PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ ESCUELA DE POSGRADO Planeamiento Estratégico de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGÍSTER EN ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS GLOBALES OTORGADO POR LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ Y MASTER IN BUSINESS MANAGEMENT OTORGADO POR TULANE UNIVERSITY PRESENTADA POR León Camacho, Tatiana Svetlana Mateo Unchupaico, María Victoria Gu, Qian Yupanqui Miñano, Mariano Andrés Asesor: Jorge Benzaquen Santiago de Surco, febrero de 2016 Agradecimientos A nuestras familias, que nos dieron el apoyo, la comprensión, y el aliento necesario para poder afrontar este reto de aprendizaje y mejora personal y profesional, por lo que ellos son partícipes del gran esfuerzo realizado por cada uno de nosotros. A nuestro asesor Jorge Benzaquen de Las Casas, quien contribuyó en gran medida con el despliegue de conocimientos e ideas de vanguardia de acuerdo con la calidad de nuestro centro de estudios para la consecución de la presente Tesis. A nuestro profesor Fernando D’Alessio y a todos los profesores de CENTRUM Católica, por haber compartido de manera generosa sus conocimientos y experiencias. A nuestros queridos compañeros, de quienes también aprendimos a ser mejores y con quienes compartimos una experiencia muy enriquecedora. Y a todo el personal de CENTRUM Católica, quienes nos proporcionaron todo el apoyo posible, además de un excelente ambiente de estudio. Dedicatorias A Dios, por bendecirme cada día; a mi hija Nana, por su amor; a Oscar, gracias por tu apoyo para lograr esta meta, me apoyaste desde el principio en este sueño; y a mi país Colombia, por un futuro mejor para todos; a mis compañeros de tesis, gracias totales. Tatiana León. A Dios, por permitirnos llegar a esta etapa; a mi esposo Alex, por su apoyo en todo momento; a mi hija Jimena, por ser mi fuente de motivación; y a mi madre Inés, por ser un ejemplo en mi vida y mi inspiración. Por toda su dedicación y amor. A mi padre y hermano por su apoyo María Victoria Mateo Unchupaico. A mi esposa Lihua, mi hijo Zheyun, y mi amada familia, por ser mi fortaleza y motivo de superación día a día; a mis amigos y compañeros de clases, por haber enriquecido mi paso por CENTRUM Católica; y a mis compañeros de grupo de tesis, sin los cuales esta no habría sido posible. Gu Quian. A Dios, por iluminar nuestro camino, fortaleza, y espíritu, para seguir adelante sin desfallecer, brindando la oportunidad de obtener otro triunfo personal. Mariano Yupanqui. Resumen Ejecutivo En la última década, el sector energía peruano ha registrado un importante crecimiento debido al incremento de la demanda interna ligado al desarrollo económico de productos y servicios de calidad a precios que reflejaron las condiciones óptimas de un mercado competitivo en las actividades petroleras. En el mismo período, el consumo final nacional de estos recursos energéticos se incrementó en 100% para los Combustibles Líquidos y el gas natural agregado; mientras que en 92% para la electricidad; lo que significa el mayor crecimiento de la actividad económica y de la demanda de energía de las últimas décadas, todo ello debido a la creciente inversión privada en infraestructura, así como la inversión social desarrollada por el Estado. En el caso de los Combustibles Líquidos, la inestabilidad de los mercados ha sido atenuada por un fondo de equilibrio, y al mismo tiempo se han seguido las tendencias de calidad con mejoras en las especificaciones con el fin de mitigar el efecto adverso en el medioambiente al incorporar biocombustibles. El retraso en la implementación de inversiones en refinación ha acentuado la dependencia de la importación del diésel. Los esfuerzos deberán encaminarse en los siguientes periodos a otros objetivos: reducir la importación de crudo y diésel; asimismo su demanda por sustitución para acercar el patrón de oferta energética nacional al de la demanda. En este contexto, este documento presenta el modelo estratégico de la Industria de Combustibles Líquidos con una Visión a 2025, de ser autosostenibles en la producción de Combustibles Líquidos, disminuyendo las importaciones en 80%, satisfaciendo la demanda nacional de manera confiable y eficiente, y cumpliendo las normas y estándares internacionales, para los usuarios industriales y domésticos. Esto se logrará con la implementación de una adecuada inversión que garantice la producción y el adecuado abastecimiento, usando tecnología eficiente, y con innovación tecnológica que permita el desarrollo de productos sin la presencia de azufre. La metodología de este trabajo se basa en el Planeamiento Estratégico del Dr. Fernando D’Alessio, que utiliza un Modelo Secuencial del Proceso Estratégico que consta de tres fases: (a) planeamiento, (b) implementación, y (c) control. A 2025, esta industria estará más integrada y será más eficiente, tendrá mayor participación en el mercado de Combustibles Líquidos de Latinoamérica, aumentarán los índices de participación de Combustibles Líquidos en el transporte, minería, industria, consumo doméstico; y aumentará la producción y calidad de los mismos. Abstract In the last decade, the Peruvian Energy Sector registered a significant growth due to increased domestic demand linked to the economic development of quality products and services at prices that reflect the optimal conditions of a competitive market in oil activities. In the same period, the national final consumption of fuel oils and natural gas increased 100% while 92% for electricity. These turned into further economic growth and increase of energy demand in the last decades, based on the increase in private investment in infrastructure and social matters. For Liquid Fuels, the instability of the markets has been tempered by a fund balance, and at the same time has followed the trends of improved quality specifications in order to mitigate the adverse effect on the environment incorporating biofuels. In this period, the delay in the implementation of investments in refining has become more dependent on imports of diesel. Efforts should aim at the following times to other objectives: to reduce imports of crude oil and diesel, also demand substitution pattern to bring the national supply to demand. In this context, paper presents the Strategic Model of The Fuel Oil Industry with a Vision for the year 2025, of being self-sustaining reducing the importing of fuel oils in 80%, satisfying the local demand of the country in a safe and efficient way, accomplishing all the international standards for this industry. This Vision will be accomplished if the necessary investment is made not only in terms or production, but also in terms of distribution, using efficient technology and technological innovation that will allow the development of sulfur free products, reducing the pollution. The methodology of this work is based on the Strategic Plan of Dr. Fernando D'Alessio, which is based on the Sequential Model of the Strategic Process consisting of three phases: (a) planning, (b) implementation, and (c) control. By 2025, this industry will be more integrated and more efficient, have greater market share in Latin America Liquid Fuels, increase participation rates in Liquid Fuels in transportation, mining, industry, domestic consumption and increase production and quality of these. ii Tabla de Contenidos Lista de Tablas ....................................................................................................................... vii Lista de Figuras ........................................................................................................................ ix El Proceso Estratégico: Una Visión General ....................................................................... xii Capítulo I: Situación General de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ........ 1 1.1 Situación General .............................................................................................................. 1 1.2 Conclusiones .................................................................................................................... 10 Capítulo II: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética ..................................................... 11 2.1 Antecedentes .................................................................................................................... 11 2.2 Visión ............................................................................................................................... 11 2.3 Misión .............................................................................................................................. 12 2.4 Valores ............................................................................................................................. 12 2.5 Código de Ética ............................................................................................................... 13 2.6 Conclusiones .................................................................................................................... 13 Capítulo III: Evaluación Externa .......................................................................................... 15 3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones ......................................................................... 15 3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) ................................... 15 3.1.2 Potencial nacional ..................................................................................................... 17 3.1.3 Principios cardinales ................................................................................................. 24 3.1.4 Influencia del análisis en la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ............ 26 3.2 Análisis Competitivo del País .......................................................................................... 27 3.2.1 Condiciones de los factores ....................................................................................... 28 3.2.2 Condiciones de la demanda ....................................................................................... 31 3.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas .................................................... 31 3.2.4 Sectores relacionados y de apoyo .............................................................................. 32 iii 3.2.5 Influencia del análisis en la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ............ 33 3.3 Análisis del Entorno PESTE ............................................................................................ 33 3.3.1 Fuerzas políticas, gubernamentales, y legales (P) ..................................................... 33 3.3.2 Fuerzas económicas y financieras (E) ....................................................................... 35 3.3.3 Fuerzas sociales, culturales, y demográficas (S) ....................................................... 40 3.3.4 Fuerzas tecnológicas y científicas (T) ....................................................................... 41 3.3.5 Fuerzas ecológicas y ambientales (E) ....................................................................... 42 3.4 Matriz de Evaluación de los Factores Externos (MEFE) ................................................ 43 3.5 La Industria de Combustibles Líquidos en el Perú y sus Competidores ......................... 45 3.5.1 Poder de negociación de los proveedores ................................................................. 45 3.5.2 Poder de negociación de los compradores ................................................................ 45 3.5.3 Amenaza de los sustitutos ......................................................................................... 46 3.5.4 Amenaza de los entrantes .......................................................................................... 47 3.5.5 Rivalidad de los competidores .................................................................................. 47 3.6 La Industria de Combustibles Líquidos en el Perú y sus Referentes ............................... 49 3.7 Matriz Perfil Competitivo (MPC) y Matriz Perfil Referencial (MPR) ........................... 50 3.8 Conclusiones .................................................................................................................... 52 Capítulo IV: Evaluación Interna ........................................................................................... 53 4.1 Análisis Interno AMOFHIT ............................................................................................ 53 4.1.1 Administración y gerencia (A) .................................................................................. 53 4.1.2 Marketing y ventas(M) .............................................................................................. 56 4.1.3 Operaciones y logística. Infraestructura (O) ............................................................ 64 4.1.4 Finanzas y contabilidad (F) ....................................................................................... 68 4.1.5 Recursos humanos (F) ............................................................................................... 72 4.1.6 Sistemas de información y comunicaciones (I) ......................................................... 75 iv 4.1.7 Tecnología e investigación y desarrollo (T) .............................................................. 76 4.2 Matriz Evaluación de Factores Internos (MEFI) ............................................................. 78 4.3 Conclusiones .................................................................................................................... 79 Capítulo V: Intereses de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú y Objetivos a Largo Plazo ....................................................................................... 81 5.1 Intereses de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ....................................... 81 5.2 Potencial de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ...................................... 84 5.3 Principios Cardinales de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ................... 89 5.4 Matriz de Intereses de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú (MIO) ........... 92 5.5 Objetivos a Largo Plazo .................................................................................................. 93 5.6 Conclusiones .................................................................................................................... 94 Capítulo VI: El proceso Estratégico ...................................................................................... 95 6.1 Matriz Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (MFODA) ............................. 95 6.2 Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (MPEYEA) .............................. 95 6.3 Matriz Boston Consulting Group (MBCG) ..................................................................... 99 6.4 Matriz Interna Externa (MIE) ........................................................................................ 100 6.5 Matriz Gran Estrategia (MGE) ...................................................................................... 101 6.6 Matriz de Decisión Estratégica (MDE) ........................................................................ 102 6.7 Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE) ........................................... 102 6.8 Matriz de Rumelt ........................................................................................................... 105 6.9 Matriz de Ética(ME) ...................................................................................................... 105 6.10 Estrategias Retenidas y de Contingencia ..................................................................... 105 6.11 Matriz de Estrategias vs Objetivos de Largo Plazo ..................................................... 108 6.12 Matriz de Posibilidades de los Competidores .............................................................. 108 6.13 Conclusiones ................................................................................................................ 110 v Capítulo VII: Implementación Estratégica ........................................................................ 111 7.1 Objetivos a Corto Plazo (OCP) ..................................................................................... 111 7.2 Recursos Asignados a los Objetivos de Corto Plazo ..................................................... 116 7.3 Políticas de cada Estrategia ........................................................................................... 118 7.4 Estructura de la Industria de Combustibles Líquidos .................................................... 122 7.5 Medio Ambiente, Ecología y Responsabilidad Social .................................................. 124 7.6 Recursos Humanos y Motivación .................................................................................. 126 7.7 Gestión del Cambio ....................................................................................................... 127 7.8 Conclusiones .................................................................................................................. 128 Capítulo VIII: Evaluación Estratégica ............................................................................... 130 8.1 Perspectivas de Control ................................................................................................. 130 8.1.1 Aprendizaje interno ................................................................................................. 134 8.1.2 Procesos ................................................................................................................... 137 8.1.3 Clientes .................................................................................................................... 140 8.1.4 Financiera ................................................................................................................ 141 8.2 Tablero de Control Balanceado (Balance Scorecard) .................................................... 143 8.3 Conclusiones .................................................................................................................. 148 Capítulo IX: Competitividad de la Organización .............................................................. 150 9.1 Análisis Competitivo de la Organización ...................................................................... 150 9.2 Identificación de las Ventajas Competitivas de la Organización .................................. 159 9.3 Identificación y Análisis de los Potenciales Clústeres de la Organización ................... 160 9.4 Identificación de los Aspectos Estratégicos de los Potenciales Clústeres ..................... 162 9.5 Conclusiones .................................................................................................................. 163 Capítulo X: Conclusiones y Recomendaciones................................................................... 164 10.1 Plan Estratégico Integral .............................................................................................. 164 vi 10.2 Conclusiones Finales ................................................................................................... 164 10.3 Recomendaciones Finales ............................................................................................ 167 10.4 Futuro de la Organización ........................................................................................... 168 Referencias............................................................................................................................. 174 vii Lista de Tablas Tabla 1. Productos de Refinería La Pampilla......................................................................... 3 Tabla 2. Demanda Promedio de Combustibles Líquidos por Sector Industrial 2012 ............ 6 Tabla 3. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) ................................................................... 16 Tabla 4. PBI Real (Variación Porcentual Anual) ................................................................. 20 Tabla 5. Gasto Social Básico según Función 2006-2014 ..................................................... 21 Tabla 6. Índice Global de Competitividad 2014-2015 ......................................................... 30 Tabla 7. Calificación de Grado de Inversión: Comparación Latinoamericana .................... 39 Tabla 8. Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE) de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ......................................................................... 44 Tabla 9. Principales Problemas del Mercado de Combustibles por Países .......................... 50 Tabla 10. Matriz del Perfil Competitivo (MPC) de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ................................................................................................ 51 Tabla 11. Matriz del Perfil Referencial (MPR) de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ................................................................................................ 52 Tabla 12. Subdivisión de Combustibles ................................................................................. 54 Tabla 13. Lista de Precios en Plantas de PETROPERÚ (Los Precios No son para el Usuario Final) ........................................................................................................ 58 Tabla 14. Lista de Precios de Combustibles cuya Vigencia fue a Partir de 2015-09-16 (en Nuevos Soles por Galón) ................................................................................. 59 Tabla 15. Número de Agentes Distribuidos en Todo el País ................................................. 63 Tabla 16. Lista de Precios de Combustible cuya Vigencia fue a Partir de 2015-09-16 (en Nuevos Soles por Galón) ................................................................................. 70 Tabla 17. Análisis de Ratios Financieros ............................................................................... 71 Tabla 18. Matriz de Evaluación de Factores Internos de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú ................................................................................................ 79 viii Tabla 19. Proyección del Consumo Final de Energía (TJ) (%) ............................................. 83 Tabla 20. Perú: Ciudades con Mayor Población, 2015 .......................................................... 85 Tabla 21. Matriz de Intereses de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú (MIO) ..................................................................................................................... 92 Tabla 22. Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) ............. 96 Tabla 23. Matriz PEYEA de la Industria de Combustibles Líquidos .................................... 97 Tabla 24. Matriz de Decisión Estratégica ............................................................................ 103 Tabla 25. Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico ................................................ 104 Tabla 26. Matriz de Rumelt ................................................................................................. 106 Tabla 27. Matriz de Ética de la Industria de Combustibles Líquidos .................................. 107 Tabla 28. Matriz de Estrategias vs Objetivos de Largo Plazo ............................................. 109 Tabla 29. Matriz Posibilidades de los Competidores ........................................................... 109 Tabla 30. Recursos Asignados a los Objetivos a Corto Plazo ............................................. 117 Tabla 31. Estrategias y Políticas de la Industria de Combustibles Líquidos ....................... 121 Tabla 32. Estrategias, Objetivos, y Medios de Acción en los Recursos Humanos del Sector Petrolero y Energético .............................................................................. 127 Tabla 33. Tablero de Control Balaceado.............................................................................. 147 Tabla 34. Plan Estratégico Integral ...................................................................................... 165 ix Lista de Figuras Figura 0. Modelo Secuencial del Proceso Estratégico. ........................................................ xii Figura 1. Demanda nacional anual de combustibles líquidos 2008-2012 (MBDC) ................ 6 Figura 2. Perú: Población y tasa de crecimiento, 1950-2025. ............................................... 18 Figura 3. Situación limítrofe del territorio peruano. .............................................................. 19 Figura 4. Perú: Evolución de la incidencia de la pobreza total, según el área de residencia, 2009-2013 (Porcentaje respecto del total de la población). ................. 22 Figura 5. Número de patentes otorgadas en países de Latinoamérica. .................................. 23 Figura 6. Precios por litro de los combustibles en Latinoamérica, después de la caída de los precios del petróleo. ..................................................................................... 25 Figura 7. The global competitiveness index framework [El marco de trabajo del índice global de competitividad]. ...................................................................................... 29 Figura 8. PBI real, 2004-2016* (Variación porcentual). ........................................................ 35 Figura 9. PBI, 2004-2016* (Miles de millones de US$) ........................................................ 36 Figura 10. Inversión privada, 2004-2016* (Variación porcentual). ......................................... 36 Figura 11. Inversión privada, 2004-2016* (Miles de millones de US$) .................................. 37 Figura 12. IPC, Latinoamérica 2014 (Variación promedio anual porcentual). ....................... 38 Figura 13. IPC, Latinoamérica 2013-2013 (Variación promedio anual porcentual). .............. 38 Figura 14. Tipo de cambio (S/. por US$) ................................................................................ 39 Figura 15. Evolución del consumo final de energía (en MTJ) y su participación................... 46 Figura 16. Diagrama de proceso de refinación del petróleo. ................................................... 47 Figura 17. Compromiso de inversión privada para el periodo 2015-2017 por sectores (millones de US$). ................................................................................................. 48 Figura 18. Ejemplo de compañía distribuidora en Perú. ......................................................... 55 Figura 19. Facilito (buscador de estaciones de servicio). ........................................................ 60 x Figura 20. Diagrama de flujo del proceso de almacenamiento del petróleo y sus derivados (en tierra). .............................................................................................. 67 Figura 21. Factores del entorno de un sistema de información. .............................................. 76 Figura 22. Participación por sector en el consumo energético (%, TJ, 2012). ....................... 88 Figura 23. Matriz MPEYEA.................................................................................................... 98 Figura 24. MBCG de la Industria de Combustibles Líquidos. ................................................ 99 Figura 25. MIE de Industria de Combustibles Líquidos ....................................................... 100 Figura 26. Matriz Gran Estrategia. ........................................................................................ 101 Figura 27. La Estructura Organizacional de la Industria de Combustibles Líquidos. ........... 123 Figura 28. Estructura general de la industria de combustibles. ............................................. 123 Figura 29. Estructura del mercado de combustibles................................................................ 124 Figura 30. El mapa estratégico. ............................................................................................. 144 Figura 31. Perú: PBI y empleo formal del sector minería e hidrocarburos, enero 2006 - setiembre 2013 (Variación porcentual). ............................................................... 153 Figura 32. Perú: Empleo en el sector minería e hidrocarburos, 2004-2012. ......................... 154 Figura 33. Perú: Empresas que contratarán nuevo personal por subsector minería e hidrocarburos, 2014. ............................................................................................ 154 Figura 34. Evolución del consumo final de energía (en MTJ) y su participación................. 158 Figura 35. Consumo nacional de combustibles (en millones de barriles) y su participación por tipo de combustible .................................................................. 158 Figura 36. Mapa de cuencas. ................................................................................................. 169 Figura 37. Cuencas inexploradas y exploradas. .................................................................... 169 Figura 38. Inversión en exploración petrolera. ...................................................................... 170 Figura 39. Permisología en la fase de exploración. ............................................................... 171 xi Figura 40. Producción de petroleó: Colombia y Ecuador con una clara ventaja (2007 – 2012). ................................................................................................................... 171 Figura 41. Consumo de barriles de petróleo por día. ............................................................ 172 xii El Proceso Estratégico: Una Visión General El proceso estratégico se compone de un conjunto de actividades que se desarrollan de manera secuencial con la finalidad de que una organización pueda proyectarse al futuro y alcance la visión establecida. Este consta de tres etapas: (a) formulación, que es la etapa de planeamiento propiamente dicha y en la que se procurará encontrar las estrategias que llevarán a la organización de la situación actual a la situación futura deseada; (b) implementación, en la cual se ejecutarán las estrategias retenidas en la primera etapa, siendo esta la etapa más complicada por lo rigurosa; y (c) evaluación y control, cuyas actividades se efectuarán de manera permanente durante todo el proceso para monitorear las etapas secuenciales y, finalmente, los Objetivos de Largo Plazo (OLP) y los Objetivos de Corto Plazo (OCP). Cabe resaltar que el proceso estratégico se caracteriza por ser interactivo, ya que participan muchas personas en él, e iterativo, en tanto genera una retroalimentación constante. El plan estratégico desarrollado en el presente documento fue elaborado en función al Modelo Secuencial del Proceso Estratégico. Figura 0. Modelo Secuencial del Proceso Estratégico. Tomado de “El Proceso Estratégico: Un Enfoque de Gerencia (2a ed.),” por F. A. D’Alessio, 2014a. México D.F., México: Pearson. xiii El modelo empieza con el análisis de la situación actual, seguida por el establecimiento de la visión, la misión, los valores, y el código de ética; estos cuatro componentes guían y norman el accionar de la organización. Luego, se desarrolla la evaluación externa con la finalidad de determinar la influencia del entorno en la organización que se estudia y analizar la industria global a través del análisis del entorno PESTE (Fuerzas Políticas, Económicas, Sociales, Tecnológicas, y Ecológicas). De dicho análisis se deriva la Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE), la cual permite conocer el impacto del entorno determinado en base a las oportunidades que podrían beneficiar a la organización, las amenazas que deben evitarse, y cómo la organización está actuando sobre estos factores. Del análisis PESTE y de los Competidores se deriva la evaluación de la Organización con relación a sus Competidores, de la cual se desprenden las matrices de Perfil Competitivo (MPC) y de Perfil de Referencia (MPR). De este modo, la evaluación externa permite identificar las oportunidades y amenazas clave, la situación de los competidores y los factores críticos de éxito en el sector industrial, facilitando a los planeadores el inicio del proceso que los guiará a la formulación de estrategias que permitan sacar ventaja de las oportunidades, evitar y/o reducir el impacto de las amenazas, conocer los factores clave que les permita tener éxito en el sector industrial, y superar a la competencia. Posteriormente, se desarrolla la evaluación interna, la cual se encuentra orientada a la definición de estrategias que permitan capitalizar las fortalezas y neutralizar las debilidades, de modo que se construyan ventajas competitivas a partir de la identificación de las competencias distintivas. Para ello se lleva a cabo el análisis interno AMOFHIT (Administración y Gerencia, Marketing y Ventas, Operaciones Productivas y de Servicios e Infraestructura, Finanzas y Contabilidad, Recursos Humanos y Cultura, Informática y Comunicaciones, y Tecnología), del cual surge la Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI). Esta matriz permite evaluar las principales fortalezas y debilidades de las áreas xiv funcionales de una organización, así como también identificar y evaluar las relaciones entre dichas áreas. Un análisis exhaustivo externo e interno es requerido y es crucial para continuar con mayores probabilidades de éxito el proceso. En la siguiente etapa del proceso se determinan los Intereses de la Organización, es decir, los fines supremos que la organización intenta alcanzar para tener éxito global en los mercados en los que compite. De ellos se deriva la Matriz de Intereses de la Organización (MIO), y basados en la visión se establecen los OLP. Estos son los resultados que la organización espera alcanzar. Cabe destacar que la “sumatoria” de los OLP llevaría a alcanzar la visión, y de la “sumatoria” de los OCP resultaría el logro de cada OLP. Las matrices presentadas, MEFE, MEFI, MPC, y MIO, constituyen insumos fundamentales que favorecerán la calidad del proceso estratégico. La fase final de la formulación estratégica viene dada por la elección de estrategias, la cual representa el Proceso Estratégico en sí mismo. En esta etapa se generan estrategias a través del emparejamiento y combinación de las fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas, y los resultados de los análisis previos usando como herramientas cinco matrices: (a) la Matriz de Fortalezas, Oportunidades Debilidades, y Amenazas (MFODA); (b) la Matriz de Posicionamiento Estratégico y Evaluación de la Acción (MPEYEA); (c) la Matriz del Boston Consulting Group (MBCG); (d) la Matriz Interna-Externa (MIE); y (e) la Matriz de la Gran Estrategia (MGE). De estas matrices resultan una serie de estrategias de integración, intensivas, de diversificación, y defensivas que son escogidas con la Matriz de Decisión Estratégica (MDE), siendo específicas y no alternativas, y cuya atractividad se determina en la Matriz Cuantitativa del Planeamiento Estratégico (MCPE). Por último, se desarrollan las matrices de Rumelt y de Ética, para culminar con las estrategias retenidas y de contingencia. En base a esa selección se elabora la Matriz de Estrategias con relación a los OLP, la cual sirve para xv verificar si con las estrategias retenidas se podrán alcanzar los OLP, y la Matriz de Posibilidades de los Competidores que ayuda a determinar qué tanto estos competidores serán capaces de hacerle frente a las estrategias retenidas por la organización. La integración de la intuición con el análisis se hace indispensable durante esta etapa, ya que favorece a la selección de las estrategias. Después de haber formulado el plan estratégico que permita alcanzar la proyección futura de la organización, se ponen en marcha los lineamientos estratégicos identificados y se efectúan las estrategias retenidas por la organización dando lugar a la Implementación Estratégica. Esta consiste básicamente en convertir los planes estratégicos en acciones y, posteriormente, en resultados. Cabe destacar que una formulación exitosa no garantiza una implementación exitosa. Durante esta etapa se definen los OCP y los recursos asignados a cada uno de ellos, y se establecen las políticas para cada estrategia. Una estructura organizacional nueva es necesaria. El peor error es implementar una estrategia nueva usando una estructura antigua. Finalmente, la Evaluación Estratégica se lleva a cabo utilizando cuatro perspectivas de control: (a) interna/personas, (b) procesos, (c) clientes, y (d) financiera, en el Tablero de Control Integrado (BSC) para monitorear el logro de los OCP y OLP. A partir de ello, se toman las acciones correctivas pertinentes. Se analiza la competitividad de la organización y se plantean las conclusiones y recomendaciones necesarias para alcanzar la situación futura deseada de la organización. Un Plan Estratégico Integral es necesario para visualizar todo el proceso de un golpe de vista. El Planeamiento Estratégico puede ser desarrollado para una microempresa, empresa, institución, sector industrial, puerto, ciudad, municipalidad, región, país u otros. 1 Capítulo I: Situación General de la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú 1.1 Situación General El consumo de los combustibles derivados de petróleo es una fuente importante para el desarrollo de la economía, y a lo largo de su historia se ha afectado por variables, tales como (Organismo Supervisor de la Inversión en Energía [OSINERG], 2005): 1. Las variaciones de los precios internacionales, considerando la fragilidad de las economías en desarrollo tales como Perú, que según el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN, 2013), en 2012 consumió aproximadamente 22.3 millones de toneladas equivalente de petróleo en energía primaria, 43% correspondientes al petróleo (incluyendo al petróleo crudo y líquidos de gas natural), 30% al gas natural, 22% a la hidroenergía, 3.6% al carbón, y el 0.8% a las energías renovables; 2. La concentración de la industria de refinación (OSINERG, 2005); 3. La presencia de una importante carga tributaria aplicable a los combustibles, de tal manera que el Estado pueda hacer frente al déficit público. Tal es el caso del impuesto selectivo al consumo (ISC) (OSINERG, 2005); 4. La informalidad en la comercialización de combustibles; y 5. La escasez de fuentes de energía alternativas en los países en desarrollo. Por otro lado, la historia del Perú muestra cómo un país importador de combustible, con un Gobierno militar buscó que el Estado sea el único propietario de este recurso. Así fue que PETROPERÚ tomó una representación importante en el mercado. Con el tiempo y la liberalización de la economía, fueron entrando otros participantes en el sector hidrocarburos que permitieron dinamizar nuevamente este comercio. En 2004, con el ingreso de Camisea, la coyuntura cambió de manera importante, ya no solo se contaba con combustibles líquidos, sino con un combustible más limpio como el gas natural. Este recurso le permitiría al Perú reducir su déficit energético, mejorar los indicadores macroeconómicos, y a la vez la competitividad industrial (Ministerio de Energía y Minas [MINEM], 2014). 2 A pesar de las mejoras y el tiempo transcurrido, el Perú mantiene un mercado oligopólico, donde existen tan solo dos productores de combustibles (i.e., PETROPERÚ y Repsol). Son solo ellos los que cuentan con refinerías de procesamiento del crudo, así como con la importación de combustibles en el país. En los últimos años, se ha estado discutiendo acerca de la calidad del combustible. Específicamente, en los niveles de azufre que contienen los combustibles, se indica que no se cumple con el estándar internacional y que el combustible que se comercializa en el Perú se encuentra entre los más contaminados del mundo, comparándolos con países como Haití en donde los niveles de sulfuro que mantienen sus combustibles están por encima de los niveles promedios internacionales. Esta coyuntura ha llevado a que el Gobierno decida renovar una de las refinerías más importantes del país (i.e., la Refinería Talara). Esta modernización le permitirá al Perú reducir los niveles de azufre de los combustibles que se comercializan, ayudando de esta forma a mejorar la calidad del aire en el ambiente (MINEM, 2014). Pedro Gamio, Exministro de Energía de Minas, indicó que el 70% de la energía que consume el país son hidrocarburos (“Matriz Energética del Perú,” 2015). El Perú puede aprovechar la ventaja de tener energías limpias y económicas dentro de las alternativas que se presentan con los diversos recursos a través de tecnología e innovación. Para Jorge Manco Zanconetti (especialista en temas de hidrocarburos), en lo que se refiere a hidrocarburos existe un antes y un después en el país y en su matriz energética con el yacimiento del Gas de Camisea. Dentro de los 10 a 15 años se proyecta una matriz energética representada por un tercio de energía renovable, un tercio de gas natural, y un tercio de petróleo (“Matriz Energética del Perú,” 2015). En el Perú existe un total de seis refinerías operativas de las siete que tiene (La Pampilla, Talara, El Milagro, Pucallpa, Iquitos, Conchán, Shiviyacu) , de las cuales cinco pertenecen a la empresa estatal PETROPERÚ, la cual administra cuatro refinerías: (a) Talara, (b) Conchán, (c) Iquitos, y (d) El Milagro, siendo las más importantes La Pampilla, cuyo 3 operador técnico es el consorcio RELAPASA, y por otro lado, Refinería Talara que pertenece al Estado. Ambas refinerías concentran el 84% de la capacidad instalada de refinación. En el Perú existe una alta carga impositiva sobre los combustible, alrededor del 47% del precio al consumidor (OSINERG, 2005).A continuación se detallan las capacidades y productos que se obtienen de cada una de las refinerías: La Pampilla. Capacidad. Actualmente, la refinería La Pampilla tiene una capacidad de refinación de 102 miles de barriles por día (MBD), lo que significa más de la mitad del volumen total de refino del país (Repsol, 2015). Productos. Los productos de la refinería La Pampilla se muestran en la Tabla 1. Tabla 1 Productos de Refinería La Pampilla Producto Nombre GLP Gas Licuado de Petróleo Gasolinas y gasoholes Gasolina 98 BA Gasolina 97 Gasolina 95 Gasolina 90 Gasolina 84 Gasohol 84 Gasohol 90 Gasohol 95 Gasohol 97 Gasohol 98 Turbo A1 Turbo A1 Diésel Diesel B5 Diesel B5 (S-50) Petróleos industriales Petróleo Industrial 6 Petróleo Industrial 500 Asfaltos Cemento Asfáltico 60/70 Cemento Asfáltico 85/100 Cemento Asfáltico 120/150 Asfalto Líquido MC 30 Asfalto Líquido RC 250 Nota. Tomado de “Refinería La Pampilla,” por Repsol, 2015. Recuperado de http://www.repsol.com/pe_es/corporacion/complejos/refineria-la-pampilla/ 4 Talara. Capacidad. Tiene una capacidad de procesamiento de 65 MBD, y es la segunda de mayor producción del país (Petróleos del Perú [PETROPERÚ], 2015a). Productos. Desarrolla actividades de refinación y comercialización de hidrocarburos en el mercado nacional e internacional. Elabora gas doméstico GLP, gasolina para motores, solventes, turbo A-1, diésel 2, petróleos industriales, y asfaltos de calidad de exportación (PETROPERÚ, 2015a). El Milagro. Capacidad. Sus instalaciones de almacenamiento y distribución incluyen 13 tanques con capacidad para 67,500 barriles de crudo, productos terminados, y aditivos. Los dos tanques para “petróleo industrial 6” de 10,000 barriles cada uno representan la mayor capacidad de la planta. El diésel 2 cuenta con tanques de 2,000 y 5,000 barriles. La capacidad de procesamiento es de 2 MBD de petróleo crudo (PETROPERÚ, 2015b). Iquitos. Capacidad.  Unidad de Destilación Primaria: Con una capacidad de 12 MBD;  Unidad de Tratamiento de Gasolina: Con una capacidad de 3 MBD;  Unidad de Tratamiento de Querosene: Con una capacidad de 1 MBD; y  Tres generadores de energía eléctrica de 850 kilovatios cada uno (PETROPERÚ, 2015c). Su capacidad de almacenamiento es de 686,900 barriles, que incluye el almacenamiento de las plantas de venta de Iquitos, Aeropuerto Iquitos, Yurimaguas,Tarapoto, y Pucallpa (PETROPERÚ, 2015c). Productos. Elabora productos como: (a) gasolina para motores, (b) turbo A-1 para aviones y helicópteros, (c) diésel 2, (d) petróleos industriales, y (e) crudo pesado. Cubre la 5 demanda de combustibles de los departamentos de Loreto, San Martín, y parte de Ucayali, incluso la de algunos poblados fronterizos como Leticia (Colombia) y Tabatinga (Brasil) (PETROPERÚ, 2015c). Conchán. Capacidad. La capacidad de la Unidad de Destilación Primaria ha sido ampliada de 13.5 a 15.5 MBD, y la Unidad de Destilación al Vacío pasó de 4.4 a 10 MBD (PETROPERÚ, 2015d). Productos. Procesa, destila, y almacena productos como gasolinas para motores, solventes, diésel 2, petróleos industriales, y asfaltos de calidad de exportación (PETROPERÚ, 2015d). Según OSINERGMIN (2013), la demanda de combustibles líquidos en 2012 fue de 137.7 MBD calendario (MBDC) y distribuido de la siguiente manera: 97.6 MBDC de diésel, 33.3 MBDC de gasolinas, y 6.8 MBDC de petróleos industriales. El combustible líquido con mayor demanda nacional durante 2012 fue el diésel, del cual el 61% (59.7 MBDC) fue adquirido por estaciones de venta al público de combustibles, el 35% (34.5 MBDC) por los consumidores directos, y el 4% (3.4 MBDC) fue adquirido por los distribuidores minoristas. En lo que se refiere a la gasolina (incluye el gasohol), el 97% (32.4 MBDC) fue adquirido por las estaciones de venta al público y el 3% (0.9 MBDC) por los consumidores directos. La mayor proporción (93%, que representa 6.3 MBDC) de los petróleos industriales fue adquirida por los consumidores directos, y el 7% que representa 0.5 MBDC fue adquirido a través de los distribuidores minoristas (ver Figura 1). En la Tabla 2 se muestra la distribución del consumo de combustibles líquidos por sector económico en el ámbito nacional, en la cual los principales sectores que emplean los combustibles son: transporte, minería, y energía manufacturera. 6 Figura 1. Demanda nacional anual de combustibles líquidos 2008-2012 (MBDC) Tomado de “Análisis de la Comercialización de Combustibles Líquidos en el Perú: Año 2012,” por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), 2013, p. 28. Recuperado de http://www.osinerg.gob.pe/osinerg/hidro/pdf/Informe_Sector_Hidrocarburos_2012.pdf Tabla 2 Demanda Promedio de Combustibles Líquidos por Sector Industrial 2012 Sector industrial Consumo (MBDC) % Transporte 99.8 72.5 Minería 18.1 13.2 Industria manufacturera 6.2 4.5 Generación eléctrica 3.3 2.4 Pesquería 1.3 1.0 Construcción 1 0.7 Otros sectores económicos 8 5.8 Total 137.7 100.0 Nota. Tomado de “Análisis de la Comercialización de Combustibles Líquidos en el Perú: Año 2012,” por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), 2013, p. 32. Recuperado de http://www.osinerg.gob.pe/osinerg/hidro/pdf/Informe_Sector_Hidrocarburos_2012.pdf La contaminación de los hidrocarburos en el ambiente. La contaminación ambiental que tiene una mayor incidencia a nivel mundial es la originada por la emisión a la atmósfera de los gases ocasionados por la combustión, de la madera y sobre todo de los combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas). Asimismo, la combustión del petróleo y sus derivados, como la gasolina o el gasóleo, originan unos resultados que se parecen a los del carbón. En ellos se puede reducir sensiblemente la proporción de azufre, para reducir la emisión de SO2(Dióxido de Azufre). De otro lado, se encuentran las emisiones de NOX (Óxidos de Nitrógeno) más 0.99 0.77 0.32 15.2 13.3 10.6 10.7 6.8 23.6 27.7 30.4 31.8 33.3 78.3 82 87.4 93.7 97.6 118.1 123.8 128.7 136.2 137.7 2008 2009 2010 2011 2012 Kerosene Petroleos industriales Gasolinas Diésel Total 7 altas, atribuidas para el smog fotoquímico, que se realiza con frecuencia en las ciudades. Equivalentemente es posible reducir el contenido de metales pesados, plomo, presente en las gasolinas utilizadas en el transporte terrestre. Un caso particular es el originado por las emisiones de la aviación en la estratosfera, que es principalmente estable, pudiendo hallarse influenciada la capa de ozono por las continuas emisiones de óxidos de nitrógeno (Universidad Nacional de Educación a Distancia [UNED], 2013). Los principales efectos contaminantes ocasionados por la producción de energía en la hidrosfera se derivan de los vertidos accidentales o no de hidrocarburos sucedidos durante el transporte en (UNED, 2013): 1. Desastres marítimos, Averías en oleoductos, Vertidos intencionados por limpieza de tanques, etc., Los efectos de la lluvia ácida sobre las aguas continentales, Los efectos de la minería y otras actividades extractivas, La contaminación térmica en las aguas continentales producida por las centrales productoras de energía (atómicas y térmicas), Los vertidos de residuos nucleares en los océanos. Los problemas derivados de los vertidos de hidrocarburos, pueden llegar a ser de gran relevancia, dañando a grandes áreas, y alcanzando dimensiones catastróficas. Sin embargo, desde el punto de vista técnico, también pueden ser controlados con relativa menor dificultad, contrastados con otros que perjudican a la atmósfera, cuyo transcendencia es mayor a pesar de todo. En diversas situaciones las soluciones técnicas existen y se trata de tomar medidas legales y de promover que se cumplan las normas referidas a este ámbito para determinar las políticas preventivas y correctoras que se logran con una adecuada planificación, buscar la reducción del problema inclusive hasta dimensiones controlables o hacerlo prácticamente desaparecer. 2. En los suelos y la biosfera, Entre los procesos de degradación de los suelos inducidos por las actividades relacionadas con la producción de energía se encuentran: 8 3. La acidificación, la contaminación por metales pesados y compuestos orgánicos (hidrocarburos), la primera, consecuencia de la lluvia ácida, , depende de dos factores: la carga de contaminantes recibida y de la propia sensibilidad del suelo. Finalmente, existen otros impactos sobre el suelo relacionados con la energía que se derivan de la minería del carbón, especialmente a cielo abierto, que suponen la destrucción total de ecosistemas enteros y graves problemas que no siempre son fáciles de subsanar con medidas correctoras (UNED, 2013). El petróleo y sus derivados ocasionan una contaminación en el mundo, tanto en la atmósfera con su efecto invernadero, en la hidrósfera por el derrame de hidrocarburos en los mares por accidentes de las embarcaciones y en el suelo o litósfera. Biocombustibles. Son combustibles producidos a partir de biomasa que tienen distintos usos, por ejemplo, pueden ser utilizados para el transporte o calefacción. Ellos pueden ser producidos a partir de productos agrícolas y forestales, así como biodegradables de desperdicios industriales y municipales. Por ejemplo los biocombustibles líquidos para el transporte: bioetanol y biodiesel, los cuales dan cuenta de más del 90% de uso global de los biocombustibles (Dufey, 2006). La energía es un recurso absolutamente necesario para el desarrollo de los países. Existen dos grandes problemas que enfrenta el mundo en el área energética: la disminución de las reservas petroleras y la contaminación causada por la quema de los combustibles fósiles. La utilización de productos que no contribuyan a la contaminación ambiental y al calentamiento global ha generado interés entre los consumidores de las diversas naciones. Existen las energías renovables que son formas de energía que tienen una fuente prácticamente inagotable con respecto al tiempo de vida de un ser humano en el planeta, y cuyo aprovechamiento es técnicamente viable (Fernández, Montiel, Millán, & Badillo, 2012). 9 Dentro de estos tipos de energía se encuentran: la solar, la eólica (viento), la hidráulica, la biomasa (materia orgánica), la geotérmica (calor de las capas internas de la tierra) y la energía oceánica, principalmente. La biomasa, es el término genérico que se refiere al conjunto de la materia biológicamente renovable (árboles, cultivos), de la que se puede obtener biocombustibles como el biodiesel, obtenido de aceites de plantas o algas, y el bioetanol. Actualmente hay un gran interés por la producción de grandes cantidades de este como alternativa a los combustibles fósiles en todo el mundo (Fernández et al., 2012). Una alternativa es el uso de biocombustibles, definidos como combustibles líquidos o gaseosos potencialmente renovables, que pueden utilizarse para la generación de electricidad, calor y energéticos (Balat & Cahide, como se citó en Fernández et al., 2012). Los biocombustibles como: bioetanol, butanol, biodiesel, hidrógeno y metano, son sintetizados a partir de fuentes biológicas (Stephanopoulos, Fischer, & Klein-Marcuschame, como se citó en Fernández et al., 2012). Particularmente, el biodiesel es una interesante alternativa para cubrir parte de la demanda energética de combustibles derivados de petróleo destinados al transporte (Chisti, como se citó en Fernández et al., 2012). El biodiesel es un biocombustible producido principalmente de aceites de plantas oleaginosas, cuya disponibilidad es incapaz de remplazar el mercado de diesel (Timilsina & Mevel., como se citó en Fernández et al., 2012); además de no ser sustentable por competir por alimento humano y suelos cultivables (Amaro, Guedes, & Malcata, como se citó en Fernández et al., 2012; Demirbas & Demirbas, como se citó en Fernández et al. 2012). En diversos países y en el Perú se están desarrollando proyectos para la puesta en marcha de programas para la implementación de biocombustibles en los combustibles fósiles con el objetivo de reducir la emisión de gases que producen el efecto invernadero, además favoreciendo a la producción agrícola y demás beneficios que se obtendrían de obtener energía de estas fuentes. 10 1.2 Conclusiones El consumo de los combustibles derivados de petróleo es una fuente importante para el desarrollo de la economía peruana. Los diversos tipos de energía en estos últimos años se están enfrentando a una significativa alza de precios, así como la dificultad de encontrar nuevas fuentes de energía. Es decir un aumento en la demanda, reducción en la oferta y una mayor conciencia mundial sobre la contaminación de las mismas, preocupación por el medio ambiente además de otros factores, ha ocasionado un interés en generar un modelo de energía limpia, que no solo sea beneficioso para el medio ambiente si no también que sea sostenible a lo largo de los años. 11 Capítulo II: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética 2.1 Antecedentes La Industria de Combustibles líquidos ha desarrollado un rol muy importante en las actividades económicas del país. En el año 2012, representó el 54% del consumo total de energía y se mantiene como la principal fuente de energía dentro de los procesos productivos y actividades económicas del país. En los último años esta industria ha tomado importancia en el panorama energético mundial debido al descubrimiento y explotación de grandes reservas no convencionales de petróleo y gas, lo que ha generado cambios sustanciales en la estructura del mercado global con una mayor cantidad de agentes productores no convencionales y grandes demandantes de hidrocarburos como China e India., además de una mayor oferta de petróleo. La caída del precio internacional del petróleo tuvo como una de sus principales causas el exceso de oferta del petróleo en Estados Unidos y que la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) decidió la no reducción de su cuota de producción para mantener su cuota de mercado frente a la amenaza del ingreso de nuevas fuentes de oferta no convencional. Todo este panorama internacional también ha impactado al Perú, razón por la cual se presenta este Planeamiento Estratégico (OSINERGMIN, 2015d). 2.2 Visión Al 2025 seremos auto-sostenibles en la producción de combustibles líquidos, disminuyendo las importaciones en un 80%, satisfaciendo la demanda nacional de manera confiable y eficiente, cumpliendo las normas y estándares internacionales, para los usuarios industriales y domésticos. Se considera que la economía nacional crecerá en un promedio 4.5% anual, y en un escenario más optimista, 6.5% anual, situación que permitirá confirmar que las reservas e infraestructuras sean suficientes para seguir soportando altas tasas de crecimiento. En el 2025, 12 se espera que el consumo de combustibles líquidos pase de 209 mil barriles MBD a 285 MBD o, en otro escenario de 212 MBD a 339 MBD, por lo cual es necesario impulsar el desarrollo de una infraestructura logística de distribución de combustible para abastecer a los mercados regionales. 2.3 Misión Ofrecer fuentes energéticas alternativas y sostenibles en la Industria de los Combustibles Líquidos para disminuir la dependencia en la importación de petróleo. El sector debe fomentar una política de exploración y producción petrolera que nos lleven a ser un país autoabastecido de petróleo crudo y una política de refinería acorde con las características de la producción nacional de petróleo crudo para la materia prima, y de un grado de complejidad en la producción de derivados que se acerque al patrón del consumo nacional de igual forma se debe fortalecer la investigación y el desarrollo de fuentes alternativas de energía para el sector disminuyendo las importaciones, cumpliendo con los estándares internacionales de seguridad y calidad para hidrocarburos, con respeto al medioambiente e innovación tecnológica, buscando el desarrollo sostenible y perdurable en el tiempo, y fomentando la inversión en el sector. 2.4 Valores Los valores son los que ayudan a que la visión y misión se concreten. Los valores que debe mantener esta industria son: 1. Innovación: Buscando el desarrollo de alternativas sostenibles que promuevan la eficiencia en la industria de combustibles líquidos; 2. Creatividad: Buscando soluciones nuevas a las ya establecidas que permitan mejorar los productos, servicios, y procesos; 3. Mejora continua: Perfeccionando constantemente los productos, servicios, y procesos; 13 4. Confiabilidad: Cumpliendo con estándares internacionales para mejorar las necesidades y expectativas de los grupos de interés con transparencia; 5. Responsabilidad: Cumpliendo con las funciones asignadas, asumiendo las consecuencias de las acciones y decisiones; 6. Responsabilidad social: Buscando la eficiencia y armonía con las comunidades relacionadas y el medioambiente. 7. Solidaridad: Preocupación por el bienestar de la población. 8. Integridad: Actuando siempre de manera correcta y manteniendo la coherencia entre lo que se dice y se hace. 9. Cooperación: Buscando el beneficio mutuo y desarrollo de las empresas y sus comunidades. 2.5 Código de Ética Los lineamientos éticos de la Industria de Combustibles Líquidos deben cumplir con lo siguiente: 1. Respetar el marco regulatorio y la norma medioambiental que rige esta Industria; 2. Rechazar cualquier práctica que ponga en riesgo la seguridad de la Industria; 3. Fomentar la innovación en los productos, servicios, y procesos; 4. Respetar la individualidad de las personas; 5. Preocuparse por la seguridad industrial y el medioambiente; 6. Hacer prevalecer el bien común sobre el interés particular; 7. Buscar relaciones equitativas, justas, y a largo plazo con las comunidades y los stakeholders. 8. Uso y protección de los activos empleados en los procesos. 2.6 Conclusiones El Perú tiene la oportunidad de hacer más eficiente la Industria de Combustibles Líquidos. Esto solo podrá realizarse si se cuenta con una visión y misión claras, soportados 14 con adecuados valores y códigos de ética. Todos estos componentes constituyen la formación de una cultura. El Perú puede contar con nuevas fuentes de energía locales y a bajo costo mediante propuestas innovadoras. 15 Capítulo III: Evaluación Externa 3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones Este análisis empieza por una evaluación del entorno global como un sector determinante para el desarrollo de estrategias. Hartman (como se citó en D’Alessio, 2014a) resaltó la importancia de ajustar los intereses nacionales al de otras naciones como parte del proceso estratégico. El Análisis Tridimensional de las Naciones toma importancia en el ámbito de las organizaciones públicas y privadas, puesto que son impactadas por las estrategias que se tomen en el ámbito país al cual pertenecen. La Teoría Tridimensional de las Relaciones entre Naciones menciona tres grandes dimensiones que se deben evaluar cuidadosamente: (a) intereses nacionales, (b) potencial nacional, y (c) principios cardinales. 3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) Latinoamérica es la región con mayor biodiversidad en el Planeta. La Región cuenta también con importantes reservas petroleras que han sido explotadas desde inicios del siglo XX. Por otro lado, la actividad petrolera ha generado una serie de impactos ambientales de alta importancia para la biodiversidad y el medioambiente en general. Más aún, el Perú es un país con importantes recursos energéticos que le permite asegurar el abastecimiento de la demanda interna en el presente y a mediano y largo plazo en un contexto de seguridad y soberanía. El Perú tiene la certeza de que para lograr el crecimiento económico con inclusión social y con un instrumento productivo nacional más industrializado que exporte productos y servicios intensivos en tecnología, es necesario contar con energía diversa, suficiente, oportuna, segura, accesible, limpia, y barata (Ministerio de Relaciones Exteriores [RREE], 2015). Los combustibles líquidos se encuentran como parte del Plan Energético del País, velando por el suministro seguro, confiable, oportuno, y accesible para todos los sectores económicos y sociales del País, respetando el medioambiente para poder obtener un crecimiento económico sostenible (MINEM, 2014). Se han definido los siguientes intereses 16 nacionales de acuerdo con la relevancia e influencia para la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú: (a) la seguridad nacional de la energía (b), el impulsor del crecimiento económico, (c) el desarrollo sostenible de los recursos naturales, y (d) la seguridad ambiental. En la Tabla 3 se muestra la Matriz de Intereses Nacionales (MIN). Tabla 3 Matriz de Intereses Nacionales (MIN) Intensidad del interés Interés nacional Supervivencia Vital Importante Periférico (Crítico) (Peligroso) (Serio) (Molesto) 1. Seguridad nacional Chile** Brasil** México** Colombia** 2. Impulsor del crecimiento económico Brasil* Chile** México* Colombia* 3. El desarrollo sostenible de los recursos naturales EE.UU.* México* Venezuela** Chile** 4. Seguridad ambiental EE.UU.* Chile* México* Colombia* Brasil* Nota. *Intereses comunes; **Intereses opuestos. La seguridad alimentaria del país depende de la disponibilidad de ciertos recursos naturales, como los hídricos y genéticos y el suelo, entre los principales. Por otro lado, parte sustancial de la economía peruana depende de la exportación de productos mineros metalúrgicos y pesqueros obtenidos a partir del procesamiento o transformación de los recursos mineros e hidrobiológicos. Otros recursos naturales, como el forestal o el gas del subsuelo, apenas empiezan a ser explotados, pero deben pasar a constituir a un futuro cercano una fuente significativa de riqueza para el País y de bienestar para sus habitantes, con lo que su importancia estratégica se potenciará sustancialmente (Centro Nacional de Planeamiento Estratégico [CEPLAN], 2011). 17 3.1.2 Potencial nacional En el Perú, en el periodo 2014-2025 se espera que el consumo de combustibles líquidos pase de 209 MBD a 285 MBD, o de 212 a 339 MBD, por lo que es importante desarrollar una infraestructura logística de distribución de combustibles para abastecer a los mercados regionales y sobre todo a los sectores que promueven el crecimiento económico. En este sentido, los proyectos de modernización de las refinerías Talara y La Pampilla son de alta importancia (MINEM, 2014). Los factores de potencial nacional son los de fortaleza y debilidad del país. Según D’Alessio (2014a), corresponde al análisis interno del país, los aspectos en que es fuerte y los aspectos en que es débil. Para determinar el potencial nacional, se analizan los siguientes dominios: (a) demográfico, (b) geográfico, (c) económico, (d) tecnológico y científico, (e) histórico/psicológico/sociológico, (f) organizacional/administrativo, y (g) militar. Demográfico. En el Perú, al 30 de junio de 2015, según proyección del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población alcanzó los 31’151,643 personas del total de la población peruana, el 50.1% son hombres (15’605,814) y el 49.9% son mujeres (15’545,829); asimismo, la población urbana alcanza el 76.7% con 23’893,654 habitantes y la rural el 23.3% con una población de 7’257,989. Hacia 2021, año del Bicentenario de la Independencia Nacional, se superarán los 33 millones (ver Figura 2), y para 2050 se estima una población de más de 40 millones de habitantes (“Perú Tiene 31 Millones,” 2015). Farid Matuk (como se citó en Belleza, 2015) añadió que la definición operativa de “bono demográfico para Naciones Unidas” es que el porcentaje de la población menor de 15 años sea inferior al 30% y que el porcentaje de la población mayor de 65 años sea inferior al 15%; por lo tanto, el porcentaje de la población entre 15 y 65 años será mayor al 55% del total. El bono demográfico es la etapa de transición en la cual la población infantil se reduce sustancialmente; el crecimiento de la población de mayor edad no es muy acelerado; y por lo tanto, la principal proporción de población se concentra en las edades activas. La población 18 entre 15 y 65 años es considerada como el sector en edad productiva. A mayor cantidad de población en este rango de edad, se espera que la capacidad productiva de un país se exprese en su mayor potencial, dependiendo de las condiciones que tenga. La educación es una condición fundamental y trascendente puesto que determina la cantidad y calidad de la fuerza productiva, lo cual a su vez influye sobre el empleo productivo y este en el crecimiento económico del país. Según el INEI, la población peruana ha crecido abruptamente en los últimos años y ya son 30’814,175 millones de habitantes en el Perú en 2014, como se muestra en la Figura 2. Figura 2. Perú: Población y tasa de crecimiento, 1950-2025. Tomado de “Conoce Cuáles Son los Departamentos más Poblados del País,” 2014, PQS Perú. Recuperado de http://pqs.pe/actualidad/noticias/poblacion-por-departamentos-en-el-peru Según el CEPLAN (como se citó en Belleza, 2015), el bono demográfico representa el 65.2% de la población total para 2015 y se espera que crezca al 66.7% para 2021. De mantenerse una inversión creciente en educación, acompañada de políticas en salud, productividad, empleo, e inclusión, se podría explotar el bono demográfico para lograr crecimiento y desarrollo equitativo. La estabilidad social, política, y económica, así como la inversión en la niñez adquieren primordial importancia en agenda pública. Se puede indicar que el bono demográfico representa un importante mercado potencial y consumidores potenciales para el sector de la empresa petroquímica (Belleza, 2015). 19 Geográfico. Perú es un país soberano del oeste de Sudamérica entre los paralelos 0°2´ y los 18°21´34´´ de latitud sur y los meridianos 68°39´7´´ y los 81°20´13´´ de longitud. El Pacífico bordea su costa y limita con Ecuador y Colombia al norte, Brasil al este, y Bolivia y Chile al sureste (ver Figura 3). Está asentado con soberanía sobre 1’285,215 km2 de terreno y 200 millas marinas del Pacífico, así como 60 millones de hectáreas en la Antártida (Comisión de la Promoción de Perú para la Exportación y el Turismo [PROMPERÚ], 2015). Figura 3. Situación limítrofe del territorio peruano. Tomado de “Ubicación, Geografía y Clima de Perú,” por la Comisión de la Promoción de Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ), 2015. Recuperado de http://www.peru.travel/es-lat/sobre-peru/ubicacion-geografia-y-clima.aspx Su territorio se compone de diversos paisajes: los valles, las mesetas, y las altas cumbres de los Andes se despliegan al oeste hacia la costa desértica y al este hacia la Amazonia. Es uno de los países de mayor diversidad biológica del mundo y de mayores recursos minerales. Como un miembro del Asia-Pacific Economic Cooperation [Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico] (APEC, por sus siglas en inglés), Perú es un mercado importante y de mayor crecimiento en Latinoamérica. Limita con Ecuador y Colombia por el norte Limita con el Océano Pacífico por el Oeste Limita con Chile por el Sur Limita con Brasil y Bolivia por el Este 20 Económico. El reporte denominado Perspectiva Económica Mundial, elaborado por el Fondo Monetario Internacional (FMI), sostiene que el Perú será en 2015 el tercer país de mayor expansión en la Región con un crecimiento de 3.8%, después de Bolivia (4.3%), y Paraguay (4%) (ver Tabla 4). Tal desempeño se alcanzará pese al menor dinamismo de las exportaciones y la inversión como consecuencia de la desaceleración económica global. Según el FMI, Perú crecerá por encima de Norteamérica en 2015, cuyo promedio de expansión es de 3%, con EE.UU., México, y Canadá con índices de 3.1%, 3.0%, y 2.2%, respectivamente. Además, el crecimiento nacional superará el promedio mundial (3.5%) y también el de Sudamérica, que caerá 0.2% (“FMI: Economía,” 2015). Tabla 4 PBI Real (Variación Porcentual Anual) Proyección País/Región 2014 2015 2016 Norteamérica 2.4 3.0 3.0 EE.UU. 2.4 3.1 3.1 Canadá 2.5 2.2 2.0 México 2.1 3.0 3.3 Sudamérica 0.7 -0.2 1.3 Brasil 0.1 -1.0 1.0 Argentina 0.5 -0.3 0.1 Colombia 4.6 3.4 3.7 Venezuela -7.0 -7.0 -4.0 Chile 1.8 2.7 3.3 Perú 2.4 3.8 5.0 Ecuador 3.6 1.9 3.6 Bolivia 5.4 4.3 4.3 Uruguay 3.3 2.8 2.9 Paraguay 4.4 4.0 4.0 Centroamérica 4.0 4.2 4.3 El Caribe 4.7 3.7 3.5 Nota. Tomado de “FMI: Economía del Perú Crecerá Solo 3.8% en 2015,” 2015. Perú21. Recuperado de http://peru21.pe/economia/fmi-economia-peru-crecera-38-2015-2216702 http://peru21.pe/noticias-de-fmi-829 21 Social. Los profundos cambios presentes en: (a) las sociedades de Latinoamérica y del Caribe como producto de la nueva revolución industrial científica tecnológica, (b) la sociedad de la información y la comunicación, (c) la restructuración del poder mundial, y (d) la transculturalización de las sociedades, plantean a la sociología y a las ciencias sociales nuevas situaciones y problemáticas de estudio e investigación. Latinoamérica y El Caribe, los Países Andinos, y el Perú en sus diversidades se inscriben en el impacto de estas megatendencias peculiarmente como lo hacen también otras regiones del Mundo. La consolidación de capitalismos regionales globales en el marco de la crisis del sistema mundo moderno colonial marca uno de sus procesos saltantes en crecientes conflictos y tensiones. El Perú, como otros países de la Región, experimenta profundos y complejos procesos de cambio. El Perú ocupa el puesto 55 en el ámbito global en el Ranking de Progreso Social 2015 con un desempeño medio alto, y en Latinoamérica ocupa el puesto 11 de 21 países analizados; este ranking fue elaborado por Social Progress Imperative (SPI) y la consultora Deloitte. El Perú resalta en el índice de tolerancia e inclusión donde se ocupa el puesto 46 de 133 países (“Perú Ocupa,” 2015). Lo mencionado anteriormente se refuerza con la Tabla 5, donde se observa que el Presupuesto de Gasto Social del Estado Peruano hasta 2013, se destinaba principalmente a cubrir los sectores de educación y salud. Tabla 5 Gasto Social Básico según Función 2006-2014 Función 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Protección y previsión social 923 1,423 785 1,631 1,847 1,846 1,944 8,718 10,663 Educación y cultura 3,519 3,937 5,049 5,286 5,409 5,606 6,352 2,068 5,256 Salud y saneamiento 2,672 3,206 4,726 5,223 5,956 6,653 8,084 13,283 23,471 Totala 7,114 8,566 10,560 12,139 13,213 14,104 16,381 24,069 39,390 Nota. Tomado de “Compendio Estadístico Perú 2015,” por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), 2015a. Recuperado de http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1253/cap09/cap09009.xlsx aCorresponde al clasificador funcional programático vigente hasta el año 2008. Incluye gastos administrativos. La suma de los parciales puede no coincidir exactamente con los totales debido al redondeo de las cifras 22 Sin embargo, el desarrollo de programas sociales (PS) es importante porque permite que la población vulnerable cuente con más oportunidades y que la distribución de la riqueza sea más equitativa. Si se analiza la incidencia de la pobreza por área de residencia, se puede apreciar que esta afecta más a los residentes del área rural. Es así que mientras en el área urbana la pobreza alcanzó un 16.1% de su población, en el área rural fue el 48.0%, siendo tres veces más que en el área urbana. De tal manera que entre 2012 y 2013, la población disminuyó en 5 puntos porcentuales en el área rural y en 0.5 puntos porcentuales en el área urbana como se muestra en la Figura 4 (INEI, 2014). Figura 4. Perú: Evolución de la incidencia de la pobreza total, según el área de residencia, 2009-2013 (Porcentaje respecto del total de la población). Tomado de “Evolución de la Pobreza Monetaria 2009-2013 (Informe Técnico),” por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), 2014. Recuperado de http://www.inei.gob.pe/media/cifras_de_pobreza/informetecnico.pdf Tecnológico-científico. Actualmente, el Perú cuenta con la “Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica” (Ley 28303, 2004), y también con un Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Competitividad y el Desarrollo Humano (Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica [CONCYTEC], 2006). No obstante que la Ley crea el Sistema Nacional de Ciencia, 21.3 20.0 18.0 16.6 16.1 66.7 61.0 56.1 53.0 48.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 2009 2010 2011 2012 2013 Urbana Rural 23 Tecnología e Innovación Tecnológica (SINACYT), se mantiene la desarticulación entre los institutos de investigación, e incluso se estableció el Programa de Ciencia y Tecnología (FINCYT) para manejar un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), aún cuando la Ley había creado el Fondo Nacional de Desarrollo (ver Figura 5). Figura 5. Número de patentes otorgadas en países de Latinoamérica. Tomado de “Número de Patentes Otorgadas en Países de América Latina,” por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), 2011, p. 162. Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/contenidos/acerc_mins/doc_gestion/PlanBicentenarioversionfinal.pd f Organizacional-administrativo. La organización del Estado peruano se basa en el Poder Ejecutivo, constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado y representa los intereses permanentes del País, dirigiendo la política gubernamental, respaldado por la mayoría político electoral. A 2015, el presidente del Perú elegido hasta el 28 de julio de 2016, es el Sr. Ollanta Humala Taso. El Poder Ejecutivo consta de un presidente y dos vicepresidentes, mientras que el Poder Legislativo cuenta con un Parlamento Unicameral con 120 miembros. El sistema presidencial es una forma de Gobierno representativa, en la que los poderes del Estado están separados en; Ejecutivo, Legislativo, y 0 100 200 300 400 500 600 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Argentina Chile Colombia Cuba Perú México 24 Judicial, en la que cada uno de ellos es autónomo e independiente (Presidencia del Consejo de Ministros [PCM], 2015). Militar. El Presidente es el jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales del Perú. El Perú, según el ranking de Global Firepower (GFP) sobre los ejércitos en el mundo, ocupa el puesto 51, debajo de Brasil, Chile, y Argentina, a pesar de tener uno de los menores presupuestos en defensa de la Región (“Perú Tiene la Cuarta,” 2015). 3.1.3 Principios cardinales Los cuatro principios cardinales hacen posible reconocer las oportunidades y amenazas para un país en su entorno, estos son: (a) las influencias de terceras partes, (b) los lazos pasados y presentes, (c) el contrabalance de los intereses, y (d) la conservación de los enemigos. “Los principios cardinales permiten determinar las oportunidades y amenazas para un país en su entorno” (D’Alessio, 2014a, p. 95). Influencia de terceras partes. En el ámbito mundial, producto de la globalización se ha generado un impacto inevitable en todo el mundo que es la velocidad de la información en tiempo real. Según Benavides (2014), en este aspecto se puede ver cómo, por ejemplo, la caída del precio del petróleo en 2014 afectó a los precios de los combustibles en Latinoamérica por un exceso de oferta a partir del crecimiento de la producción estadounidense por la expansión del fracking [fracturación hidráulica]. En la mayoría de los países de la Región se registró una caída de los precios internos de los combustibles líquidos, puntualmente de la gasolina y el diésel, derivados del petróleo. Los precios de referencia de los combustibles en Colombia sufrieron una baja en el mes de diciembre de 2014 producto de la caída generalizada en los precios internacionales del petróleo, el aumento del tipo de cambio, y del precio de los biocombustibles. La gasolina registró una caída de los precios del 1.5%, hasta quedar en $8,495 COP por galón, el equivalente a US$0.93 por litro. En Paraguay, la reducción de los precios se debió adicionalmente a la caída de los precios del 25 petróleo en el ámbito internacional, al aumento de la cotización del dólar en el ámbito local y los niveles de stock de cada producto. En Chile, también se registró una caída de los precios. En el Perú, el precio de los combustibles, también se redujo por el hecho de que se trata de un país importador de combustible. Mientras que en otro grupo de países, formado por Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Uruguay, y Brasil, no se registraron modificaciones en sus precios, debido a que estos son definidos por cada Gobierno en función de las necesidades económicas (ver Figura 6). Figura 6. Precios por litro de los combustibles en Latinoamérica, después de la caída de los precios del petróleo. Tomado de “Cómo Influye el Derrumbe del Petróleo en el Precio de los Combustibles en América Latina,” por S. Benavides, 2014. Infobae América. Recuperado de http://www.infobae.com/2014/12/14/1615021-como-influye-el-derrumbe-del-petroleo-el- precio-los-combustibles-america-latina 26 Lazos pasados y presentes. La cultura y costumbres han ido evolucionando con el paso de los años, la cultura peruana emana de una raza española, que trajo su propia cultura, idioma, y sistemas de Ley. Adicionalmente, el Perú tiene convenios de Tratado de Libre Comercio (TLC), es así que está en la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). A 2015 el Perú es un mercado libre, lo que le significa un importante atractivo. Por eso, la expansión del negocio y la competencia es rápida. Contrabalance de los intereses. Existen intereses comunes con los países vecinos (i.e., la misma necesidad económica de potenciar la industria de combustibles líquidos, además de velar por la preservación del medioambiente). Por eso, es posible unirse para desarrollar un mercado común que opere reglas, estándares de productos para que en conjunto se pueda desarrollar un proyecto que tenga un elevado impacto ambiental. Conservación de los enemigos. Cuando los enemigos son los países fronterizos, mejor seria tenerlos como amigos. Es necesario recalcar que también los enemigos pueden ayudar al país o sector a crecer. Convertir a un enemigo en un aliado se hace con inteligencia, esto debe ser con estrategia, no se debe ganar enemigos ni perderlos, puesto que debilitaría al Estado al estar a la defensiva. Se debe ser cauto y se deben analizar las fortalezas de cada país colindante y saber de qué manera se pueden complementar y proteger. De los conflictos bélicos, a 2015 se está trabajando por la atracción de las inversiones y por ganar mercado internacional. La conservación de enemigos impulsa al País a mejorar continuamente para incrementar la competitividad. 3.1.4 Influencia del análisis en la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú A través del análisis efectuado, se pueden identificar los siguientes aspectos estratégicos: 1. La tendencia de la industria en línea con la estrategia de desarrollo del Gobierno; 2. La economía con alto nivel competitividad; 3. El amplio espacio para el desarrollo regional equilibrado; y 4. La conservación de recursos naturales y ambientales; 27 En el Sector se tiene un alto potencial por desarrollar un aditivo que permita la reutilización de los combustibles líquidos dejando al Perú en una posición expectante en cuanto al desarrollo de nuevos negocios con otros países de la Región. 3.2 Análisis Competitivo del País Un país es competitivo cuando demuestra a su pueblo un crecimiento real, donde existe más inversión, más productividad, más empleo, cuando se refleja la mejora de la calidad de vida al pasar los años y eso se refleja en altos niveles de prosperidad para sus ciudadanos. El país competitivo se refleja en las oportunidades que los inversionistas tienen para invertir, así como las condiciones de estabilidad del país en la parte de imagen de estabilidad económica, generando un beneficio al crecimiento del mismo (“Perú: País Competitivo,” 2012). Un país competitivo tiene la capacidad para competir con el mundo utilizando estrategias innovadoras, que permitan liderar el mercado generando desarrollo al mismo, y a su población. Tal como lo mencionó Porter (2009) “la competitividad nacional se crea no se hereda” (p. 163). La competitividad de una Nación depende de la capacidad de su industria para innovar y mejorar; ninguna Nación puede ni podrá ser competitiva en todos los sectores. Asimismo, se determinó la existencia de cuatro atributos que individualmente y como sistema conforman el Rombo de la Ventaja Nacional (a) condición de los factores (b) condiciones de la demanda (c) sectores afines y auxiliares, y (d) estrategia estructura y rivalidad de la empresa (Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL], 2006). El Perú tiene las condiciones necesarias para ser un país competitivo, eso se demuestra en la capacidad que ha tenido para mantener su fortaleza macroeconómica en los últimos 20 años, donde ha consolidado un crecimiento estable, sobresaliendo ante las turbulencias económicas; eso no significa que el Perú se encuentre en su mejor momento puesto que aún se tiene por mejorar en temas de salud, tecnología, infraestructura, y sobre todo educación (“Perú: País Competitivo,” 2012). 28 Este crecimiento es respaldado por los rankings globales sobre competitividad, donde el Perú ocupa el puesto 65 de un total de 144 economías según The Global Competitiveness Index 2014-2015 [Índice de Competitividad Global 2014-2015]; de igual forma el Perú ha subido posiciones en el reporte de El Banco Mundial (BM) acerca del Ease of Doing Business Ranking [facilidad de hacer negocios] ocupando la posición 35, entre 189 países, superando a Chile en la posición 41 y a Brasil en la posición 120. Este crecimiento no podría ocurrir si no se hubiese mantenido el crecimiento y estabilidad económica de las últimas dos décadas (Foro Económico Mundial [FEM], 2014; BM, 2014). 3.2.1 Condiciones de los factores Para Porter (como se citó en Centro de Comercio Internacional [CCI], 2003), “la ventaja competitiva de un país es su capacidad para incitar a las empresas (locales o extranjeras) a utilizar el país como plataforma para llevar adelante sus actividades” (párr. 8); nada falso, por cierto puesto que cuando un país está observado por el mundo, este tiende a crecer, ya sea por el turismo que pueda representar o por las inversiones económicas que se originan. Porter propuso un modelo para determinar las fuerzas y las debilidades competitivas de los países y sus principales sectores, comparando un “diamante de cuatro caras”, a lo que el modelo se llamó Diamante de la Competitividad Nacional. Las cuatro caras que se mencionan en el modelo son: (a) la existencia de recursos (i.e., el Perú tiene recursos), (b) un sector empresarial que invierta en innovación, (c) un mercado local exigente, y (d) la presencia de industrias de apoyo. Un modelo beneficioso, al cual se agregaría el apoyo del Estado en cada proceso. En el Perú se creó el Consejo Nacional de la Competitividad (CNC), y lo que busca es mejorar la competitividad a corto, mediano, y largo plazo. Para ello, entre sus funciones se encuentran: (a) detectar barreras y (b) definir prioridades estratégicas. Es necesario hacer una apreciación sobre la competitividad regional dentro de Perú, donde en el periodo 2011-2012 29 Tacna lidera este ranking con un puntaje de 0.79 de 1 y Amazonas, que se encuentra en último lugar con 0.43; La libertad en el periodo 2007-2008 se tenía una puntuación de 0.42 subiendo a 0.52 en el periodo 2011-2012 (CNC, 2015). Regresando al entorno mundial es necesario conocer los índices de competitividad global (ver Figura 7). Figura 7. The global competitiveness index framework [El marco de trabajo del índice global de competitividad]. Tomado de “The Global Competitiveness Report 2014-2015 [Reporte Global de Competitividad 2014-2015],” por el Foro Económico Mundial (FEM), 2014. Recuperado de http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf Se puede observar en la Tabla 6 que de un total de 144 países, el Perú ocupa el lugar 65, y es superado por los países vecinos como Brasil en el puesto 57, Costa Rica en el 51, Panamá en el 48, y Chile en el 33. Índice de Competitividad Global Subíndice de requerimientos Básicos Subíndice de potenciadores de eficiencia Subíndice de factores de innovación y sofisticación Pilar 1: Instituciones Pilar 2: Infraestructura Pilar 3: Ambiente macroeconómico Pilar 4: Educación básica y salud Pilar 5: Alta educación y entrenamiento Pilar 6: Eficiencia de mercado de productos Pilar 7: Eficiencia de mercado de mano de obra Pilar 8: Desarrollo de mercados financieros Pilar 9: Disposición tecnológica Pilar 10: Tamaño de mercado Pilar 11: Sofisticación de negocios Pilar 12: Innovación Clave para: Economías impulsadas por factores Clave para: Economías impulsadas por la eficiencia Clave para: Economías impulsadas por innovación 30 Tabla 6 Índice Global de Competitividad 2014-2015 País/Economía Ranking (De 144) Calificación (1–7) Ranking entre economías 2013–2014 Índice de Competitividad Global 2013–2014 (Ranking) (de 148) País/Economía Ranking (De 144) Calificación (1–7) Ranking entre economías 2013–2014 Índice de Competitividad Global 2013– 2014 (Ranking) (de 148) País/Economía Ranking (De 144) Calificación (1–7) Ranking entre economías 2013–2014 Índice de Competitividad Global 2013– 2014 (Ranking) (de 148) Suecia 1 5.70 1 1 Italia 49 4.42 49 49 Albania 97 3.84 96 95 Singapur 2 5.65 2 2 Kazajstán 50 4.42 50 50 Mongolia 98 3.83 97 107 EE.UU. 3 5.54 3 5 Costa Rica 51 4.42 51 54 Nicaragua 99 3.82 98 99 Finlandia 4 5.50 4 3 Filipinas 52 4.40 52 59 Honduras 100 3.82 99 111 Alemania 5 5.49 5 4 Federación Rusa 53 4.37 53 64 República Dominicana 101 3.82 100 105 Japón 6 5.47 6 9 Bulgaria 54 4.37 54 57 Nepal 102 3.81 101 117 Hong Kong 7 5.46 7 7 Barbados 55 4.36 55 47 Bután 103 3.80 102 109 Países Bajos 8 5.45 8 8 Sudáfrica 56 4.35 56 53 Argentina 104 3.79 103 104 Reino Unido 9 5.41 9 10 Brasil 57 4.34 57 56 Bolivia 105 3.77 10 49 Suecia 10 5.41 10 6 Chipre 58 4.31 58 58 Gabón 106 3.74 105 112 Noruega 11 5.35 11 11 Rumania 59 4.30 59 76 Lesoto 107 3.73 106 123 Emiratos Árabes Unidos 12 5.33 12 19 Hungría 60 4.28 60 63 República Kirguistán 108 3.73 107 121 Dinamarca 13 5.29 13 15 México 61 4.27 61 55 Bangladesh 109 3.72 10 81 Taiwán, China 14 5.25 14 12 Ruanda 62 4.27 62 66 Surinam 110 3.71 109 106 Canadá 15 5.24 15 14 Macedonia, FYR 63 4.26 63 73 Ghana 111 3.71 110 114 Qatar 16 5.24 16 13 Jordán 64 4.25 64 68 Senegal 112 3.70 111 113 Nueva Zelanda 17 5.20 17 18 Perú 65 4.24 65 61 Lebanon 113 3.68 112 103 Bélgica 18 5.18 18 17 Colombia 66 4.23 66 69 Cabo Verde 114 3.68 113 122 Luxemburgo 19 5.17 19 22 Montenegro 67 4.23 67 67 Costa de Marfil 115 3.67 114 126 Malasia 20 5.16 20 24 Vietnam 68 4.23 68 70 Camerún 116 3.66 115 115 Austria 21 5.16 21 16 Georgia 69 4.22 69 72 Guyana 117 3.65 116 102 Australia 22 5.08 22 21 Eslovenia 70 4.22 70 62 Etiopía 118 3.60 117 127 Francia 23 5.08 23 23 India 71 4.21 71 60 Egipto 119 3.60 118 118 Arabia Saudí 24 5.06 24 20 Marruecos 72 4.21 72 77 Paraguay 120 3.59 119 119 Irlanda 25 4.98 25 28 Sri Lanka 73 4.19 73 65 Tanzania 121 3.57 120 125 República de Corea 26 4.96 26 25 Botsuana 74 4.15 74 74 Uganda 122 3.56 121 129 Israel 27 4.95 27 27 Eslovaquia 75 4.15 75 78 Suazilandia 123 3.55 122 124 China 28 4.89 28 29 Ucrania 76 4.14 76 84 Zimbabue 124 3.54 123 131 Estonia 29 4.71 29 32 Croacia 77 4.13 77 75 Gambia 125 3.53 124 116 Islandia 30 4.71 30 31 Guatemala 78 4.10 78 86 Libia 126 3.48 125 108 Tailandia 31 4.66 31 37 Argelia 79 4.08 79 100 Nigeria 127 3.44 12 61 Puerto Rico 32 4.64 32 30 Uruguay 80 4.04 80 85 Mali 128 3.43 127 135 Chile 33 4.60 33 34 Grecia 81 4.04 81 91 Pakistán 129 3.42 128 133 Indonesia 34 4.57 34 38 Moldavia 82 4.03 82 89 Madagascar 130 3.41 129 132 España 35 4.55 35 35 Irán 83 4.03 83 82 Venezuela 131 3.32 130 134 Portugal 36 4.54 36 51 El Salvador 84 4.01 84 97 Malawi 132 3.25 131 136 República Checa 37 4.53 37 46 Armenia 85 4.01 85 79 Mozambique 133 3.24 132 137 Azerbaiyán 38 4.53 38 39 Jamaica 86 3.98 86 94 Myanmar 134 3.24 133 139 Mauricio 39 4.52 39 45 Túnez 87 3.96 87 83 Burkina Faso 135 3.21 13 41 Kuwait 40 4.51 40 36 Namibia 88 3.96 88 90 Timor-Leste 136 3.17 135 138 Lituania 41 4.51 41 48 Trinidad y Tobago 89 3.95 89 92 Haití 137 3.14 136 143 Letonia 42 4.50 42 52 Kenia 90 3.93 90 96 Sierra Leona 138 3.10 137 144 Polonia 43 4.48 43 42 Tayikistán 91 3.93 n/a n/a Burundi 139 3.09 138 146 Baréin 44 4.48 44 43 Seychelles 92 3.91 91 80 Angola 140 3.04 139 142 Turquía 45 4.46 45 44 Lao PDR 93 3.91 92 81 Mauritania 141 3.00 140 141 Omán 46 4.46 46 33 Serbia 94 3.90 93 101 Yemen 142 2.96 141 145 Malta 47 4.45 47 41 Camboya 95 3.89 94 88 Chad 143 2.85 142 148 Panamá 48 4.43 48 40 Zambia 96 3.86 95 93 Guinea 144 2.79 143 147 Nota. Tomado de “The Global Competitiveness Report 2014-2015 [Reporte Global de Competitividad 2014-2015],” por el Foro Económico Mundial (FEM), 2014. Recuperado de http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf 31 3.2.2 Condiciones de la demanda El cambio en el entorno global influye en la economía peruana, es así que el crecimiento sólido de las últimas décadas permiten que la demanda interna recupere a la economía del Perú (“Demanda Interna Liderará,” 2010). El Perú crece rápidamente, a la vez que aparecen nuevas y mejores oportunidades, las cuales están ligadas a retos aún por superar como reducir la pobreza, y sobre todo la pobreza extrema, invertir en investigación, mejorar la educación en calidad e infraestructura, consolidándose el País como referente mundial en gastronomía y turismo, mejorar la gestión ambiental entre otros retos a los cuales se enfrenta. Todo esto permitirá que la demanda interna crezca aún más, que se consolide en una base fuerte y se sostenga en el tiempo. Se espera que la economía peruana sea la segunda mayor en crecimiento en Latinoamérica detrás de Panamá, con un crecimiento de 6.0% de su PBI. Esto se explica principalmente por: (a) el impulso del consumo privado (5.2% para 2014) y de la demanda interna (6.0% para 2014), (b) la mejora de indicadores laborales, y (c) la recuperación del total de las exportaciones (EY, 2014). En el primer trimestre de 2015, la economía peruana registró un crecimiento del 1.7% en el PBI respecto a similar periodo en el año anterior. Este crecimiento económico es el resultado de distintas actividades tanto internas como externas que se generan en Perú; a pesar de ello la reducción de la pobreza en el País es más lenta. Es una tarea difícil pero es una de las principales para seguir creciendo en términos de competitividad en el mundo (INEI, 2015b; Vásquez, 2015). El BBVA Research (2015), proyecta un crecimiento de 2.5% en 2015 y se avanzará a 3.8% en 2016, debido a lo producción cuprífera y a la construcción de grandes proyectos de infraestructura. 3.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas Una buena competencia y positiva rivalidad entre las empresas locales en un país generan desarrollo y crean las bases para una competencia en el ámbito global, colocándolo como plataforma para la inversión nacional y extranjera, brindando un soporte para que esta 32 inversión crezca a corto, mediano y largo plazo. Es necesario para ello que se respeten las reglas y normas para que la competencia sea sana y positiva (Doryan, Marshall, & López, 1999). Una estrategia innovadora es la clave para la competitividad, esto se refleja en el ámbito empresarial donde una empresa lidera el mercado cuando su enfoque en su público y su producto siguen una estrategia única y diferente, lo que lo posiciona como líder. Para generar una estrategia es necesario conocer la empresa, su ambiente, y la evaluación de sus fuerzas (Eumed.net, 2015). En las cuatro fuentes de ventaja competitiva (i.e., el Diamante de la Competitividad de Porter), se mencionan a la estrategia, estructura, y rivalidad de empresas como una de las cuatro caras para mejorar la competitividad; nada falso por cierto, puesto que un entorno de innovación e inversión privada se reflejará en la demanda interna nacional y más aún en el crecimiento de un país. La rivalidad es otro aspecto clave puesto que sin ella la capacidad de mejora se estancaría originando un retroceso de la empresa o de forma general de la economía (Doryan et al., 1999). 3.2.4 Sectores relacionados y de apoyo Según Porter (2010), la ausencia o presencia de la inversión y apoyo en el crecimiento de un país por parte de la industria privada o del Estado, son determinantes para generar un crecimiento. Sin el apoyo necesario, las ventajas de competitividad decrecerán originando una desaceleración económica. Además sostuvo que las exportaciones de Perú están concentradas en la base de recursos naturales. Estas actividades no están bien integradas en la economía local y no han generado actividades locales industriales. Se observa falta de proveedores locales de maquinaria, equipos, y servicios. Es así que debido a que la mayor parte de productos y servicios son importados, la producción local de insumos y maquinaria está tiene un bajo nivel de desarrollo y no puede soportar la orientación de la exportación de las empresas. En cuanto a los clústeres, existen grupos nacientes, pero existen escasas iniciativas y tradiciones de colaboración entre el Gobierno y el sector privado. 33 3.2.5 Influencia del análisis en la Industria de Combustibles Líquidos en el Perú Existen sectores e industrias claves en el crecimiento de la economía de un país, como la industria de la construcción, turismo, y minería para el Perú. Es necesario evitar los oligopolios para evitar que las empresas se coludan y eviten la competencia, marcando un atraso en la competitividad del país, por ello el análisis en la organización de las empresas es importante para poder destacar frente a las demás propiciando la sana competencia en el entorno (De la Garza & Arteaga, 2011). Se debe enfatizar que el principal objetivo de una empresa es satisfacer las necesidades del consumidor por lo que al momento del análisis es obligatorio incluir al consumidor en la estructura organizacional con el fin de estar encaminado adecuadamente (Muñoz, 2007). En el período 2014-2025 se espera que el consumo de combustibles líquidos pase de 209 MBD a 285 MBD, o de 212 a 339 MBD, por lo que es importante desarrollar una infraestructura logística de distribución de combustibles para abastecer a los mercados regionales y sobre todo a l