espaldas de los chapetones, en día y hora señalados”. 
430 Cúneo, 1978, pp. 236-239. 
431 Cúneo, 1978, pp. 240-241. El 22 Zela escribió al subdelegado intimándolo rendición; porque las tropas 
de Castelli se encontraban en movimiento El 23 recibió algunos entusiastas de Torata, Sama, Locumba, 
Ilabaya y Lupistaca pero no de Arequipa, Arica, Moquegua y Tarapacá. Ese mismo día Zela cayó bajo un 
colapso nervioso. El 24 se recibió la noticia de la derrota de Castelli, la revolución término de un solo golpe. 
432 Lizardo Seiner, “La rebelión de Tacna de 1811, en: Scarlett O´Phelan Godoy (comp.) La Independencia 
en el Perú. De los Borbones a Bolívar, Lima: PUCP – IRA, 2001, pp. 59-60. Indica que se desconoce la 
existencia de un programa político que explique las reivindicaciones de los rebeldes, salvo el bando de Zela 



 
127 

 

nos brinda dos ideas importantes, la primera es que Zela fue agente conspirador de los 

porteños pese a ser un funcionario real y la segunda, lo comprometido que se encontraba 

Tacna, pues su población se vio inmersa en los movimientos del Alto Perú desde 1809. 

Al verse cercado, el subdelegado Rivero tuvo que abandonar esa ciudad. El 22 de junio, 

desde Arica, le escribió al intendente Moscoso previniéndole sobre lo acontecido, dice: 
 
“Anoche a las ocho y media […], saliendo de la Yglesia entro un individuo en mi quarto y me 

dixo: Señor los del Quartel se han asaltado; a esta noticia acompañé una precipitada salida 

y me encamine al Quartel, y estando cerca me contuvieron unos que allí estaban parados, y 

me dijeron; han sorprendió la guardia y se han apoderado de las Armas y al mismo tiempo oí 

la vos de Don Francisco Zela que prorrumpió en esta expresión; cargar y adelante, en tan 

apurada constitución, baje a casa del Señor Vicario a ver qué partido tomar y no halle otro 

que venirme a esta ciudad temiendo padeciese igual sorpresa la artillería del Puerto”433. 
 

El asunto fue tratado con la mayor seriedad, se acordó se suprimiese “todo acto hostil y 

requierese primero con persuasión y convenientes razones”434, porque se esperaba 

noticias positivas del Alto Perú. Efectivamente, la tarde del 27 de junio se recibió noticia 

del triunfo de Goyeneche. El 2 de julio, se vio el parte de Goyeneche y también los oficios 

enviados desde Tacna, dando cuenta la restitución del orden.  

La victoria de Guaqui435 y su posterior difusión tuvo un efecto multiplicador y resonante 

en el virreinato. Porque anuló toda esperanza de recibir refuerzos de los porteños como 

se tenía previsto. En menos de una semana su principal instigador estaba en la cárcel y el 

subdelegado recuperó la ciudad con apoyo de tropas de otras ciudades. De hecho, Arica 

se movilizaba para atacar Tacna, el 22 de junio expone lo siguiente: 

“Estoy tomando las medidas mas oportunas para juntar gente y armas e ir sobre ellos. Esta 

le dirijo a V.S. con expresado por mano del Caballero Subdelegado de Moquegua a quien le 

digo que con la mayor brevedad me remita cien hombres armados, y V.S. selo re encargara 

para que con la mayor brevedad lo verifique. Al dicho Subdelegado también expongo, haga 

 
que parecer ser más una declaratoria personal. Debemos añadir que Zela era balanzario conectado con la 
minería (Alto Perú). Probablemente allí podríamos encontrar su conección con los rebeldes. 
433 A.M.A., L.T.R., N° 3, 1811-1825, “Parte del subdelegado de Tacna, 26 de junio de 1811” f.54v-55r. 
434 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión 26-junio-1811 f.252v y sesión 27-junio-1811, f.253r. 
435 La opinión del intendente Salamanca frente a este acontecimiento fue de extrañeza. Tenía un mejor 
concepto de los arequipeños; afortunadamente, la victoria de Guaqui restituyo su calma habitual. Archivo 
del Instituto Riva Agüero, en adelante AHRA, Colección Félix Denegrí Luna, en adelante F.D.L. – 1690, 
28/06 a 29/08-1811 “Cartas dirigidas a Antonio Rivero subdelegado de Arica por el intendente Bartolomé 
María de Salamanca”. 



 
128 

 

un propio al señor general con el oficio que le acompaño por hallarse de esta parte cerrados 

los caminos” 436. 

Pero, Rivero vacilaba, solo cuando tuvo noticias positivas del triunfo de Goyeneche 

decidió salir en busca de los rebeldes el 1 de julio437. Un mes después, el cabildo de 

Arequipa le presentó al virrey el siguiente oficio: 
 
“Los funestos acontecimientos del pueblo de Tacna, pequeña porción de esta provincia, tenían 

a la fidelísima Arequipa sumergida en la amargura y dolor de 27 del presente pasado, no por 

receloso; que ese fuego fatuo, encendido al soplo de sus desechos desconcertado incendiose 

el Partido, y sus convecinos porque vive seguida de la lealtad y amor de sus moradores; sino 

porque en la opinión pública que siempre es opinión se abre margen a diversos gloses”438. 

 

Creemos que esta actitud “defensiva” respondió al hecho que los eventos fueron de 

dominio público y existía temor que se imiten en la ciudad y alrededores439. Mientras 

Arequipa vivía con “relativa paz”, la guerra recrudecía; el avance realista parecía 

imparable y cercaba a los porteños, pero se vio abruptamente frenado en Tucumán y 

Salta440. Esto trajo funestas consecuencias en el bajo Perú.  

Una segunda rebelión sucedió en 1813. Esta se inició cuando el subdelegado interino 

Francisco Suero, quien fue nombrado por el jefe político Moscoso, llegó el sábado 2 de 

octubre para reemplazar a Rivero. En su primera entrevista Rivero le indicó a Suero que 

no entregaría el mando hasta finalizar la compra de caballos para el ejército. Solo después 

de esto, se haría la transferencia del cargo. 

La noticia de la llegada de Suero no fue bien recibida. Mientras él descansaba en casa del 

vicario Juan de la Fuente y Bustamante, ante una multitud, Manuel Calderón de la Barca 

manifestaba que el ayuntamiento y el vecindario se oponían a su recibimiento, pues no 

era constitucional. Es decir, el jefe político no tenía facultades para remover al 

 
436 A.M.A., L.T.R., N° 3, 1811-1825, “Parte del subdelegado …”. 
437 Seiner, 2001, pp. 73-75. 
438  A.R.A, Custodia, Libro copiador de oficios. “Oficio del cabildo al virrey, 28 julio 1811”, f.17v-20r. 
439 De hecho, eran temores bien fundados en 1812, Mateo Cosió le escribió al virrey tratando de 
desvincularse de una supuesta insurrección que iba a suceder en Arequipa. Ver: A.M.A., L.T.R., N° 3, 
1811-1825 “Representación del señor coronel don Mateo de Cosió al excelentísimo señor virrey y al Muy 
Ylustre Cabildo, Justicia y Regimiento de esta ciudad sobre vindicarse de la falsa imputación que se le 
hacía, 16 de enero de 1812”, f.73v-78r. 
440 A.G.I. ESTADO, 79, N. 98 “José Manuel de Goyeneche sobre estado del ejército, 27 de setiembre de 
1813”, Goyeneche sentía gran confianza del progreso militar de Tristán. Lamentablemente, para los criollos 
arequipeños, su victorio avance por tierras altoperuanas fue frenado en Tucuman y Salta. 



 
129 

 

subdelegado, tampoco el cabildo441. Suero respondió que volvería a Arequipa. Esa misma 

noche fue asaltado su alojamiento, quedó prisionero junto con Antonio Palacios. De esa 

manera estalló la segunda rebelión en Tacna442. 

¿Qué motivaba el cambio de subdelegado en el partido de Arica? Sabemos que, a finales 

de setiembre de 1813, Manuel Rivero fue detenido en Arequipa; pesaba sobre él una 

denuncia por estar coludido en una sedición443.  Antonio Rivero fue considerado 

sospechoso. El jefe político, Moscoso, tomó la decisión de relevarlo del mando por estar 

comprometido en ese movimiento444. 

Las sospechas fueron más allá. Se inició un proceso contra el subdelegado Rivero445. El 

proceso fue tomado por José García de Santiago, según órdenes de la máxima autoridad 

arequipeña. Rápidamente García de Santiago comenzó a recabar información, los testigos 

declaran que “ignoran” si Rivero tuvo parte en la insurrección, pero sus declaraciones 

son más que esclarecedoras. Pedro Salgado refiere: 
 
“tuvo anticipadas noticias de estos subversivos proyectos, y en tal forma que increpo en Junta 

publica a los principales vecinos de este pueblo días antes que sucediera la insurrección 

diciéndoles que sabía que tenían correspondencias con el Enemigo, y que pensaban 

subvertirse, que esta mala opinión pública se havia elevado a noticia del Gefe de la 

provincia”. 
 

Pedro García sabe que el ex subdelegado Rivero no influyó en la insurrección, pero: 
 

 
441 En el punto 3.2. del presente capitulo se ha puesto de manifiesto que el Ayuntamiento Constitucional de 
Arequipa cuestiono el papel del jefe político José Gabriel Moscoso, probablemente este enfrentamiento 
escrito y verbal llego a oídos de las autoridades tacneñas, recordemos que allí también se instauro un 
Ayuntamiento Constitucional. 
442 Ver: Eguiguren, 1961, pp. 29-68. 
443 A.G.I. Lima 758, N.89, “Carta n° 412 del virrey José Fernando de Abascal, Marques de la Concordia, a 
Pedro Macanaz, secretario de gracia y justicia. Informa con documentos el procedimiento de la Sala del 
crimen de la audiencia de Lima, al mandar poner en libertad a un reo de estado, Manuel Rivero y sus 
cómplices”, Eguiguren, 1961, pp. 69-145., Rubén Vargas Ugarte “Insurrección de Tacna y Tarapacá, 
documentos”, en: Revista de la Universidad Católica del Perú, Año I, Setiembre N° 1, 1931, pp. 1932-32. 
444 Wibel nos indica que Antonio Rivero le escribía a intendente Moscoso que los sentimientos patriotas en 
Tacna aún eran fuertes, también menciona que Paillardelle no solo estableció contacto en Buenos Aires, 
también planeo con Manuel Rivero realizar un levantamiento simultaneo en la ciudad de Arequipa. Años 
más tarde sería reconocido como el fundador de los sentimientos patriotas en Arequipa, enviaba mensajes 
secretos a San Martín, todas en su familia fueron decididos patriotas. Wilbel, 1985, pp. 240-242, 285. 
445 Biblioteca Nacional del Perú, en adelante B.N.P. Manuscrito 2000012707/D6032 “Expediente sobre la 
averiguación mandada practicar acerca de la intervención que tuvo en la insurrección del 3 de octubre el 
subdelegado del partido de Tacna, señor don Antonio Rivero, 19 de noviembre de 1813” 



 
130 

 

“lo acusa de como una causa permisiva, y tolero aquella por no haver cortadola en los 

principios de los proyectos y Planes de que estuvo informado, y lo supero anteriormente; como 

de que el Autor principal y conductor de las correspondencias subversivas era Enrique 

Paillardelle a quien lo había protegido en su casa, dispensándole mucho favor, y confianza, 

aun en sus mismos papeles”. 

 
Por su parte Ramón Cuenta Pimental indica: 

 
“fue que habiendo sabido positivamente que havia facciones en este pueblo que aclamaban 

con desahogo la causa de Buenos Ayres, y detestaban la del Rey, fomentaban 

correspondencias con el Enemigo, conocía a los conductores, y a los corresponsales, que 

trataban de sublevarse como se expresó el mismo en una junta publica que tubo en su casa 

convocando a todos los principales vecinos a quienes los recombino con el tenor de todo lo 

expresado, ni supo cómo cortar el mal o precaverlo, ni dictar la más leve Providencia que 

pudo oportunamente, pues esta reconvención precedió muchos días a la sublevación del 

tres”446 

 
Se le acusaba de permisivo, tener confianza con los implicados y no tomar decisiones 

oportunas. Aun así, Rivero indica en sus declaraciones que “no tuvo noticia alguna hasta 

el momento mismo de la revolución”. Lo cierto es que Rivero continuó alegando su 

fidelidad y no mencionó nada acerca de la “confianza” que según los testigos profesaba 

con Paillardelle ni menos que haya dejado desatendida la ciudad. Respecto al inició de la 

revolución el 3 de octubre y el día de llegada de subdelegado interino, dice: 
 
“la declaración a que se refiere la recombencion que antecede, no fue hecha 

tumultuariamente, como se refiere, sino una expresión ordenada del dicho cavildo que 

concurrió con el Pueblo a la casa del señor Cura con ocasión de la festividad de aquel día, y 

sermón que acabada de predicar dicho Señor Vicario, y dimanada del temor de volver a 

padecer con otro subdelegado lo que padecieron con Don Felipe Portocarrero, según lo 

expresaron en el acto; por lo qual está concurrencia  nada innovo en su tranquilidad antes al 

contrario creyó que le proporcionase, mantener el pueblo en quietud”447. 

 
Si bien no se ha desarrollado por completo el expediente queda claro que las evidencias 

condenan a Rivero de estar poco interesado en cortar el problema de raíz. El proceso 

 
446 B.N.P. Manuscrito 2000012707/D6032 “Expediente sobre la averiguación…” f.1r-5r. 
447 B.N.P. Manuscrito 2000012707/D6032 “Expediente sobre la averiguación…” f.10v-11r. 



 
131 

 

continuó hasta 1815, cuando se dictó la sentencia por José Herrera y Sentmanat, abogado 

de la Real Audiencia y del ilustre colegio de Abogados de Lima448. 

Como era de esperarse los principales implicados Enrique Paillardelle y José Gómez, 

ausentes, fueron sentenciados a muerte y la confiscación de sus bienes. Se esperaba la 

deliberación del otro implicado: Manuel Calderón, quien se encontraba en Potosí por 

órdenes de Pezuela, los otros implicados fueron desterrados y recibieron condenas 

menores en consideración de que fueron “obligados” a ser parte de la rebelión. Por su 

parte, el ex subdelegado de Arica fue absuelto de los cargos dictados en su contra. Se 

dice: 
 
“particularmente en la época desgraciada de la revolución con hechos notorias y calificados, 

de que ha estado siempre muy cerciorado y satisfecho este Gobierno entre los quales es 

señalado, y digno de la mayor consideración el que alega haber avisado de oficio recervado 

al Señor Gobernador Yntendente de Arequipa la correspondencia que le aseguraron tenía Su 

Hermano el Capitán Don Manuel Rivero con el insurgente Belgrano; todo lo que único Alexa 

de su persona el menor indicio de infidelidad y convence de falzas y calumniosas las 

imputaciones que se le han hecho”449 

. 

Lo que nos lleva a hacernos algunas preguntas ¿Por qué conociendo estas noticias, 

Antonio Rivero, no actuó de una mejor manera? ¿La sentencia estuvo acorde a las pruebas 

presentadas en el caso del subdelegado Rivero? ¿Qué otras acciones realizo el jefe político 

de Arequipa durante las pesquisas realizadas entre 1813-1814? No cabe duda que la 

situación durante las guerras de independencia fue bastante compleja, poniendo a ambos 

lados del conflicto a hermanos y amigos, como lo señala tan acertadamente la historiadora 

Natalia Sobrevilla450. Lo cierto es que, como señala José Agustín Puente Candamo, la 

guerra de independencia en el Perú, involucro al Perú revolucionario y al Perú fiel al rey, 

dentro del fenómeno de guerra civil que caracteriza nuestra lucha451. 

 
448 A.R.A., Intendencia, Compulsas, Leg. 31, 1813-1815, “Copia de la sentencia de los implicados en la 
rebelión de Tacna de 1813, 27 de junio de 1815” 
449 A.R.A., Intendencia, Compulsas, Leg. 31, 1813-1815, “Copia …”, f.3v 
450 Sobrevilla, 2010. 
451 José Agustín Puente Candamo, La independencia del Perú. Lima, Fondo Editorial del Congreso, 2013, 
p. 209. 



 
132 

 

3.5.2. El obispo Luis Gonzaga de la Encina y los sucesos de Moquegua en 1814 

Durante las primeras décadas del siglo XIX, el obispado de Arequipa tuvo a uno de los 

mayores representantes del fidelismo en el obispo Luis Gonzaga de la Encina452. Si bien 

fue nombrado en 1805, no viajó inmediatamente pues tuvo que sortear una serie de 

peripecias para finalmente embarcarse en el navío San Pedro Alcántara. Llegó al Callao 

el 7 de marzo de 1810 e ingreso finalmente a Arequipa el 10 de julio del mismo año. 

 
Su gobierno coincidió con las guerras de independencia; por lo que tuvo que tomar 

medidas para evitar que el fuego revolucionario se extienda en su diócesis. Al iniciarse la 

revolución del Cuzco, el ayuntamiento envió un oficio al obispo La Encina, quien se 

encontraba visitando su diócesis453. Le informaron sobre los movimientos de Cuzco y 

Puno, así como otros documentos que creyeron convenientes454. 
 
El obispo se encontraba en Moquegua cuando Arequipa fue ocupada por los 

revolucionarios; la autoridad moral del obispo sobre los indios hubiera sido un motivo 

tranquilizador para el ánimo de sus pobladores455. Luis Miguel Glave menciona que el 

obispo se encontraba en Moquegua en una “conveniente visita pastoral” que lo alejó del 

foco de Arequipa456. Pero esa visita estaba planificada con meses de antelación. 
 
Dicha visita incluyó los pueblos de Tambo, Moquegua y Sama, luego llego a Tacna de 

allí se trasladó a Arica para finalmente regresar a Moquegua por motivos de salud. Allí 

recibe la alarmante noticia que las tropas de Pumacahua se habían apoderado de Arequipa. 

Desde Moquegua lanzó una contraofensiva ideológica, pero los problemas de salud lo 

 
452 Nació en la ciudad real de la Palma (Islas Canarias) 24 de abril de 1754, fue designado Obispo de 
Arequipa ante la renuncia de Obispo Pedro José Chave de la Rosa, haciendo su entrada el 26 de mayo de 
1810, estuvo al mando de la diócesis arequipeña hasta 19 de enero de 1816, fecha en que fallece. Un estudio 
puntual sobre el Obispo La Encina, donde también se incluyen sus cartas pastorales y su postura fidelista 
lo encontramos en; Bermejo, Vladimiro, “El ilustrísimo Señor Luis Gonzaga de la Encina XVIII Obispo de 
Arequipa y el fidelismo del clero arequipeño”, en: La causa de la Emancipación en el Perú, Lima, 1960. 
Acerca de la labor de los Obispos en la diócesis de Arequipa ver: Álvaro Espinoza De La Borda, “Los 
obispos y la Historia de la Iglesia en Arequipa”, en: Hispania Sacra 57 (2005), pp. 144-210. 
453 A.M.A., L.A.C, N° 27, 1813-1815, sesión del 17-setiembre-1814, f.116r-v. Carrión Ordoñez nos informa 
que a mediados de 1814 estaba proyectada la visita pastoral a la diócesis, tomadas las precauciones se 
confió el gobierno de la sede al anciano y fidelísimo Saturnino García de Arazuri, deán de Arequipa 
haciéndose cargo de los asuntos el 23 de julio, estuvo en Tacna y Arica en donde escribió a Pumacahua una 
carta el 19 de octubre, tratando de disuadirlo, procuro volver a su sede pero en Moquegua se entera de la 
derrota realista en La Apacheta. Enrique, Carrión Ordoñez, “Pereira y el Perú” en: Boletín del Instituto 
Riva Agüero, No. 8 (1969-1971) Pontificia Universidad Católica del Perú, pp. 65-66. 
454 A.M.A., L.A.C, N° 27, 1813-1815, sesión del 23-setiembre-1814, f.116r. 
455 Porras, 1974, p. 72. 
456 Luis Miguel Glave, “Redes Revolucionarias en 1814. De La Paz a Moquegua: tras la huella del Doctor 
José Astete” en: Historia, Año 1, nro. 2 Julio-diciembre, 2015, p. 43. 



 
133 

 

obligaron a reposar mientras se recuperaba457. Antes de realizar la visita pastoral el obispo 

designó a Saturnino García de Arazuri como gobernador del Obispado:  
 
“que ya tiempo habíamos pensado hacer, y ha estado detenida hasta la presente por varios 

incidentes que no lo han permitido, y durante nuestra ausencia puedan ocurrir a esta capital 

algunos asuntos de gobierno, que pedían pronta expedición, […] por quanto confianza, como 

confiamos de la ilustración, zelo y prudencia del Señor […] caballero de la Real y distinguida 

orden Española de Carlos 3ro y Deán de nuestra Santa Yglesia”458 
 
Arazuri cumplió su labor, pero al ver la ciudad a merced de los cuzqueños decidió 

ausentarse; quedó en su lugar el provisor y vicario general José de Cáceres para entender 

“todos asuntos del gobierno que se ofrezcan en la ciudad”459. Enrique Carrión Ordoñez 

menciona que las tropas del Cuzco estaban en camino hacia Arequipa desde octubre, por 

lo que los arequipeños se dispusieron a defenderla460, mientras tanto La Encina le escribió 

a Pumacahua desde Arica, el 19 de octubre, tratando de disuadirlo461. 

La proximidad de las tropas insurgentes tuvo como consecuencia la “fuga” de varios 

funcionarios civiles y eclesiásticos, pues sus temores estaban justificados; el eclesiástico 

Cipriano Santiago Villota nos deja el siguiente testimonio: 
 
“desde el punto que tuvo noticia de haber perdido nuestras armas la acción del día diez del 

próximo pasado en los Campos de Cangallo, me propuse salir de esta para incorporarme con 

V.S.Y. y seguir su suerte desde Tambo, donde le contemplaba, según me lo anuncio su vondad 

desde Tacna en los primeros días del mes de octubre último, en efecto habiendo pernoctado 

en el postre rio, e impuesto de hallarse a un V.S.Y. en Moquegua, echo cargo de mis escasos 

auxilios y otros obstáculos insuperables, el trece del mismo me regrese a mi casa (impuesto 

del manejo de los enemigos) y continúe mis distribuciones, sin habérseme molestado por ellos, 

ni de palabra, ni de obra en los veinte y cinco días de su dominación”462 
 

 
457 Carrión, 1969-1971, pp. 41-43. 
458 Archivo Arzobispal de Arequipa, en adelante A.A.A., Curia Diocesana, Copiadores, Leg. 1809-1813, 
|de Cartas y oficios de Luis Gonzaga de la Encina, 02 de enero 1813 – 17 enero 1816, “Titulo de 
Gobernador del Obispado a favor del Deán, 15 de julio”, f. 39r-39v.  
459 A.A.A., Curia Diocesana, Copiadores, Leg. 1809-1813, Copiador de Cartas y oficios de Luis Gonzaga 
de la Encina, 02 de enero 1813 – 17 enero 1816, “Titulo de Gobernador del Obispado, 16 de noviembre 
1814”, f. 49r. 
460 Para conocer mayores detalles de la revolución del Cuzco en Arequipa ver: Paredes y Suyo, 2018. 
461 Carrión, 1969-1971, pp.65-66. 
462 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 15, Oficio de Cipriano Santiago Villota al Obispo de 
Arequipa, 17 de diciembre 1814. 



 
134 

 

La situación de Moquegua tampoco era favorable, el obispo le escribió a Arazuri 

contándole la situación de esa ciudad. Le dice que los cuzqueños entraron y se apoderaron 

de las armas; colocaron una horca en la plaza, se persiguió a los europeos, se trató de 

sacar dinero a los ciudadanos pudientes y se anunció saqueo463. 

Situación que se agravo cuando llegó el cura Ildefonso Muñecas. A pesar de eso, el obispo 

seguía escribiendo a Vicente Angulo y Pumacahua, decide continuar con su visita y 

promete “neutralidad e interceder por los vencidos”. Al pasar de los días La Encina 

instigaba la contrarrevolución confiado por el avance de Ramírez464. Permaneció en dicha 

ciudad hasta trasladarse a Arequipa el 23 de diciembre de 1814.  

 

¿Qué ocurrió durante este intermedio en Moquegua?  El historiador Gustavo Valcárcel 

nos comenta que hubo un cabildo abierto el 10 de diciembre; estuvo presente el obispo. 

Allí se dio cuenta que el día anterior, Bernardo Landa combatió a los cuzqueños 

venciendo a Cherveches; por consiguiente, “el partido de Moquegua se volvió a la 

obediencia por la contrarrevolución que hizo el mismo Landa”465. Por esta razón, fue 

reconocido con el nombramiento de gobernador subdelegado y comandante militar de 

Moquegua y puerto de Ilo, también fue designado capitán de ejército del Alto Perú. 

Desde allí se convierte en tenaz defensor realista, siempre asesorado y favorecido por el 

obispo. Como hacen notar Glave y Valcárcel, los servicios de Landa a favor de la corona 

comenzaron muchos años atrás466. En 1809 llevó 200 hombres hasta Arequipa, luego de 

eso se le encomienda llevar 200 caballos al Desaguadero; en 1811 fue un eficiente 

colaborador en las victorias de Goyeneche; incluso participó en la batalla de Tucumán, 

pero no sabemos si participó en la batalla de Salta. ¿Podríamos considerarlo un 

juramentado?, ¿Desde cuándo comenzó a conspirar? 

En 1813, vuelve a participar a favor de las armas realistas en la batalla de Camiara. Sin 

embargo, mientras la guerra recrudecía y avanzaba por las intendencias del sur andino, 

estalló la revolución del Cuzco, Moquegua se adhirió a dicha revolución los primeros días 

 
463 Carrión, 1961-1971, p. 68 
464 Carrión, 1969-1971, pp. 68-69. 
465 Gustavo, Valcárcel, “Moquegua: Los Landa y su lucha por la independencia”, en: HISTORIA, N° 1, 
enero-junio, 2015, pp. 92-94. 
466 Ver: Glave, 2015 y Valcárcel 2015. 



 
135 

 

de noviembre a influjos “del caudillo Landa”. Valcárcel menciona que fueron el obispo 

La Encina y la esposa de Landa quienes lo disuadieron para que traicione la revolución467. 

Por tal acto fue condecorado como subdelegado, el 22 de enero. Sus méritos fueron 

reconocidos y se aceptó su nombramiento y ascenso por orden del virrey. Prosiguió dando 

pruebas de su adhesión a los realistas; luego de Umachiri, participó en la expedición que 

se preparaba para ir a Tarapacá en 1815468. El 23 de diciembre de 1814, Landa le escribió 

al obispo agradeciendo por su benignidad y enseguida le anuncia que acaba: 
 
“de llegar a esta Villa el Señor Don Martin de Rebarola Governador Yntendente de Puno. Ha 

salido con lo encapillado[sic] huyendo del caudillo Vicente Angulo, que se hallaba próximo 

con tres mil hombres, y con destino de pasar también al punto de Desaguadero, por noticia 

que le dio un soldado de su Tropa, que encontró desertado. A quel malvado todavía no conoce, 

que las desgracias lo persiguen, y que el mismo es el que se las está adquiriendo por su propia 

mano”469. 
Landa también menciona que la gente de Moquegua se encontraba expectante por los 

movimientos descritos, pues se ventilaban públicamente. A simple vista su elección fue 

la mejor por sus “servicios” prestados como funcionario real; aseguraba y prometía haría 

sus últimos esfuerzos para sostener la justa causa y también contaba con los sentimientos 

que le profesaba al obispo. Nos preguntamos ¿Bajo qué circunstancias supuestamente 

traicionó a los revolucionarios? ¿Fue correcta su designación como subdelegado? ¿Qué 

opiniones tuvo la población acerca la conducta de Landa en Moquegua? 

No podemos dar una respuesta a las circunstancias que rodearon Moquegua meses antes 

del estallido de la revolución del Cuzco. Probablemente la cercanía de Moquegua a la 

ciudad imperial permitió el acercamiento de ideas y emisarios, como lo ocurrido en 

Arequipa. En cuanto a su designación como subdelegado, al parecer fue una decisión 

acertada. Pero a nuestro entender, apresurada, pues antes debió analizarse con mayor 

detenimiento su actuación anterior y durante la revolución del Cuzco. 

 
Creemos que pudo haber sido influenciado desde 1812 por los juramentados de Salta, de 

los que tal vez formaba parte; por lo tanto, su designación fue muy apresurada. Sobre la 

 
467 Valcárcel, 2015, p. 93. 
468 Glave, 2015, pp. 59-60. 
469 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 97, Oficio de Bernardo Landa al obispo de Arequipa, 23 de 
noviembre de 1814. 



 
136 

 

tercera pregunta470 dejemos que él mismo nos dé mayores alcances. El 8 de enero le 

escribió al obispo agradeciendo sus favores y protección, y añade: 
 
“Algunos vecinos de los demás influxo en el Publico […] olvidando muy pronto de los 

servicios, que les hise en común, y en particular, o de los males que les evite, y resentidos 

acaso por demasiado orgullo, de verme en el mando, y distinción, que se me ha dispensado 

mediante el poderoso influxo de V.S.Y. y generosidad de los Señores Xefes actuales, trabajan 

incesantemente en malquistarme con estos, y resfriar la gratitud, y adhesión del vecindario a 

mi persona criticando mi conducta pasad, y actual, y aun haciéndome parecer con crímenes, 

que jamás pasaron por mi imaginación como el que se me supuso por Cartas escritas desde 

las Limas al Subdelegado de Tacna, noticiando, que Yo conspiraba no solo contra los bienes, 

sino contra las vidas de los autores de ellas”471 

 
Según él, se le molesta por asuntos triviales, no se guarda armonía y se descontextualiza 

su gobierno. Teme que lo arruinen las intrigas, enredos y calumnias; a pesar de ello, 

seguirá actuando con el mayor entusiasmo y fidelidad al soberano. Se desprende la idea 

que no pocos vecinos “principales” estaban en contra de su designación. Lo cierto es que 

al parecer gran parte de la población tenía algo que decir en su contra y también pudieron 

aflorar pleitos pasados para desacreditar su actuación. El asunto no terminó allí. 

Nuevamente Landa le escribió al obispo, el 18 de enero de 1815472, señalando que el padre 

fray Julián Gandarillas473 lo ha calumniado y “destrozó” su honor en estrados, calles y 

plazas de Tacna mediante unas décimas que considera un “libelo infamatorio”. Por lo 

tanto, el autor deber ser castigado con la pena capital. Refiere que dicho fray ha querido 

darse “baños de Realista” cuando no puede acreditarse de religioso; le insinúa al obispo 

que también fue mencionado y debe actuar contra el responsable, algunas de las decimas 

dicen:  

 

 
470 Wibel menciona que entre otras familias los Landa Vizcarra de Moquegua fueron asociados a la causa 
insurgente, Tomas Landa elaboro una lista de patriotas locales para San Martín y su hermano Bernardo fue 
subdelegado en Moquegua el mismo año. Wibel, 1985, pp. 285-286. 
471 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 60, Oficio de Bernardo Landa al obispo de Arequipa, 8 de 
enero de 1815. 
472 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 11, Oficio de Bernardo Landa al obispo de Arequipa, 18 de 
enero de 1815. 
473 Gandarillas da cuenta de los servicios prestados a la corona, por ejemplo, el haber sido enviado por el 
obispo de La Encina a Tacna en plena rebelión para pacificar ese pueblo. Ver: B.N.P., Manuscritos, 
2000017267/D10631 “Expediente sobre la petición presentada por fray Julián Fernández de Gandarillas de 
la orden de predicadores, para que en merito a sus servicios a la causa realista se le dé una colación, 
Arequipa 17 de mayo de 1824” 



 
137 

 

Qué importa que haya hecho landa / la contrarrevolución, / si en llegando la ocasión / se ha 

de hacer de la otra vanda. / Si él se tomó esta demanda / fue por mirarse perdido, / y así tened 

entendido / que en qualesquiera accidente / hade ser él, el agente / del más pujante partido. 

 

Que estaba comprometido / con el Cusco de antemano / es evidente, y aun llano / y caso casi 

sabido: / pues no habiendo precedido / todavía la derrota / de Arequipa, este Patriota / a 

Sitana, y Tacna vino, / y se sabe que al destino / de reducir al ydiota. 

 

No se verá otra anécdota / a la de Moquegua igual, / qual es, el de premiar por leal / al más 

alzado Patriota. / Que ha jugado a la pelota / con la Patria y con el Rey, / con que así realista 

Grey, / cuenta con aqueste alzado / que es menester gran cuidado / con el que no tiene Ley. 

 

Pero no tardara mucho / en descubrirse el enjuague / de sus intrigas, y pague / su traición 

este avechucho. / Ya me parece que escucho / de su muerte de sentencia, / y hade ser en mi 

conciencia / este Señor comandante / el racismo más brillante / del árbol de la infidencia474. 

 
Gandarillas tilda a Landa de “patriota”. Este último se defiende y pide la actuación del 

obispo. ¿Qué ocurrió realmente en Moquegua durante la revolución del Cuzco? Si Landa 

fue patriota o no, la respuesta llegaría años más tarde con una nueva etapa de las guerras 

de independencia, pues murió fusilado. Glave señala que el caso de Landa no es el único 

de cambio de bando con sorprendente facilidad; su desempeño muestra lo alterado que 

estaba el orden colonial por más de una década475. 

  

 
474 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 11, Oficio de Bernardo Landa al obispo de Arequipa, 18 de 
enero de 1815. Para ilustrar lo que refería el padre Gandarillas sobre Landa se han tomado cuatro decimas. 
475 Glave, 2015, pp. 62-63. 



 
138 

 

3.5.3. Caylloma y Condesuyos: su adhesión a la revolución del Cuzco 1814 – 1815 

La importancia de estudiar lo ocurrido en los partidos de Caylloma y Condesuyos radica 

en que ambas subdelegaciones limitaban con la intendencia del Cuzco. Por lo tanto, se 

entiende que esta fue la segunda ruta que tomaron los emisarios y soldados insurgentes; 

la documentación consultada permite realizar esta afirmación. Sin embargo, se carece de 

estudios que aborden la revolución del Cuzco en las “partes altas” de Arequipa.  

Hemos notado que la labor unida de los subdelegados y párrocos fue crucial para combatir 

dicha revolución. Si bien no lograron vencerla, sí procuraron contenerla y reprimirla 

cuando las circunstancias se tornaron favorables. Los eclesiásticos de cada pueblo, 

localidad o anexo, debido su cercanía y convivencia, jugaron un papel fundamental 

sosteniendo lo que restaba del tambaleante gobierno español en Arequipa entre 1814 y 

1815. 

No debemos olvidar lo aseverado anteriormente, pues varios individuos participaron en 

movimientos revolucionarios que fueron derrotados durante este periodo. Este fue el caso 

Nicolás Salazar, alias el “gallerito”, de notoria actuación durante los meses de setiembre 

y octubre de 1813; sabemos que él también participó activamente en la revolución del 

Cuzco476. Otro personaje que nos llama bastante la atención es Manuel José Fernández 

de Córdova, quien participo desde “las sombras” en diferentes momentos a favor de la 

independencia, pero astutamente no se vio involucrado directamente. 

Víctor Peralta Ruiz señala que, de acuerdo a una política de “olvido de acontecimiento”, 

el silencio informativo se impuso en el virreinato peruano a partir de 1816. Pero 

secretamente las autoridades peninsulares se propusieron seguir investigando el grado de 

participación de las instituciones y población cuzqueña en la insurrección de 1814477.  

Esta política de olvido podría haberse “establecido” anteriormente en Arequipa; más que 

olvido lo que buscaban las autoridades fue silenciar y no prestar la importancia debida a 

los movimientos que se produjeron en la intendencia; por ejemplo, lo sucedido en Tacna 

1811 a la postre les pasó factura. De lo que no cabe duda es que sí existió una búsqueda 

 
476 Sala i Vila nos menciona que Moscoso informaba que Salazar se había dirigido a Cuzco, de allí volvería 
junto con la columna de Pumacahua y Angulo, luego dirigió las tropas que ocuparon Chuquibamba partido 
de Condesuyos limítrofe de Chumbivilcas, posteriormente auxilio a los patriotas de Caylloma. Núria, Sala 
i Vila, Revueltas indígenas en el Perú tardocolonial. Tesis para optar el grado de Doctor en Historia de 
América, dirigido por la doctora Pilar García Jordán, Universidad de Barcelona, 1989, p. 665. 
477 Peralta Ruiz, 2016, p. 21. 



 
139 

 

secreta que investigaba la participación de varios actores “secundarios”, involucrados en 

distintas conspiraciones. Es decir, existió una campaña que buscaba implicados y sus 

redes revolucionarias. 

La victoria realista en Umachiri, en marzo de 1815, no significó el final de la revolución, 

sino dio inicio a una fase de radicalización478. Zegarra Meneses comenta que luego de la 

derrota de Umachiri, Condesuyos y Camaná siguieron agitándose, especialmente 

Condesuyos. En este último partido estuvo el caudillo Guillermo Ángel Figueroa479. Y 

según las declaraciones de Fernández de Córdoba, fue tanta la exaltación patriota de este 

partido que se juró fidelidad a la causa de la revolución480.  

Esta versión también es compartida por Pedro José Rada y Gamio481. Nos comenta que 

Chuquibamba, capital de Condesuyos, tomó las armas secundando la revolución del 

Cuzco. Señala que Mariano Melgar al conocer estos acontecimientos se dirigió a 

Chuquibamba, donde pidió ser incorporado a las tropas patriotas, allí fue acogido con 

entusiasmo. Rada y Gamio también menciona que un antepasado de la familia Urdanivia 

levantó esa ciudad.  

Es muy probable que los 200 soldados destinados, por las autoridades, a las “fronteras 

limítrofes” trataron de restablecer el orden en Chuquibamba482, pero al parecer no 

lograron su cometido. Tuvieron un enfrentamiento con las fuerzas patriotas en 

Rocchanga, a veinte kilómetros de esa capital en dirección al monte Vencedores. De allí 

los combatientes por la libertad siguieron hacia Arequipa. Esta columna pasó a 

incorporarse a las huestes de Pumacahua, luego de la derrota de las fuerzas realistas en la 

batalla de La Apacheta483. 

Por su parte, Sala i Vila manifiesta que los indígenas del centro-sur andino se sumaron 

masivamente, no necesariamente de manera organizada, al movimiento en un área que 

abarcaba las intendencias de Huancavelica, Huamanga, Puno, Arequipa y La Paz. En una 

primera etapa los insurgentes se limitaron a reivindicar el cumplimiento de la 

Constitución, e intentaron que Abascal reconociera su acción. 

 
478 Sala i Vila, 1996, pp. 239-245. 
479 Eguiguren escribe que el 5 de octubre, salió del Cuzco una expedición a Chuquibamba y Caraveli al 
frente de 50 hombres el comandante Casimiro Ángel Figueroa. Eguiguren, 1914, p. 112. 
480 Zegarra, 1973, pp. 207-208. 
481 Rada y Gamio, Pedro José, … 1950. Completar…  
482 Ver el subcapítulo 2.2. La revolución del Cuzco en Arequipa: noviembre y diciembre de 1814. 
483 Rada y Gamio, 1950, pp. 346-347. 



 
140 

 

En un segundo momento, José Angulo reclamó el fin de la guerra en el Alto Perú, 

proclamó su neutralidad hacia los insurgentes de Charcas y pasó al ataque, por eso 

salieron tres columnas del Cuzco en una acción envolvente sobre Lima, Huamanga, Puno, 

La Paz y la costa arequipeña. Así mismo, Sala i Vila destaca que el grueso de las tropas 

estuvo integrado por indígenas debido al “papel aglutinador” de Pumacahua, pero su 

figura no fue determinante484.  

Lo cierto es que las provincias altas de Arequipa se sumaron a la revolución. Se 

produjeron hechos similares a los de Huamanga y Huancavelica, es decir, estallidos 

locales, deposición de alcaldes, ataque a la población blanca, criolla y chapetona. En 

Viraco, el 2 de octubre de 1814 se desencadenó una serie de alborotos que concluyeron 

con la sustitución del alcalde. En Chuquibamba, Casimiro Ángel Figueroa ordenó se 

repicarán campanas y fue nombrado comandante de los “insurgentes de Chuquibamba”, 

donde se dedicó a reunir mulas para ayudar al grueso de las tropas revolucionarias485. 

Mientras las provincias más próximas al Cuzco sucumbían, la expectativa en Arequipa se 

incrementaba. Como sabemos allí se acogieron emigrados de otras ciudades486. Eguiguren 

nos menciona que las provincias de Moquegua, Chuquibamba y Camaná se declararon 

abiertamente a la insurrección487, lo que trajo como consecuencia directa que Arequipa 

(capital) se encontraba prácticamente cercada. Aun así, faltan elementos para poder 

corroborar si la revolución fue aceptada en la mayor parte de la intendencia. 

De lo que sí estamos seguros es que Chuquibamba representó un serio problema para las 

autoridades reales. La presencia de Juan Ramírez en Arequipa desde finales de 1814, más 

allá de reabastecerse y descansar, se debió a su preocupación por los chuquibambinos. El 

virrey, da cuenta sobre esta detención, producida: 

 
“no de otro principio que el de los inconvenientes que ofrece la distancia, no era ya el 

descanso del Soldados y la reposición de las prendas del vestuario sino el recelo de 

Chuquibamba y la reunión de los facciosos de Sicuani en número como de 100, la estación de 

Aguas y otros que dexaban al comandante general en perplexidad sobre el punto a que debía 

 
484 Núria Sala i Vila, Y se armó el Tole Tole, Tributo indígena y movimientos sociales en el Virreinato del 
Perú. 1784-1814, 1996, pp. 228-229. 
485 Núria, Sala i Vila, 1996, pp. 234-235. 
486 El virrey Abascal refiere que Arequipa había servido de asilo a los emigrados del Cuzco y Puno; sin 
embargo, esta ciudad tampoco estaba libre de inquietudes. Paredes y Suyo, 2018, p. 71. Y, en el Capitulo 
III, 3.1. La desigual batalla de la Apacheta: 10 de noviembre de 1814, pp. 95-112. 
487 Eguiguren, 1914, pp. 68-692. 



 
141 

 

atenerse, sin desamparar la Ciudad de Arequipa, necesaria para conservar sin inrrupcion la 

correspondencia con el Exercito”488. 
 

Esto es corroborado por Eguiguren. Refiere que los partidos más inmediatos al Cuzco 

como Caylloma y Condesuyos, donde la insurrección había echado profundas raíces, aún 

se conservaban en armas. Ramírez se vio en la necesidad de apelar a la “conciliación”.  

Por lo que envió comisionados, esto provocó reacción a favor de la causa realista, algunos 

“reaccionarios” se apoderaron de sus caudillos y los remitieron a Arequipa489. A 

continuación, veremos cómo fue abordada la revolución en las localidades altas de 

Arequipa. 

 
El 2 de octubre de 1814, desde Yanque, Faustino Vera Portocarrero le avisó a Saturnino 

García de Arazuri que hacia veinte días había pasado por allí José Murguía, quien se 

dirigía al Cuzco para inspeccionar el estado de la ciudad “infiel”. A su regreso, volvieron 

a encontrarse. Murguía le contó sobre los insurgentes con quienes había pasado tiempo, 

de allí se dirigió a Arequipa para hacerle llegar sus informes. En su oficio le comenta:  

 
“pongo con expreso todo lo relacionado en noticia de V.S. por su superior gobierno; como 

igualmente la noticia que me comunico el mismo [Murguia]: que habían salido 600 hombres, 

y 4000 yndios al Comando de Pumacagua, contra esa ciudad [Arequipa], y que estas tropas 

estarían en Occoruro, y al presente estarían más aquí. Comunico pues del mismo modo a V.S. 

juzgando de mi obligación, para su superior gobierno e inteligencia”490   
 

Este hecho confirma que la información “circulaba” y esto se realizaba entre ambos 

bandos. Según esta lectura el avance militar cuzqueño hacia Arequipa se tornaba 

inevitable. García de Arazuri debió enviar a Murguía para corroborar lo que le fue 

anunciado desde Yanque el 11 de agosto, allí se encontraba un grupo de eclesiásticos 

celebrando el cumpleaños del subdelegado Lorenzo Calderón, donde: 
 
“pasó hoy mismo a esa ciudad Don José María Salamanca con pliegos remitidos por el 

Subdelegado de Chumbivilcas a ese Señor Yntendente y nos refirió: que en el Cuzco se ha 

sublevado la plebe sujerida por quatro porteños que allí estaban presos, y que ha sido tanta 

 
488 Abascal, Memoria, Tomo II, 1944, p. 244. 
489 Eguiguren, 1914, pp. 85-86. Antes de salir de Arequipa Ramírez organizo una compañía de veteranos 
destinada para guarnecer la ciudad, mando 250 hombres a las cabeceras de Cailloma para espiar los 
movimientos rebeldes, así como para contener las atrevidas excursiones de los chuquibambinos. 
490 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 25, Oficio de Faustino Vera Portocarrero a Saturnino García 
de Arazuri Gobernador Eclesiástico de Arequipa, 2 de octubre de 1814. 



 
142 

 

la sedición que han llegado al atroz atentado de apresar a los Señores Presidente y Oidores, 

y que según el orgullo de esa gente sublevada harían otros excesos”491. 

 
Por lo tanto, la noticia de la aproximación cuzqueña debió conocerse desde agosto. 

Hermenegildo Vizcardo desde Caylloma, refiere que su doctrina se encuentra en la 

“mayor consternación”, pues los enemigos del Cuzco están próximos a asaltar ese 

pueblo492. Temeroso por la revolución, dedica su atención a exhortar la fidelidad al 

soberano en Coporaque. Lamentablemente, no cuentan con armas para defenderse. En un 

acto de valor, decide quedarse allí para proteger a sus feligreses. 

Un mes después Vizcardo493 le avisa a García de Arazuri que el 27 de octubre entraron 

“los enemigos de Yauri”, al parecer solo de tránsito. Su sola presencia bastó para que 

muchos vecinos se ausentaran. El 28 de octubre, Alejo Mariano Choquehuanca le informó 

a García de Arazuri lo siguiente: 
 
“Doy parte a V. que en la ocasión se halla en esta Coporaqui el Señor Cura de Cayarani y el 

Señor Don Sebastián Cano Alcalde de Caylloma quienes dan noticia evidencial que ayer 27 

del corriente a las sinco de la tarde entraron a Cailloma sien hombres de Yauri y los 

comandantes son un tal Paricio y un tal Montoya”494. 

 
Al parecer la revolución no encontró aposición mientras avanzaba sobre los pueblos de 

Caylloma y Condesuyos tal como lo hizo ver Fernández de Córdova al festejar el triunfo 

cuzqueño sobre los realistas de Arequipa: 
 
“¡Loor eterna, eterna gratitud, y honor perdurable, a vosotros genios sobre-humanos, que 

con tan feliz éxito moveis, y dais impulso a la máquina de la rebolucion, hasiendo ya resonar 

el dulce asiento de la fidelidad en las cumbres de América! Los antiguos señalaban con piedra 

blanca sus días más felices, Arequipa será esa piedra blanca, que recuerde a la posteridad 

las felicidades, que os debe el Perú”495. 

 
491 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 57, Oficio remitido al gobernador eclesiástico Saturnino 
García de Arazuri desde Yanque, 11 de agosto de 1814. Firman Faustino Vera Portocarrero, Cayetano 
Cervantes de Delgado Andrés Barreda, Alejo Mariano Choquehuanca y José Mauricio Herrera.  
492 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 65, Oficio de Hermenegildo Vizcardo al gobernador 
eclesiástico Saturnio García de Arazuri, 13 de setiembre de 1814. 
493 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 57, Oficio de Hermenegildo Vizcardo al gobernador 
eclesiástico Saturnino García de Arazuri, Caylloma 27 de octubre de 1814. 
494 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 57, Oficio de Alejo Mariano Choquehuanca al gobernador 
eclesiástico Saturnino García de Arazuri, 28 de octubre de 1814. 
495 A.A.A., Curia Diocesana, Fuero Eclesiástico, Causas Civiles, Leg. 64. 1813-1816, “Oficios probatorios 
contra el cura Manuel José Fernández de Córdoba, 9 de febrero de 1815” f.1v. 



 
143 

 

Pero como sabemos, la revolución terminó en la ciudad de Arequipa con el ingreso de 

Ramírez, el mes de diciembre de 1814. Por ese motivo el gobernador eclesiástico José de 

Cáceres le escribió, el 18 de diciembre, al vicario de Yanque, Vera Portocarrero, de parte 

de intendente interino Tristán, avisándole sobre la extraordinaria marcha que realizó el 

ejército restaurador para llegar a Arequipa496. 

Al parecer estas noticias circularon rápidamente. El 30 de diciembre de 1814, Andrés 

Barreda desde Ychupampa le escribió al obispo497, informando sobre la llegada a Yanque 

del subdelegado de Caylloma, Lorenzo Calderón, con la “Tropa del REY comandada por 

el Coronel Señor Gonzales el 27 del presente”. Barreda se disculpa por haberse ausentado 

de su doctrina, dice que asistirá a los pueblos de indios y se allanará a cualquier decisión 

que el obispo tomé respecto a él. 

De hecho, la actuación del subdelegado Calderón fue notable, pues llevó a cabo una serie 

de acciones para evitar que su partido fuera devorado por el fuego de la revolución. A él 

se le debe el rápido aviso de lo que acontecía en el Cuzco. Al ingreso de Ramírez en 

Arequipa se presentó ante él para seguir peleando y junto al coronel Francisco de Paula 

Gonzales, se le designó para salir en una expedición al partido de Tinta. Luego de esta 

fue nombrado “comandante militar del Partido de Chuquivamva” con el preciso objeto: 
 
“de que organizase otra Expedición contra algunos Pueblos del mismo Tinta que sugetado ya 

el Cuzco estuvo ya en marcha la referida expedición con la fuerza de quatrocientos hombres, 

siendo la admiración para todos la prudencia con que supo Calderón transformar a los 

Chuquivamvinos, que poco antes sostuvieron con el mayor ardor el Plan de los 

Revolucionarios del Cuzco, en sus Enemigos, y Exterminadores”498. 
 

Por estas acciones y a pedido de los mismos moradores de Chuquibamba fue designado 

subdelegado de Condesuyos en 1815; de allí volvió a salir con otra expedición a Puno, 

logrando la pacificación de dicha intendencia. Para finalizar conviene recordar el temor 

que sintieron los arequipeños al saber que Chuquibamba secundaba la revolución, esta 

 
496 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 117, El gobernador eclesiástico José de Cáceres, envía un 
bando del intendente al vicario de Yanque Faustino Vera Portocarrero, 18 de diciembre de 1814. 
497 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 88, Oficio de Andrés Barreda al obispo de Arequipa 
informándole sobre los movimientos de Yanque, 30 de diciembre de 1814. 
498 A.M.A., L.T.R, N° 3, 1811-1825, “Ynforme a favor del capitán doctor don Lorenzo Calderón 
subdelegado del partido de Caylloma, solicitando de la real piedad su acomodo en una toga de qualesquiera 
de las Audiencias del Reyno, sellado con el del Ylustre Cabildo baxo el n°1, 01 de marzo de 1817, f.223r 
– 227r [Folio faltante 226r, no altera el contenido] 



 
144 

 

ciudad contaba con un fuerte contingente que podría ser reforzado por soldados 

cusqueños y junto a ellos marchar a la ciudad del Misti.  

Fueron dos hechos por los cuales los chuquibambinos apoyaron nuevamente a la 

autoridad real; el primero se debió a una futura falta de apoyo externo, pues cortada la 

revolución en Arequipa no podían esperar ningún tipo de ayuda; segundo, y más 

importante, la actitud “conciliadora” de Juan Ramírez, pues dejó los canales de 

comunicación “abiertos”, por lo que se encontró la mejor solución. Es decir, un cambio 

de bando y servicio con “lealtad” en lo que restaba de las guerras. 

 
Por su parte, el virrey sabiendo de la ejecución de los principales caudillos de la 

insurrección cuzqueña expidió, el 14 de abril de 1815, una proclama; en esta ofrecía 

indulto y absoluto olvido de sus delitos a todos los que en la presidencia del Cuzco, 

intendencias de Huamanga, Huancavelica, Puno y aun a los del Alto Perú, a todo aquel 

que estuviese en armas contra el Rey, concediéndoles el plazo de dos meses para efectuar 

su sumisión y haciendo un nuevo y sincero juramento de vasallaje al Rey499. Lo que 

aseguraba en cierta medida una restauración lenta y gradual de las intendencias que aún 

se encontraban en conflicto. 

  

 
499 Eguiguren, 1914, pp. 130-131. 



 
145 

 

3.3.4. Enfrentamiento verbal y filtración de información insurgente en la costa 

arequipeña: el caso de Caravelí 1814 - 1815 

Mientras la revolución del Cuzco se esparcía como reguero de pólvora en el virreinato, 

gran parte de la intendencia de Arequipa se vio involucrada porque la información 

circulaba sin ningún tipo de control; más aún, cuando su capital fue ocupada por los 

insurgentes. Por lo tanto, los pueblos y ciudades que aún se encontraban libres del influjo 

“cuzqueño” se mantuvieron “al margen” debido a dos circunstancias: primero su lejanía 

de las capitales, y segundo porque no fueron golpeadas directamente. Es decir, la 

revolución se produjo en diferentes escalas y su propagación tuvo retrasos en algunas 

zonas periféricas y alejadas de las capitales. 

Por lo general, la población y sus autoridades tuvieron que hacer frente a la revolución 

casi sin participación externa, lo que los volvía vulnerables o los hizo focos de resistencia. 

Se tiene la idea generalizada que “todas las ciudades de Arequipa se adhirieron o 

plegaron a la revolución”. Esta no puede ser considerada una verdad porque cada pueblo 

o ciudad debió combatirla o aceptarla en diferente grado, como lo ocurrido entre las 

ciudades de Tacna y Arica en 1811. 

Por lo tanto, la lejanía de las capitales, dio tiempo para que las autoridades civiles y 

eclesiásticas “defendieran” sus ciudades y pueblos. Elizabeth Hernández García 

menciona que fueron los curas quienes manejaban la información, tergiversada o no, pero 

tenían una base de datos que podían trastocar significativamente los hechos, las acciones 

y la realidad del lugar. Ellos contaban con un auditorio cautivo, sus feligreses; auditorio 

que podían manejar en función de sus opciones políticas y de sus intereses personales500. 

De hecho, los curas informaban y procuraban hacerlo sin pérdida de tiempo. Su opinión 

resultaba importante porque gracias a ellos se podía saber los movimientos del enemigo. 

No podemos negar que, hasta cierto grado manipulaban información o desinformaban. 

Por lo que resulta cierto lo expuesto por Hernández, pues cada carta u informe originaba 

un efecto multiplicador el cual debía ser manejado con extremo cuidado. 

Sobre el pueblo de Caravelí, ubicado en la subdelegación de Camaná, no se ha escrito lo 

acontecido en el proceso de guerras de independencia, pero no quita el hecho de que haya 

 
500 Elizabeth, Hernández García, “El movimiento insurgente del Cuzco fuera del Cuzco: las noticias de la 
revolución y su impacto en “otros espacios””, en: Scarlett O´Phelan (ed.) 1814: La junta de gobierno del 
Cuzco y el sur andino. Lima: IFEA – PUCP – Fundación M.J. Bustamante de la Fuente, 2016, pp. 321-322. 



 
146 

 

estado ajena a los cambios que comenzaron a sentirse desde 1808. Caravelí se encuentra 

al extremo de la intendencia, fue un punto intermedio entre Lima y Arequipa. Por su 

ubicación tuvo recepción tardía de documentos oficiales; en nuestra opinión este hecho 

le brindó cierto grado de protección y le confirió autonomía manejado por autoridades 

menores. Seguidamente, desarrollaremos algunos pasajes que sucedieron dicho pueblo. 

Peralta Ruiz menciona que el 2 de diciembre de 1808, el capitán Rafael Gavino Rospillosi 

y Juan Tordolla y Montenegro, le expresan a Goyeneche su consternación frente a la 

traición de Napoleón; ambos se comprometen a luchar y de forma elocuente prometen 

formar un ejército y pasar a la península501. Fisher refiere que las provincias alejadas 

vivían momentos convulsos y propios; por ejemplo, la máxima autoridad arequipeña 

informó sobre los disturbios de Caravelí y se quejaba en general de los movimientos de 

insubordinación que se van excitando en algunos pueblos502. 

Se refiere a los problemas ocasionados por el cambio de autoridades y juramentación de 

la Constitución de Cádiz. De hecho, en el pueblo de Caraveli, el 28 de febrero de 1813, 

se opuso a la recepción de nuevas autoridades y por mandato popular eligieron a sus 

propios representantes, el jefe político Moscoso tuvo que notificar a los implicados para 

que se presenten en Arequipa. Desde Lima Pedro Pascual Gamboa informó lo acontecido: 
 
“seducida por unos quantos individuos revolucionarios que no pudiendo entrar por la puerta 

del honor , y del merecimiento al asenso de esta Milicia, han logrado por depravados caminos 

perturbar la tranquilidad pública perpetrado quantas execrables perfidias les sugiere su 

espíritu prevadicador, hasta el estremo de haber depuesto las autoridades”503. 

 

Mariano Hipólito Paredes párroco de Caravelí504 nos comenta al respecto, indica que el 

28 de febrero el pueblo se hallaba preparado para celebrar el juramento de la nueva 

Constitución. Lamentablemente, se sembró la discordia debido al recibimiento de los 

oficiales nombrados por el virrey para el regimiento de dragones. En la plaza principal 

 
501 Peralta, 2010, pp. 110-111. 
502 Fisher, 2000, p. 193. 
503 A.G.N. Superior Gobierno, GO-BI, 1. Leg. 55, Cuadr. 994. Fragmento del expediente promovido ante 
el Superior Gobierno por Don Pedro Pasqual Gamboa sobre información de ciertos movimientos 
subversivos acaecidos en el Pueblo de Caravelí, por un grupo de revoltosos, 17 de marzo de 1813, f.7r. 
504 A.A.A., Correspondencia Siglo XIX, Leg. 65 oficio del Mariano Hipólito Paredes al obispo de Arequipa, 
9 de marzo de 1813. 



 
147 

 

las autoridades fueron depuestas y el mismo pueblo clamó en “desorden” a las personas 

más cómodas para sustituirlas. Finalmente, la jura se realizó el primero de marzo.  

Gracias a las diligencias de Paredes y su ayudante José Taborga se realizó la 

juramentación, y al parecer todo volvía a la normalidad. Pero, el miércoles de ceniza, 

Paredes encontró en su patio una carta rotulada con su nombre; esta contenía un anónimo 

al parecer con notas denigrativas. Paredes invocó que no se hagan pesquisas al respecto, 

pues el pueblo había vuelto a su antigua quietud. Es decir, quería evitar cualquier tipo de 

enfrentamiento.  

En otra carta fechada el 9 de marzo de 1813, nos da mayores detalles. Dice que el pueblo 

depuso escandalosamente al magistrado Pablo José Rospillosi505, provocado por cuatro o 

menos hombres malvados de ese vecindario, engañados por resentimientos particulares. 

Paredes tuvo que interceder por Rospillosi, así mismo le pide que se comunique con el 

jefe político para que contengan a estos “cabesillas sediciosos”506. 

El 21 de marzo, Paredes le recuerda al obispo que la población se encuentra en quietud, 

pero estos “cabesillas” han resuelto no obedecer al subdelegado; por ello pide “que estos 

lobos sean para público exemplo escarmentados y subordinados como es debido” 507. Le 

remite la certificación de la jura de la Constitución. Recomienda a José Taborga, y a 

Fernando de los Dolores, cura Betlemita del convento de Moquegua, quien con viveza e 

intrepidez contuvo el tumulto exhortando y rogando a fin de contener la discordia. 

 
El problema descrito nos da a conocer la fricción existente entre sus propios pobladores, 

acerca de su posicionamiento en cargos públicos y militares. Esta sedición fue controlada 

en buena cuenta por los eclesiásticos que estaban presentes allí; el pueblo los respetaba al 

grado de creer en sus palabras, al parecer la mediación de los mencionados autores rindió 

fruto. ¿Podríamos considerar a Mariano Hipólito Paredes como un eclesiástico 

contrarrevolucionario? Lo veremos a continuación. 

 
505 De hecho, Juan de Henestrosa sub inspector general del reino duda de los informes de Rospillosi dice 
“parece que la cesación del mando de Rospillosi, es un medio eficacísimo para cortar de raíz todos los 
desórdenes, y quizás mayores excesos de los que ha habido durante el” este procesó podría haber tomado 
otro rumbo. A.G.N. Superior Gobierno, GO-BI, 3, Leg. 119. Cuad. 220. Fragmento del expediente sobre 
información de los acontecimientos de rebelión acaecidos en Caraveli e informados por el coronel Pablo 
José Rospillosi al Superior Gobierno con oficio de la fecha 11 de noviembre de 1813”. f.1v. 
506 A.A.A., Correspondencia Siglo XIX, Leg 105, Oficio de Mariano Hipólito Paredes al obispo de 
Arequipa, 9 de marzo de 1813 
507 A.A.A., Correspondencia Siglo XIX, Leg 105, Oficio de Mariano Hipólito Paredes al obispo de 
Arequipa, 21 de marzo de 1813 



 
148 

 

Imagen N° 06 “Mapa o idea para concebir la visitación [¿] de la Doctrina de San 
Pedro de Caravelí, en lo principal de su centro, como independiente de sus Anexos 
o con ellos; e igualmente sus términos o Linderos con los curatos de su Provincia 

de Camana, y las que por sus lados de sierra, le son varianzas [sic] etc” 
 

 
Fuente: Archivo Arzobispal de Arequipa, Vicaria de Camaná, Caravelí, Leg. 06 (1632-1898), “Padrón 

general de la doctrina de Caravelí, 26-06-1785”. 

 



 
149 

 

En 1815, Paredes comenta que su actuar al festejar la restitución realista de Arequipa le 

causó una serie de ataques “escritos” mediante pasquines. Está no fue la primera vez, 

recordemos que en 1813 también fue víctima de este tipo de ataques. Paredes le escribió 

al obispo, el 14 de enero de 1815, diciéndole: 

 
“la misericordia del Señor libro a mi Pueblo de toda inquietud y trastorno en el tiempo de la 

opresión  de esa Capital por los infames cuzqueños, quienes ninguna orden, ni cosa parecida 

comunicaron a este Vecindario por cuyo motivo se ha conservado en todo sosiego que 

continua hasta lo presente […] prediqué la sagrada obligación de conciencia de obediencia 

al Rey […] [esto]irritó la maledicencia de algunas personas que miserablemente preocupados 

(sin duda) del prestigio revolucionario les resolvió a insultar mi conducta con los dicterios de 

traidor a la Patria y otras expresiones ridículas que estamparon por diferentes ocasiones en 

Pasquines puesto a la puerta de mi casa e Yglesia”508. 

Paredes volvió a escribirle al obispo en febrero. En este oficio informaba que tuvo noticias 

sobre sus edictos pastorales, la derogatoria de la Constitución y rogativas a favor de 

Fernando VII. Añade que recibió un oficio del cura de Andaray, Mariano Canseco, quien 

le dio cuenta de los vejámenes y tropelías que había sufrido por defender a su grey de los 

“crueles lobos” revolucionarios. Si bien Canseco pudo huir a Caravelí prefirió quedarse 

en Yanaquigua junto a sus “fieles y honrados vecinos”. Es decir, estos eclesiásticos hacen 

constar su fidelismo y que se sacrifican por la justa causa, Esto fue lo que informó 

Paredes: 

“últimamente han venido de aquellas inmediaciones me aseguran que cada día se aumenta 

más el desorden y Despotismo de los mandones de Chuquibamba quienes con la mayor 

violencia han reclutado a todos los hombres de aquellos pueblos y estancias sin excepción de 

viejos, ni muchachos; y aunque he preguntado con repetición por el digno cura doctor 

Canseco, solo me dicen, que todo aquella se halla en la más completa anarquía y confusión, 

ignorando absolutamente la última suerte de aquel mi buen compañero haya corrido en los 

ulteriores días de su Carta”509 

De ese informe se desprende dos datos: primero, Chuquibamba y sus alrededores, durante 

marzo de 1815, continuaron siendo un problema para autoridad, y segundo, nos informa 

sobre la suerte de los que se opusieron a la revolución. Sin embargo, no todas fueron 

 
508 A.A.A., Correspondencia Siglo XIX, Leg 118, Oficio de Mariano Hipólito Paredes al obispo de 
Arequipa, 14 de enero de 1815. 
509 Bermejo, 1957, pp. 410-412. 



 
150 

 

noticias negativas; más adelante se afirma que los pueblos de Parinacochas se ha 

“proclamado al Rey” bajo la conducta de su subdelegado Francisco Velarde. Se asegura 

que los Talaverinos derrotaron a los insurgentes en las calles de Guamanga.  

Luego, Paredes le informa sobre la muerte de Picoaga, Moscoso, Concha y Valle. Recibe 

la noticia de manos de los mozos “que han venido del Cuzco uno en pos de otro”. 

Podemos concluir que en Caravelí hubo disputas por cargos político-militares y existió 

temor que la revolución del Cuzco se expanda a sus alrededores510. Pero, hasta donde 

hemos podido constatar, no pasaron de ser ataques escritos y anónimos. Por lo tanto, la 

extensión de dicha revolución fue amplia, pero en algunos pueblos como Caravelí no se 

engendró violencia armada ni logro consolidarse.  

  

 
510 Este es un temor más que justificado. La intendencia y las subdelegaciones de Arequipa pasaban por un 
momento precario, Carrión Ordoñez nos comenta que en Moquegua el prebendado Antonio Pereira y Ruiz 
prefirió permanecer junto al obispo La Encina mientras su hermano Miguel huyó con otros realistas al 
puerto de Arica, allí el subdelegado Manuel Antesana le entrego oficios para el virrey. Carrión, 1969-1971, 
pp. 68-69. 



 
151 

 

3.3.5. Tarapacá: extremo del proceso patriota y realista en la intendencia 

arequipeña 1814 - 1815. 

Durante mucho tiempo Tarapacá cobró especial interés debido a la existencia de minas 

de plata que se encontraban en su territorio. Es decir, los estudios en dicho espacio giraron 

en torno a la producción argentífera511. Sin embargo, se ha empezado a abordar el proceso 

de guerras de la independencia, como lo veremos en las siguientes líneas. 

Algo que caracteriza a esta subdelegación es su lejanía de la capital de la intendencia, una 

situación similar al pueblo de Caravelí, perteneciente a la subdelegación de Camaná. Este 

“aislamiento geográfico” de grandes centros urbanos, le brindó características propias y 

a su vez le permitió afianzar lazos regionales alto andinos. Tarapacá fue uno de los puntos 

más extremos, por no decir el más extremo, de la extensa costa arequipeña donde se 

ubicaban los denominados “puertos intermedios”.  

Precisamente este espacio fue rico en conexiones, lo que es destacado por el historiador 

Paulo Lanas, quien propone que la conexión entre las conjuraciones y levantamientos de 

la zona surperuana con los movimientos revolucionarios que acontecían en Charcas, 

tuvieron un peso gravitante y complementario para comprender la dimensión del 

complejo proceso revolucionario que se desarrolló en la retaguardia de los ejércitos 

realistas512. Es decir, el sur andino estaba estrechamente vinculado al Alto Perú. 

Lanas afirma que, durante el contexto de las guerras de independencia, las diferentes áreas 

que conformaban el virreinato peruano seguían un ritmo propio del curso de los 

acontecimientos que sacudían a todo el continente. Las regiones y capitales de las 

intendencias actuaron de manera asincrónica. Allí las élites y población siguieron sus 

propios intereses como parte de espacios regionales construidos durante tres siglos513.  

De hecho, no le falta razón. A lo expuesto añadimos que el retraso de entre uno a dos 

meses entre la recepción y remisión de documentos desde Arequipa hacia Tarapacá, 

propició un lapso de tiempo extenso para generar “expectativa” frente a lo que ocurría 

 
511 Kendall Brown y Alan, K. Craig, La minería de la Plata en Huantajaya, en el virreinato del Perú. En: 
kendall Brown, Minería e imperio en Hispanoamérica colonial. Producción, mercados y trabajo. Lima, 
BCRP, IEP, 2015, pp.155-180. 
512 Lanas Castillo, Paulo, “El partido de Tarapacá y el extremo sur del virreinato peruano durante la 
revolución cuzqueña de 1814”, en: Scarlett O’Phelan (ed.) 1814: La junta de gobierno del Cuzco y el sur 
andino. Lima: IFEA – PUCP – Fundación M.J. Bustamante de la Fuente, 2016, p. 410. 
513 Paulo Lanas, “Tarapacá: una periferia virreinal en tiempo de independencia”, en: Rosado Loarte, Luis 
et all, Narra La Independencia desde tu pueblo 1. Huacho, Arequipa y Tarapacá. Lima: IFEA – IEP, 2017. 



 
152 

 

en el virreinato y la península. Esto fue lo que ocurrió a partir de la crisis de la monarquía 

española, cuando el miedo y la desinformación reinaron entre los súbditos americanos.  

Durante este contexto, el clero jugó un papel relevante; desde Arequipa se expidieron 

medidas de control y prevención, dirigidas a sacerdotes locales para ser ejecutas lo antes 

posible en sus distintas parroquias, como Tacna, Arica y Tarapacá514. Tambíen hemos 

notado que el obispo La Encina escribía constantemente a los subdelegados; asi mismo 

lo hacía el intendente Moscoso a los sacerdotes dados las cirscuntancias, estos últimos 

pedían a los subdelegados elevar informes o correspondencia a los intendentes. Es decir, 

estas autoridades actuaban en conjunto tratando temas en común o coyunturales como las 

revoluciones515.  

 

Tarapacá no estuvo ajena a los problemas suscitados en la intendencia y el Alto Perú; 

Luis Castro nos comenta que en sus parajes no hubo grandes revueltas ni operaciones 

militares de envergadura que alteraran el quehacer rutinario de sus residentes. Salvo 

algunas escaramuzas, la sensación que primó fue la de incertidumbre respecto a una 

situación política que adquirió ribetes insospechados y por la amenaza latente de sufrir 

invasiones patriotas y realistas516. Lo cierto es que, como refiere Castro, el extremo sur 

del virreinato no estuvo ausente de la dinámica rebelde originada por las escasas fuerzas 

militares realistas como por la influencia de los ejércitos rioplatenses en el Alto Perú. 

Por lo tanto, nosotros abordaremos lo escrito entre las autoridades eclesiásticas de 

Tarapacá y Arequipa, a fines de 1814 e inicios de 1815. Es decir, durante los meses que 

duró la revolución del Cuzco en la intendencia de Arequipa. Como ha sido expuesto 

anteriormente, el notable retraso con que llegaban las noticias urgentes originó un clima 

 
514 Lanas, 2017, pp. 110-111. Otro detalle expuesto por Lanas es que Tarapacá fue una de las ultimas zonas 
del virreinato en recibir y leer la constitución gaditana, esta no fue enviada por el virrey y otro funcionario 
real, ni tampoco fue recibida por su subdelegado. Fue el Real Tribunal del Consulado de Lima y su diputado 
en Tarapacá, Luis Gutiérrez de Otero, los encargados de llevar el principal ejemplar. Del mismo autor, El 
partido de Tarapacá y los años liberales, 1808-1814, en: Manuel Chust y Claudia Rosas (Eds.) El Perú en 
Revolución. Independencia y guerra: un proceso, 1780-1826. Lima, Fondo Editorial PUCP, El Colegio de 
Michoacán, Universidad Jaume I, 2018, pp. 161-179 
515 La correspondencia es una fuente valiosa, en ella podemos encontrar daros relevantes acerca del actuar 
de autoridades civiles y eclesiásticas. Un ejemplo de lo expuesto podemos verlo en. A.A.A., Copiadores, 
Leg. 1813-1816, “Copiador de cartas y oficios del obispo Luis Gonzaga de La Encina, 17-mayo-1813 – 29-
diciembre-1813”. 
516 Castro, Luis, “El proceso independentista en el extremo sur del Perú: desde la invasión de Julián 
Peñaranda a la sublevación de Pasqual Flores (Tarapacá, 1815-1822)”, en: HISTORIA, N° 51, vol. II, julio-
diciembre, 2018, p. 367. 



 
153 

 

de expectativa en las subdelegaciones periféricas, esta expectativa fue paliada por 

vicarios, párrocos y subdelegados. En manos de estas autoridades menores recayó el 

defender la autoridad real y enfrentar posibles incursiones de revolucionarios. En otras 

palabras, la revolución sí hizo eco en Tarapacá y así mismo fue combatida.  

El 23 de noviembre de 1814, José Carmen de León, párroco de Huantajaya, le escribió al 

obispo La Encina para comunicarle la noticia de que “Chile queda ya subyudgada, a los 

Realistas Limeños”. De León dice que esta noticia infundió gozo entre sus feligreses. 

Obtuvo esta información por medio de una Gaceta que consiguió el 22 de noviembre en 

el puerto de Iquique de manos de un oficial que participó en Rancagua517. En la misma 

misiva se halla consignado que la respuesta se hizo el 27 de febrero de 1815, lo que 

confirma lo dilatado de las comunicaciones entre autoridades eclesiásticas. 

Otro caso es el de José Mariano Salazar, párroco de Tarapacá, quien le escribió al obispo 

la Encina, el 15 de setiembre de 1814, allí le informa sobre la “paz general de Europa, la 

prisión de Napoleón”, entre otras noticias. Lo interesante de este oficio es que su origen 

fue en el Alto Perú; el general el jefe estacionado allí se lo comunicó al intendente de 

Arequipa, de allí paso a Tacna, luego a Arica y finalmente a Tarapacá518. Lo que refleja 

la circulación de información por parte de militares que combatían al enemigo patriota. 

Como refiere Lanas, esta subdelegación se vio involucrada en la tempestad revolucionaria 

procedente del sur. Las insurrecciones que la amenazaban desde sus fronteras aceleraron 

el, hasta entonces, parsimonioso ritmo de la política local y motivaron la conformación 

de fuerzas militares entre la población519. Opinión compartida por Castro quien refiere 

que Tarapacá tuvo la primera experiencia vinculada a la causa patriota en 1815, como 

correlato de un conjunto de acontecimientos de armas que se suscitaron en el área 

geográfica circundante y un persistente estado de guerra desde 1809520. 

Lo que podría corroborarse a raíz de una denuncia que se realizó en octubre de 1814. En 

dicho mes el párroco de Huantajaya, José Carmen de León Peñaranda, denuncia 

dirigiéndose al virrey, que su padre, José León, fue apresado por órdenes del alcalde 

 
517   A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 14, Oficio de José Carmen de León al obispo Luis Gonzaga 
de la Encina, 23 de noviembre de 1814.  
518 A.A.A., Correspondencia, Siglo XIX, Leg. 41, Oficio de José Mariano Salazar al obispo Luis Gonzaga 
de la Encina, 15 de setiembre de 1814. 
519 Lanas, 2017, p. 129. Este áun es un tema pendiente, resultaría muy esclarecedor conocer la conformación 
de las milicias en las subdelegaciones y sobre el papel que actuaron frente a las rebeliones.  
520 Castro, 2018, pp. 370-371.  



 
154 

 

constitucional de primer voto Calixto Samora. El expediente fue tratado en Arequipa el 

23 de enero de 1815 por el intendente Juan Pío Tristán Moscoso521.  

El 7 de marzo de dicho año, el subdelegado de Tarapacá Juan Constancio Somoza refiere 

que José León fue encerrado en su casa por unas horas. Leyendo detenidamente el 

expediente se puede dar cuenta que existió rencillas entre la familia León contra Calixto 

Samora. Esto a raíz de que Samora fue informado que José León preparaba un escrito en 

su contra y sería presentado al obispo. En el expediente refiere lo siguiente: 

 

“ha tenido Don Calisto Zamora en este Pueblo, a quien logrando el carácter sacerdotal 

sublevara este Pueblo, como lo hizo quando entro el Alcalde sugiriendo a las gentes que el 

partido de los porteños era justo y lo loable, y el que de nuestra nación el tirano y el opresor, 

de los Americanos, como en varias conversaciones entre sus aliados se produjo como lo 

haremos constar”522. 
 

Los calificativos de José León están escritos para desacreditar a Samora frente a las 

autoridades superiores. Por su parte, Agustín Zamudio, alcalde constitucional, indica que 

fue avisado el 17 de octubre, que José León formaba papeles que indicaban “sospecha”, 

por lo que decidió ir a la casa de León junto a dos individuos del ayuntamiento “con el 

obxeto de sorprenderle, y evitar qualquiera resultado al Soberano, y la Paz y tranquilidad 

del Pueblo”. 

De hecho, León es capturado y en la requisa se encuentra el escrito, el cual es confiscado 

y copiado en el expediente. El asunto no terminó allí. En la segunda parte del expediente, 

fechado el 6 de marzo de 1815, se pide que Ramón de León comparezca y dé su 

testimonio. Fue notificado y conducido a Camiña en dicho mes; su testimonio fue pedido 

por el intendente y el virrey. Resulta que Ramón hizo una denuncia al virrey como 

consecuencia de la detención de su padre, la delación fue la siguiente: 
 

 
521 A.R.A., Intendencia, Criminal, Leg. 90, 1810-1815. Exp., El presbítero José Carmen de León Teniente 
de Cura de San Agustín de Guantaxaya, ha seguido ejemplar camino ante los sucesos del año pasado. 
522 A.R.A., Intendencia, Criminal, Leg. 90, 1810-1815, Exp., El presbítero... 1ra parte, f.4r. La respuesta 
de Calisto Zamora, no se hizo esperar. Según José Carmen de León, Mariano Avendaño, padre político de 
Zamora estaba preparando un “siniestro informe” contra él, por haber cumplido con su deber. Como 
descargo dice que el subdelegado Muños lo “causo porque quiso amotinar Guantaxaja” a la par de otras 
acusaciones. A.A.A., Correspondencia Siglo XIX, Leg. 118. Oficio José Carmen de León al obispo Luis 
Gonzaga de La Encina, 19 de marzo de 1815. 



 
155 

 

“que don Agustín Samudio vecino del Pueblo de Camiña, y actual Alcalde Ordinario 

mantenga en su poder la cantidad de siete mil, y más pesos pertenecientes a Don Domingo 

Oliveros partidario según dice el Dilator, y adicto a la causa de los insurgentes Porteños”523. 
 

Ramón de León se identifica como soldado raso de esa jurisdicción. Avisa al virrey que 

Domingo Oliveros llegó hace dos años a ese vecindario, “hombre de mala fe” por ser 

adepto a la causa porteña, quien actualmente se halla en dicho ejército. Además, refiere 

que dejó 7000 pesos a Zamudio, a quien califica de adicto porteño, para que los guarde 

hasta su regreso, pero que en la actualidad no se sabe si está vivo o muerto524. Este escrito 

fue conocido el 23 de enero de 1815, el mismo que fue remitido por el virrey Abascal, 

quien estaba al tanto de este proceso. 

Las declaraciones de Ramón de León, son tomadas por el subdelegado de Tarapacá, Juan 

Constancia Somoza. La siguiente carta contiene mayores pasajes de la delación: 
 
“Oliveros se condujo con Don Agustín Zamudio de uno de los lugares de la sierra traendo 

dos Barretones de oro, cantidad de libras de añil y algunas principales de paño de Quito; que 

a pocos días de su venida en aquel Pueblo se supo también el que Don José Muños y Romero, 

Juez Real subdelegado de este Partido teniendo noticia de que dicho Don Domingo hera parte 

del Exercito Porteño dirigió oficio al Alcalde ordinario de aquel Pueblo Don José Brañes 

para su aprensión y remición a este de Tarapacá, a cuyo cumplimiento paso Brañes hasta el 

lugar de nombre Tupaisa en donde se hallaba Oliveros ya no le encontró por que el citado 

Don Agustín Zamudio en la noche anterior le había despachado dándole por guía 

acompañado a Pedro Munis”525 

 
Este proceso continuó hasta el 30 de junio de 1815. En el intermedio se produjeron varias 

declaraciones respecto a los actores antes mencionados. Lo que le interesaba saber a las 

autoridades era conocer el destino del dinero que supuestamente Oliveres le encomendó 

a Zamudio, por lo que se pide se tomen nuevamente declaraciones. 

Entonces, ¿podríamos considerar que la actividad subversiva en el partido de Tarapacá se 

inició antes de 1815? ¿Qué sucedió después con los actores mencionados? y ¿Qué 

acciones se tomaron respecto a las noticias de la invasión cuzqueña en Arequipa? Por lo 

 
523 A.R.A., Intendencia, Criminal, Leg. 90, 1810-1815, Exp., El presbítero… 2da parte, f.5r. 
524 A.R.A., Intendencia, Criminal, Leg. 90, 1810-1815, Exp., El presbítero… 3ra parte, f.1r. 
525 A.R.A., Intendencia, Criminal, Leg. 90, 1810-1815, Exp., El presbítero… 3ra parte, f.3v-4r. 



 
156 

 

expuesto, se podría considerar un antecedente de los influjos porteños en la subdelegación 

de Tarapacá, sin embargo, falta profundizar el desenvolvimiento de estos actores.  

Mientras esto ocurría desde Arequipa, el obispo La Encina le escribió al vicario de 

Tarapacá, José Mariano Salazar, el 10 de marzo. Le hace conocer sobre el bando del 

intendente y las precauciones para evitar que los insurgentes cuzqueños intenten una 

nueva invasión a Arequipa526. Salazar le respondió el 5 de junio, acerca del oficio pasado 

remitido por el obispo, fechado el 26 de abril, en el que le comunicaba los triunfos del 

general Ramírez y su gloriosa entrada al Cuzco. Dice: 

 
“Publicare gustoso a estos feligreses tan felices nuevas, para que si entre ellos tuviesen 

algunos ocultos desviados de la justa causa se desengañen y salgan de sus errores; sirviendo 

a Vuesa Señoría Ylustrisima de inteligencia, que en el pasado correo, comunico iguales 

noticias ese Señor Governador Yntendente a este Subdelegado, y en su celebridad las publique 

en esta Santa Yglesia”527.  

 
Mientras estas noticias eran publicadas en Tarapacá, el proceso de pacificación en 

Arequipa continuaba a paso firme tal como lo demuestra este último oficio. Tanto el 

intendente como el obispo mantuvieron los canales de comunicación correspondiente con 

sus respectivos subordinados, a quienes hacían llegar sin pérdida de tiempo sus progresos 

por mantener en pie el gobierno realista. Sin embargo, mientras en Arequipa el proceso 

revolucionario “terminaba”, en Tarapacá se abrió una nueva serie de disputas entre 

patriotas y realistas por el control de esas tierras como lo han podido corroborar Lanas y 

Castro en sus respectivos estudios. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
526 Correspondencia Siglo XIX, Leg. 73, Oficio de José Mariano Salazar al obispo Luis Gonzaga de La 
Encina. 
527 A.A.A., Vicária de Tarapacá, Leg. V (1632-1890), Recibo, V. 36. José Mariano Salazar acusa recibo de 
la carta del obispo de Arequipa, Luis Gonzaga de La Encina, donde le comunica la derrota de la rebelión 
del Cuzco de 1814, 5 de junio de 1815. 



 
157 

 

Conclusiones 

Las evidencias muestran que Arequipa, desde un primer momento, apoyó la causa 

española, en una primera instancia contra un enemigo lejano, es decir a Napoleón 

Bonaparte, y en un segundo momento, más importante aún, a enemigos cercanos quienes 

aprovecharon el vacío de poder peninsular para erigirse en Juntas de gobierno. Los 

criollos arequipeños tuvieron un rol fundamental al enfrentar los movimientos 

revolucionarios durante los años 1809 a 1813; los reveses militares provocaron un cambio 

de mando en el ejército que permitió consolidar la hegemonía peruana en el Alto Perú. 

Es innegable destacar el apoyo brindado por los pobladores y autoridades 

arequipeñas civiles y eclesiásticas a favor de la monarquía española durante las guerras 

de independencia; por lo tanto, Arequipa fue considerada como un bastión realista por 

excelencia528. Sin embargo, esta afirmación desmerece y limita considerablemente el 

hecho que la capital y los partidos de Arequipa fueran proclives a la filtración de 

información y emisarios insurgentes en diferentes momentos. Por ende, no pocos 

arequipeños, incluyendo a sus autoridades, aceptaron, contribuyeron e incentivaron 

sediciones y conspiraciones. Arequipa fue una ciudad realista, pero no estuvo ajena a la 

realidad insurgente a la cual apoyó pese a que sus autoridades realizaron denodados 

esfuerzos por negarla y detenerla. 

 Enmarcado en el proceso de reformas borbónicas, la implementación del sistema 

de intendencias significó profundos cambios culturales y económicos a las colonias 

americanas. Su orientación estaba destinada a ofrecer un mejor mecanismo de 

recaudación de impuestos, para lo cual debieron realizarse estudios previos. De hecho, el 

cambio gradual de corregimientos a intendencias significó un proceso complejo; los 

funcionarios reales hicieron modificaciones a la Ordenanza de Intendentes antes de su 

implementación. Pero, pese a su éxito y difusión, está reforma no se implementó en toda 

Hispanoamérica.  

 El movimiento de Tupac Amaru II, de 1780, no hizo más que encaminar las 

reformas borbónicas, es así que en 1784 se formalizaron los informes para crear 

intendencias en el virreinato peruano teniendo como base sus obispados. Sin embargo, 

está reforma distaba mucho de ser perfecta tal como se creyó en un comienzo, futuras 

 
528 En 1805, Arequipa recibió el titulo de “fidelísima” y recibió el calificativo de “provincia restaurado del 
Collao”. Este par de hechos fueron repetidos y recordados por quienes participaron en contra de las tropas 
insurgentes de Tupac Amaru II. Para 1809, nuevamente salieron tropas arequipeñas para enfrentar las juntas 
de gobierno que se instalaron en el Alto Perú y Buenos Aires. 



 
158 

 

modificaciones y complementos se realizaron para subsanar los vacíos que no se 

contemplaron en un primer momento. 

 Podemos afirmar que para el caso arequipeño los primeros intendentes, en su 

mayoría peninsulares, procuraron cumplir cabalmente lo dispuesto por la Ordenanza, 

esforzándose por recabar información adecuada, realizaron una serie de visitas y 

promovieron mejoras administrativas. Cabe mencionar que en su mayoría estos 

funcionarios ostentaron rangos militares. 

 Como lo señalamos anteriormente, la diócesis arequipeña fue la base geográfica 

de la intendencia, este espacio comprendía en su totalidad los partidos costeños sur 

peruanos. Su territorio fue tan vasto que significó un reto administrativo para los 

intendentes. Debemos tener en cuenta este punto, porque fue el pretexto usado para no 

cumplir lo indicado en la Ordenanza de Intendentes, como realizar visitas anuales y 

preparar informes al respecto. El principal apoyo de estos funcionarios, dentro de su 

jurisdicción, estuvo a cargo de los subdelegados a quienes proponían para ocupar dicho 

cargo. 

 Debemos considerar que, mientras la autoridad del intendente se fortalecía, los 

obispos vieron afectados sus intereses, el vice-patronato fue el detonante de una serie de 

disputas entre estos funcionarios. A su vez, se generó una suerte de alianza entre 

intendentes y cabildantes para hacer frente a las reformas eclesiásticas. También se 

comenzó a percibir rivalidad entre criollos y peninsulares; estos últimos ocupaban cargos 

de mayor privilegio.   

 Es importante constatar que la primera generación de intendentes puso mayor 

énfasis en dar cumplimiento a las reformas, fue un comienzo alentador, lamentablemente 

sus observaciones no fueron escuchadas en la península. Aun así, se llevaron a cabo una 

serie de medidas orientadas básicamente al bienestar de la población, al fortalecimiento 

de instituciones civiles y la búsqueda del incremento de ingresos fiscales. Está primera 

generación también le hizo frente a un problema recurrente y generalizado; es decir la 

incursión de navíos extranjeros a las costas de la intendencia y el contrabando que 

resultaba perjudicial a las arcas reales. 

 Arequipa formaba parte del denominado “Sur Andino”, estaba conformada por las 

subdelegaciones de Arequipa, Arica, Camaná, Moquegua, Tarapacá, Condesuyos y 

Caylloma; limitaba con las intendencias de Puno y Cuzco, la capitanía general de Chile y 

sus puertos le brindaron notable movimiento comercial y de circulación de productos. De 



 
159 

 

hecho, fue la entrada marítima a las “provincias de arriba”. Por lo que se vio 

tempranamente articulada con las ciudades de Cuzco, La Paz y La Plata, ciudades con las 

cuales comerciaban aguardientes producidos en su jurisdicción. Por lo que fue uno de los 

espacios más prosperos del virreinato peruano. 

 Durante los 41 años de funcionamiento, la intendencia estuvo gobernada por ocho 

funcionarios con cargo electo y de manera interina. Los cuatro primeros intendentes 

fueron peninsulares, mientras que los cuatro últimos fueron criollos y tuvieron un papel 

protagónico durante los últimos años del gobierno español en el virreinato peruano. De 

hecho, podemos afirmar que estos funcionarios fueron pieza fundamental del gobierno 

pues brindaron apoyo al virrey José Fernando de Abascal durante 1809 a 1815. Ellos 

facilitaron información, colaboraron con la formación del ejército, mantuvieron vínculos 

con sus contrapartes y les fue encomendada la contrarrevolución. 

 Sin embargo, el gobierno de los intendentes se contrapuso a intereses locales, en 

múltiples ocasiones estuvieron enfrascados en pugnas internas con los obispos, alcaldes 

y regidores, situación que se agravo durante la crisis de la monarquía. Esto fue, en parte, 

motivo para el cambio o relevo de estos funcionarios peninsulares por criollos. Los 

intendentes demostraron ser funcionarios leales y comprometidos en sus obligaciones. 

Consideramos que la reforma intencial llegó tarde, pero tuvo éxito en las provincias sur 

andinas, prueba de ello, aunque contradictorio, es que en esas tierras estalló el más 

formidable levantamiento revolucionario del siglo XVIII y también comprendió el área 

más extensa que tardo en sucumbir al proceso de independencia en América del Sur.  

 Posteriormente, en 1808 se produjeron una serie eventos de gran trascendencia 

para Europa y América del siglo XIX; el imperio español, se vio inmerso en un conflicto 

de gran embergadura entre el imperio francés e inglés. Por lo tanto, los principales actores 

de la crisis de la monarquía española fueron Napoleón Bonaparte, el rey Carlos IV y su 

hijo Fernando, príncipe de Asturias.  

 Hábilmente Napoleón Bonaparte movió sus fichas en un intrincado juego de 

sustituciones, su objetivo se centró en conseguir las vastas colonias americanas mediante 

la sustitución de tronos. Para llevar a cabo este fin urdió una serie de movimientos y de 

manera efímera sus planes tuvieron éxito. Sin embargo, el pueblo español, que se 

encontraba al tanto de dichos movimientos, se levantó en armas contra el enemigo 

francés, rápidamente se formaron Juntas de gobierno que trataron de sustituir el vacío de 

poder que se había generado con la sustitución de reyes. Los enfrentamientos no se 



 
160 

 

hicieron esperar y los españoles buscaron apoyo en los americanos. 

 Entonces, el sostén de la monarquía recayó en manos americanas y en sus 

funcionarios como los virreyes, obispos, militares y eclesiásticos. Una voz reconocida 

entre esos gobernantes se resalta en el virrey del Perú José Fernando de Abascal, al menos 

hasta 1810 se destacó por su habilidad para contratacar el disenso y mantener intacta la 

autoridad real, se mostró intransigente a los cambios propuestos desde la península por 

las cortes de Cádiz y fue vigilante con su entorno, por lo que “aisló” al Perú del clima de 

violencia que comenzaba a esparcirse fuera de sus fronteras. Abascal es considerado el 

funcionario real que retrasó la independencia, pero resulta ineludible hablar de los miles 

de criollos e indígenas que pelearon a favor de la monarquía. 

 Lo cierto es que, el gobierno de Abascal se caracterizó por ser 

contrarrevolucionario, pues de manos de criollos y peninsulares se obtuvieron una serie 

de grandes victorias, que si bien no frenaron el avance revolucionario si lo contuvieron al 

extremo de creer que había sido derrotado. Como señalamos anteriormente, Napoleón 

posó sus ojos en América, por lo que el virreinato peruano tuvo dos frentes de batalla. Un 

frente lejano, en Europa, de donde se esparcían noticias, emisarios e incertidumbre y un 

enorme frente interno, que comprendía los virreinatos vecinos, donde pululaban ideas de 

independencia. 

 Por lo que no tardó en aparecer la literatura anti-napoleónica, destinada a 

desprestigiar al “lejano enemigo”, a rechazar abiertamente la invasión francesa y 

proclamar “libremente” el fidelismo. Los peruanos estuvieron atentos y se informaron de 

lo ocurría en Europa, por lo que prestaron su voto de obediencia a las autoridades de 

turno, por lo menos hasta 1810. El vacío de poder, fue conocido con cierto retraso en el 

Perú por lo que las autoridades civiles y eclesiásticas no tardaron en prepararse para 

juramentar a Fernando VII “El deseado”. Este acto simbólico se realizó en las capitales 

de intendencias y principales ciudades de cada jurisdicción, esto aseguraba la fidelidad 

del pueblo que se mostraba expectante y con gran interés en este tipo de espectáculo. 

El vacío de poder dio paso a la creación de Juntas de gobierno como la Junta de 

La Paz y La Plata de 1809. Pero estas juntas fueron enfrentadas por milicias sur andinas 

que fueron convocadas para imponer el orden y control de dichas ciudades; en un primer 

momento se decidió “auxiliar” a La Paz, mediante una expedición armada, luego de 

deliberar al respecto el virrey opto por darle el mando al arequipeño José Manuel de 

Goyeneche y Barreda, con lo que se aseguraba que la contrarrevolución llegaría a tierras 



 
161 

 

altoperuanas de manos criollas. Como era de esperarse, los intendentes de Puno, Arequipa 

y Cuzco respondieron al llamado de movilizarse. 

 Podemos notar un fenómeno interesante, las autoridades arequipeñas optaron por 

“cerrar” la ciudad ante la probable llegada de información y emisarios de las Juntas de 

gobierno altoperuanas. Esto respondía a una poderosa razón, la Junta de La Paz buscó 

apoyo en ciudades cercanas; es decir, dentro de su rango de geográfico. Como era de 

esperarse, se negó brindarles cualquier tipo de ayuda y muy por el contrario Goyeneche 

comenzó la organización una represión. Así mismo, se manifestaron tensiones entre el 

polo peruano y platense que se disputaban Charcas. Las tropas peruanas consiguieron la 

victoria frente a la Junta de La Paz, victoria que no duró mucho tiempo. 

En este momento, en Arequipa se comienzan a observar otros fenómenos; como 

la adhesión de la elite criolla arequipeña a la autoridad del virrey que además se hizo 

cargo de dirigir el ejército, el apoyo brindado por las autoridades civiles y eclesiásticas y 

la manifestación de un sector de la población que se vio atraído por el movimiento 

revolucionario. En esa instancia se perciben dos problemas principales: la falta de armas 

en la ciudad y la notoria desconfianza de las autoridades arequipeñas.  

 La falta de armamento fue una constante, pues no se disponía de un número 

necesario y desprenderse de dichas armas, por pedido de los generales, produjo temor 

ante una posible revuelta en la ciudad. Es decir, las autoridades arequipeñas sentían temor 

ante un posible alzamiento. Aún con lo expuesto, en 1810, se produjo un hecho 

contradictorio, un destacamento de soldados llegó de Lima a reforzar el ejército de 

observación acantonado en el Alto Perú, pero tuvo que detenerse en la ciudad; esto 

produjo un sentimiento de disconformidad entre sus habitantes y autoridades pues 

percibieron un acto hostil y un insulto a su tan marcada fidelidad. 

En 1810, se produjo un evento sumamente importante, se creó la Junta de 

Gobierno de Buenos Aires, está marcó una nueva oleada de movimientos militares para 

hacerse del control del Alto Perú. Nuevamente, informes de autoridades menores 

(subdelegados y párrocos) llegaron a Arequipa y dieron cuenta que “los porteños” 

avanzaban peligrosamente hacia las tierras altoperuanas. Esta información oficial fue 

corroborada en de oidas, cartas y noticias de transeúntes lo que puso en evidencia lo 

crítico de la situación. En respuesta, desde el virreinato peruano comenzó a gestarse una 

nueva expedición al mando de Goyeneche. 

 Lo cierto es que la rapidez de los movimientos respondía al hecho de que los 



 
162 

 

realistas esperaban ese tipo de insubordinaciones y encontró a los criollos marchando 

nuevamente a enfrentar a los enemigos del rey. Esto prueba dos puntos primordiales, el 

primero que existía disposición para organizar nuevamente una expedición en defensa de 

los intereses de la monarquía y segundo que, a partir de allí, la lucha sería por conservar 

y mantener el control sobre el Alto Perú. 

En pleno conflicto en tierras altoperuanas, a partir de 1812 se produjo una serie de 

enfrentamientos en el virreinato que dejó en evidencia el conflicto de intereses existente 

entre poderes locales que involucró a regidores, alcaldes e intendentes. Fue fruto de la 

implementación de la Constitución Política de la Monarquía Española de 1812 ese año en 

particular marcó un antes y un después al otorgarle a los americanos mayor 

representatividad en la vida política; si bien la juramentación de los Ayuntamientos 

Constitucionales duró poco más de dos años, estas instituciones crearon un clima de 

tensión en las ciudades donde se implementaron.  

De hecho, para el caso arequipeño, se ha podido identificar que las elecciones y 

proceder de los ayuntamientos en 1813 y 1814, distaron mucho de ser armoniosas, el 

ayuntamiento arequipeño increpó, desoyó y puso en tela de juicio el cargo de su jefe 

político (Intendente). Esto sumado a una serie de irregulares en la elección de cargos, 

algunos de los funcionarios electos fueron sustituidos. En Lima, el virrey se mostró hostil 

hacia el ayuntamiento constitucional limeño. Por lo tanto, era de esperarse que la situación 

en las capitales de intendencia no fuera diferente de la capital, por lo menos allí fue 

controlada. 

En esta coyuntura, no debemos perder de vista ni desligar dos hechos sumamente 

importantes; la instalación de los ayuntamientos constitucionales coincidió con la llegada 

de las noticias de las desastrosas derrotas del ejército de vanguardia en Salta y Tucumán 

y en el virreinato se habían producido una serie de rebeliones bajo influjo porteño. 

Entonces, la movilización de ideas y emisarios fue una constante a la cual las autoridades 

peruanas no pudieron hacer frente pese a los mecanismos desplegados para su control. 

Sumados estos elementos produjeron un coctel “revolucionario” que no tardó en 

engendrarse en las ciudades del sur andino, prueba de ello es la revolución de 1814 del 

Cuzco y su rápida extensión en las intendencias sur andinas.  

Dejamos a Goyeneche en el Alto Perú. Este criollo verá en la victoria de Guaqui, 

el 27 de junio de 1811 la ruina del ejército porteño, su evacuación de tierras altoperuanas 

y el éxito de la política de concordia del virrey Abascal. Es decir, la contrarrevolución 



 
163 

 

estuvo en manos de criollos y ellos vieron coronada su participación con esta victoria. Sin 

embargo, la revolución estuvo lejos de culminar, algunas provincias como Cochabamba 

brindaron apoyo a los porteños, por lo tanto, la guerra de independencia seguía su curso. 

Luego de varios retrasos se restableció el orden real en Cochabamba y otras provincias. 

El objetivo peruano se centró en avanzar hasta las fronteras del Rio de La Plata. 

 El encargado de este propósito fue otro criollo Juan Pio Tristán Moscoso quien 

comando el ejército de vanguardia; su avance fue arrollador, pero se alejaba 

peligrosamente de puntos estratégicos. De manos de Manuel Belgrano las maltrechas 

tropas porteñas se revitalizaron y contra todo pronóstico derrotaron en Tucumán el 24 de 

septiembre de 1812 y Salta el 20 de febrero al ejército de Tristán. Estas derrotas fueron 

devastadoras, cortaron cualquier intento futuro, o próximo, de avanzar contra el Rio de 

La Plata. También significó la destrucción de un ejército completo y marcó el final de la 

hegemonía criolla al mando del ejército. 

Desafortunadamente, para los realistas, se reinició una ola de propaganda escrita 

y de emisarios. La causa porteña se infiltró al virreinato peruano; esta vez por los 

“juramentados” y “desertores”, estos actores reavivaron las aspiraciones rebeldes puesto 

que encontraron un público ávido de recibir noticias. Las autoridades arequipeñas no 

tuvieron más remedio que solicitar a sus habitantes “obediencia” y “paciencia”, mientras 

que el ejército realista buscaba reagruparse para hacerle frente a nuevos movimientos 

porteños. Los mensajes se filtraron rápidamente en el Bajo Perú, pero pronto el cambio 

de actores consolidaría definitivamente la frontera de ambos virreinatos. 

La separación de Goyeneche dejó en una posición precaria al ejército realista por 

lo que tuvo que replegarse. En Lima, el actuar de Tristán y Goyeneche fue desaprobado 

por el virrey Abascal, quien ordenó a Joaquín de la Pezuela hacerse del mando del ejército 

acantonado en el Alto Perú. El viaje de Pezuela a tierras altoperuanas se realizó sin 

contratiempos, pero con cierto retraso, él notó las tensiones existentes en Arequipa, 

también ordenó a un grupo de juramentados que debían unirse a su marcha, pero fue 

desobedecido. Sin embargo, presurosamente marchó a tomar posesión del ejército del 

cual tenía dudas puesto que el recuerdo de Goyeneche estaba presente.  

 A Pezuela se le debe la consolidación y presencia peruana en tierras altoperuanas, 

tras una serie de victorias contundentes entre 1813 y 1815. Y como se ha podido observar, 

el Alto Perú fue escenario de un vaivén de ejércitos patriota y realista. Aunque finalmente 

el ejército realista pudo consolidar su hegemonía, las tensiones estuvieron latentes y la 



 
164 

 

filtración de información dio paso para que en diversas ciudades del virreinato peruano 

se produjeran rebeliones. Desafortunadamente, para las autoridades de turno, se puede 

afirmar que las ideas patriotas se infiltraron en el Bajo Perú. 

Precisamente, en Arequipa durante esta coyuntura se percibe que la filtración de 

información y emisarios fue una constante desde 1809 a 1814. La población recibió 

información subversiva; eso fue el comienzo de una serie de sediciones, conspiraciones, 

enfrentamientos escritos y armados. Las instituciones civiles y eclesiásticas no estuvieron 

exentas de estos movimientos y las fricciones entre autoridades no se hicieron esperar. 

Esta situación se agravó con la implementación de los ayuntamientos constitucionales, 

algunos de sus miembros estuvieron involucrados en dos momentos en particular, los que 

pueden ser considerados como antecedentes a la revolución de 1814. 

 En 1813, el regidor Manuel José Rivero Aranibar, fue detenido y enviado a Lima. 

Sobre él pesaba la acusación de estar coludido en una sedición que debía estallar entre 

setiembre y octubre de dicho año; sedición que debió estar en concordancia con la 

rebelión de Tacna y coincidiría con la batalla de Vilcapugio del 1 de octubre de 1813. En 

diciembre de dicho año, se llevaron a cabo las elecciones para la conformación del 

ayuntamiento de 1814, Francisco de Paula Quiroz Nieto fue elegido síndico procurador, 

pero no llegó a asumir funciones; desde Lima llegaron informes indicando que Quiroz 

era “adicto al sistema revolucionario de Buenos Aires”, por lo que fue detenido y enviado 

a Lima; ambos casos trataron de ser silenciados, pero fueron noticia pública. 

 Pese a lo expuesto las autoridades arequipeñas procuraron mantener la 

tranquilidad en la ciudad; sin embargo, el temor ante una posible lucha armada estaba 

presente incluso entre los más realistas de la ciudad, tenían razones para desconfiar. 

Particularmente, la ciudad de Tacna fue escenario de dos rebeliones importantes en 1811 

y 1813, un año después estalló la revolución del Cuzco, está tuvo un efecto atomizador 

en las intendencias sur andinas. Los arequipeños no tuvieron éxito al tratar de cerrar sus 

fronteras, la revolución ganaba terreno fácilmente, es por eso por lo que se decidió hacerle 

frente al ejercito cuzqueño que se aproximaba por Puno y Moquegua. Luego de una 

confusa batalla los “cuzqueños” ocuparon la ciudad, cambiaron a las autoridades e 

impusieron un gobierno autónomo firmaron como el “Año 1° de Livertad Peruana”.  

Mientras la capital de la intendencia caía en manos rebeldes, la revolución se 

esparció como reguero de pólvora. Sin embargo, la realidad de cada partido, localidad y 

pueblo moldeó la revolución; en algunos casos fue aceptada, en otros se le combatió y en 



 
165 

 

los lugares más alejados primó la expectativa. Lo cierto es que reinó la desinformación, 

creemos que cada informe transmitido pudo ser más confuso que el anterior. Pero, si 

dejamos por sentado que la lejanía fue un factor determinante esto permitió al obispo, 

vicarios, párrocos y subdelegados hacerle frente a la revolución de distinta manera.   

En Arequipa, de cierta manera, se lograron evitar levantamientos puesto que sus 

autoridades fueron alertadas. Por ende, recibieron aviso o denuncia oportuna, así, se evitó 

cualquier desacato al orden público. Pero la situación que vivieron las subdelegaciones 

comprende otro nivel, y deben ser rastreadas para tratar de descubrir si los “intereses 

locales” se vieron involucrados o atraídos por los designios revolucionarios. 

 Un ejemplo de lo expuesto lo encontramos en el espacio Tacna-Ariqueño, está 

subdelegación fue influenciada tempranamente por los emisarios de Castelli y 

posteriormente por los de Belgrano, su posición geográfica y estratégica la hizo un nudo 

comercial de paso obligatorio. Pero, resulta claro que los intereses de sus principales 

ciudades distaron de ser concordante; mientras Tacna abrió espacio para secundar la 

revolución, Arica se consolidó como una ciudad contrarrevolucionaria. Un aspecto 

bastante importante de este partido fue la participación del subdelegado, esta figura 

infravalorada jugo un rol determinante en diferentes momentos y es pieza clave para 

entender los mecanismos de apropiación de cargos públicos por criollos. 

 Podemos afirmar que los eclesiásticos cumplieron un rol central al enfrentar 

abiertamente la revolución; particularmente los obispos se alzaron como faros en medio 

de la marea revolucionaria. La influencia de los prelados fue tan notable que infundieron 

el mensaje necesario para que los “conjurados” cambiaran de bando, tal como ocurrió en 

Moquegua con Bernardo Landa Vizcarra quien al amparo del obispo Luis Gonzaga de la 

Encina, se volvió un enemigo jurado de los revolucionarios. Este cambio de actitud 

merece ser estudiado a fondo para tratar de descubrir el verdadero interés de los 

implicados. 

 La revolución golpeó los partidos limítrofes arequipeños de Caylloma y 

Condesuyos. Ambos, por su proximidad al Cuzco, fueron los lugares donde la expectativa 

sobre la revolución fue mayor. Por los informes y correspondencia leída, podemos afirmar 

que la mayoría de los eclesiásticos combatieron decididamente la incursión cuzqueña, 

salvo un caso en particular. Allí, también los subdelegados velaron por conservar los 

intereses monárquicos, por lo que fueron perseguidos y hostilizados. Está región, en 

particular Chuquibamba, persistió en pie de lucha hasta que el virrey decretó un indulto 



 
166 

 

en 1815, mismo que dio resultado, por lo que los chuquibambinos se convirtieron en los 

jurados enemigos de los cuzqueños. 

En el partido costeño de Camaná, exactamente en el pueblo de Caravelí, se vivió 

un proceso similar al de Arequipa. El cambio de autoridades y la juramentación de la 

Constitución de la Monarquía Española provocaron que el pueblo “influenciado” por 

algunos vecinos se enfrente a las autoridades designadas. Nuevamente, los eclesiásticos 

jugaron un papel fundamental mediando e invitando a mantener el orden, esto les acarreó 

una serie de ataques escritos. Aun así, durante la revolución de 1814, la lejanía de dicho 

pueblo frente a la capital de la intendencia le brindó cierta seguridad, no debemos 

descartar el hecho que existió cierta influencia subversiva pero no se llegó al 

enfrentamiento armado. 

 El más extremo de los partidos arequipeños Tarapacá, tampoco estuvo libre de la 

influencia “porteña”. Su aislamiento geográfico le brindó características propias para 

hacer frente o aceptar la revolución, pues estuvo cerca del principal escenario de batalla. 

La característica más resaltante fue su recepción tardía de información, motivo por el cual 

se vio aislada, el notorio retraso de dos meses en remitir y recibir documentos la privó y 

salvaguardo de involucrarse en movimientos de mayor envergadura. Pero, sus autoridades 

tuvieron discrepancias al enfrentar la revolución, las revanchas personales aparecieron y 

los discursos fueron confusos de una y otra parte, con todo el sector realista perduró hasta 

1815, cuando se abrió otra etapa en las guerras de independencia. 

Conocemos más acerca de Arequipa defensora y aliada de los intereses 

monarquicos. Antes del inicio de la crisis de la monarquia española los arequipeños se 

levantaron y lucharon contra las fuerzas insurgentes de Tupac Amaru II; esto le valió el 

titulo de “fidelisima”. A partir de 1808, Arequipa defendió nuevamente los interes reales; 

por lo que es muy acertado afirmar que, la participación de los arequipeños enfrentando 

estos movimientos creo una fuerte identidad y consolidó a Arequipa como centro realista. 

Sin embargo, paralelamente, no pocos pobladores de Arequipa se vieron influenciados, 

compartieron y difundieron ideas patriotas, esto los llevo a enfrentarse a la autoridad real. 

La junta de La Paz, buscó apoyo en Arequipa y en el Sur Andino peruano, lo que es 

prueba fehaciente de los fuertes vinculos que unieron está región a las intendencias 

altoperuanas y nor platenses, antes que Lima y el norte peruano.  

 



 
167 

 

Archivos consultados 

Archivo Arzobispal de Arequipa – A.A.A. 
 

• Correspondencia: Siglo XIX. 
• Curia Eclesiástica: Causas Civiles, Leg. 64 (1813-1816). 
• Libros de Actas del Cabildo Eclesiástico V. (1803-1835). 

 
Archivo Municipal de Arequipa – A.M.A. 
 

• Libro de Reales Cédulas – L.C.E.D., N° 09 (1769-1790), N° 10 (1767-1774) 
• Libro de Acta de Cabildo – L.A.C., N° 25 (1779-1791), N° 26 (1804-1812), N° 

27 (1813-1815) 
• Libro de Toma de Razón – L.T.R., N° 02 (1804-1812), N° 03 (1811-1825), N° 04 

(1817-1835) 
 
Archivo Regional de Arequipa – A.R.A. 
 

• Intendencia: Administrativo, Criminal y Compulsas. 
• Custodia 

 
Archivo del Instituto Riva Agüero – A.I.R.A. 
 

• Colección Felix Denegrí Luna [Manuscritos]. 
 

Archivo General de la Nación – Archivo Colonial 
 

• Superior Gobierno, Legajo 35. 
• Colecciones, donaciones y adquisiciones (miscelánea). 

 
Archivo General de Indias – A.G.I. 
 

• Lima – ESTADO. 
• Arribadas 

 
Archivo General de Simancas – S.G.S. 
 

• Secretaria de Guerra 
 

 
Biblioteca Nacional del Perú – B.N.P. 
 

• Fondo antiguo: Manuscritos 
 
 
 
 
 
 



 
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Colección Documental de la Independencia del Perú (CDIP) 
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Cuzco de 1814‖. Recopilación y prólogo por Horacio Villanueva Urteaga. Lima: 
Comisión Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Perú. 

 
1971 Tomo XXVI: Memorias, Diarios y Crónicas. Vol. 1 Recopilación y prólogo de 

Félix Denegri Luna. Lima: Comisión Nacional del Sesquicentenario de la 
Independencia del Perú, 1971. 

 
1972 Tomo XXII: Documentación oficial española. Vol. 1. y Vol. 2. Compilación y 

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Apéndices 

Apendice N° 01 Subdelegados de la intendencia de Arequipa 1784-1825 

 
529 Se ha tomado en cuenta la fecha de nombramiento, como aparecern en los datos consigandos en el 
archivo general de Indias - Se han completado los nombres de con las méritos y servicios consignados en 
su postulación. 
530 En este caso en particular, es el cabildo quien informa al intendente Antonio Álvarez y Jiménez acerca 
de su nombramiento como subdelegado de la capital y previenen que la recaudación de tributos, vencidos 
y por vencer, seguirá en manos del alcalde de primer voto Antonio Sánchez Corbacho hasta la toma 
posesión de ese cargo. (A.M.A., L.C.A., 1784-1798, 16-febrero-1793, f.336r-337v).    
531 Puede haber cierto retraso en la información, por ejemplo, Francisco Javier Atela fue nombrado 
subdelegado interino de Camaná el 23 de diciembre de 1802. (A.G.I., Lima, 722, N.11) 
532 Usualmente, por su acción “patriota” frente a los insurgentes los intendentes recomendaban a los mismos 
subdelegados; es así que, Lorenzo Calderón fue recomendado como subdelegado de Caylloma, el 16 de 
enero de 1816 (A.G.I., Lima, 754, N.12). Cargo que ocupó hasta 1820. 

Subdelegaciones Subdelegados nombrados e interinos529 

 

 

Cercado  

 

• Manuel José Rivero y Aranibar (¿? - 1786) 
• Los alcaldes ordinarios (1793) 
• Mariano Loredo (1793530 - 1797) 
• Francisco Arauzo y Serrano (1799 - 1804) 
• Manuel José Rivero y Araníbar (1804 - 1809) 
• Pedro Zuzunaga (1811 - 1821) 
• Ignacio Noboa (1822 - ¿?) 

 

 

Arica 

• Tomás Menocal (1786 - 1793) 
• Diego Calvo Encalada (1794 - 1799) 
• Manuel Soriano (1803) 
• Juan de la Fuente y Loayza (1803 - 1805) 
• Francisco de la Fuente y Loayza (1807 - ¿?) 
• Juan José de la Fuente y Loayza (1809) 
• Antonio Salvador Rivero y Araníbar (1810 - 1815 (1816) - 1818)  
• Francisco Arauzo y Serrano / José Manuel Antezana  
• Mariano Portocarrero (1819 - 1821) 
• Rufino Valle (¿? - 1824) 

 

Camaná 
• Juan Flores del Campo (1784- ¿?) 
• Juan de la Concha (1786 - ¿?) 
• Fernando Vidirique (1787 - ¿?) 
• Miguel José Diaz (1794 - 1795) 
• José Placido Barbarena (1797 - 1803) 
• Francisco Javier Atela (1803 - 1807)531 
• Francisco Arauzo y Serrano (1809 - 1813) 
• José Piñera y Lombera (1813 - 1821)  

 

Caylloma o 

Collaguas 

• Luis Sotomayor (1784 - ¿?) 
• Mateo Francisco Oricain y Rivero (1786 - 1793) 
• Joaquín Miguel Arnaco (1794 - 1797) 
• Francisco Paula Páez (1798 - 1805) 
• Juan Antonio Bustamante (1807 - 1813)   
• Lorenzo Calderón y Menéndez (1814 - 1816)532 
• Silvestre de Rosas Medina (1816 - 1818) 
• Lorenzo Calderón ((1817) 1819 - 1820) 
• Silvestre Rosas de Medina (1821) 

 

Condesuyos 
• José Vasquez Franco (1786 - 1793) 
• Manuel Espinoza (1794 - 1797) 
• José Vazquez Franco (1798 - 1804) 



 
180 

 

 
 

Fuente: A.G.I., Lima: 673, N.50; 710, N.30; 718, N.1, 5 y 20; 721, N.6; 722, N.11 y N.16; 723, N.7; 730, 

N.19 y N.20; 744, N.10; 745, N.31; 754, N.12. A.G.S., S.G.U., Leg. 7092.50 y Leg. 7114.26. A.M.A., 

L.A.C. N° 25, 1779-1791: f.79r-79v, f.81r-81v, f.108r-108v, f.125r-126v y f.140r-140r. L.A.C., N° 28, 

1815-1820, f..56r. L.E.C.D, N° 09, 1769-1790: f.248r-249r, f.264r-266v. L.E.C.D., N° 10, 1767-1774: 

f.47r-v. L.T.R, N° 4, 1817-1835, f.72r-v. A.R.A., Intendencia: Administrativo, Leg. 93, 1784-87, 31-XII-

1786; Leg. 104, 1809-1810, 2-IX-1809; Leg. 107, 1818-1822, 8-XI-1822; Leg. 108, 1823-1824, 26-IV-

1823 y 14-IX-1824. Guía Política, Eclesiástica y Militar del Virreynato del Perú, 1793, 1794, 1795 y 

1797. Almanaque Peruano y Guía de Forasteros correspondiente a los años: 1786, 1799, 1803, 1804, 

1805, 1807, 1809, 1810, 1811, 1812, 1813, 1814, 1815, 1816, 1817, 1818, 1819, 1820 y 1821. 

Revisar la de 1822 y 1825. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
533 Cómo explicar que en algunos casos el periodo de gobierno de los subdelegados haya sido tan 
prolongado. Un ejemplo de esta situación podemos verla en el dictamen sobre los recursos del subdelegado 
José de la Paliza quien solicita una prorroga por otro sexenio u el gobierno de otras subdelegaciones, 1809-
8-23 (A.G.I., Lima, 739, N.39). 

• José Paliza y Mazón (1804 - 1815)533 
• Ramón Escobedo (1816 - 1821) 
• Antonio María Pardo (1822 - ¿?) 

 

Moquegua 
• Manuel Modesto de Artieda (1786 - 1793) 
• José Pradas (1794 - 1795) 
• Raymundo Álvarez y Ximénez (1795 - 1799) 
• El Marques de Villahermosa (1801 - 1807) 
• Francisco de Paula Páez (1809 - 1812) 
• Francisco Arauzo, Serrano y Arroyo (1813) 
• Juan Antonio Bustamante (1813 - 1818) 
• Bernardo Landa Vizcarra (1819 - 1821) 

 

Tarapacá 
• Pedro de Echeverría y Garay (1786 - ¿?) 
• Francisco de la Fuente y Loayza (1786 - ¿?) 
• Juan Bautista Gallardo (1787 – 1793)  
• José Nestares (1794 - 1797) 
• Ramon Echanez y Alguizar (1798 - ¿?) 
• Tomás Antonio O´Phelan y Recabarren (1802 - 1807) 
• José Muñoz Romero (1809 - 1815 (1816) - 1818) 
• Juan Zavala (1819 - 1821) 
• José Borbón (1823 - ¿?) 

 



 
181 

 

Apéndice N° 02 Perfil de los intendentes arequipeños (1784-1825) 534 

 

José Menéndez Escalada535 (i) (1784-1785) 

Natural de Astúrias. Menéndez Escalada fue nombrado “interinamente” como primer 

intendente de Arequipa por el virrey Teodoro de Croix el 13 de julio de 1784. Con esta 

designación se buscó compensarlo por la abolición de su cargo de director General de 

Aduana, ocurrida en 1783, como parte de la reorganización de la Real Hacienda. Sin 

embargo, Carlos III expidió en el Pardo una real cédula el 2 de febrero de 1784, 

confiriendo la intendencia a Antonio Álvarez y Jiménez536. 

El 16 de setiembre de 1784, el cabildo de Arequipa “acordó sobre el asunto de las justas 

denominaciones que deben practicarse para el ingreso del Señor Governador Intendente 

que se halla nombrado para esta ciudad”. Resolvieron recibirlo en el pueblo de 

Uchumayo. Los comisionados para recibirlo fueron el alcalde ordinario Juan José 

Valdivieso y el regidor Lucas de Ureta537. El 24 de octubre se presentó en el cabildo el:  

 
“Título de Governador Intendente de estta ciudad, Caylloma, Tarapacá, Arica, Moquegua, 

Condesuyos, y Camaná librado por el Excelentísimo Señor Don Teodoro de Croix Caballero 

de Croix […] Virrey Gobernador, y Capitán General de los Reynos del Perú, y Chile, y 

precidente de la Real Audiencia de Lima para que lo sirven intterinamente538”. 

Fue así que Menéndez tomó el mando de la recién implementada intendencia con gran 

entusiasmo539. A poco de haberse establecido, dispuso realizar una visita general de su 

territorio, lo que fue anunciado a José de Gálvez el 4 de junio de 1785; la visita tenía 

 
534 Hemos obtenido datos del Apéndice 6 “Los intendentes” de John Fisher, El Perú Borbónico, 2000, pp. 
304-328, en cuya lista presenta a los intendentes en orden alfabético, nosotros añadiremos el tipo de 
elección “interino” y “electo”, incluiremos a Jorge Escobar, José Menaut y Pio Tristán como intendentes 
interinos. 
535 A.M.A., L.C.E.D. N° 10, 1767-1774, “Titulo de gobernador intendente de esta ciudad y sus partidos a 
José Menéndez de Escalada 5 de agosto de 1783”, f. 211r-212v. 
536 Refiere Deustua que se le confirió una “Ynstrucción Práctica que para adaptar la Nueva Real Ordenanza 
de Intendencias se da por el Tribunal de Visita a el Sr. Don... que va a servir la de Arequipa”, constaba de 
71 artículos que contemplaban una serie de problemas locales, que, a juicio de Jorge de Escobedo, debía 
tener muy presente Escalada. Deustua 1965, p. 64. 
537 A.M.A., L.A.C., N° 25, 1779-1791, Sesión del 16-setiembre-1784, f.75v. 
538 A.M.A., L.A.C., N° 25, 1779-1791, Sesión del 24-octubre-1784, f.77v-78v. 
539 Como se ha señalado el gobierno de Menéndez fue fugaz, pero no fue impedimento para que nombrara 
subdelegados como el de “Caylloma en Don Luis de Sotomaior dado el 6 de diciembre de 1784 y el de 
Camaná en Don Juan Flores del Campo Theniente Coronel, y Alcalde Mayor Provincial de la Villa de 
Camaná”. A.M.A. L.A.C. N°25, 1779-1791, Sesión del 17-diciembre-1784, f79r-79v. y Sesión del 22-
diciembre-1784, f.81r-81v; respectivamente. 



 
182 

 

planeado dirigirse como primer punto a Tarapacá540.  

En la misma misiva le comunicó al ministro de Indias el reciente descubrimiento de unos 

minerales de oro que proyectaban mucha riqueza; se refería a Huantajaya. Se ha señalado 

que Menéndez esperó hasta la llegada de Álvarez para entregarle el mando. Sin embargo, 

para el 13 de setiembre del mismo año Jorge Escobar es denominado “Gobernador 

Interino”, él comenzó los preparativos para recibir al nuevo intendente541.  

Por lo tanto, Menéndez ocupó el cargo de manera “interina”, asumiendo funciones por 

poco tiempo. Posteriormente fue nombrado intendente de Huamanga en reemplazo de 

Manrique de Lara, cargo que ejerció desde 1793 hasta el 14 de octubre de 1799, fecha en 

que falleció542. 

 

José Escobar (i) (1785) 

Ha resultado particularmente difícil encontrar mayores datos sobre este intendente 

interino con relación a su lugar de origen, trabajos anteriores y vínculos; lo que sí sabemos 

es que llegó junto con Menéndez Escalada cumpliendo la labor de “teniente asesor” 

ordinario543. Se sabe que fue abogado de la Real Audiencia de Lima y opositor al concurso 

de la canonjía doctoral en 1784. Su sueldo de asesor era de 1500 pesos anuales, y su título 

de asesor le fue conferido por el virrey Teodoro de Croix para que ejerza:  
 
“por si la jurisdicción contenciosa, civil, y criminal en la Capital de Arequipa, y su particular 

territorio, y que al mismo tiempo sea Asesor Ordinario en todos los negocios de la 

Yntendencia supliendo las vezes del citado Señor Yntendente Governador della en su falta, 

enfermedades, y ausencias, que hiciere a vicitar su Provincia” 544. 
 

Como sabemos Menéndez salió de Arequipa sin recibir a Álvarez y Jiménez; por lo tanto, 

en su ausencia fue suplido por Jorge Escobar, quien presidió la sesión del cabildo siendo 

calificado como “gobernador interino” el 13 de setiembre de 1785, cargo que al parecer 

desempeñó hasta el 10 de noviembre de dicho año cuando fue recibido Álvarez. Estuvo 

 
540 Fisher, 1981, p. 153. 
541 A.M.A., L.A.C, N° 25, 1779-1791, sesión del 13-setiembre-1785 f.93v-95r. 
542 Artemio Peraltilla Díaz (ed.) Gobernador de Arequipa (Coloniaje y Republica), Mons. Santiago 
Martínez, Arequipa, 1968, p. 95. Bernardo O’higgins, su predecesor se quejó por la inactividad indicando 
que su posible negligencia se debía en parte al deseo de llevar una vida tranquila, libre de los problemas 
que los esfuerzos radicales para reformar el gobierno hubieran causado. Fisher, 1981, p. 180. 
543. Peraltilla, 1968, p.95. 
544 A.M.A., L.C.E.D., N° 09, 1769-1790, “Titulo de asesor de la intendencia de esta ciudad a José Escobar, 
Lima 24 de octubre de 1784”. f. 212v-213v.  



 
183 

 

al mando de la intendencia por casi dos meses y de acuerdo a su título cabe la posibilidad 

que haya trabajado con Álvarez hasta mayo de 1786; ese año se recibió el nombramiento 

del nuevo asesor José de la Yglesia545. A partir de ese año desconocemos su paradero. 

 

Antonio Álvarez y Jiménez546 (e) (1785-1796) 

Natural de Vigo, perteneciente al obispado de Tuz, reino de Galicia. Fue hijo de Ignacio 

Álvarez de las Riberas y de Josefa Jiménez de Mendoza. Se casó con Isabel Thomas y 

Ramsé547, natural de Barcelona, con la que tuvo siete hijos, la mayoría de los cuales 

siguieron puestos militares en las nuevas repúblicas. El más destacado fue Ignacio 

Álvarez Thomas. Quien nació en Arequipa el 15 de febrero de 1787, fue prócer de la 

independencia y llegó a ser director interino de las Provincias Unidas del Rio de la Plata548 

entre el 21 de abril de 1815 y el 3 de mayo de 1816.  

Álvarez estuvo en Lima de allí retorno a España con el objeto de seguir la carrera militar, 

fue nombrado teniente en 1765. Luego viajó al virreinato del Rio de la Plata en 1776 con 

la expedición militar que comandaba el capital general Pedro de Cevallos. Al retornar 

nuevamente a España, sirvió en Gibraltar como capitán destacándose en el sitio de 

Mellida al norte de África. Cuando tenía el rango de capitán del regimiento de Galicia fue 

promovido a teniente coronel y nombrado por Carlos III intendente de Arequipa, por real 

cédula dada en el Pardo el 2 de febrero de 1784549. 

Llegó a Lima el 13 de julio de 1785, desde allí comunicó al cabildo su nombramiento y 

su próxima llegada, lo que efectuó el 10 de noviembre de 1785 cuando se hizo presente: 
 
“el Señor Don Antonio Álvarez Ximénez Capitán del regimiento de Galicia graduado de 

Teniente coronel, […] nombrado como Governador Intendente desta ciudad, y su provincia 

con las inmediatas que se señalaren de acuerdo por el Exmo. Señor Virrey y Señor Visitador 

General del Perú en atención a su mérito, y relebantes circunstancias […] empleo de 

Governador Intendente deste obispado, y que lo hayan, y tengan por tal, y se le guarden todas 

las honrras, gracias, y prerrogativas que le tocan, y deven ser guardadas”550. 

 
545 A.M.A., L.C.E.D., N° 09, 1769-1790, “Titulo de teniente asesor de don José de la Yglesia, 30 de mayo 
de 1786”. f. 251r-252v. 
546 A.M.A., L.C.E.D., N° 10, 1767-1774, “Carta de Alvares y Jiménez, comunicando su llegada y otros 
documentos relativos a su posesión del título de Intendente, Lima 12 de agosto de 1785”, f. 133r-134r 
547 Peraltilla, 1968, pp. 96-97. 
548 Frisancho, 1986, p. 69. 
549 Frisancho, 1986, pp. 69-70. 
550 A.M.A., L.A.C., N° 25, 1779-1791, sesión del 10-noviembre-1785, f 97r-v 



 
184 

 

En su biografía destacan dos aspectos: su experiencia militar y su desempeño como 

intendente, cargo que ejerció desde 1785 a 1795, siendo reemplazado por Bartolomé 

María de Salamanca. Retornó a España en 1795 donde sería promovido a coronel y a su 

vez fue ascendido a brigadier; volvió nuevamente a América en 1804 nombrado 

gobernador intendente de la provincia de Chiloé, gobierno militar y político que ejerció 

hasta 1812; por razones de salud se dirigió a Lima donde falleció el mismo año551. 

 
Bartolomé María de Salamanca Quintanilla (e) 552 (1796-1811) 553 

Natural de la villa de Lora del Río en el arzobispado de Sevilla, al norte de la ciudad de 

Carmona. Nació el 24 de octubre de 1762, fue hijo legítimo de Fernando María de 

Salamanca y Quincoces, conde de la Fuente Elsase y de María Manuela de Quintanilla y 

Montalvo, condesa del mismo título. Bartolomé empezó su carrera militar con la plaza de 

guardia marina en 1779, a los dieciséis años; en 1781 fue ascendido a alférez de fragata; 

en 1784 a alférez de navío; en 1789 a teniente de fragata y en 1793 a teniente de navío.  

Durante el sitio de Tolón, puerto del sur de Francia, fue gravemente herido en el brazo 

izquierdo, el cual fue amputado. En reconocimiento a su actuación fue ascendido a capitán 

de fragata. Es probable que, en compensación y frente a la imposibilidad de que 

continuara con su carrera naval, el Rey lo destinó a Arequipa lugar donde se desempeñaría 

como intendente. Con 49 años, llevaba treinta y un años al servicio de la corona española. 

Refiere O’Phelan que, del recuento de sus logros, es que fue un hombre ilustrado, muy 

actualizado en las corrientes en boga en Europa y España que atañían, sobre todo, a la 

esfera de la salud y la educación554. Su política higienista demostraría que fue formado 

en modernos principios de la ilustración; es decir, el tema de limpieza como prevención 

de enfermedades, política sanitaria borbónica. 

Dio prioridad a la refacción de la fuente principal de la ciudad. Dedicó tiempo al problema 

de escasez de agua, pues la falta de este vital elemento podría acarrear problemas de salud 

 
551 Frisancho, 1986, p.70. 
552 B.N.P., Mss., Cód.: 2000003571/C1318 “Testimonio de las dos reales cedulas dadas por su Magestad y 
demás diligencias que le acompañan por las que se dignan conferirle el gobierno e intendencia de esta 
provincia al señor don Bartolomé María de Salamanca. 05 de Julio de 1795”, f.1r-7v. 
553 Tomaremos los datos proporcionados por Scarlett O´Phelan en su artículo “Entre la Intendencia de 
Arequipa y la de Lima: El andaluz Bartolomé María de Salamanca y su gestión en el Virreinato del Perú”, 
en: Mirando las dos Orillas: Intercambios mercantiles, sociales y culturales entre Andalucía y América. 
Enriqueta Vila Villar; Jaime J. Lacueva (coord.) pp. 541-562 
554 O’phelan, 2012, p. 543 



 
185 

 

a la población. También concluyó la construcción de un cementerio a extramuros en la 

pampa de Miraflores, de esta manera fomentaba la eliminación de los entierros en los 

conventos e iglesias. Debemos añadir que, a sus propias expensas, ordenó agregar al 

hospital San Juan de Dios una espaciosa sala, la que puede considerarse parte de su 

corriente higienista. Durante su gobierno se puso en circulación la vacuna antivariólica. 

Arequipa era vulnerable al contrabando e incursión de navíos extranjeros por su extensa 

franja costera. Como solución mandó levantar un fortincillo en el puerto de Arica, ordenó 

la fabricación de cañones costeados por los vecinos de Tacna y Arica, y también mandó 

la construcción de un cuartel en el puerto de Ilo. Las previsiones llevadas a cabo por 

Salamanca fueron puestas a prueba durante las épocas de guerra.  

Su experiencia en el ámbito militar jugó un papel crucial al momento de enfrentar los 

cambios que se producían en la península; precisamente, durante su gobierno se produjo 

la invasión napoleónica, la remoción y cautividad de Fernando VII, las juntas de La Paz 

y Chuquisaca, el inicio de las guerras y los primeros movimientos en Tacna; su pericia le 

permitió ganar el apoyo de la población y el cabildo. Consiguió significativos donativos 

y apoyo militar, logrando sofocar las insurrecciones en el Alto Perú e intendencia. 

Salamanca fue depuesto en 1811 tras 15 años de servicio en Arequipa. Su retiro sucedió 

entre circunstancias controvertidas555, pues en 1810 el Consejo de Indias consideró las 

quejas formuladas por el cabildo, hechas en julio de 1809, que habían solicitado su 

destitución. Los acusadores declararon que “habían sufrido en silencio catorce años 

mientras sus derechos iban disminuyendo a consecuencia de su gobierno despótico”. En 

particular se alegó que Salamanca había insultado al alcalde Domingo Tristán por la 

resistencia de este al proyecto de ser enviado a España como diputado de la provincia a 

la Junta Central556, y por las acusaciones de un comerciante peninsular llamado Santiago 

Aguirre, que le acusó de estar coaligado en el contrabando. 

El Consejo de Regencia aceptó posteriormente haber actuado precipitadamente al 

destituirlo. Como resultado fue exonerado por el Consejo de Indias en 1815. Luego de su 

paso por la intendencia de Arequipa, Salamanca sirvió brevemente como intendente 

 
555 Su juicio de residencia lo encontramos en: PARES, Archivo Histórico Nacional, CONSEJOS, 21308, 
Exp. “Residencia de Salamanca, Gobernador de Arequipa”.  
556 Fisher, 1968, pp. XVI-XV. 



 
186 

 

interino de Lima557, pero a la entrada de San Martín decidió regresar a España vía Rio de 

Janeiro con Petronila O’Phelan558, su esposa arequipeña, con quien contrajo matrimonio 

en 1821. Ese mismo año se embarcó en la Fragata “Laura” hacia Rio de Janeiro, donde 

residió por un tiempo, no obstante, pensaba embarcarse hacia la península; sin embargo, 

falleció el 20 de febrero de 1824 en dicha ciudad559. 

 
José Gabriel Moscoso y Moscoso (e) 560 (1811-1814) 

Fue hijo del coronel Juan José Moscoso Pérez Oblitas y Teresa Moscoso y Peralta, 

hermana del arzobispo de Granada Juan Manuel Moscoso. Perteneció a una distinguida 

familia arequipeña561. Sirvió en las fuerzas realistas contra Túpac Amaru II en 1781; 

luego viajó a España donde sirvió en los Guardias de Corps y también, durante las guerras 

de independencia, concurrió a diferentes combates; por su participación en el primer sitio 

de Zaragoza fue condecorado y se le concedió el título de benemérito de la patria. 

 
De hecho, su estancia en Madrid estuvo llena de contratiempos, hacia 1808 su cercanía al 

príncipe de Asturias le granjeo el desagrado de Manuel de Godoy; después de la 

conspiración de El Escorial, fue detenido y puesto en prisión. Luego fue enviado de 

Madrid a La Coruña por un grupo de tenientes de dragones de Chile. Allí fue liberado por 

la gracia de Fernando VII562. Moscoso participó, como lo dijimos anteriormente, en el 

primer sitio de Zaragoza. Finalmente se retiró a Cádiz, donde el consejo de Regencia lo 

nombró en reemplazo de Salamanca en 1810. 

El 6 de mayo el concejo de Regencia le expidió un pasaporte “al Teniente Coronel de 

Cavalleria Josef Gabriel Moscoso Governador e Yntendente de la provincia de 

Arequipa”563. Es así que partió del puerto de Cádiz a Montevideo en el bergantín Estrella 

de Venus, en julio de 1810. Posteriormente en Lima Moscoso se comunicó con el cabildo 

de Arequipa anunciándoles su próxima llegada.  

 
557 O’Phelan, 2012, pp. 555-558. 
558 Peraltilla, 1968, pp.98-99. Nos menciona que Petronila O’Phelan y Recabarren fue hermana del Chantre 
de ese coro y después obispo de Ayacucho Santiago O´Phelan, ambos fueron hijos del teniente coronel 
Raymundo O´Phelan, natural del Reino de Irlanda y de Bernardina Recabarren y Quintanilla de Arequipa. 
559 O’Phelan, 2012, pp. 558-562. 
560 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1815, “Titulo de gobernador intendente de esta ciudad y su provincia 
librado a favor del teniente coronel de los exercitos don José Gabriel Moscoso, 18 de diciembre de 1811” 
f. 72r-v. 
561 Noticias sobre su actuación militar antes de su llegada a Arequipa la encontramos en, Lavanda, 2018, 
pp. 75-77. 
562 Lavanda, 2018, pp. 76-77. 
563 A.G.I., Arribadas, 441, N° 33. Pasaporte de José Gabriel Moscoso intendente de Arequipa, f1r-4r. 



 
187 

 

Se eligió una comisión para salir a su encuentro en el pueblo de Uchumayo564. 

Finalmente, el 16 de diciembre de 1811 se presentó con “un Real título del Rey nuestro 

Señor Representado por el supremo Concejo de Regencia de España e Yndias, 

confiriéndole el Gobierno e Intendente de esta provincia”, título dado en la Isla de León 

el 15 de abril de 1810. Además, en el mismo documento, se ordenó le guarden todas las 

honras, gracias y preeminencias que corresponden a su cargo565. 

Durante su breve periodo de gobierno fue testigo de la rebelión de Tacna de 1813 y la 

revolución del Cuzco de 1814. Por este motivo, procuró realizar la defensa de la ciudad 

ante una posible invasión de las tropas cuzqueñas, hecho que marcaría su trágico final. 

Junto con el mariscal de campo Francisco de Picoaga, el brigadier Pio Tristán, el sargento 

mayor del Real de Lima, Luis Antonio María del Valle, el coronel Jose Menaut, teniente 

coronel Mateo Cosío y otros militares organizaron la defensa de la ciudad; sin embargo, 

fueron abatidos y hechos prisioneros luego de la batalla de “La Apacheta”, el 10 de 

noviembre del mencionado año.  

A casi un mes de estar acuartelados en Arequipa, Mateo García Pumacahua y Vicente 

Angulo566 reciben la noticia del próximo arribo del ejército del mariscal de campo Juan 

Ramírez. Deciden retirarse a otro lugar más conveniente para presentar batalla. Al partir 

se llevaron al intendente Moscoso y al mariscal Picoaga, ambos fueron fusilados en Cuzco 

el 29 de enero de 1815567. 

 

Juan Pio Tristán y Moscoso568 (i) (1814-1816) 

Natural de Arequipa, Tristán se desempeñó como “intendente interino”; sin embargo, no 

figura en la relación de intendentes que nos proporciona John Fisher en el apéndice de su 

obra El Perú Borbónico. Es Eusebio Quiroz Paz Soldán quien afirma que el mariscal de 

campo Juan Ramírez Orozco lo nombró intendente interino en 1814. Posteriormente sería 

enviado al Cuzco como jefe militar569. 

 
564 A.M.A., L.A.C. N° 26, 1804-1812, sesión 7-noviembre-1811, f268r. 
565 A.M.A., L.A.C. N° 26, 1804-1812, sesión-16-diciembre-1811, f275r. 
566 Peraltilla, 1968, pp. 99-101. 
567 Fisher, 1981, p. 269. 
568 A.M.A., L.T.R., N° 03, 1811-1825 “Nombramiento de gobernador intendente interino de esta provincia 
que hizo el señor general don Juan Ramírez en la persona del señor brigadier don Pio Tristán, 16 de 
diciembre de 1814” f.168r-v. 
569 Quiroz Paz Soldán, 1984, pp. 157. 



 
188 

 

Juan Pío nació en Arequipa el 11 de julio de 1773, en el seno de la familia formada por 

José Joaquín Tristán del Pozo y Carassa y María Josefa de las Mercedes Moscoso Pérez 

Oblitas, tía del José Gabriel Moscoso. A los siete años, acompañó a su padre a sofocar la 

rebelión de Túpac Amaru II. Muchos años después se enroló en el regimiento de Soria, 

época por la cual también decide viajar a España donde se encontraba su hermano 

Mariano.  

Mariano que atravesaba por una buena situación, logró retirar a Juan Pío del ejército y lo 

envió a Francia para que iniciara sus estudios en el colegio de Sores. Al estallar la 

revolución francesa retornó a España donde se reincorporó a su carrera militar y participó 

en operaciones militares contra los franceses en Rosellón como capitán de los irlandeses 

“Guardias Wallonas”. A finales del siglo XVIII decide regresar a Perú vía Buenos Aires, 

donde actuó como ayudante del virrey Melo. 

En 1809 se incorporó al ejército realista comandado por su primo el brigadier José Manuel 

de Goyeneche y Barreda, juntos lograron la pacificación del Alto Perú en 1809. Si bien 

Pío estuvo presente en diferentes batallas que se libraron en ese suelo, su presencia en el 

ejército no culminó de la mejor manera. El ejército de vanguardia que comandaba, cuyo 

destino era avanzar hasta el virreinato del Rio de la Plata, fue abatido en dos ocasiones en 

Tucumán y Salta, tras estas derrotas abandonó el ejército, retirándose a su ciudad natal.  

Tristán, a pesar de su retiro, retomó las armas en defensa de Arequipa ante el inminente 

asalto de las tropas revolucionarias cuzqueñas, quienes derrotaron a las tropas 

arequipeñas en la batalla de la Apacheta; cuando las tropas rebeldes abandonaron la 

ciudad fue nombrado intendente interino. Su periodo de gobierno duró poco más de dos 

años, hasta que finalmente fue nombrado presidente de la Audiencia del Cuzco. 

Consideramos que su elección fue adecuada570; primero, por la influencia que tenía sobre 

la elite arequipeña; y segundo, por tener una acreditada actividad al servicio del rey, era 

el militar de mayor rango presente en la ciudad571. Ambos aspectos le brindaron prestigio 

y respeto, probablemente esto influyó en su futura designación, el 19 de julio de 1816, 

como gobernador y presidente del Cuzco. A donde partió luego de realizar los auxilios 

necesarios para las tropas de Extremadura, que se esperaba llegaran a Quilca y luego de 

 
570 Peraltilla, 1968, pp. 101-102. 
571 Ramírez solo confiaba en una persona, y fue a quien nombró intendente interino, es decir Juan Pio 
Tristán. Calderón, 2019, p. 269. 



 
189 

 

entregar el mando de la intendencia al coronel Menaut, quien asumiría el cargo hasta la 

llegada del propietario el coronel Juan Bautista de Lavalle572. 

En 1816 pasó al Cuzco como su presidente573. En 1823 fue ascendido a mariscal de campo 

por el virrey la Serna, en reconocimiento a sus múltiples servicios en favor del ejército 

realista y la metrópoli. Su carrera política continuaría con cargos en la temprana república 

peruana como prefecto de Arequipa, ministro de guerra y marina, y como presidente 

provisorio del Estado Sur Peruano en tiempos de la Confederación Perú-Boliviana. 

Continuó en actividad política durante los primeros años de la república. Finalmente se 

instaló en Lima donde falleció el 24 de agosto de 1859. 

 

José Mariano Menaut Hidalgo574 (i) (1816) 

Natural de Arequipa. Fue hijo legítimo del general Francisco Menaut y Teres de Águeda 

de Hidalgo y Loayza, natural de la Villa de Caparroso en el Reino de Navarra. Nació el 

29 de marzo de 1758. El coronel Menaut contrajo matrimonio tres veces; la primera el 13 

de octubre de 1783 con Maria Catalina Aranibar Fernandez-Cornejo; la segunda vez el 

19 de noviembre de 1794 con Josefa Tomasa y la tercera el 11 de enero de 1800 con 

María Manuela Cossío y Urbicaín, hermanas e hijas legitima s del teniente coronel Mateo 

Cossío y la Pedrueza y de María Joaquina de Urbicaín y Carassa575. 

 
La primera mención que conocemos sobre Menaut data de 1791, cuando ocupó el cargo 

de “alcalde de Aguas”576. Posteriormente, desempeñó el cargo de regidor, alcalde de 

primer voto en 1799, de segundo voto en 1800 y alcalde de primer voto en 1815. En 1814 

encontramos a Menaut preparando tropas y participando en la batalla de La Apacheta, allí 

fue hecho prisionero como lo indica Mateo Joaquín Cosío autor del “Elogio fúnebre de 

José Gabriel Moscoso”. Cosío nos comenta que tenía tratada la libertad de su padre, 

Mateo de Cosió, y su hermano político Menaut bajo ciertos donativos forzados.  

 
Se le indicó que no serían llevados al Cuzco, pero Pumacahua se empeñó en llevarlos 

(Picoaga, Moscoso y del Valle) hasta Cangallo. Finalmente, pudo liberar a su padre y 

 
572 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 17-agosto-1816 f. 35r. 
573 Fisher, 2000, pp. 293-295 
574 A.M.A., L.T.R. N° 03, 1811-1825, “Decreto y oficio relativo a la elección de don Pio Tristán como 
presidente del Cuzco, designación interina como intendente a favor de José Menaut mientras arriba el nuevo 
intendente don Juan Bautista y Lavalle, 17 de agosto de 1816” f.204v-205r. 
575 Santiago Martínez, Alcaldes de Arequipa 1539-1946, Arequipa, 1946. pp. 239-240.  
576 A.M.A., L.A.C., N° 25-A, Sesión del 31-diciembre-1791, f.4v. Firma como Mariano Menaut. 



 
190 

 

hermano político luego de varias diligencias y entrega de dinero577. Es muy probable que 

el virrey al conocer lo acontecido no dudó en nombrar a Menaut como alcalde de primer 

voto en 1815: 

 
“por mi uso y facultades en atención al estado actual de las cosas y no les conviene los Juntas 

populares que estas elecciones en vista de los disturbios e incomodidades que han ocasionado 

los de años anteriores”578.  
 

El 3 de enero de 1815, se recibió la aceptación de los cargos concejiles. El coronel Menaut 

en atención a sus enfermedades, suplicó se le separe del cargo de regidor. Sin embargo, 

al ser está una orden del virrey la obedeció, no obstante, insistiría en que se admita su 

renuncia, que protesta hacer por razones legales de derecho579. Menaut dirigió una 

representación al virrey a fin de que sea eximido de dicho empleo.  

Su renuncia se aceptó el 18 de setiembre; se ordenó el remate de su vara y se comunicó 

lo sucedido al virrey580. Pero Menaut no se alejó del cabildo, fue elegido síndico 

procurador el 31 de diciembre de 1815581. El 1 de marzo llegaron nuevos oficios de Lima; 

el virrey aprobó la continuación del “venemerito Coronel Menaut” mientras se lo 

permitan sus ocupaciones y enfermedades. 

 

El 13 de febrero, el virrey mandó que los regidores perpetuos que habian vuelto a sus 

ejercicios debian ser los primeros en antigüedad respecto a los nombrados por decreto del 

19 de diciembre de 1814. Menaut mantendría el cargo de alcalde de primer voto, lo cual 

agradece, pero para evitar trastornos se allana a ocupar el penúltimo lugar en el 

nombramiento dispuesto por el virrey, mientras se lo permitan sus enfermedades582. 

  

El 5 de marzo, el cabildo acordó que, en atención a los méritos de los regidores coronel 

Menaut y teniente coronel Manuel de la Fuente y Loayza, se informe al rey para que sean 

premiados o se les conceda la Cruz de Isabel La Católica, por lo que deben proporcionar 

los datos circunstancias al cabildo y los que puedan agregar a dicho informe583.  

 
577 CDIP, Tomo III, Vol. 8, 1974, pp. 81-83. 
578 A.M.A., L.T.R. N° 03, 1811-1825, “Elección de alcaldes, regidores, y síndicos procuradores para el año 
de 1815, mandados por el virrey Abascal”, f.169r-v. 
579 A.M.A., L.A.C., N° 26, 1804-1812, sesión del 2-enero-1815, f.134r-v y del 3-enero-1815, f.135r-v. 
580 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 23-diciembre-1815 f. 1r-2v. 
581 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 01-enero-1816 f. 8r-v. 
582 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 01-marzo-1816, f. 18r-19r. 
583 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 05-marzo-1816, f.19v-20r.  



 
191 

 

Un año después, en agosto de 1816, se ordenó que el intendente interino Tristán debía 

viajar a Cuzco. Partiría después de organizar el recibimiento de la expedición del primer 

batallón de Extremadura que llegaría al puerto de Quilca. En consecuencia, dejó al 

coronel Menaut al mando “provisional” hasta la presencia del propietario, el coronel Juan 

Bautista de Lavalle584. El 17 de agosto Tristán tomó el juramento de Menaut: 

 
“que hiso por Dios nuestro Señor en solemne forma según fueron de estos Reynos, prometió 

una, dos y tres veces, y las demás en derecho necesarias guardar y defender esta ciudad en 

pas y en guerra todo el tiempo que este a su cuidado, y morir en su defensa, ser fiel, y leal a 

Su Magestad el Señor Don Fernando 7°”585. 
 

Fue reconocido como gobernador intendente y comandante militar. A finales de 1816, el 

virrey Pezuela aceptó su renuncia como regidor; le sucedió en el cargo el capitán 

Bernardo Gamio586. En diciembre de 1816 y luego de cinco meses al mando de la 

intendencia, Menaut le entregó el mando a Lavalle. Sabemos poco sobre su actuación 

política después de este año. Falleció en el 18 de octubre de1836 a la edad de 78 años. 

 

Juan Bautista Lavalle y Sugasti587 (e) (1816-1825) 

Natural de Lima, fue el quinto hijo del extremadamente poderoso José Antonio de Lavalle 

y Cortés588, conde de Premio Real. Nació en 1779 y siguió la carrera comercial como su 

padre y también figuró en la milicia de la ciudad, alcanzando el grado de coronel en 1815.  

Fue nombrado alcalde en 1814 y regidor perpetuo a partir de 1816. Estuvo investido con 

el título de caballero de la Orden de Alcántara. 

Lavalle gobernó Arequipa desde el 22 de marzo de 1817 al 15 de enero de 1825589. 

Anunció su designación como intendente al cabildo de Arequipa el 16 de mayo de 

1816590, tomó el cargo de manos del intendente interino Menaut y fue responsable por su 

 
584 A.M.A., L.T.R. N° 03, 1811-1825, “Decreto y oficio relativos a la elección de Pio Tristán como 
presidente del Cuzco, designación interina como intendente a favor de José Menaut mientras arriba el nuevo 
intendente don Juan Bautista de Lavalle, 17 de agosto de 1816”. 
585 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 17-agosto-1816 f. 35r-v. 
586 A.M.A., L.T.R. N° 03, 1811-1825, “Reconocimiento de renuncia de la vara de regidor interino de don 
José Menaut de este cabildo, en tal sentido se nombra al capitán don Bernardo Gamio para que le suceda 
en dicho cargo, 19 de diciembre de 1816, f.221v-222r. 
587 A.M.A., L.T.R. N° 03, 1811-1825, “Real Cedula Gobernación, política y militar e intendente de Real 
Hacienda a favor del señor don Juan Bautista de Lavalle, 17 de marzo de 1817” f.229v-233v. 
588 Ver: Cristina Ana Mazzeo, El comercio Libre en el Perú, las estrategias de un comerciante criollo. José 
Antonio de Lavalle y Cortes Conde de Premio Real 1777-1815. Lima, FE PUCP, 1994. 
589 Peraltilla, 1968, pp. 102-103. 
590 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 01-mayo-1816 f. 26r-v. 



 
192 

 

administración hasta 1825. En enero de ese mismo año entregó pacíficamente el poder 

político a Francisco de Paula Otero, primer prefecto de Arequipa.  

El encargado para realizar su recibimiento fue Juan Mariano de Goyeneche, quien se hizo 

cargo del adorno de la casa de gobierno por lo que tuvo que coordinar con el mayordomo 

del cabildo para realizar dicha actividad591. Se formó una comisión para preparar su 

hospicio en el pueblo de Uchumayo. Estuvieron como representantes de la ciudad el 

alcalde de primer voto y el regidor Manuel Martínez del Campo592.  

El 11 de diciembre se realizó la toma de posesión de intendente de manos del coronel 

Menaut. Su título le fue dado por Fernando VII, atento a sus méritos y servicios. En 

consecuencia, le confirió el gobierno político y militar por el tiempo de cinco años o su 

voluntad593. En 1818, el cabildo informó al rey los méritos de Lavalle; un año después 

amplió su informe destacando su esfuerzo cuando conformó el ejército de reserva y de: 
 
“cuidar vigilantemente de la seguridad y resguardo de su territorio con unas providencias 

que no constituían en pura especulación sino en la realidad de un efecto muy bien 

esperansado; levantar después de esto numerosas tropas que acudiesen al remedio de la 

dolorosa perdida de Chile; disciplinarlas, vestirlas equiparlas, y hacerlas marchar 

entusiasmadamente al sagrado objeto de las restauraciones de aquel Reyno no olvidando por 

eso en contracción diaria”594. 
 

Durante su gobierno se proyectó e instaló en 1821 la Academia Lauretana de Ciencias y 

Artes. Lavalle fue presidente de la misma el 8 de diciembre. Dicha institución cumplió el 

papel de universidad sin tener el rango de tal; y fue la institución matriz de la Corte 

Superior, la universidad del Gran Padre San Agustín y el colegio de la Independencia. 

El 9 de diciembre de 1824, sucedió la batalla de Ayacucho, pero no fue hasta el 6 de 

febrero de 1825 que se juró la independencia nacional en Arequipa. Luego de esto Lavalle 

declinó varias ofertas de cargos públicos, incluyendo el de ministro de Hacienda. Si bien 

se concentró sus negocios, llegó a ser prefecto de Lima antes de fallecer en 1851. 

 

 
591 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 01-agosto-1816 f. 32v-33r. 
592 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión de 17-octubre-1816 f. 40r-v. 
593 A.M.A., L.A.C., N° 28, 1815-1820, sesión del 11-diciembre-1816, f. 43v. 
594 A.M.A., L.T.R. N° 04, 1817-1835, “Ynforme al Rey a favor del Señor Gobernador Yntendente Juan 
Bautista de Lavalle, 25 de noviembre de 1819”.